43°13′35″ с. ш. 76°52′00″ в. д.HGЯO

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности
КМБПЧиСЗ
Изображение логотипа
Членство добровольное, фиксированное
Административный центр Алматы
Тип организации общественное объединение
Руководители
Директор Бюро Евгений Жовтис
Заместитель директора Роза Акылбекова
Заместитель директора Денис Дживага
Основание
решение об основании КМБПЧиСЗ июль-август 1993 год
регистрация КМБПЧиСЗ 8 февраля 1995 год
перерегистрация КМБПЧиСЗ 4 марта 1997 год
перерегистрация КМБПЧиСЗ 30 апреля 2002 год
Сайт www.bureau.kz

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) (каз. Адам құқықтары мен заңдылықты сақтау жөніндегі Қазақстан халықаралық бюросы (АҚмЗСЖҚХБ) англ. Kazakhstan International Bureau for Human Rights and Rule of Law (KIBHR) ) - неправительственная некоммерческая организация, в организационно-правовой форме общественного объединения, образована летом 1993 года группой казахстанских правозащитников и активистов гражданского общества при поддержке американской неправительственной общественной правозащитной организации Union of Councils for Soviet Jews.[1][2]

Цели и Задачи[править | править код]

Заявленными целями КМБПЧ являются:

  • содействие соблюдению гражданских и политических прав[3] и свобод;
  • развитие гражданского общества через просвещение, сбор и распространение информации;
  • проведение эдвокаси;
  • анализ законодательства и его приведение к международным стандартам и пр.

Структура[править | править код]

Высшим руководящим органом КМБПЧ является Общее собрание его членов. Высшим исполнительным органом – Совет КМБПЧ. Высшим должностным лицом является директор КМБПЧ - Евгений Жовтис.

Наряду с головным офисом, находящимся в городе Алматы, действует городской филиал КМБПЧ в столице Казахстана - Астане, а также областные филиалы в городах: Актау, Актобе, Караганде, Костанае, Павлодаре, Уральске (ЗКО), Усть-Каменогорске (ВКО) и Шымкенте (ЮКО). В городе Талдыкорган работает представитель КМБПЧ по Алматинской области. До августа 2016 года действовало представительство КМБПЧ по Жамбылской области в Таразе.

Центры КМБПЧ[править | править код]

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности состоит из четырех центров, имеющих свои задачи и цели[4]:

  • Правозащитный центр (ПЦ) - состоит из юристов КМБПЧ, которые занимаются анализом национального законодательства[5] в области прав человека (в том числе и ребенка [6]) и оказанием бесплатной консультационной правовой помощи гражданам (в основном, представителям малоимущих слоев населения). В составе правозащитного центра действуют:
    • волонтерский центр, в котором работают студенты-юристы;
    • общественная приемная, в которой ведется прием граждан с обращениями о нарушениях их прав и свобод;
  • Информационно-мониторинговый центр (ИМЦ) - состоит из группы, занимающейся мониторингом соблюдения прав человека в Казахстане и распространением информации об этом в казахстанских и зарубежных СМИ и в Интернете. Сотрудники ИМЦ осуществляют электронную рассылку мониторинга «Ситуация с правами человека в Казахстане» и редактирование веб-сайта КМБПЧ.
  • Образовательный центр (ОЦ) - состоит из сотрудников КМБПЧ, которые проводят обучение по правам человека при помощи различных тренингов, лекций, семинаров и распространения методических материалов по правам человека.
  • Волонтерский центр (ВЦ) - состоит из волонтеров, которые предоставляют бесплатные консультации гражданам по юридическим вопросам. Данный центр ответственен за проведение ежегодных Школ по правам человека.

Сотрудничество с другими организациями[править | править код]

Для достижения уставных целей КМБПЧ участвует в коалициях и объединениях с другими организациями. В частности:

  • Коалиция НПО Казахстана против пыток [7]
  • Коалиция НПО «20-шы бап» [8]
  • Коалиция НПО по написанию альтернативных докладов в конвенционные органы ООН (представление докладов по УПО, МПГПП, КПП, КПР и т.д.) [9]
  • Коалиция НПО Казахстана по мониторингу выполнения Национального плана действий в области прав человека на 2013-2019 гг. [10][11]
  • Рабочая группа НПО Казахстана «По защите прав детей» [12]

Также КМБПЧ является членом крупных международных объединений:

  • С 3 декабря 2011 года - член международной платформы «Гражданская солидарность»;[13]
  • С апреля 2013 года член Международной федерации по правам человека (FIDH).[14]

Членство в КМБПЧ[править | править код]

КМБПЧ имеет фиксированное членство. Членом общественного объединения может стать каждый, кто разделяет цели организации и занимается правозащитной деятельностью.

История[править | править код]

Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) было основано летом 1993 года совместным решением группы казахстанских правозащитников и активистов гражданского общества при поддержке американской неправительственной организации «Union of councils» («Объединение Советов»), занимающейся проблемами фашизма, расизма, ксенофобии, антисемитизма и иных проявлений этнической нетерпимости в бывшем Советском Союзе.

