Объединение регионов России
Информация в этой статье или некоторых её разделах устарела. |
Возможно, эта статья содержит оригинальное исследование. |
Объединение регионов Российской Федерации — политический и экономический процесс административного объединения двух или нескольких граничащих между собой и тесно экономически взаимосвязанных субъектов Российской Федерации, проходивший с 2003 по 2008 годы при активной поддержке федерального центра.
Процесс объединения регионов затронул «сложносоставные» субъекты Российской Федерации — края и области со входящими в их состав автономными округами.
В результате объединения (по сути — включения автономных округов в состав краёв и областей) количество субъектов федерации сократилось с 89 до 83; прекратили самостоятельное существование 6 из 10 автономных округов, а три области (Пермская, Камчатская и Читинская) сменили название на края (соответственно Пермский, Камчатский и Забайкальский).
Население шести присоединённых автономных округов на начало 2007 года составляло 0,3 % от населения России.
К 2008 году процессы дальнейших объединений приостановились и уже не представляются некоторым политикам однозначно целесообразными и необходимыми[1][2].
В истории РСФСР были также исторические периоды аналогичных укрупнений регионов — в 20-е, и в 40-е—50-е годы XX века, между которыми происходили обратные процессы разукрупнения регионов (см. История административно-территориального деления РСФСР и Список упразднённых и переименованных регионов РСФСР).
Порядок объединения регионов
[править | править код]Порядок объединения регионов России (в более широком понимании — порядок образования в Российской Федерации нового субъекта, не связанного с принятием в Российскую Федерацию иностранного государства или его части) установлен Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации»[3].
Инициатива образования нового субъекта Российской Федерации (в том числе при объединении регионов) принадлежит заинтересованным субъектам Российской Федерации, на территории которых предполагается образовать новый субъект. Предложение об образовании нового субъекта Российской Федерации направляется Президенту России. Вопрос об образовании нового субъекта Российской Федерации подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации. В случае, если вопрос получил одобрение на референдумах всех заинтересованных субъектов Российской Федерации, Президент России вправе внести в Государственную Думу проект федерального конституционного закона об образовании нового субъекта Российской Федерации. В случае, если хотя бы в одном из субъектов Российской Федерации вопрос не был одобрен, повторный референдум может быть проведён не ранее, чем через год.
Объединившиеся регионы
[править | править код]Объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в Пермский край
[править | править код]Объединение Пермской области и входящего в её состав Коми-Пермяцкого автономного округа — первый пример объединения регионов и изменения состава Российской Федерации после принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации.
В 2003 году органы государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа обратились к Президенту России с предложением об объединении регионов, после чего и в области, и в округе начали работать инициативные группы, а после того, как они собрали необходимое число подписей, в обоих регионах были назначены референдумы. Референдум Пермской области и референдум Коми-Пермяцкого автономного округа были проведены 7 декабря 2003 года, одновременно с выборами депутатов Государственной Думы четвертого созыва. За объединение проголосовали 83,91 % от принявших участие в референдуме Пермской области[4] и 89,77 % от принявших участие в референдуме Коми-Пермяцкого автономного округа[5].
По инициативе Президента России был принят Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа»[6]. Принятие закона ускорилось в связи с назначением в правительство и отставкой с должности губернатора Пермской области Юрия Петровича Трутнева. В закон впоследствии вносились изменения[7].
В соответствии с указанным законом новый субъект Российской Федерации — Пермский край — считается образованным с 1 декабря 2005 года, с этого же дня прекращают существование Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, при этом в границах автономного округа создаётся административно-территориальная единица с особым статусом — Коми-Пермяцкий округ. В соответствии с поправками к закону Президент России должен был предложить кандидатуру губернатора Пермского края не позднее, чем за 35 дней до образования нового субъекта Российской Федерации, а выборы депутатов Законодательного Собрания Пермского края должны состояться 3 декабря 2006 года (до этого времени законодательные собрания Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа работают параллельно, решая вопросы компетенции Пермского края последовательным голосованием). Первым губернатором Пермского края назначен Олег Анатольевич Чиркунов.
Объединение Красноярского края и входящих в его состав автономных округов
[править | править код]Идея объединения Красноярского края и входящих в его состав Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов обсуждалась ещё при губернаторе Александре Ивановиче Лебеде, но тогда из-за разногласий в руководстве края и автономных округов эта идея оказалась неосуществимой.
