Домбровскис, Валдис

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Валдис Домбровскис
латыш. Valdis Dombrovskis
Домбровскис в 2017 году
Домбровскис в 2017 году
Флаг
Европейский комиссар по финансовой стабильности, финансовым услугам и Союзу рынков капитала
с 16 июля 2016
Предшественник Джонатан Хилл
Флаг
Европейский комиссар по вопросам евро и социального диалога
с 1 ноября 2014
Предшественник Юрки Катайнен (экономическая и монетарная политика)
12 марта 2009 — 27 ноября 2013
(и. о. до 22 января 2014)
Предшественник Ивар Годманис
Преемник Лаймдота Страуюма
Флаг
2-й Министр по делам ребёнка, семьи и интеграции Латвии
март 2009 — июнь 2009
Предшественник Айнарс Баштикс
Преемник должность упразднена
Флаг
34-й Министр финансов Латвии
7 ноября 2002 — 9 марта 2004
Предшественник Гундарс Берзиньш
Преемник Оскар Спурдзиньш

Рождение 5 августа 1971(1971-08-05) (51 год)
Рига, Латвийская ССР, СССР
Супруга Ария Домбровска
Партия «Новое время» (2002-2011)
«Единство» (с 2011 года)
Образование Латвийский университет
Профессия физик, экономист
Автограф Изображение автографа
Награды
Командор 1 класса ордена Белой розы Кавалер ордена Креста земли Марии 1-го класса Великий офицер ордена Трёх звёзд
Order of Prince Yaroslav the Wise 1st 2nd and 3rd Class of Ukraine.png Order of Prince Yaroslav the Wise 1st 2nd and 3rd Class of Ukraine.png
Сайт valdisdombrovskis.lv
Место работы
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Ва́лдис Домбро́вскис (латыш. Valdis Dombrovskis; 5 августа 1971, Рига) — латвийский государственный и политический деятель, вице-председатель Европейской комиссии и Европейский комиссар по вопросам евро и социального диалога в комиссии Жан-Клода Юнкера, премьер-министр Латвии с 12 марта 2009 года по 27 ноября 2013 года. Лидер партии «Vienotība».

Биография[править | править код]

В 1995 году получил степень бакалавра в области экономики в Рижском техническом университете и в 1996 году степень магистра физики в Латвийском университете. Работал в качестве ассистента лаборатории в университете Майнца в 1995—1996 гг., ассистентом Института физики твёрдого тела Латвийского университета в 1997 г., ассистентом в Мэрилендском университете в 1998 г. Сотрудник Национального банка Латвии в 1998—2002 гг.

Вошел в руководство партии «Новое время» в 2002 г. Депутат латвийского Сейма с 2002 г. Вошел в правительство Эйнара Репше в качестве министра финансов. В 2004 году был избран в Европейский парламент. В декабре 2005 года он предложил ряд мероприятий по сокращению административных расходов Европарламента на 7,5 млн евро. Одно из предложений звучало так: распространять принятые документы только по запросу депутатов и работников Европарламента, а не автоматически всем. Благодаря инициативе бюрократический аппарат стал тратить на 2,5 млн листов в неделю меньше. В том числе и за эту инициативу в 2005 году Валдис Домбровскис был признан человеком Европы в Латвии[1].

В условиях острого политического кризиса после краха банка Parex[2] 26 февраля 2009 года получил от президента страны право сформировать новый состав правительства. Под руководством Домбровскиса была создана широкая парламентская коалиция из 5 партии: Нового времени, Гражданского союза, Народной партии, Союза зеленых и крестьян и движения «Отечеству и свободе/Движение за национальную независимость Латвии». 12 марта 2009 года Сейм утвердил новое правительство, сформированное Домбровскисом, составленное из представителей пяти вышеуказанных партий. В условиях фактического банкротства страны во время Мирового финансового кризиса, Домбровскис провел самое большое сокращение бюджета. До 22% вырос НДС, выросли акцизы на бензин и алкоголь. На 57% снизилось финансирование больниц[3] и школ[2], были сокращены бюджеты самоуправлений — почти до 40 %. Экономический рост возобновился лишь с 2011 года.

В первой половине 2010 года НП покинула кабинет Домбровскиса. После выборов в ноябре 2010 года был сформирован второй кабинет Домбровскиса в составе блоков «Единство» (Гражданский союз, «Новое время», «Общество за другую политику») и СЗК. После выборов 2011 года был сформирован третий кабинет Домбровскиса в составе «Единства», Партии реформ Затлерса и Национального объединения.

