Уткин, Николай Дмитриевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Николай Дмитриевич Уткин
Nikolay Utkin.jpg
2 июля 2000 — 11 июля 2007
Предшественник Жилкин Сергей Фёдорович
Преемник Иванов Владимир Витальевич
1992 — 1994
Предшественник Микель Борис Мирославович
(председатель горисполкома)
Преемник Жилкин Сергей Фёдорович
(как мэр города Тольятти)

Рождение 1 ноября 1949(1949-11-01) (72 года)
Партия 1. КПСС;
(1970—1991)
2. Единая Россия
(2001—2007)
Образование
Профессия инженер-строитель (промышленного и гражданского строительства)
Деятельность политический деятель,
глава городского округа
Отношение к религии православие
Награды
орден Почёта медаль «За трудовую доблесть»

Никола́й Дми́триевич У́ткин (род. 1 ноября 1949, село Вазерки Пензенской области) — российский государственный деятель, в 19921994 годах глава администрации города Тольятти, в 20002007 годах мэр Тольятти.

С 2 декабря 2013 года сопредседатель консультационного Совета Тольяттинской городской думы.[1]

Биография[править | править код]

В Тольятти — с 1967 года. Работал бетонщиком, плотником, бригадиром в строительно-монтажном управлении. Одновременно учился на вечернем отделении Тольяттинского политехнического института по специальности промышленного и гражданского строительства. Николай Дмитриевич прошёл весь путь от рабочего до заместителя генерального директора по капитальному строительству объединения «Трансформатор», а затем возглавил отдел строительства и городского хозяйства Горкома КПСС.

1989—1992 год: первый заместитель председателя Тольяттинского горисполкома Б. М. Микеля

1992—1994 год: назначен Главой администрации города Тольятти

1994—2000 год: заместитель мэра города Тольятти С. Ф. Жилкина

2000—2007 год: дважды подряд избран мэром города Тольятти. В 2004 году во втором туре основным соперником являлся представитель левого крыла, председатель независимомого профсоюза «Единства» АВТОВАЗ Петр Золоторёв.[2]

1994—2007 год: депутат 3-х созывов Самарской Губернской думы, в каждом созыве являлся — председателем комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике. Кроме того, с 1997 по 2001 г. занимал пост заместителя председателя Самарской Губернской думы.

2008—2012 год: находился в местах лишения свободы за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями.

2 декабря 2013 года избран сопредседателем консультационного совета Думы Тольятти[3]

Деятельность на посту мэра[править | править код]

В период его правления Мэром Тольятти, были приватизированы в частную собственность большая часть муниципального имущества города, среди которых: Универмаг «Рубин», Универмаг «Комсомольский», ТД Тольяттинский, Кинотеатр Сатурн, муниципальное кабельное телевидение ТМТ.

В 2003 году распоряжением Мэра г. Тольятти, незаконно передал земельный участок 59 гектаров в частную собственность, под размещение нового «Тольяттинского городского кладбища», вдоль Обводного шоссе, для оказания ритуальных услуг частной компании ООО «ТГК», участок который находился в собственности колхоза ЗАО «Россия» (ныне — ЗАО «Нива»). В 2016 году Арбитражный суд установил право муниципалитета и обязал городскую администрацию выплатить 133 897 308 миллионов рублей.[4][5]

Распоряжением Мэра г.о. Тольятти № 1890-1/р от 25.07.2003 г. разрешил строительство ЖСК «Жасмин дом» жилого дома-вставки расположенного у многоквартирного дома № 55 по ул. Ворошилова в 13 квартале Автозаводского района. По результату строительства первый подъезд дома 55 по ул. Ворошилова был деформирован фундамент, жильцы были эвакуированы. Что привело к судебным разбирательствам и сохранило угрозу разрушения всего многоквартирного дома.[6]

