Уткин, Николай Дмитриевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Уткин Николай Дмитриевич
Уткин Николай Дмитриевич
Флаг
Мэр г.о. Тольятти
Флаг
2 июля 2000 — 11 июля 2007
Предшественник Жилкин Сергей Фёдорович
Преемник Иванов, Владимир Витальевич
Флаг
Глава города Тольятти
Флаг
1992 — 1994
Предшественник Микель Борис Мирославович
(председатель горисполкома)
Преемник Жилкин Сергей Фёдорович
(как мэр города Тольятти)
 
Вероисповедание православие
Рождение 1 ноября 1949(1949-11-01) (68 лет)
Партия КПСС
Образование
Профессия инженер-строитель (промышленного и гражданского строительства)
Деятельность политический деятель,
глава городского округа
 
Награды
орден Почёта медаль «За трудовую доблесть»

Никола́й Дми́триевич У́ткин (родился 1 ноября 1949, село Вазерки Пензенской области) — российский государственный деятель, в 19921994 годах глава администрации города Тольятти, в 20002007 годах мэр Тольятти.

С 2 декабря 2013 года сопредседатель консультационного Совета Тольяттинской городской думы.[1]

Биография[править | править код]

В Тольятти — с 1967 года. Работал бетонщиком, плотником, бригадиром в строительно-монтажном управлении. Одновременно учился на вечернем отделении Тольяттинского политехнического института по специальности промышленного и гражданского строительства. Николай Дмитриевич прошёл весь путь от рабочего до заместителя генерального директора по капитальному строительству объединения «Трансформатор», а затем возглавил отдел строительства и городского хозяйства Горкома КПСС.

1989—1992 год: первый заместитель председателя Тольяттинского горисполкома Б. М. Микеля

1992—1994 год: назначен Главой администрации города Тольятти

1994—2000 год: заместитель мэра города Тольятти С. Ф. Жилкина

2000—2007 год: дважды подряд избран мэром города Тольятти. В 2004 году во втором туре основным соперником являлся представитель левого крыла, председатель независимомого профсоюза «Единства» АВТОВАЗ Петр Золоторёв.[2]

1994—2007 год: депутат 3-х созывов Самарской Губернской думы, в каждом созыве являлся — председателем комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике. Кроме того, с 1997 по 2001 г. занимал пост заместителя председателя Самарской Губернской думы.

2008—2012 год: находился в местах лишения свободы за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями.

2 декабря 2013 года избран сопредседателем консультационного совета Думы Тольятти[3]

Деятельность на посту мэра[править | править код]

В 2003 году распоряжением Мэра г. Тольятти, незаконно передал земельный участок 59 гектаров в частную собственность, под размещение нового «Тольяттинского городского кладбища», вдоль Обводного шоссе, для оказания ритуальных услуг частной компании ООО «ТГК», участок который находился в собственности колхоза ЗАО «Россия» (ныне — ЗАО «Нива»). В 2016 году Арбитражный суд установил право муниципалитета и обязал городскую администрацию выплатить 133 897 308 миллионов рублей.[4][5]

Распоряжением Мэра г.о.Тольятти № 1890-1/р от 25.07.2003 г. разрешил строительство ЖСК «Жасмин дом» жилого дома-вставки расположенного у многоквартирного дома № 55 по ул.Ворошилова в 13 квартале Автозаводского района. По результату строительства первый подъезд дома 55 по ул. Ворошилова был деформирован фундамент, жильцы были эвакуированы. Что привело к судебным разбирательствам и сохранило угрозу разрушения всего многоквартирного дома.[6]

В 2006 году, Постановлением Мэра г. Тольятти от 29.12.2006, в нарушении антимонопольного закона ФЗ-135 «О защите конкуренции», без проведения открытых торгов, были приватизированы муниципальные управляющие компании МП «Управляющая компания № 1 ЖКХ г. Тольятти» и МП «Управляющая компания № 2 ЖКХ г. Тольятти» — осуществляющие управление многоквартирным жилищным фондом, жилищно-коммунального хозяйства в Автозаводском районе города — учредителями ООО УК № 1 и ООО УК № 2 стали бывшие чиновники, заполучив муниципальное имущество в частную собственность.[7][8]