Подал в отставку 27 ноября 2013 года после беседы с президентом Латвии Андрисом Берзиньшем, пояснив, что берёт на себя политическую ответственность за обрушение торгового центра Maxima в Риге, в результате которого погибли 54 человека[4]. Вплоть до формирования нового правительства, на протяжении двух месяцев исполнял обязанности главы правительства. В это время с 1 января 2014 года Латвия вступила в еврозону.

В январе 2014 года, после утверждения нового кабинета министров под руководством Лаймдоты Страуюмы, восстановил мандат депутата Сейма. В мае 2014 года вновь избран в Европейский парламент. В октябре 2014 года получил пост вице-председателя Европейской комиссии по вопросам евро и социального диалога в комиссии Жана-Клода Юнкера[5]

Политическая деятельность[править | править код]

История успеха[править | править код]

Деятельность кабинета Валдиса Домбровскиса ознаменовалась мерами жесткой экономии в социальной политике и переносом тяжести финансового кризиса на плечи бизнеса и населения. Падение ВВП в 2009 году в Латвии было самым драматическим в мире — на 17,8 %[2] (в Литве на 17 %, Эстонии на 15 %). Самым значительным были потери суммарного объёма производства: в 2008—2012 годах в Латвии они составили 77 % годового ВВП, тогда как в Литве 44 % и в Эстонии 43 %[6].

Пик безработицы в Латвии пришёлся на первый год премьерства Домбровскиса — 2009-й, и составил 23 % (в Литве в 2010 году 18 %, в Эстонии 14 %). Минимальный размер оплаты труда уменьшился вдвое, были сокращены пособия по безработице. Это, как и бремя ипотечных кредитов, которые люди не смогли выплачивать и лишались жилья, вызвало всплеск эмиграции[6]: по данным Центрального статуправления, в 2010 году республику покинули 11 тысяч человек, в 2011-м — уже 30 тысяч, в 2012-м — 25 тысяч, в 2013-м — 23 тысячи[7].

За 5 лет борьбы с кризисом в Латвии была закрыта каждая вторая больница, финансирование здравоохранения сокращено на 57 %, зарплата врачей на 20 %. Медицинская помощь стала недоступной большинству населения, объём платных услуг резко вырос, как и очереди на предоставление финансируемых государством медицинских услуг[6].

Перед 2009/2010 учебным годом были закрыты 54 школы, 66 — реорганизованы. С работы были уволены только в Риге 570 учителей, в Латвии в целом — около 1700[2].

Зарплаты работающих были сокращены на 20 %, прекратилась индексация пенсий[6], а к вновь оформляемым пенсиям был применён отрицательный коэффициент: лицам, выходившим на пенсию с 1 января 2010 года по 31 декабря 2015 года, пенсия начислялась с коэффициентом меньше единицы по отношению к накопленному ими пенсионному капиталу[8]. Первого июля 2009 года вступил в силу закон, предусматривающий снижение пенсий на 70 % для работающих латвийских пенсионеров и 10 % для неработающих. В декабре 2009 года Конституционный суд Латвии признал положения закона об урезании пенсий неконституционными[2].

По данным Евростата на 2014 год, 36,6 % населения Латвии оказалось за чертой бедности, что стало худшим показателем в ЕС[6].

Антикризисные действия правительства Домбровскиса выразились в повышении налогов: подоходного до 26 %, НДС с 18 % в 2008 году до 22 % в 2010-м. Налогом на недвижимость было обложено жильё[6]  — поначалу по ставке в 0,1% от кадастровой стоимости, в результате чего с населения планировалось получить 6.5 млн латов, однако согласно Программе конвергенции сборы этого налога надлежало увеличить более чем в 10 раз, до 80 млн, что и делалось в последующие годы[9]. В 2017 году сборы этого налога достигли 228,2 млн евро[10].

Для стабилизации экономики правительство прибегло к займам международных кредиторов, которые выделили на это в общей сложности 7,5 миллиарда евро в обмен на болезненные реформы и сокращение в течение трех лет дефицита бюджета на 1,5 миллиарда латов. Всемирный банк предложил отказаться от финансирования спорта, сэкономив 14 миллионов латов, прекратить финансирование Сигулдской санно-бобслейной трассы, Мурьянской спортивной гимназии[2].

Представитель Генерального директората Еврокомиссии по вопросам региональной политики Антон Шраг требовал уничтожить «неперспективную» текстильную промышленность, которая в результате лишилась заказов на 10—15 миллионов латов, а государство — 4—5 миллионов латов налогов[2].