В 2006 году, Постановлением Мэра г. Тольятти от 29.12.2006 провёл приватизацию муниципальных управляющих организаций МП «Управляющая компания № 1 ЖКХ г. Тольятти» и МП «Управляющая компания № 2 ЖКХ г. Тольятти» — осуществляющие управление многоквартирным жилищным фондом, жилищно-коммунального хозяйства в Автозаводском районе города в акционерные общества, при этом сохранив их в муниципалитете, которые в период правления мэра А.Н.Пушкова были выведены в частные ООО, учредителями которых стали бывшие чиновники, заполучив управление жилого фонда в частную собственность.[7][8]

В 2006 году ликвидировал кабельное телевидение Центрального района МУП «ТМТ» Тольяттинское Многоабонентное Телевиденье, кабельные сети которой были приватизированы в частную ООО «Сеть-М», которая вошла в состав группы компаний ЛИК.[9][10]

В 2007 году постановлением мэрии г. Тольятти от 21.03.2007 № 728-1/П заложил имущество муниципального городского пассажирского автотранспортного предприятия МП ТПАТП-1 по адресу Южное шоссе 22. Создав совместное предприятие ОАО «РАТ» (Регионавтотранс-Тольятти). В лизинг было приобретено 200 автобусов ЛиАЗ-6212, из них 110 «гармошек». В 2009 году из-за низкой рентабельности перевозки были прекращены. Автобусы три года стояли на Обводном шоссе. В 2010—2011 годах новой городской администраций А. Н. Пушкова делались попытки, оспорить в суде данное Постановление, после чего предприятие прекратило своё существование. Здание перешло в собственность техно-торгового комплекса «Регион 63», автобусы забрал ВТБ лизинг.[11][12][13]

Кадровые назначения[править | править код]

В 1992 году главой администрации Центрального района назначил первого секретаря центрального райкома партии и совета народных депутатов Анатолия Степанова.[14]

В 1993 году своим первым заместителем главы городской администрации назначил начальника отдела капитального строительства «АвтоВАЗзапчасть» Владимира Иванова — который далее назначался Главой администрации Автозаводского района и заместителем мэра по городскому хозяйству.

В 2000 году своим первым заместителем мэра назначил главного врача медгородка Николая Ренца, заместителем мэра по социальным вопросам назначил начальника Центра занятости Надежду Хитун.[15] заместителем мэра по городскому хозяйству назначил Игоря Орехова[16] заместителем мэра по здравоохранению мэрии назначил начальника территориального фонда обязательного медицинского страхования Михаила Хуторского.[17] заместителем мэра - руководителем аппарата мэрии назначил юриста Якова Радюшина, руководителем департамента экономики мэрии Тольятти назначил вице-президента торгово-промышленной палаты Тольятти Владимира Перельштейн.[18] директором департамента потребительского рынка и предпринимательства назначил начальника отдела снабжения «Волжского речного пароходства» Хетаг Тагаева.[19]

В 2001 году директором департамента образования мэрии назначил директора социально-экономического колледжа Елену Еремнину.[20]

В 2004 году главой администрации Центрального района назначил заместителя главы района, ранее директор ЗАО «СТО-Сервис» Сергея Крымцева[21]

В 2006 году главой администрации Автозаводского района назначил заместителя начальника управления земельных ресурсов Игоря Ладыку.[22] директором департамента здравоохранения мэрии назначил главного врача детской многопрофильной больницы № 1 Александра Изосимова.[23]

Арест[править | править код]

2 мая 2007 года Николай Уткин был арестован по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и вымогательстве взятки в 150 млн рублей. За время ведения следствия перенёс две операции на сердце. Вместе с Уткиным по подозрению в вымогательстве были задержаны руководитель Тольяттинского управления земельных ресурсов Наталья Немых и её сожитель, директор фирмы «Магус» Александр Сидоров. 8 мая им было предъявлено обвинение по части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки группой лиц, по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством взятки, в крупном размере). 11 июля Самарский районный суд временно отстранил Николая Уткина от должности мэра Тольятти. 1 ноября Верховный суд РФ снял с Уткина обвинение по одному эпизоду: мэра обвиняли в том, что он вынудил руководство коммерческой организации в лице которой являлось тольяттинская строительная компания ООО «Стройфинас», подконтрольная Владимиру Кожухову и Игорю Бузюкову, передать в собственность города Тольятти здание на территории набережной Тольятти, проект застройки которого мэр города Николай Уткин утвердил в 2006 году.[24]