Ситуация изменилась после избрания в 2002 году нового губернатора края Александра Геннадиевича Хлопонина, который, будучи до этого губернатором Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа, критиковал идею объединения, но после того, как стал губернатором края, стал её осторожным, а затем и активным сторонником.
В 2004 году органы государственной власти края и обоих автономных округов обратились к Президенту России с предложением об объединении всех трёх регионов и образовании нового субъекта Российской Федерации с сохранением прежнего названия — Красноярский край.
17 апреля 2005 года проведены референдумы Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов по объединению регионов. По результатам референдума за объединение в Красноярском крае проголосовали 92,44 % от числа принявших участие[8], в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе — 69,95 %[9], в Эвенкийском автономном округе — 79,87 %[10].
По инициативе Президента России был принят Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа»[11], в соответствии с которым новый субъект Российской Федерации — Красноярский край — считается образованным с 1 января 2007 года, при этом существующий Красноярский край и оба автономных округа прекращают существование, а в границах бывших автономных округов создаются две административно-территориальные единицы с особым статусом Таймырский Долгано-Ненецкий район и Эвенкийский район. В соответствии с законом выборы депутатов Законодательного Собрания Красноярского края проводятся 15 апреля 2007 года, а не позднее чем через 35 дней со дня формирования Законодательного Собрания в правомочном составе Президент России должен внести кандидатуру нового губернатора края.
Объединение Камчатской области и Корякского автономного округа в Камчатский край
[править | править код]В 2005 году органы государственной власти Камчатской области и Корякского автономного округа (территория которого формально входила в состав Камчатской области) обратились к Президенту России с предложением об объединении этих регионов и образовании нового субъекта Российской Федерации — Камчатского края. 23 октября 2005 года проведены референдумы по объединению Камчатской области и Корякского автономного округа в Камчатский край. По результатам референдума за объединение проголосовали 84,99 % принявших участие в референдуме Камчатской области[12] и 89,04 % принявших участие в референдуме Корякского автономного округа[13]. По инициативе Президента России был принят Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа»[14], в соответствии с которым новый субъект Российской Федерации — Камчатский край — считается образованным с 1 июля 2007 года, при этом Камчатская область и Корякский автономный округ прекращают существование, а в границах Корякского автономного округа создаётся административно-территориальная единица с особым статусом — Корякский округ. В соответствии с законом кандидатура Губернатора Камчатского края должна быть предложена не позднее чем за 35 дней до образования края, а Законодательное Собрание Камчатского края сформировано до 31 декабря 2007 года.
Объединение Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
[править | править код]В 2004 году, вскоре после проведения референдума об объединении Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, Законодательное Собрание Иркутской области обратилось к Президенту России с предложением об объединении с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом и образовании Прибайкальского края, однако тогда это предложение не было поддержано Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Повторное обращение от органов государственной власти двух регионов с предложением об объединении последовало только в конце 2005 года. В связи с изменением в федеральном законодательстве объединительные референдумы назначены без сбора подписей и образования инициативных групп. 16 апреля 2006 проведены референдумы Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа об объединении регионов (наименование нового региона остается прежним — Иркутская область). 89,77 % принявших участие в референдуме Иркутской области[15] и 97,79 % принявших участие в референдуме Усть-Ордынского Бурятского автономного округа[16] проголосовали за объединение (особенностями этих референдумов были необычайно высокая активность избирателей и высокий процент досрочного голосования, видимый по итоговым данным). Согласно законопроекту об образовании нового субъекта Российской Федерации, внесенному Президентом России и одобренному Государственной Думой, объединение вступило в силу 1 января 2008 года. Объединённый субъект РФ — Иркутская область, правопреемник двух субъектов. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ вошёл в его состав как административно-территориальная единица с особым статусом под названием Усть-Ордынский Бурятский округ.
Объединение Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край
[править | править код]11 марта 2007 проведены референдумы в Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа об объединении регионов и образовании нового региона — Забайкальского края. Более 90 % принявших участие в референдуме в обоих регионах проголосовали за объединение[17]. Во многих СМИ края отмечалось, что решение было практически единогласным — явка на выборы в обоих субъектах составила свыше 80 %.
1 марта 2008 года Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край. Территория бывшего автономного округа была преобразована в административно-территориальную единицу с особым статусом — Агинский Бурятский округ в составе Забайкальского края.
Критика
[править | править код]Эксперты Института современного развития (ИНСОР) считают, что запущенный в России процесс объединения регионов не дал ожидаемых властью результатов и в будущем может привести к конфликтам[18].