В 2007 году постановлением мэрии г. Тольятти от 21.03.2007 № 728-1/П дал согласие на продажу муниципального имущества, городского пассажирского автотранспортного предприятия МП ТПАТП-1 по адресу Южное шоссе 22. В 2010—2011 годах новой городской администраций А. Н. Пушкова делались попытки, оспорить в суде данное Постановление, после чего предприятие прекратило своё существование.[9][10]

Арест[править | править код]

2 мая 2007 года Николай Уткин был арестован по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и вымогательстве взятки. За время ведения следствия перенёс две операции на сердце. Вместе с Уткиным по подозрению в вымогательстве были задержаны руководитель Тольяттинского управления земельных ресурсов Наталья Немых и её сожитель, директор фирмы «Магус» Александр Сидоров. 8 мая им было предъявлено обвинение по части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки группой лиц, по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством взятки, в крупном размере). 11 июля Самарский районный суд временно отстранил Николая Уткина от должности мэра Тольятти. 1 ноября Верховный суд РФ снял с Уткина обвинение по одному эпизоду: мэра обвиняли в том, что он вынудил руководство коммерческой организации в лице которой являлось тольяттинская строительная компания ООО «Строй Финас», подконтрольная Владимиру Кожухову, передать в собственность города Тольятти здание, стоимостью в три миллиона рублей.

11 июля 2007 года Самарский районный Суд отстранил Николая Уткина с поста Мэра Тольятти.[11]

12 февраля 2008 года Николая Уткина приговорили к 7 годам лишения свободы за получение взятки и злоупотребление должностными полномочиями. По решению суда ему было запрещено работать в органах власти в течение 2 лет, также он должен был заплатить штраф в размере 200 тысяч рублей.[12] Уткин не признал свою вину и после оглашения приговора заявил: «Давая мне 7 лет, этим самым решением меня не только отстранили от должности, но и подписали мне смертный приговор — с моим здоровьем выдержать этот срок в колонии невозможно»[13].

2 марта 2008 г. — новым мэром города избран главный инженер завода «АвтоВАЗ» Анатолий Пушков.

13 мая Уткин был переведён из СИЗО в лечебно-профилактическое учреждение в связи с ухудшением состояния здоровья. 15 мая Верховный суд России оставил приговор без изменений. 1 июля Уткин во второй раз за время пребывания в самарском СИЗО был госпитализирован в связи с ухудшением здоровья.

15 июня 2009 Николаю Уткину предъявлены новые обвинения в превышении должностных полномочий.

В конце мая 2012 года суд Промышленного района Самары удовлетворил ходатайство об условно-досрочном освобождении. 9 июня 2012 Николай Уткин вышел на свободу. В течение двух лет со дня освобождения ему было запрещено занимать государственные посты, но не отменено право быть избранным депутатом[14][15], тем не менее, на выборах 2013 года Уткин не участвовал.

Находится на первом месте рейтинга чиновников и правоохранителей, получивших рекордные взятки, составленном издательским домом Коммерсантъ, с учётом инкриминимуемой суммы в 6 млн долларов по курсу на день оглашения приговора[16].

Политическая деятельность[править | править код]

На посту мэра был принят в «сторонники» партии «Единая Россия», не входя при этом в её члены. В 2003 году по жалобе секретаря тольяттинского отделения Владимира Кожухова было предложено исключить Николая Уткина из сторонников партии[17], но 19 августа этого года руководство Самарского регионального отделения ограничилось в отношении Николая Уткина «строгим предупреждением» за не соблюдение партийной дисциплины. После ареста исключен.[18].

