Политический кризис в Молдавии (2019)
| Политический кризис в Молдавии | |
|---|---|
| Дата | 7 — 15 июня 2019 года |
| Место |
 Молдавия |
| Причины | спор вокруг срока формирования нового правительства |
| Результат | признанное международным сообществом коалиционное правительство ACUM — Партия социалистов Республики Молдова одержало победу и приступило к работе |
| Стороны конфликта | |
В середине 2019 года ряд событий, последовавших за парламентскими выборами в Республике Молдова в феврале 2019 года, и последующие попытки сформировать и установить новое правительство, провалились на этапе избрания председателя парламента, на пост которого претендовали Андрей Нэстасе из блока ACUM и Зинаида Гречаный из Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ).
8 июня 2019 года Майя Санду была избрана парламентом премьер-министром, сформировав «кабинет Санду», а Зинаида Гречаный была избрана председателем парламента. Однако 9 июня Конституционный суд Республики Молдова временно отстранил президента Игоря Додона от полномочий, а один из претендентов на пост премьер-министра, Павел Филип, был назначен исполняющим обязанности президента. Филип немедленно издал указ о роспуске парламента, а новое правительство заявило, что этот шаг был незаконным[1].
Предыстория[править | править код]
Республика Молдова является парламентской республикой. В декабре 2016 года президентом на прямых выборах был избран Игорь Додон, ранее лидер Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ).
В феврале 2019 года, в результате парламентских выборов, ПСРМ получила 35 мандатов в парламенте, за ней следует Демократическая партия Молдовы (ДПМ) под председательством Владимира Плахотнюка (30 мандатов), Избирательный блок «ACUM Platforma DA și PAS» Майи Санду и Aндрея Нэстасе (26 мандатов), партия «ШОР» Илана Шора (7 мандатов) и независимые кандидаты (3 мандата). При сложившейся поствыборной конфигурации парламента в правительственную коалицию должны были войти представители двух из трёх крупнейших партий и, далее, по конституции у парламента есть «три месяца» (статья 85) для формирования правительства; если ему не удастся сформировать правительство, президент может распустить парламент и назначить новые выборы.
Конституционный суд истолковал этот срок как соответствующий 90 дням, что на два дня меньше суммы дней марта, апреля и мая[2]. До формирования нового правительства кабинет Филипа должен был исполнять свои обязанности (Филип является первым заместителем председателя Демократической партии).
Кризис[править | править код]
В пятницу, 7 июня, Конституционный суд республики постановил, что новые парламентские выборы должны состояться, если не будет создано правительство до трёхмесячного срока, начиная с его утверждения результатов выборов 9 марта[3]. Это вызвало формирование коалиции.
В субботу 8 июня блок ACUM достиг соглашения с Партией социалистов Республики Молдова (ПСРМ). Это соглашение позволило лидеру партии «Действие и солидарность» Майе Санду сформировать правительство, а председателем парламента стала лидер ПСРМ Зинаида Гречаный[4]. Это было на один день позже, чем 90-дневный срок, и на один день раньше до трёхмесячного срока[2].
Додон отказался вмешиваться, чтобы распустить парламент. 8 июня сторонники «Демократической партии Молдовы» начали устанавливать палатки в Кишинёве[4]. Депутат от «Демократической партии Молдовы» Сергей Сырбу подал запрос в Конституционный суд об отстранении Додона за его неспособность распустить парламент. Суд, который, как считалось, находится под влиянием «Демократической партии», в воскресенье, 9 июня, удовлетворил просьбу, отстранив Додона и назначив Павла Филипа исполняющим обязанности президента. В этом качестве Филип подписал указ о роспуске парламента X созыва и объявил, что досрочные выборы состоятся 6 сентября[4].
Парламент и новое правительство отказалось выполнять это решение[5]. Коалиция и президент Додон назвали решение П. Филипа незаконным[2] и Додон, не признающий решение Конституционного суда об отстранении от своих полномочий, отменил указ Филипа о роспуске парламента[6][7].
8 июня Европейский союз опубликовал заявление, призывающее к спокойствию и выражающее готовность работать с демократически избранным правительством, не указав, о каком именно правительстве идёт речь[3]. Франция, Германия, Польша, Швеция и Великобритания заявили о своей поддержке нового правительства Санду и призвали к сдержанности[8][9]. В тот же день российский вице-премьер Дмитрий Козак назвал действия Демократической партии «откровенно преступными»[10].
Разрешение кризиса[править | править код]
14 июня 2019, после заседания Национального политического совета, Демократическая партия объявила, что ради избежания политического кризиса приняла решение уйти из власти. Впоследствии правительство Павла Филипа ушло в отставку и передала власть правительству Майи Санду.
15 июня 2019 года Конституционный суд пересмотрел и отменил свои решения, принятые с 7 по 9 июня. Были отменены решения о роспуске парламента, проведении досрочных выборов, признании незаконным назначение председателя парламента Зинаиды Гречаный и формировании правительства Майи Санду, а также об отстранении президента Игоря Додона от своих полномочий и назначении Павла Филипа исполняющим обязанностями президента[11].
Примечания[править | править код]
- ↑ The Associated Press (2019-06-09). "Moldova's Interim President Calls Snap Election Amid Crisis". The New York Times. Архивировано 9 июня 2019. Дата обращения: 12 июня 2019.
- ↑ 1 2 3 "Moldova crisis: Snap elections called by interim president". BBC. 2019-06-09. Архивировано 11 декабря 2020. Дата обращения: 12 июня 2019.
- ↑ 1 2 Golea, Anatoli (2019-06-09). "Moldova crisis deepens as new president calls snap vote". Yahoo News. Архивировано 17 сентября 2020. Дата обращения: 12 июня 2019.
- ↑ 1 2 3 Necsutu, Madalin (2019-06-09). "Moldova Faces Turmoil as Court Outlaws New Govt". BalcanInsight. Архивировано 28 октября 2020. Дата обращения: 12 июня 2019.
- ↑ Парламент и кабмин Молдавии отказались подчиняться КС. Дата обращения: 9 июня 2019. Архивировано 16 января 2021 года.
- ↑ «Не соответствует Конституции»: Додон аннулировал указ о роспуске парламента и проведении досрочных выборов. Дата обращения: 14 июня 2019. Архивировано 11 июня 2019 года.
- ↑ «Зарубежные партнёры Молдовы призывают к спокойствию, а не признают правительство Санду». Канду позвал на переговоры ПСРМ и блок ACUM. Дата обращения: 15 июня 2019. Архивировано 13 июня 2019 года.
- ↑ European nations, Russia back new government in Moldova. Дата обращения: 13 июня 2019. Архивировано 8 ноября 2020 года.
- ↑ Правительство Санду. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 17 ноября 2020 года.
- ↑ Russian Deputy Prime Minister Slams Actions of Former Ruling Moldovan Democratic Party as 'Criminal'. sputniknews.com. Дата обращения: 10 июня 2019. Архивировано 11 июня 2019 года.
- ↑ Конституционный суд Молдавии отменил решение о роспуске парламента // РИА Новости, 2019-06-15
Ссылки[править | править код]
- Парламент Молдавии продлил расследование госпереворота Плахотнюка Архивная копия от 2 августа 2019 на Wayback Machine // ИА REGNUM, 3 августа 2019