Изменение статуса округа повлечет за собой значительные сокращения занятых в социальной и образовательной сфере[19].
Бывшие автономные округа в составе реформированных субъектов федерации именуются округами с «особым статусом» (в Красноярском крае бывшие автономные округа являются одновременно районами и административно-территориальными единицами с особым статусом[20]). «В результате везде, кроме Красноярского края, после появления „объединённых“ регионов появилось некое новое административно-территориальное образование на уровне между муниципальным и региональным, не упомянутое в Конституции страны»[21]. Марата Хуснуллина раскритиковали в Госдуме в 2021 году, об объединении более богатых и крупных регионов с бедными и малыми регионами РФ. Однако ситуация летом\осенью 2022 года может резко измениться, после конфликта на Украине и Всемирного кризиса.[22][23]
Проекты объединения регионов, по которым заявлялись проведение референдума и мероприятия по интеграции
[править | править код]Архангельская область и Ненецкий автономный округ
[править | править код]Архангельская область и Ненецкий автономный округ[24]. Оглашавшиеся возможные названия — Поморский край, Архангельский край, Северный край, Архангельская область[источник не указан 1011 дней]. Предполагаемый административный центр — Архангельск. Процесс по объединению был заморожен.
13 мая 2020 года временно исполняющие обязанности губернаторов Архангельской области и Ненецкого автономного округа объявили о начале процесса объединения регионов[25]. После подписания меморандума в Ненецком автономном округе начались протесты против объединения с Архангельской областью[26]. В рабочей группе НАО по объединению регионов отметили «крайне негативные настроения жителей НАО»[27].
26 мая 2020 года временно исполняющие обязанности губернаторов обоих регионов заявили о преждевременности проведения референдума по вопросу объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа[28].
2 июля 2020 года временно исполняющий губернатора Ненецкого автономного округа заявил, что идея объединения регионов закрыта и данный вопрос был закрыт ещё в конце мая[29].
3 июля 2020 года Юрий Бездудный заявил об отказе от объединения с Архангельской областью[30]. Заочная полемика двух губернаторов получила новый импульс 9 июля, когда и. о. главы Архангельской области Александр Цыбульский публично опроверг слова своего коллеги Бездудного и подтвердил, что идея объединения регионов не отменена, а отложена[31].
Московская и Тверская области
[править | править код]Оглашавшиеся возможные названия — Центральная область, Подмосковная область и Верхневолжский край. Предполагаемый областной центр — Тверь[32][33]. С 2006 года действует Объединённая коллегия исполнительных органов областей, реализовывались другие совместные и единые социальные, инфраструктурные и прочие нововведения и проекты[34][35], но процессы по объединению были заморожены.
Проекты объединения регионов, которые оглашались и обсуждались на разных уровнях
[править | править код]Помимо легко проходящей реинтеграции малонаселённых и, как правило, дотационных автономных округов в края и области, в состав которых они входили во времена СССР-РСФСР[36], на местах обсуждаются и в ряде случаев встречают неприятие и противодействие[37][38] со стороны крупных, самостоятельных и самобытных регионов (особенно республик, не желающих утрачивать свою субъектность) вопросы о более крупных объединениях:
- Москва и Московская область[39][40][41][42][43]. Бывший мэр Москвы Юрий Лужков и другие федеральные политики неоднократно заявляли о необходимости объединения двух субъектов федерации, но его коллега — губернатор Московской области Борис Громов предложение Лужкова не поддержал, но согласился на ряд интеграционных процессов с Тверской областью — см. выше (в последнее время предлагается более высокий статус и название — Московский федеральный округ)[44].
- Санкт-Петербург и Ленинградская область[41][42][45][46][47][48][49][50] (возможные названия — Невский край, Петербургская губерния[51], Ингрия[49]).
- Астраханская область и Волгоградская область (возможное название — Нижневолжский край, возможный центр — г. Астрахань)[52].
- Волгоградская область и Ростовская область[53].
- Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ[54]. Идею укрупнять регионы на встрече президента В. Путина с главами Законодательных Собраний в 2012 году высказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Президент отметил, что разорваны естественные связи, которые объединяли самодостаточные регионы. Однако аналогичное остальным воссоединениям бывших автономных округов, объединение Тюменской области, ХМАО и ЯНАО не произошло. Федеральный центр заявил, что не намерен даже обсуждать предложения по укрупнению регионов без веских на то оснований и согласия подавляющего большинства населения территорий[55].
- Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Чукотский автономный округ, Камчатский край[56][57]. В связи с непрекращающимися оттоком населения различные варианты объединения данных субъектов всё чаще появляются на просторах интернета.
- Пермский край, Удмуртия и, возможно, Кировская область[58] (возможный центр — Пермь).
- Мурманская область, Архангельская область и Ненецкий автономный округ (возможные названия — Северный край, Арктический край).
- Ярославская область и Костромская область или Ярославская область, Ивановская область, Костромская область[59][60][61] (возможное название — Ярославский край).
- Вологодская область и Республика Коми[59] (возможные названия — Вологодский край, Северный край; центр — Вологда).
- Воронежская область, Липецкая область[62] и, возможно, Рязанская область[63], центр — Воронеж.
- Тамбовская область и Липецкая область[64], центр — Липецк.
- Псковская область и Новгородская область[65][66][67][68][69][70] и, возможно, Тверская область[71] (возможное название — Валдайский край; предполагаемый областной центр — Великий Новгород либо, как компромисс, Великие Луки или Старая Русса; предложения встречают резкое противодействие в обоих субъектах[72][73][74][75][76]).
- Хабаровский край, Амурская область и Еврейская автономная область[77] (возможное название — Амурский край). Как вариант — присоединение ЕАО к Хабаровскому краю[78].
- Республика Адыгея и Краснодарский край (подробнее см. статью Адыгея, возможное название — Краснодарский край).
- Республика Адыгея, Ставропольский край, Карачаево-Черкесия[59], (возможное название — Ставропольский край).
- Республика Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия[79]
- Республика Башкортостан[80] и Оренбургская область[81][82]
- Республика Татарстан, Марий-Эл[83] и Ульяновская область[84][85]
- Самарская область и Ульяновская область (в пользу этой идеи высказывалась Матвиенко В. И.[источник не указан 3214 дней]), а также Пензенская область, Ульяновская область и Республика Мордовия — в Сурский Край с центром в г. Инза[источник не указан 3118 дней]. Ранее подобные объединения уже существовали в виде Средне-Волжской области и Средневолжского края.
- Нижегородская область и Кировская область или Республика Мордовия[86] (возможные названия — Волго-Вятский, Средневолжский край).
- Омская область и Томская область[87] (возможное название — Иртышский край).
- Иркутская область, Республика Бурятия и Забайкальский край (возможные названия — Байкальский край, Прибайкальский край[88][89][90][91][92]).
- Кемеровская область, Алтайский край и Республика Алтай с центром в Кемерове[93][94][95].
- Красноярский край, Республика Тува и Республика Хакасия с центром в г. Красноярске.
- Алтайский край и Республика Алтай (возможное название — Алтайский край). Идея воссоединения регионов активно обсуждается на разных уровнях на протяжении последнего десятилетия[96][97][98][99]. Было даже объявлено о том, что референдум на эту тему пройдёт в обоих регионах 2 декабря 2007 г. (вместе с выборами в Госдуму)[100]. Однако идея неизменно встречает противодействие со стороны национальных общин и политической элиты Республики Алтай и не находит заинтересованности со стороны руководства Алтайского края[101][102][103]. В результате референдум так и не был проведён. В качестве центра региона предлагались разные варианты, например, разделить ветви власти и органы управления между Барнаулом и Горно-Алтайском или перенести центр в более «компромиссное» место: в Бийск или Белокуриху.
- Чеченская Республика и Ингушская Республика[104][105][106] (возможные названия — Чечено-Ингушская или Вайнахская республика).
- Республика Коми и Ненецкий автономный округ[107][108].
- В 2016 году ряд сенаторов[кто?] Совета Федерации высказали предложения об объединении Смоленской, Брянской, Калужской и Орловской областей.
- Республики Чувашия, Мордовия и Марий-Эл (объединить в некий административный субъект, «не имеющий национальной окраски»)[109].
- Разделение Курганской области между Челябинской (большая часть или целиком), Свердловской и Тюменской областями с преобразованием их соответственно в Южно-Уральский, Уральский и Тюменский края[110][111][112][113][114][115].
В настоящее время ни одна из инициатив не получила продолжения в связи со сложной экономической ситуацией и отсутствием рациональности. Хотя в основе предложений о слиянии субъектов лежит идея развития их экономик.