В 2004 году, на выборах мэра Тольятти, основным соперником являлся действующий председатель Тольяттинской городской думы Александр Дроботов, однако он не решился составить оппозицию Мэру, отказавшись от участия.[19] На выборах мэра Николай Уткин вышел во второй тур с председателем независимого профсоюза ОАО АВТОВАЗ «Единство» Петром Золотарёвым. Во втором туре Золоторёв получил 41,7 %, Уткин — 47,5 %, одержав победу.[20][21]

В ходе ареста и отбывания срока политическими экспертами высказывались мнения о (политическом заказе) намеренном устранении Николая Уткина с поста мэра Тольятти. 13 марта 2012 Самарский суд отказал в ходатайстве экс-мэру Николаю Уткину о переквалифицированию дела с особо тяжкого на менее тяжкое преступление.[22][23] . По словам самого Уткина, в 2008 году к нему неофициально приезжали региональные чиновники: Виктор Сазонов, глава города Сызрань Виктор Хлыстов и другие депутаты. Примечательно, что коммерческой организацией по обвинению выступило руководство тольяттинской строительной компании ООО «Строй Финанс», аффилированной Владимиру Кожухову, занимавшему в то время пост первого секретаря местного отделения «Единой России»[24]. В феврале 2012 газета «Тольяттинское обозрение» заявляла о сборе подписей за освобождение Николая Уткина[25].

В 2017 году входил в члены конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должность главы городского округа Тольятти.[26]

Научная деятельность[править | править код]

Награды[править | править код]

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Экс-мэр Николай Уткин стал сопредседателем «cовета старейшин» Тольятти
  2. Петр Золотарев составит компанию Николаю Уткину//Коммерсантъ (Самара) № 46 от 16.03.2004
  3. Николай Уткин избран сопредседателем консультационного совета при думе Тольятти//Волжская коммуна, 03/12/2013 г.
  4. Мэрия Тольятти выплатит ЗАО «Нива» около 135 миллионов рублей// Ставрополь на Волге от 08.12.2016
  5. Земля под кладбищем: суды продолжаются// День города от 13.09.2017
  6. Спасительная сенсация дома № 55 по Ворошилова
  7. Постановление Мэра г.о. Тольятти Об условиях приватизации муниципального предприятия г. Тольятти «Управляющая компания № 1», от 29 декабря 2006 года № 12105-1/п
  8. Постановление Мэра г. о. Тольятти Об условиях приватизации муниципального предприятия г. Тольятти «Управляющая компания № 2», 29 декабря 2006 года № 12106-1/п
  9. Постановление мэра г.о. Тольятти от 21.03.2007 № 728-1/П «О даче согласия к продаже муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МП ТПАТП-1»
  10. Постановление от 13 декабря 2011 года № А55-27460/2010. По делу А55-27460/2010. Российская Федерация
  11. Мэра Тольятти отстранили от должности
  12. Мэр Тольятти осужден на 7 лет лишения свободы
  13.  (недоступная ссылка — Тольятти Новости: Уткину — 7 лет история)
  14. Николай Уткин освобождён
  15. Николай Уткин вышел на свободу
  16. Топ-10 взяток России: кто больше. Коммерсант.ru. Проверено 16 декабря 2016.
  17. Единороссы рассердились на мэра Тольятти Уткина
  18. Единая Россия вынесла Уткину строе предупреждение
  19. Александр Дроботов лишил себя не только поддержки ЕР и СДПР, но и, возможно, и должности спикера
  20. Петр Золотарев составит компанию Николаю Уткину
  21. Мэром Тольятти вновь стал Николай Уткин
  22. Суд отказал в ходатайстве экс-мэру Тольятти
  23. Николай Уткин: операция «Устранение»
  24. Николай Уткин: мстить я не буду, но руки не подам
  25. Свободу Николаю Уткину
  26. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Тольятти 2017 Архивировано 3 апреля 2017 года.

Ссылки[править | править код]