8 февраля 1995 года организация была зарегистрирована Министерством юстиции Республики Казахстан со статусом международного общественного объединения.

4 марта 1997 года организация прошла перерегистрацию и была преобразована в учреждение - Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ), учредителями которого стали десять физических лиц – девять граждан Казахстана и один гражданин США.

4 ноября 1999 года в офисе Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности произошел пожар, в результате которого полностью выгорел кабинет директора бюро Евгения ЖОВТИСА, уничтожена большая часть рабочих документов директора бюро и его заместителя Жемис Турмагамбетовой, а также основная часть документации КМБПЧ и вся база данных по нарушениям прав человека в Республике Казахстан, по внешним и межрегиональным контактам Бюро, по мониторингу и правозащитной сети РК. Сотрудники КМБПЧ подозревают, что это был умышленный поджог.[15][16]

30 апреля 2002 года в связи с принятием нового налогового законодательства организация прошла перерегистрацию и с этого момента является некоммерческой организацией в организационно-правовой форме республиканского общественного объединения, инициаторами создания которого явились 11 граждан Казахстана - бывшие учредители и сотрудники КМБПЧ.

15 августа 2005 года был взломан и разграблен офис КМБПЧ, в результате чего были похищены 10 компьютерных процессоров и 5 жидкокристаллических мониторов, в оставшихся компьютерах были сняты жесткие диски. Таким образом, КМБПЧиСЗ лишилось практически всей информации, находившейся в электронном виде, накопленной за последние несколько лет, а работа организации была парализована. Данное событие произошло в канун президентских выборов 2005 года.[17][18]

3 сентября 2009 года решением Балхашского районного суда Алматинской области был приговорен к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении директор КМБПЧ Евгений Жовтис.[19]

1 февраля 2012 года судом №2 города Усть-Каменогорска он был освобожден в результате амнистии.[20]

20 апреля 2012 года и.о. директора КМБПЧ Роза Акылбекова официально сменила Евгения Жовтиса на посту директора КМБПЧ.[21]

Результаты деятельности КМБПЧ[править | править код]

За весь период своей деятельности КМБПЧ (на начало 2015 г.) было:

  • реализовано свыше 130 проектов, направленных на продвижение прав и свобод человека в Казахстане;
  • проведено более 100 конференций, семинаров, круглых столов, тренингов для сотрудников государственных органов и представителей гражданского общества;
  • выпущено несколько десятков наименований учебной и просветительской правозащитной литературы;
  • оказана первичная юридическая помощь около 60 000 казахстанским гражданам, иностранцам, лицам без гражданства и беженцам, жертвам пыток и бесчеловечного отношения[22].

КМБПЧ внесло определенный вклад в ряд системных изменений в области прав человека в Казахстане, в частности:

  • по отмене выездных виз;
  • по реформированию пенитенциарной системы Казахстана;
  • по борьбе с дискриминацией и неравенством;[23]
  • по фактической отмене смертной казни в стране;
  • по развитию системы ювенальной юстиции;
  • по введению суда присяжных;
  • по реформированию уголовного, уголовно-исполнительного законодательства и правоприменительной практики;
  • по присоединению Республики Казахстан к основным международным инструментам в области прав человека;
  • по борьбе с пытками и другими видами жестокого и бесчеловечного обращения и наказания и решению ряда других вопросов, связанных с реализацией политических прав и гражданских свобод в Казахстане.

Поддержка КМБПЧ[править | править код]

За весь период своего существования КМБПЧ так или иначе поддерживали и продолжают поддерживать:

  • Организация Объединенных Наций (Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНИФЕМ, Фонд ООН в поддержку жертв пыток и др.);
  • Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Центр ОБСЕ в г.Алматы, Центр ОБСЕ в г.Астана);
  • Европейский Союз (Европейская инициатива в области демократии и прав человека, Европейская Комиссия);
  • Правительства США, Великобритании, Германии, Нидерландов, Швейцарии, Норвегии, Финляндии, Канады;
  • Международная организация по миграции;
  • Неправительственные организации и фонды (Институт Открытого Общества, Фонд «Сорос-Казахстан», Национальный Фонд поддержки демократии (США), Гуманистической институт по развитию сотрудничества с другими странами ХИВОС (Нидерланды), Фонд Макартуров, Фонд им.Фридриха Эберта (Германия), Каунтерпарт Консорциум (США), Americal Legal Consortium (США), Объединение Советов, Международная Тюремная Реформа, Институт по освещению войны и мира (Великобритания), Фридом Хаус, Фонд «Евразия», Сеть общественных организаций «Банквотч», Национальный демократический институт (США), Нидерландский Хельсинкский комитет, Норвежский Хельсинкский комитет и др.