В 2013 году появились настроения по передаче Страховского муниципального образования Тульской области в состав Калужской или Московской области[116].
Некоторыми федеральными политиками и институтами предлагались ещё менее вероятные радикальные комплексные проекты по перекраиванию административно-территориального деления России на 15-30 макрорегионов[60][90][117][118][119][120].
См. также
[править | править код]- История административно-территориального деления РСФСР
- Проект расширения территории Москвы — реализованное с 1 июля 2012 года расширение территории Москвы на юго-запад с выходом к границам Калужской области
- Список упразднённых и переименованных регионов Российской Федерации
Примечания
[править | править код]- ↑ «А вы людей, проживающих там, спросили?»: глава комитета Госдумы о предложениях по укрупнению регионов . Regnum (11 ноября 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 3 июня 2015 года.
- ↑ «Независимая газета»: В РФ нет продуманной политики укрупнения регионов . Regnum (14 октября 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 14 октября 2008 года.
- ↑ Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации». Дата обращения: 23 апреля 2008. Архивировано из оригинала 3 октября 2008 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.perm.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.komi-perm.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 г. № 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» . Дата обращения: 23 апреля 2008. Архивировано 3 октября 2008 года.
- ↑ Карточка Федерального конституционного закона от 25.03.2004 г. № 1-ФКЗ
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . Дата обращения: 17 июля 2006. Архивировано 28 сентября 2008 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.taimyr.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 26 мая 2021 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.evenk.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 26 мая 2021 года.
- ↑ Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» . Дата обращения: 23 апреля 2008. Архивировано 3 октября 2008 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.kamchatka.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 13 декабря 2017 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.koryak.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 13 декабря 2017 года.
- ↑ Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 г. № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» . Дата обращения: 23 апреля 2008. Архивировано 3 октября 2008 года.
- ↑ Результаты референдума . Дата обращения: 16 июля 2006. Архивировано из оригинала 10 ноября 2007 года.
- ↑ Сведения о проводящихся выборах и референдумах . www.ust-ordynsk.vybory.izbirkom.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ «РБК», «Подписан закон об образовании Забайкальского края», 23 июля 2007 . Дата обращения: 24 июля 2007. Архивировано из оригинала 8 января 2008 года.
- ↑ ИНСОР: укрупнение регионов России было ошибкой . BBC News Русская служба. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Научно-образовательный портал IQ – Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
- ↑ Статья 33. Закон Красноярского края «Устав Красноярского края» . Дата обращения: 19 ноября 2015. Архивировано 4 июня 2017 года.
- ↑ Упрощение пространства . Газета.Ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ В Госдуме скептически отнеслись к идее объединения регионов . Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 26 мая 2022 года.
- ↑ Объединение регионов: кому ждать, а кому - бояться . Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 20 ноября 2021 года.
- ↑ Объединение Архангельской области и Ненецкого АО — Все новости в сюжете — ИА REGNUM . Дата обращения: 5 мая 2020. Архивировано 27 января 2020 года.
- ↑ Архангельская область и Ненецкий автономный округ начнут объединение . Дата обращения: 13 мая 2020. Архивировано 16 мая 2020 года.
- ↑ Андрей Перцев (2020-05-27). "Как жители НАО сопротивляются присоединению округа к Архангельской области Репортаж «Медузы» из самой горячей точки на севере страны". Медуза. Архивировано 10 июля 2020. Дата обращения: 23 июня 2020.
- ↑ В Ненецком АО начались протесты против объединения с Архангельской областью . Общая Газета (23 мая 2020). Дата обращения: 26 мая 2020. Архивировано 6 июня 2020 года.
- ↑ Цыбульский считает, что говорить о референдуме об объединении с НАО рано . ТАСС. Дата обращения: 4 июня 2020. Архивировано 4 июня 2020 года.
- ↑ Глава НАО заявил об отказе от объединения с Архангельской областью . РБК (2 июля 2020). Дата обращения: 3 июля 2020. Архивировано 2 июля 2020 года.
- ↑ Глава НАО заявил об отказе от объединения с Архангельской областью . РБК. Дата обращения: 6 июля 2020. Архивировано 17 декабря 2020 года.
- ↑ Врио главы Архангельской области не намерен отказываться от слияния с НАО . РИА Новости. Дата обращения: 9 июля 2020. Архивировано 9 июля 2020 года.
- ↑ eTver.Ru | Лента новостей . Дата обращения: 13 февраля 2008. Архивировано из оригинала 14 октября 2008 года.
