Пятилетки Китая

Пятилетнее планирование (кит. 五年计划, с 2006 года — 五年规划) начало применяться в Китайской Народной Республике с 1953 года. Планирование осуществляется в сфере экономического и общественного развития. В планах определяются главные проекты для всей страны; цели, направления и перспективы в развитии национальной экономике, распределяются производительные силы и прочее.

История

Первый пятилетний план осуществлялся с 1953 по 1957 года. С 1953 года и по настоящее время начали осуществляться последующие пятилетние планы. С 1958 по 1960 проводилась политика Большого скачка. Начало 3-го пятилетнего плана было назначено на 1963, но из-за трёхлетней отсрочки реализация началась в 1966 году. Пятилетними планами с шестого по девятый (1981—1996 гг.) была в своей основе создана система социалистической рыночной экономики Китая.

Хронология пятилеток

№	Годы	Особенности
I	1953—1957	Основной задачей являлась концентрация сил для создания базы социалистической индустриализации (при содействии СССР)
II	1958—1962
III	1966—1970
IV	1971—1975	Проходила под лозунгами классовой борьбы, стремительного подъёма экономики, подготовки на случай войны
V	1976—1980
VI	1981—1985
VII	1986—1990
VIII	1991—1995
IX	1996—2000
X	2001—2005
XI	2006—2010
XII	2011—2015
XIII	2016—2020
XIV	2021—2025	Цифровой Китай, Возрождение сельских районов, Цифровая деревня

Основные результаты

I пятилетка (1953—1957) Результаты пятилетки: Были выполнены главные планы в сфере индивидуального сельского хозяйства, ремесленного производства, частной промышленности и торговле и социалистическом преобразовании. К 1957 была успешна завершена основная работа по проведению социалистической индустриализации, все плановые задачи были решены с помощью народных сил и при содействии СССР. О вкладе СССР в промышленное строительство Китая даёт представление тот факт, что из организованного в этой пятилетке строительства 694 больших и средних объектов промышленности 156 сооружались с советской помощью.

Основные проблемы:
1. Сельское хозяйство не поспевает за развитием промышленности, что сужало внимание к развитию сельского хозяйства;
2. Проявлялась всеобщая поспешность;
3. Из-за спешки в осуществлении социального образования возникли долгосрочные осложнения.

II пятилетка (1958—1962) Основные целевые показатели: Удвоение промышленного производства, рост валового сельскохозяйственного продукта на 35 %. За 5 лет увеличить производство стали с 10 до 12 млн тонн. Увеличить долю в бюджете от капитальных вложений с 35 % первой пятилетки до 40 %.

Основные проблемы: Запланированные и реальные показатели часто различались из-за чего в планы постоянно вносились изменения. В 1958 политика большого скачка и против пятого уклона вносили существенный дисбаланс в национальную экономику.

III пятилетка (1966—1970) Результаты пятилетки: Удалось достигнуть плановых значений по основным показателям, в частности, валовой промышленный и сельскохозяйственный продукт превысил 14,1-16,2 %. Валовой сельскохозяйственный продукт превысил 2,2 %, валовой промышленный продукт превысил 21,1 %. Увеличился прирост основного продукта: добыто 68 млн тон каменного угля, генерирующие мощности достигли 8,6 млн киловатт.

Основные проблемы: Несмотря, что подавляющее большинство экономических показателей выполнено, однако слепая погоня за высокими темпами роста накапливает проблемы, которые впоследствии могут создать большие препятствия для развития экономики.

IV пятилетка (1971—1975) Результаты пятилетки: План по валовому продукту промышленности и сельского хозяйства составил 101,7 %, включая сельское хозяйство 104,5 % и промышленность 100,6 %. Результаты по производству основной продукции составили: продовольствие 103,5 %, хлопок 96,5 %, сталь 79,7 %, уголь 109,5 %, нефть 110,1 %. Капитальные вложения в бюджет выполнены на 101,6 %, финансовые поступления на 98 %.

Основные проблемы: В июле 1973 года государственная комиссия по планированию внесла изменения в пятилетний план. Множество основных показателей были уменьшены, в частности уменьшен план по выпуска стали до 32-35 млн тон, а позже ещё скорректирован до 30 млн тон.

V пятилетка (1976—1980) Результаты пятилетки: С 1977 по 1978 были продемонстрированы хорошие темпы роста в области совокупного общественного продукта, промышленного производства, национальные доходы и в особенности сельское хозяйство. В 1977 году, валовой продукт промышленности и сельского хозяйства достиг полтриллиона юаней и превысил план на 4,4 %, увеличившись на 10,4 % по сравнению с прошлым годом. В 1978 году совокупный общественный продукт составил 684 миллиардов юаней.

Основные проблемы: Время выявило опасную тенденцию, когда экономическое развитие требует скорого развития и целевые показатели завышены, что вызывает просчёты в экономическом строительстве.

VI пятилетка (1981—1985) Результаты пятилетки: Было привлечено мировое внимание к развитию Китая, с 1980 ежегодный рост составлял 10 %.

Основные проблемы: В развитии экономики Китая сохраняются некоторые проблемы и трудности. После VI пятилетки выявились чрезмерные инвестиции в основные фонды и как следствие чрезмерное потребление и эмиссия валюты.