11 июля 2007 года Самарский районный Суд отстранил Николая Уткина с поста Мэра Тольятти.[25]

12 февраля 2008 года Николая Уткина приговорили к 7 годам лишения свободы за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями. По решению суда ему было запрещено работать в органах власти в течение 2 лет, также он должен был заплатить штраф в размере 200 тысяч рублей.[26] Уткин не признал свою вину и после оглашения приговора заявил: «Давая мне 7 лет, этим самым решением меня не только отстранили от должности, но и подписали мне смертный приговор — с моим здоровьем выдержать этот срок в колонии невозможно»[27].

2 марта 2008 г. — новым мэром города избран главный инженер завода «АвтоВАЗ» Анатолий Пушков.

13 мая Уткин был переведён из СИЗО в лечебно-профилактическое учреждение в связи с ухудшением состояния здоровья. 15 мая Верховный суд России оставил приговор без изменений. 1 июля Уткин во второй раз за время пребывания в самарском СИЗО был госпитализирован в связи с ухудшением здоровья.

15 июня 2009 Николаю Уткину предъявлены новые обвинения в превышении должностных полномочий.

В конце мая 2012 года суд Промышленного района Самары удовлетворил ходатайство об условно-досрочном освобождении. 9 июня 2012 Николай Уткин вышел на свободу. В течение двух лет со дня освобождения ему было запрещено занимать государственные посты, но не отменено право быть избранным депутатом[28][29], тем не менее, на выборах 2013 года Уткин не участвовал.

Находится на первом месте рейтинга чиновников и правоохранителей, получивших рекордные взятки, составленном издательским домом Коммерсантъ, с учётом инкриминимуемой суммы в 6 млн долларов по курсу на день оглашения приговора[30].

Арест обвинителя[править | править код]

В 2019 году бывший директор строительной компании ООО «Стройфинанс» Игорь Бузюков, «засудивший» мэра Тольятти Николая Уткина, был задержан в США за отмывание средств в размере 8,5 миллиона долларов[31].

Политическая деятельность[править | править код]

На посту мэра был принят в «сторонники» партии «Единая Россия», не входя при этом в её члены. В 2003 году по жалобе секретаря тольяттинского отделения Владимира Кожухова было предложено исключить Николая Уткина из сторонников партии[32], но 19 августа этого года руководство Самарского регионального отделения ограничилось в отношении Николая Уткина «строгим предупреждением» за не соблюдение партийной дисциплины. После ареста исключен.[33].

В 2004 году, на выборах мэра Тольятти, основным соперником являлся действующий председатель Тольяттинской городской думы Александр Дроботов, однако он не решился составить оппозицию Мэру, отказавшись от участия.[34] На выборах мэра Николай Уткин вышел во второй тур с председателем независимого профсоюза ОАО АВТОВАЗ «Единство» Петром Золотарёвым. Во втором туре Золоторёв получил 41,7 %, Уткин — 47,5 %, одержав победу.[35][36]

В ходе ареста и отбывания срока политическими экспертами высказывались мнения о (политическом заказе) намеренном устранении Николая Уткина с поста мэра Тольятти. 13 марта 2012 Самарский суд отказал в ходатайстве экс-мэру Николаю Уткину о переквалифицированию дела с особо тяжкого на менее тяжкое преступление.[37][38] . По словам самого Уткина, в 2008 году к нему неофициально приезжали региональные чиновники: Виктор Сазонов, глава города Сызрань Виктор Хлыстов и другие депутаты. Примечательно, что коммерческой организацией по обвинению выступило руководство тольяттинской строительной компании ООО «Строй Финанс», аффилированной Владимиру Кожухову, занимавшему в то время пост первого секретаря местного отделения «Единой России»[39]. В феврале 2012 газета «Тольяттинское обозрение» заявляла о сборе подписей за освобождение Николая Уткина[40].