- ↑ eTver.Ru | Лента новостей . Дата обращения: 13 февраля 2008. Архивировано из оригинала 5 февраля 2008 года.
- ↑ Объединение Тверской и Московской областей: все на благо жителей, г. Тверь | Городские новости . Дата обращения: 13 февраля 2008. Архивировано из оригинала 3 октября 2008 года.
- ↑ ЖИЗНЬ в России — Льготники Московской и Тверской областей будут пользоваться единым проездным документом . Дата обращения: 13 февраля 2008. Архивировано из оригинала 10 сентября 2011 года.
- ↑ КАРТА СТРАНЫ СУЩЕСТВЕННО ИЗМЕНИТСЯ - Россия выбирает - Деловая пресса. Электронные газеты . www.businesspress.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 13 июля 2020 года.
- ↑ ФЕДЕРАТИВНАЯ КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ - Россия выбирает - Деловая пресса. Электронные газеты . www.businesspress.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 11 июля 2020 года.
- ↑ Жириновский предложил «доукрупнить» Красноярский край Тувой и Хакасией, но до 2008 года укрупнений не будет . NEWSru (3 апреля 2007). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 15 февраля 2012 года.
- ↑ Региональный объединитель . Эксперт Online 2.0 (23 июля 2007). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 25 августа 2007 года.
- ↑ Мэр Москвы за слияние Москвы и Московской области, если Кремль не против . NEWSru (26 мая 2006). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 15 февраля 2012 года.
- ↑ 1 2 Жириновский предложил в «Крестах» объединить Ленинградскую область и Петербург . NEWSru (16 февраля 2007). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 15 февраля 2012 года.
- ↑ 1 2 После президентских выборов Россию ждет волна укрупнений регионов: обе столицы объединят с их областями . NEWSru (11 декабря 2007). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 15 февраля 2012 года.
- ↑ Объединенная Москва . Эксперт Online 2.0 (18 апреля 2008). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 апреля 2008 года.
- ↑ Президент предложил создать Московский федеральный округ . Дата обращения: 12 апреля 2012. Архивировано 3 сентября 2011 года.
- ↑ О сайте › 47новостей из Ленинградской области . Дата обращения: 9 ноября 2007. Архивировано из оригинала 29 октября 2007 года.
- ↑ AllNW.ru «Невский край» — быть или не быть? (недоступная ссылка)
- ↑ Придется объединяться . Эксперт Online 2.0 (9 июля 2007). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 20 декабря 2007 года.
- ↑ С.-Петербургские ведомости . spbvedomosti.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
- ↑ 1 2 Ингрия. Объединению быть . Дата обращения: 5 мая 2020. Архивировано 8 марта 2020 года.
- ↑ Сергей Миронов: Объединение Санкт-Петербурга и Ленобласти предопределено . Regnum (15 июля 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 25 июня 2012 года.
- ↑ Санкт-Петербург и Ленобласть сольются в Петербургскую губернию? Правда.Ру (23 декабря 2003). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Нижневолжский край вместо Астраханской и Волгоградской областей? | Красноярское Время . krasvremya.ru. Дата обращения: 11 марта 2018. Архивировано 11 марта 2018 года.
- ↑ "Волгоград могут присоединить к Ростову". Архивировано 11 марта 2018. Дата обращения: 11 марта 2018.
- ↑ Вот и началось! Путин согласовал объединение тюменской . ura.news. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Степан Николаев. Путин разобрал Тюменскую матрешку . Правда УрФО (21 декабря 2012). Дата обращения: 21 августа 2019.
- ↑ Виктор Ишаев предлагает объединить Камчатку с Корякией и Приморьем, Якутию с Магаданской областью и Чукоткой, Хабаровский край с Амурской областью, ЕАО и Сахалином. Последние … Дата обращения: 11 марта 2010. Архивировано 1 июля 2006 года.
- ↑ Губернатор Магаданской области: Экономической целесообразности в слиянии Колымы и Чукотки нет . Regnum (28 июля 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 25 июня 2012 года.
- ↑ БЕЗ МАЛЕНЬКОЙ УДМУРТИИ МОЕЙ . www.dayudm.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
- ↑ 1 2 3 НЕОБХОДИМО ОБЪЕДИНЕНИЕ РЕГИОНОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА - Российские политические портреты - Деловая пресса. Электронные газеты . www.businesspress.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 8 августа 2019 года.