27 мая 2011 года премьер Валдис Домбровскис в соавторстве с «международно признанным экономистом» Андерсом Аслундом презентовали книгу «Как Латвия преодолела финансовый кризис» на английском языке. В марте 2012 года New York Times назвала Домбровскиса «отличником» в преодолении финансовых трудностей[2]. В книге, которую масс-медиа назвали «Историей успеха», Домбровскис поставил себе в заслугу сокращение безработицы до 10 % (не упомянув о рекордной эмиграции), рост экспорта товаров на 10 % и услуг на 14 % (без учёта реэкспорта), а рост ВВП на 5,5 % даже на малую долю не компенсировал потерь 2009 года[11]. На деле на уровень 2008 года ВВП Латвии вернулся только в середине 2017 года[10].

Книги[править | править код]

  • A. Aslund, V. Dombrovskis "How Latvia came through the financial crisis", Peterson Institute for International Economics, Washington D.C., 2011

Публикации[править | править код]

  • V.Dombrovskis. State Revenue Service on its way to service institution", International conference «The role of tax administration and customs in national economy», Rīga 2003.
  • P.Kunz, V.Dombrovskis, G.Huber "Aufgelöste J2 Spektren mit Breitbandigen Lasern", Verhandlungen der Deutschen Physikalischen Gesellschaft, Mainz, 1997.

Награды[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. BB.lv. Дата обращения: 24 мая 2009. Архивировано 3 декабря 2013 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 Губин, Михаил Валерьевич. Десять лет кризису: Латвия "в аду", советы про пингвинов и месть объедками. Sputnik Латвия. МИА Россия сегодня (14 ноября 2018). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  3. Носович, Александр Александрович. История упадка. Почему у Прибалтики не получилось. — Москва: Алгоритм, 2015. — С. 165-213. — 456 с. — ISBN 978-5-906798-27-5. Архивная копия от 11 января 2022 на Wayback Machine
  4. Премьер Латвии подал в отставку. lenta.ru (27 ноября 2013). Дата обращения: 27 ноября 2013. Архивировано 27 ноября 2013 года.
  5. Депутаты поддержали назначение Домбровскиса вице-президентом Еврокомиссии. DELFI (8 октября 2014). Дата обращения: 30 октября 2014. Архивировано 30 октября 2014 года.
  6. 1 2 3 4 5 6 Носович, Александр Александрович. История упадка. Почему у Прибалтики не получилось. — Москва: Алгоритм, 2015. — С. 165—213. — 456 с. — ISBN 978-5-906798-27-5. Архивная копия от 11 января 2022 на Wayback Machine
  7. Носович, Александр Александрович. Задворки Европы Почему умирает Прибалтика. — Москва: Алгоритм, 2015. — С. 5—27. — 304 с. — ISBN 978-5-4438-1016-4. Архивная копия от 11 января 2022 на Wayback Machine
  8. Президент Латвии провозгласил поправки к закону о пенсиях. DELFI (27 июня 2015). Дата обращения: 5 декабря 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  9. Lidija Dārziņa. Mājokļa nodoklis – maza likme un liela atkāpe no Konverģences programmas. Налог на жилье - маленькая ставка и большое отступление от Программы конвергенции (латыш.). lvportals.lv. LV portāls (22 октября 2009). Дата обращения: 11 января 2022. Архивировано 11 января 2022 года.
  10. 1 2 T.Buls, I.Šnīdere, L.Stelmaka-Leja, I.Skribāne, E.Gergelevičs un citi. 3. IEKŠZEMES KOPPRODUKTS UN KOPĒJAIS PIEPRASĪJUMS / ВВП и общий спрос // Обзор развития латвийской экономики = LATVIJAS EKONOMIKAS ATTĪSTĪBAS PĀRSKATS (латыш.) / O.Barānovs. — Рига: Министерство экономики, 2018. — С. 17, 78. — 156 с. Архивная копия от 11 января 2022 на Wayback Machine
  11. Носович, Александр Александрович. История упадка. Почему у Прибалтики не получилось. — Москва: Алгоритм, 2015. — С. 165—213. — 456 с. — ISBN 978-5-906798-27-5. Архивная копия от 11 января 2022 на Wayback Machine
  12. vestnesis.lv. Par Triju Zvaigžņu ordeņa piešķiršanu un… - Latvijas Vēstnesis (латыш.). www.vestnesis.lv. Дата обращения: 14 августа 2020. Архивировано 11 апреля 2019 года.
  13. Указ Президента Украины от 27 февраля 2019 года № 41/2019 «О награждении В. Домбровскиса орденом князя Ярослава Мудрого». Дата обращения: 24 августа 2021. Архивировано 24 августа 2021 года.
  14. Указ Президента Украины от 23 августа 2021 года № 399/2021 «О награждении В. Домбровскиса орденом князя Ярослава Мудрого». Дата обращения: 24 августа 2021. Архивировано 24 августа 2021 года.

Ссылки[править | править код]