Вето

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Ве́то (от лат. veto — «запрещаю») — право, означающее полномочие лица или группы лиц в одностороннем порядке заблокировать принятие того или иного решения[1].

Вето может быть абсолютным (например, как в Совете Безопасности ООН, где постоянные члены могут заблокировать любое решение, принятое Советом[2][3]), или суспензивным (отлагательным) (например, в законодательной системе США, где Палата представителей США и Сенат США двумя третями голосов могут преодолеть вето Президента[4]. Или в системе Польши, где для преодоления вето требуется три пятых голосов).

Среди относительного вето различают «сильное» и «слабое» вето. При слабом вето парламент обязан лишь повторно рассмотреть законопроект. Для его преодоления достаточно такого же большинства, как и для принятия обычного закона. Так, президенты Франции и Италии имеют слабое суспензивное вето.

Сильное вето может быть преодолено лишь квалифицированным большинством, иногда с соблюдением усложнённой процедуры. Так, Президент США обладает сильным вето. Следует отметить, что вето позволяет блокировать принятие решения и останавливать изменения, но никоим образом не может быть использовано для проведения каких-либо реформ. Вето является механизмом поддержания статус-кво, а не формирования политики.

В ряде государств (Германия, Япония) право отклонять законы, принятые парламентом, у главы государства отсутствует, хотя закон должен быть утверждён главой государства[5][неавторитетный источник? 51 день].

Право вето как общественный институт появилось в Древнем Риме. В Римской республике каждый из двух консулов мог заблокировать приведение в исполнение военного или гражданского решения другого консула. Также, каждый трибун имел право единолично отклонить закон, принятый Сенатом.

Вето в Российской Федерации[править | править вики-текст]

Законопроекты, принятые и одобренные Государственной Думой РФ могут ветироваться Советом Федерации и Президентом. После вето президента закон возвращается в Государственную Думу на повторное рассмотрение и внесение поправок. Далее для преодоления вето Президента РФ необходимо, чтобы за закон в ранее принятой редакции проголосовало более 2/3 депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. После этого Президент РФ обязан подписать закон в недельный срок. Конституция Российской Федерации, ст. 107.[6][4]

Часто пользовался своим правом вето президент Ельцин Б.Н., с 1996 по 2000 год было отклонено 273 закона. С 2000 по 2003 вето налагалось 36 раз. При этом, в 38% случаев ветирования в 1996-2004 году дума успешно преодолевала вето[7].

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Дерюжинский В. Ф. Veto, в современных конституционных государствах // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  2. Вето в Совете Безопасности // ООН  (рус.)
  3. Право вето: история и статистика. Кто и сколько раз применял право вето в ООН / Lenta.ru, 2003-03-13
  4. 1 2 4.2.2. Право вето. / Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность / Под общ. ред. Е.В. Матусевича. - Мн.: ИСПИ, 2003. - 163 с ISBN 985-446-061-4
  5. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления - Реферат
  6. Конституция Российской Федерации
  7. Полномочный до чрезвычайности, Журнал "Коммерсантъ Власть" №37 (20.09.2004), стр. 28. Проверено 7 октября 2016.

Литература[править | править вики-текст]