Крымскотатарская автономия
Крымскотатарская автономия (укр. Кримськотатарська автономія, крымскотат. Qırımtatar muhtariyeti, Къырымтатар мухтариети) — проект создания национально-территориальной автономии крымских татар на территории крымского полуострова в составе Украины.
Предыстория
[править | править код]Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика в составе РСФСР была образована в 1921 году на части территории бывшей Таврической губернии. Среди различных исследователей существуют разногласия относительно того, являлась ли Крымская АССР национальной или территориальной автономией[1][2].
В статье «К провозглашению Крымской Республики», опубликованной 25 октября 1921 года в газете Народного комиссариата РСФСР по делам национальностей «Жизнь национальностей», утверждалось, что вопрос о создании национальной автономии в Крыму решался в условиях горячих споров, в ходе которых многие выступали за придание полуострову статуса области, однако в итоге было решено, «что заинтересованность всей Федерации в Крыму может иметь свои положительные результаты лишь в попутном удовлетворении насущных нужд местного коренного населения». «Нельзя было оставить без внимания то важное обстоятельство, что самая компактная часть крымской деревни — татары, составляющие вместе с немногочисленным пролетариатом городов базу Советской Власти в Крыму, в течение долгих лет подвергались физической и культурной деградации, благодаря тем экономическим условиям, в которые они были поставлены старым режимом», — говорилось в ней. Исходя из этого, Центральная Советская власть для «вызова полного доверия со стороны коренного населения» и «непосредственной помощи и участия последнего в деле нового советского строительства» приняла решение о предоставлении ему «широких прав, которые позволили бы ему с достаточной свободой и гибкостью решительно приступить к разрешению ряда остро стоящих вопросов». Крымская республика была охарактеризована в статье как «закрепление максимума автономных прав и инициатив для широких трудовых масс коренного населения в деле их культурного и экономического возрождения»[3].
Коренными национальностями в Крыму советской властью были признаны два народа: крымские татары («татары-крымчаки») и караимы. При этом в Крымской АССР был решён вопрос самоуправления всех крупных этнических групп полуострова в пределах их компактного расселения путём создания национальных районов и сельсоветов. В 1930-е годы из 20 районов Крыма 6 были национальными крымскотатарскими, 2 — немецкими, 2 — еврейскими и 1 — украинским[4].
В 1937 году Малая советская энциклопедия писала в статье «Крымская АССР»: «Крым превращён в передовую индустриально-аграрную национальную республику»[5].
В 1941 году Крым был оккупирован нацистской Германией, а после освобождения в 1944 году с территории полуострова были депортированы крымские татары, армяне, греки, болгары, немцы и другие народы. Затем, в 1945 году Крымская АССР была преобразована в Крымскую область, а в 1954 году советское руководство передало Крым в состав Украинской ССР.
Современный этап
[править | править код]В конце 1980-х начался процесс возвращения крымских татар из депортации.
Состоявшийся в 1991 году съезд Курултая крымскотатарского народа принял «Декларацию о национальном суверенитете крымскотатарского народа», в котором полуостров провозглашался «национальной территорией крымскотатарского народа, на которой только он обладает правом на самоопределение»[6][7].
20 января 1991 года был проведён референдум о государственном и правовом статусе Крыма на котором 93% жителей поддержало воссоздание Крымской АССР. С момента получения независимости Украиной полуостров является Автономной Республикой Крым в её составе.
В 2009 году Национальный центр крымских татар США и Комитет по возвращению изгнанных крымских татар на их родину обратился к Президенту США Бараку Обаме с просьбой признания крымскотатарской автономии в Крыму[8].
В феврале—марте 2014 года была осуществлена аннексия Крыма Российской Федерацией, в рамках федеративного устройства которой на соответствующей территории были образованы субъекты федерации — Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Украина не признала аннексия Крыма Россией и рассматривает его как оккупацию территории АР Крым и города Севастополя Российской Федерацией.[9][10]. 27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о своей приверженности территориальной целостности Украины в её международно признанных границах.[11][12][13].