- ↑ 1 2 Федеральные округа как перспективная модель территориального управления в России . Портал СТ «Факультет ДВО». Архивировано из оригинала 17 апреля 2013 года.
- ↑ Зенькович Н. А. Лисицын Анатолий Иванович // Губернаторы новой России. Энциклопедия карьер. — Олма Медиа Групп, 2007. — С. 261. — 592 с. — (Элита). — ISBN 9785373005999.
- ↑ politlip. Объединение с Воронежской областью - ужас, летящий на крыльях ночи . Политика в Липецкой области и Липецкая область в политике. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 27 апреля 2016 года.
- ↑ В Совфеде предложили объединить Липецкую, Воронежскую и Рязанскую области . Lenta.ru. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 27 апреля 2016 года.
- ↑ Тамбовская область как субъект РФ доживает последние дни: процесс объединения-укрупнения субъектов РФ стартовал . Тамбов-информ – новости Тамбова и Тамбовской области, погода, каталог. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 18 августа 2019 года.
- ↑ Новгородский губернатор Михаил Прусак считает возможным объединение Псковской и Новгородской областей в один регион. pln-pskov.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Информационное агентство «Великий Новгород.ру» — Лента новостей (недоступная ссылка)
- ↑ Клебанов: Возможность объединения Новгородской и Псковской областей «рассматривается» . Regnum (24 января 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 25 июня 2012 года.
- ↑ Аргументы и факты — Псковоновгородский край — «АиФ Великий Новгород», № 4 (1420) от 23.01.2008
- ↑ Новгородцев и псковичей сольют . www.fontanka.ru (15 января 2008). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Эксперт: Вероятность объединения Новгородской области с соседними субъектами очень высока . Regnum (11 ноября 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 25 июня 2012 года.
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 13 февраля 2008. Архивировано из оригинала 29 января 2008 года.
- ↑ Временный глава Великого Новгорода- против объединения Новгородской и Псковской областей . Regnum (28 января 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 27 июня 2012 года.
- ↑ Полпред Клебанов увлекся идеей укрупнения регионов . Новый День (25 августа 2005). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Архивированная копия . Дата обращения: 7 октября 2008. Архивировано из оригинала 10 июля 2020 года.
- ↑ Объединение областей, Новгородской и Псковской — Форум умных людей
- ↑ Сообщение (недоступная ссылка)
- ↑ Полуостров Камчатка — Все об объединении Камчатской области и Корякского автономного округа (недоступная ссылка)
- ↑ Губернатор Хабаровского края допускает слияние с Еврейской АО . Дата обращения: 26 декабря 2019. Архивировано 26 декабря 2019 года.
- ↑ Александр Дерябин, Мария Бондаренко. Адыги хотят ещё одну республику . Независимая газета (21 октября 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 15 февраля 2012 года.
- ↑ Укрупнение регионов: за и против (недоступная ссылка)
- ↑ НУЖНО ЛИ ОБЪЕДИНЯТЬ БАШКИРИЮ И ОРЕНБУРГСКУЮ ОБЛАСТЬ . Дата обращения: 5 ноября 2012. Архивировано 14 марта 2016 года.
- ↑ Продаётся Оренбургская область, цена договорная . www.orinfo.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Татарстан подводят к краю (англ.). www.ng.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
- ↑ УЛЬЯНОВСКУЮ ОБЛАСТЬ ХОТЯТ УПРАЗДНИТЬ . Улпресса. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Елена ОГНЕВА. Присоединение к Казани: как это отразится на Ульяновской области . ul.aif.ru (8 декабря 2010). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ КИРОВСКИЙ ГУБЕРНАТОР ВЫСТУПАЕТ ПРОТИВ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РЕГИОНА К НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ - Вести Отечества - Деловая пресса. Электронные газеты . www.businesspress.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 11 июля 2020 года.
- ↑ http://www.svoboda.org/ll/soc/0405/ll.041905-1.asp (недоступная ссылка)
- ↑ Инесса Петонова. Объединение возможно и желательно? // ТВ-Прайм, № 20 (58), 25 мая 2005
- ↑ Леонид Потапов: «Сделаем всё, чтобы жить достойно» // «Номер Один», № 20 (330), 18 мая 2005 (недоступная ссылка)
- ↑ 1 2 Экспертный канал «Открытая экономика» . Дата обращения: 7 октября 2008. Архивировано 12 мая 2014 года.