Премии и награды КМБПЧ[править | править код]

Деятельность КМБПЧиСЗ признана на международном уровне присуждением организации, её директору Евгению Жовтису и её сотрудникам различных наград, в том числе:[24]

  • 1998 год - международная премия США и Европейского союза в области развития демократии и гражданского общества;[25]
  • 1999 год - премия Международной Лиги прав человека;[26]
  • 2004 год - премия Европейского союза в области развития демократии и гражданского общества;
  • 2005 год - премия признания Международной Хельсинкской Федерации;[27]
  • 2007 год - премия Фонда им. Фридриха Эберта (Германия) в области прав человека;[28]
  • 2010 год - премия им. Андрея Сахарова Норвежского Хельсинкского Комитета;[29]
  • 2013 год - медаль омбудсмена Польши «За заслуги в защите прав человека».[30]

См. также[править | править код]

КМБПЧ в интернете[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. balazan.kz. ОО «Казахстанское Международное Бюро по правам человека и соблюдению законности».
  2. Право и СМИ Центральной Азии. Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности: 20 лет на страже прав человека. Дата обращения: 28 апреля 2015. Архивировано 22 сентября 2020 года.
  3. Sherymkulovа Gulbanu, Zharylkapova Gulzagira. On the problem of the natural rights of man in modern times (англ.).
  4. Научная дискуссия: вопросы юриспруденции. Уголовно-правовой аспект характеристики преступлений совершенных по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти.
  5. КМБПЧиСЗ. Статус и структура КМБПЧиСЗ. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 13 июля 2015 года.
  6. Алиева И.Ж. Права ребенка в законодательных актах республики казахстан.
  7. Voice of Freedom. Коалиция НПО Казахстана против пыток распространила обращение к Генпрокурору РК. (недоступная ссылка)
  8. zakon.kz. ОБРАЩЕНИЕ коалиции НПО «20-шы бап» к депутатам парламента РК по поводу репрессивных тенденций регулирования свободы выражения. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 31 марта 2014 года.
  9. medialaw.asia. Заявление Коалиции НПО по подготовке альтернативного доклада в Комитет ООН против пыток по делу газеты "Азия Плюс". Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  10. Радио Азаттык. Права человека в Казахстане соблюдены на 17 процентов. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 6 марта 2016 года.
  11. TIPEK. Обзор выполнения рекомендаций Национального плана действий в области прав человека за 2009-2012 годы. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  12. qwas.ru. НПО Казахстана «По защите прав детей» обращается ко всем, кто может оказать возможную помощь и поддержку пострадавшим детям. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  13. civic solidarity. Kazakhstan International Bureau for Human Rights and Rule of Law (англ.). Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 29 октября 2015 года.
  14. FIDH. Новый международной бюро FIDH избран на 38-м конгрессе в Стамбуле. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 22 февраля 2015 года.
  15. КМБПЧиСЗ. Из истории Бюро: 1999 - поджог офиса. Дата обращения: 29 апреля 2015. Архивировано 13 июля 2015 года.
  16. «Фронт Лайн» - Средняя Азия. Угрозы, нападки, аресты и притеснения, которым подвергаются правозащитники. Архивировано из оригинала 22 октября 2012 года.
  17. КМБПЧиСЗ. Из истории Бюро: 2005 - ограбление офиса. Дата обращения: 29 апреля 2015. Архивировано 13 июля 2015 года.
  18. zona.kz - газета "Трибуна". Заявление Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности.
  19. Фергана. Казахстан: Правозащитник Евгений Жовтис приговорен к четырем годам тюрьмы. Дата обращения: 29 апреля 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  20. gazeta.kz. Евгений Жовтис освобожден по амнистии. (недоступная ссылка)
  21. zakon.kz. Акылбекова официально сменила Жовтиса на посту директора бюро по правам человека. Дата обращения: 29 апреля 2015. Архивировано 31 января 2018 года.
  22. Посольство и Консульство США в Казахстане. Дата обращения: 26 февраля 2018. Архивировано 27 февраля 2018 года.
  23. Казахстанская феминисткая инициатива «Феминита». Альтернативный доклад по выполнению положений международного пакта по гражданским и политическим правам по отношению к ЛГБТ - людям в Казахстане. Дата обращения: 26 февраля 2018. Архивировано 27 февраля 2018 года.
  24. internews-Казахстан. 20 лет Бюро по правам человека: мы выстояли. Дата обращения: 29 апреля 2015. Архивировано 21 мая 2017 года.
  25. European Commission. EU and US give Democracy and Civil Society Awards (англ.).
  26. Hivos Knowledge Programme. Kazakhstani human rights defender Zhovtis released (англ.). Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  27. International Helsinki Federation (IHF). IHF Recognition Award for Yevgeniy Zhovtis! (англ.). Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  28. Friedrich Ebert Stiftung. About previous awardees (англ.). Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года.
  29. NHC. Previous Sakharov Freedom Award laureates include (англ.). Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано из оригинала 11 мая 2018 года.
  30. КМБПЧиСЗ. Бюро по правам человека вручили награду омбудсмена польского Сейма. Дата обращения: 30 апреля 2015. Архивировано 14 июля 2015 года.