VII пятилетка (1986—1990) Результаты пятилетки: За 5 лет валовой объём производства промышленности и сельского хозяйства вырос на 38 %, в среднем по годам по 6,7 %, включая средний рост сельского хозяйства в 4 %, промышленность росла ежегодно в среднем на 7,5 %. ВВП страны за 5 лет вырос на 44 %, средний рост за год составил 7,5 %, внешнеторговый оборот за 5 лет вырос на 35 %. Росли объёмы иностранных инвестиций и внедрения передовых технологий. Ежегодно в среднем по 5 % рос уровень реального потребления в городах и сёлах. Продолжалась поддержка государством основных сфер: финансов, заимствований, материальные ресурсы, иностранные расчёты.

VIII пятилетка (1991—1995) Результаты пятилетки: Рост экономики Китая в среднем составил около 11 %, по сравнению с VII пятилеткой средний рост экономики увеличился на 4 процентных пункта. Колебание экономики не превысило 5 процентных пунктов. Статистика показывает, что при выполнении VIII пятилетки рост Китая был самый быстрым, чем за предшествующие пятилетки, а колебания самыми низкими. Сформировались основные структуре для осуществления политики внешней открытости, реформа экономической системы получила стремительное развитие. Внешнеторговый оборот достиг 1 трлн долларов и удвоился по сравнению с VII пятилеткой.

IX пятилетка (1996—2000) Цель пятилетки: Полностью завершить второй этап стратегического плана в сфере модернизации. В ситуации когда население Китая с 1980 года по сравнению с 2000 годом увеличилось примерно на 300 млн человек, требуется четырёхкратное увеличения валового национального продукта на душу населения, ликвидация бедности и достижение жизни среднего достатка у населения.

X пятилетка (2001—2005) Цель пятилетки: добиться годового роста экономики около 7 %. ВВП в ценах 2000 г. в 2005 г. достичь около 12,5 триллионов юаней и ВВП на душу населения 9400 юаней. За пять лет население городов за счёт перемещения сельской рабочей силы увеличилось на 40 миллионов человек. Удерживать уровень безработицы в городах в районе 5 %. Стабилизировать общий уровень базовых цен. Уравновесить международный баланс. Оптимизировать производственную структуру, повысить конкурентоспособность страны.

XI пятилетка (2006—2010)
XI пятилетка завершилась успешно. ВВП вырос по годам с 2006 г.: 11,6 %, 13 %, 9,6 %, 9,1 %, 10,4 %. Потребление энергии на единицу ВВП снизилось на 15,6 %. Реально располагаемый подушевой годовой доход в городах по годам с 2006 г. в юанях: 11759, 13786, 15781, 17175, 19109. Чистый среднедушевой годовой доход сельских жителей составил по годам с 2006 г. в юанях: 3587, 4140, 4761, 5153, 5919. Доходы сельских жителей росли быстрее доходов городских жителей.

XII пятилетка (2011—2015)
12-й пятилетка сосредоточила внимание на шести новых изменений по улучшению жизни:

1. От ослабления внимания к росту ВВП к обеспечению и улучшению качества народной жизни.
2. От энергосбережения и сокращения выбросов до низкоуглеродного экологического развития.
3. От самостоятельной инновации до развивающейся индустрии стратегического характера.
4. От урбанизации страны до урбанизации сельских рабочих.
5. От единого развития городов и сел до межрегионального координационного развития.
6. От внешнего на внутренний спрос.

XIII пятилетка (2016—2020)
В рамках 13-й пятилетки была поставлена цель «всестороннего построения среднезажиточного общества» — смены модели развития китайской экономики с ориентированной на экспорт и заграничные инвестиции на экономику, опирающуюся на внутренний спрос. Кроме того, 13-я пятилетка стала первой за последнее время пятилеткой, когда экономика Китая не наращивала темпы роста, а снижала их. Это было спланировано для улучшения качества развития экономики за счет уменьшения количественных показателей по стратегии «новой нормальности» (кит. упр. 新常态), реализуемой с 2014 года. К 2019 году доля ВВП Китая от мирового ВВП достигла 16,3 %, ВВП на душу населения Китая достиг 70 892 юаней. Уровень бедности с конца 2015 по конец 2019 года уменьшился с 5,7 % до 0,6 %, в этой пятилетке 50 млн жителей трущоб были переселены в новые дома; в 2020 году бедность в Китае была полностью искоренена. Организована 21 пилотная зона свободной торговли, осуществлено свыше 50 больших проектов в сфере научно-технической инфраструктуры, Китай подписал 200 соглашений со 138 странами и 30 международными организациями о сотрудничестве по инициативе «Пояс и путь». Количество людей, включённых в систему медицинского страхования достигло 1,3 млрд, а страхования по старости — 1 млрд, средняя ожидаемая продолжительность жизни достигла 77,3 года. Численность среднего класса достигла 400 млн.

XIV пятилетка (2021—2025)

После победы в борьбе с бедностью, в начале 2021 года Китай перешёл к стратегии возрождения сельских местностей, при этом был установлен пятилетний период закрепления результатов борьбы для вышедших из нищеты районов. В экономике реализуется новая стратегия «двойной циркуляции» ^{Dual circulation} — внутренней и внешней.

Си Цзиньпин: «… полностью раскрыть преимущества большого рыночного масштаба и потенциал внутреннего спроса, установить новую модель развития, включающую внутренние и международные циркуляции, которые дополняют друг друга».

См. также

• Пятилетки СССР

Литература

• «ДВОЙНАЯ ЦИРКУЛЯЦИЯ» — МОДЕЛЬ РОСТА КИТАЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В БЛИЖАЙШИЕ 15 ЛЕТ — КиберЛенинка