29 марта 2014 года большинство делегатов Курултая крымскотатарского народа приняли постановление «О реализации крымскотатарским народом права на самоопределение на своей исторической территории — в Крыму», которое предусматривало начало процедур по восстановлению «национально-территориальной автономии крымскотатарского народа»[14].
В октябре 2015 года на административной границе Крыма и Херсонской области на пропускном пункте «Чонгар[укр.]» были установлены билборды с надписью «Украинская крымскотатарская автономная республика. Добро пожаловать»[15][16].
28 июня 2016 года Президент Украины Пётр Порошенко заявил о поддержке включения в конституцию Украины «неотъемлемого права крымскотатарского народа на самоопределение в составе суверенного и независимого украинского государства»[17].
7 апреля 2017 в Верховной раде Украины был зарегистрирован проект закона «О статусе крымскотатарского народа в Украине» № 6315[18]. Законопроект предусматривает создание на территории полуострова крымскотатарской национально-территориальной автономии. Также предусмотрены квоты для крымских татар в парламенте Крыма в размере 1/3[19].
16 декабря 2018 года Президент Украины Пётр Порошенко заявил, что готов внести в Верховную раду законопроект о внесении изменений в Конституцию относительно крымскотатарской автономии[20].
Социология
[править | править код]Социологическое исследование Центра Разумкова (2008—2009) показывает, что идею создания крымскотатарской национальной автономией среди жителей Крыма поддерживают 49 % крымских татар, 5,8 % украинцев и 2 % русских. Против этого выступают 91,9 % русских, 81 % украинцев, и 33,9 % крымских татар[21][22][23].
Опрос проведённый Фондом «Демократические инициативы» и Центром Разумкова в 2018 году показал, что 50 % жителей Украины поддерживают создание крымскотатарской национальной автономии, в то время как 28 % респондентов выступают против такой идеи[24][25].
Сторонники
[править | править код]Идею создания национально-территориальной автономии в Крыму поддерживает Меджилис и Курултай крымскотатарского народа.
Среди кандидатов в президенты Украины в поддержку создания крымскотатарской автономии выступают Анатолий Гриценко[26], Андрей Садовый[27], Роман Бессмертный[28]
18 мая 2013 года народный депутат Украины Эдуард Леонов заявил о поддержке партии «Свобода» изменения статуса полуострова на крымскотатарскую территориальную автономию[29]. Несмотря на то, что ранее члены партии предлагали преобразовать АР Крым в область[30][31].
Критика
[править | править код]Противники идеи создания автономии говорят о том, что вопрос изменения статуса полуострова нужно решать после возвращения Крыма под контроль Украины[32]. Некоторые критики видят в создании крымскотатарской автономии угрозу для других этнических групп полуострова[33].
Ряд русских организаций Крыма до 2014 года в ответ на идею создания крымскотатарской автономии рассматривали возможность придания АР Крым статуса русской национальной автономии[34].
Доктор юридических наук Борис Бабин[укр.] указывает на то, что нельзя изменить Конституцию АР Крым без решения Верховного Совета АР Крым, который прекратил свою деятельность в 2014 году[35].
В 2009 году депутаты Верховной рады Тарас Стецькив (НУНС) и Андрей Сенченко (БЮТ) считали, что вопрос придания другого статуса полуострову является не актуальным[36]. Народный депутат Сергей Куницын (УДАР) в 2013 году заявил что крымские татары через 50 лет могут стать большинством и тогда этот вопрос может серьезно встать перед Украиной[37].
В 2016 году Андрей Сенченко заявил, что создание крымскотатарской автономии используют «кремлёвские пропагандисты», которые могут «натравливать людей разных национальностей друг на друга»[38].
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Хованцев Д. В. О ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ПРЕДПОСЫЛКАХ ОБРАЗОВАНИЯ КРЫМСКОЙ АССР Архивная копия от 1 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ Евгения Горюнова. Крымскотатарская автономия: pro et contra Архивная копия от 1 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ К провозглашению Крымской республики Архивная копия от 29 октября 2013 на Wayback Machine // Жизнь национальностей. Орган Наркомнаца № 23/121, 25.10.1921 г.
- ↑ МСЭ, 1937. Т. 5. — С. 1012.
- ↑ МСЭ, 1937. Т. 5. — С. 1013.