В 2017 году входил в члены конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность главы городского округа Тольятти.[41]

Научная деятельность[править | править код]

Награды[править | править код]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Экс-мэр Николай Уткин стал сопредседателем «cовета старейшин» Тольятти
  2. Петр Золотарев составит компанию Николаю Уткину//Коммерсантъ (Самара) № 46 от 16.03.2004
  3. Николай Уткин избран сопредседателем консультационного совета при думе Тольятти//Волжская коммуна, 03/12/2013 г.
  4. Мэрия Тольятти выплатит ЗАО «Нива» около 135 миллионов рублей// Ставрополь на Волге от 08.12.2016
  5. Земля под кладбищем: суды продолжаются Архивная копия от 16 января 2018 на Wayback Machine// День города от 13.09.2017
  6. Спасительная сенсация дома № 55 по Ворошилова
  7. Постановление мэра Тольятти 29 декабря 2006 года № 12105-1/п «Об условиях приватизации муниципального предприятия г. Тольятти «Управляющая компания № 1»
  8. Постановление мэра Тольятти 29 декабря 2006 года № 12106-1/п «Об условиях приватизации муниципального предприятия г. Тольятти «Управляющая компания № 2»
  9. ЕГРЮЛ МУП ТМТ Тольяттинское Многоабонентное Телевиденье
  10. Сын самарского губернатора взял под контроль ТК «ЛИК»
  11. (фото) Автобусы, стоявшие на Обводном шоссе Тольятти, уехали за долги
  12. Постановление мэра г.о. Тольятти от 21.03.2007 № 728-1/П «О даче согласия к продаже муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МП ТПАТП-1»
  13. Постановление от 13 декабря 2011 года № А55-27460/2010. По делу А55-27460/2010. Российская Федерация
  14. Биография Степанов Анатолий Алексеевич
  15. Надежда Хитун ушла из мэрии
  16. Кунеевское яблоко раздора
  17. Кого Андреев хочет привести в мэрию
  18. Биография Перельштейн Владимир Эрленович
  19. Хетаг Тагаев: «Тольяттинская посткризисная экономика оживает»
  20. Еремина Елена Ивановна
  21. [Заместителем генерального директора ОАО "ПО КХ" в Тольятти назначен Сергей Крымцев]
  22. Биография Ладыка Игорь Николаевич
  23. Новый руководитель департамента здравоохранения
  24. Журналистские расследования - Когда построят «Прибрежный Парк» в Тольятти?
  25. Мэра Тольятти отстранили от должности
  26. Мэр Тольятти осужден на 7 лет лишения свободы
  27.  (недоступная ссылка — Тольятти Новости: Уткину — 7 лет история)
  28. Николай Уткин освобождён
  29. Николай Уткин вышел на свободу
  30. Топ-10 взяток России: кто больше. Коммерсант.ru. Дата обращения: 16 декабря 2016.
  31. Игорь Бузюков, «посадивший» мэра Тольятти Уткина, задержан в США
  32. Единороссы рассердились на мэра Тольятти Уткина
  33. Единая Россия вынесла Уткину строе предупреждение (недоступная ссылка). Дата обращения: 5 июля 2014. Архивировано 1 августа 2014 года.
  34. Александр Дроботов лишил себя не только поддержки ЕР и СДПР, но и, возможно, и должности спикера
  35. Петр Золотарев составит компанию Николаю Уткину
  36. Мэром Тольятти вновь стал Николай Уткин
  37. Суд отказал в ходатайстве экс-мэру Тольятти
  38. Николай Уткин: операция «Устранение» (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 апреля 2012. Архивировано 14 июля 2014 года.
  39. Николай Уткин: мстить я не буду, но руки не подам
  40. Свободу Николаю Уткину (недоступная ссылка)
  41. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Тольятти 2017 Архивировано 3 апреля 2017 года.

Ссылки[править | править код]