- ↑ ПРЕЗИДЕНТ ВЫЗДОРОВЕЛ И ДАЛ ИНТЕРВЬЮ // Номер Один, № 20, 19 мая 2004 (недоступная ссылка)
- ↑ Махачкеев А. Губернаторы изощряются в проектах по укрупнению // Информ Полис, № 21 (660), 25 мая 2005 г. — С. 7]
- ↑ Кемеровскому губернатору не хватает Алтая // Коммерсантъ. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Сибирякам не терпится объединиться (англ.). www.ng.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 15 июля 2020 года.
- ↑ Алтай не поддержал Тулеева и Лапшина (англ.). www.ng.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
- ↑ Президент РФ В. Путин высказался за объединение Алтайского края и Республики Алтай . ИА REGNUM. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Рабочая поездка на Алтай . Дата обращения: 10 августа 2011. Архивировано 10 февраля 2012 года.
- ↑ В Кремле вновь признали актуальность идеи объединения "двух Алтаев". Банкфакс. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ И. А. Амител. Сибирский полпред Виктор Толоконский не видит предпосылок для объединения Алтайского края и Республики Алтай . www.amic.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ ПолитСибРу — Референдум по объединению Алтайского края и Республики Алтай намечен на декабрь 2007 г. Дата обращения: 10 августа 2011. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ Газ или Республика? (недоступная ссылка)
- ↑ Парламент и народ республики Алтай против объединения с Алтайским краем . NEWSru.com (1 ноября 2006). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Глава Республики Алтай: Объединять республику с Алтайским краем я не готов и не буду . ИА REGNUM. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Новая Газета | № 28 от 18 Апреля 2002 г. | КАК СТЕРЕТЬ ЧЕЧНЮ С КАРТЫ РОССИИ . Дата обращения: 5 мая 2020. Архивировано 11 июля 2020 года.
- ↑ Парковочная страница R01 . Дата обращения: 7 октября 2008. Архивировано 27 августа 2007 года.
- ↑ Большая Чечня для Рамзана (англ.). www.ng.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 8 октября 2018 года.
- ↑ Ненцы хотят объединяться, но только друг с другом . old.flb.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Александр Петров. Российские регионы ждет объединение? Правда.Ру (21 января 2010). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Как их слить . Lenta.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 8 августа 2016 года.
- ↑ NEWSru.com :: Досье: Курганская область: Выборы: Разделение . www.newsru.com. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Уральские губернаторы намерены разделить Курганскую область (недоступная ссылка)
- ↑ "РАСЧЛЕНЕНИЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ – ВЕСЬМА ОПАСНАЯ ЗАТЕЯ ДЛЯ РОССИИ" - Российские политические портреты - Деловая пресса. Электронные газеты . www.businesspress.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 11 июля 2020 года.
- ↑ Аргументы и факты - Челябинск . Дата обращения: 12 января 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ ПРОЕКТ РАЗДЕЛА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ . karty.narod.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 10 июля 2020 года.
- ↑ Уральский эксперт: Объединение Курганской и Челябинской областей выгодно федеральным властям . Regnum (10 ноября 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 25 июня 2012 года.
- ↑ Ъ-Газета - Праздник самоуправления . Дата обращения: 25 апреля 2013. Архивировано 28 апреля 2013 года.
- ↑ Край далекий, край родной - Правая.ru - Радикальная ортодоксия . www.pravaya.ru. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 25 октября 2019 года.
- ↑ Андрей СЕДОВ | Сайт «Комсомольской правды». В России останется всего 12 губерний . KP.RU - сайт «Комсомольской правды» (14 апреля 2005). Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Тема месяца: Будет или нет объединение регионов?> . Дата обращения: 7 октября 2008. Архивировано 12 мая 2014 года.
- ↑ Владимир Жириновский: Не должно быть никаких Бурятии, Татарстана, Башкирии . Regnum (10 августа 2007). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 25 июня 2012 года.
Ссылки
[править | править код]- Новостной канал об объединении регионов информационного агентства Regnum Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
- Тема об объединении регионов издания «Эксперт»
- О бывших краях в РСФСР Архивная копия от 29 сентября 2008 на Wayback Machine
- О «параде объединений» Архивная копия от 25 октября 2007 на Wayback Machine
- Недостижимая симметрия: об итогах «укрупнения» субъектов Российской Федерации Архивная копия от 30 марта 2014 на Wayback Machine
- Объединение регионов Российской Федерации: социологические данные, глубинные интервью, сравнительный анализ