- ↑ Грач Леонид. Крымская автономия — ответ на исторический вызов Архивная копия от 1 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ ДЕКЛАРАЦИЯ о национальном суверенитете крымскотатарского народа № 45-54, Документы Курултая татар Крыма (26-30 июня 1991 г.). Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Никита Касьяненко.Крымские татары просят помощи Барака Обамы Архивная копия от 1 марта 2022 на Wayback Machine
- ↑ «Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины»» от 15 апреля 2014 года
- ↑ Рада признала Крым оккупированной территорией. Vesti.ua (20 марта 2014). Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 ноября 2019 года.
- ↑ Генеральная Ассамблея ООН призвала уважать территориальную целостность Украины. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 25 октября 2017 года.
- ↑ За резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, подтверждающую территориальную целостность Украины, проголосовали 100 стран из 193 стран-членов ООН — Backing Ukraine’s territorial integrity, UN Assembly declares Crimea referendum invalid. Архивная копия от 13 октября 2017 на Wayback Machine
- ↑ Резолюция ГА ООН 68/262 «Территориальная целостность Украины». Дата обращения: 22 апреля 2022. Архивировано 8 июля 2018 года.
- ↑ Курултай объявил о начале процедур по созданию автономии крымских татар в Крыму. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Крымскотатарская республика для чайников. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Крымскотатарская автономия и проблемы коммуникации. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Порошенко выступил за изменения к Конституции, которые бы закрепили право крымских татар на самоопределение в составе Украины. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Проект Закону про статус кримськотатарського народу в Україні. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 27 марта 2018 года.
- ↑ Конституционные ростки коренного народа. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Крымскотатарская автономия: Порошенко готов предложить изменения в Конституцию. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ АР КРИМ: ЛЮДИ, ПРОБЛЕМИ, ПЕРСПЕКТИВИ // Журнал «Національна безпека і оборона» /// с. 19.
- ↑ Перспективы АР Крым: статус региона. Дата обращения: 22 апреля 2022. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ «Крымские сепаратисты»: штрихи к социальному портрету
- ↑ Крим у громадській думці українців. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 13 апреля 2019 года.
- ↑ Половина украинцев хочет, чтобы Крым получил крымскотатарскую автономию. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Гриценко: Крымскотатарская автономия должна быть создана, учитывая интересы коренного народа. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Садовий однозначно підтримав кримськотатарську автономію
- ↑ В Конституції має бути розділ «Кримськотатарська автономія» — Безсмертний. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Меджлис и «Свобода» призвали придать Крыму статус крымскотатарской автономии. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 22 июля 2014 года.
- ↑ «Свобода» хочет референдума по ликвидации автономии Крыма. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ У «Свободі» хочуть зробити Крим областю, а Севастополь — звичайним містом Більше новин читайте за посиланням — 7dniv.info. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Анатолий Октисюк. Опасные разговоры о крымскотатарской автономии Архивная копия от 1 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ Крымскотатарская автономия и украинский вопрос. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Евтюшкин И.В. Многонационально-территориальная автономия в Крыму: политологический анализ концепта // Вопросы развития Крыма. Выпуск 16. Крымское региональное сообщество: генезис, современное состояние, перспективы. – Симферополь: СОНАТ, 2012. – 408 с. Дата обращения: 22 июля 2019. Архивировано 22 июля 2019 года.
- ↑ «Питання статусу національної автономії та корінних народів не має бути предметом політичних спекуляцій», — одеський профессор. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Кто против автономии? Дата обращения: 22 апреля 2022. Архивировано 1 марта 2019 года.
- ↑ Крымская автономия: символ демократии или очаг сепаратизма? Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 8 февраля 2017 года.
- ↑ Сенченко об автономии крымских татар: Разыгрывая эту карту в Крыму, Кремль может натравить людей друг на друга. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
Ссылки
[править | править код]- Шаповал Владимир. «Что нам стоит автономию построить…» // Зеркало недели
- Якубович Михаил. Вистраждана автономія // Український тиждень
- Волошина Лариса. Кримськотатарська автономія — це хіба загроза українській незалежності? // Обозреватель
- Закірова Світлана. Кримськотатарська автономія у складі України