Визовая политика Украины

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Въезд и выезд иностранцев в (из) Украину регулируется Законом Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»[1], Правилами въезда иностранцев в Украину, их выезда из Украины и транзитного проезда через её территорию (постановление Кабинета Министров от 29 декабря 1995 года N1074), а также Правилами оформления визовых документов для въезда в Украину (постановление Кабинета Министров от 20 февраля 1999 года N227). Украина позволяет гражданам отдельных стран въезжать в Украину без визы.

Визовая политика Украины

Неограниченное время пребывания без визы[править | править вики-текст]

Граждане следующих стран могут находиться на территории Украины без виз без ограничений по времени пребывания[2]:

Ограниченное время пребывания без визы[править | править вики-текст]

Граждане следующих стран и территорий могут въезжать в Украину без виз на срок до 90 дней, если не указано иное.[2]

* Виза не требуется для пребывания до 90 дней для бизнеса, студентов, частных и журналист поездок, а также для обмена в области науки, образования, культуры и спорта при условии, что документы удостоверяющие цель поездки предоставляются. Виза не требуется для пребывания до 30 дней для туристических поездок при условии, что оригинал договора об оказании туристских услуг (туристского ваучера) и подтверждения туристического агентства предоставляются.

** Виза не требуется для услуг, туристических и частных поездок при условии, что документы, подтверждающие цель поездки предоставляются.

Типы и виды украинских виз и сроки их действия[править | править вики-текст]

Украинские визы в зависимости от цели поездки делятся на типы, обозначаемые буквенным и цифровым кодом (буквами латинского алфавита — в машиносчитывательной зоне визовой этикетки):

Тип визы Название Назначение Срок действия Основания для оформления
Д (VD) Дипломатическая Оформляется лицам, имеющим дипломатические паспорта: дипломатическому персоналу иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений на Украине, членам их семей, иностранцам, которые въезжают на Украину с миссиями дипломатического характера, дипломатическим курьерам, членам правительств, парламентов, международных организаций, выдающимся политическим деятелям, въезд которых на Украину имеет дипломатический характер Соответствии с двусторонними международными договорами Украины, на основе взаимности или на весь период аккредитации Обращения органов государственной власти иностранных государств
С-1 (VS) Служебная Оформляется техническому персоналу иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений на Украине, членам их семей, представителям международных организаций на Украине, а также представителям органов государственной власти иностранных государств, въезжающих на Украину по делам Соответствии с двусторонними международными договорами Украины, на основе взаимности или на весь период аккредитации Обращения органов государственной власти иностранных государств, международных организаций, приглашений министерств, других центральных органов исполнительной власти, а также приглашений установленного Кабинетом Министрона Украины образца от физических и юридических лиц Украины
C-2 (VW) Служебная Оформляется представителям воинских формирований и учреждений, которые въезжают на Украину по служебным делам по приглашению соответствующих министерств, других государственных органов Как правило, 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года Обращения органов государственной власти иностранных государств, международных организаций, приглашений министерств, других центральных органов исполнительной власти
C-3 (VC) Служебная Оформляется представителям промышленных, торговых, финансовых и политических кругов, которые въезжают на Украину по служебным делам по приглашению государственных учреждений, предприятий или организаций, зарегистрированных на Украине в установленном порядке, а также лицам, которые въезжают на Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи на Чернобыльской атомной электростанции по приглашению государственного специализированного предприятия «Чернобыльская АЭС» Как правило, 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года Обращения органов государственной власти иностранных государств, международных организаций, приглашений министерств, других центральных органов исполнительной власти, а также приглашений установленного Кабинетом Министрона Украины образца от физических и юридических лиц Украины
Б (VB) Деловая Оформляется лицам, которые въезжают на Украину как соучредители совместных предприятий или представители компаний (фирм, ассоциаций) для осуществления контроля за выполнением контрактов или как консультанты от иностранных компаний (фирм, ассоциаций), а также персонала представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности на Украине 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года На основании обращения международных организаций, приглашений установленного Кабинетом Министрона Украины образца от физических и юридических лиц Украины
Л (VL) Спасательные работы Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью ликвидации последствий чрезвычайной ситуации 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года Подтверждение, выданное МЧС
O (VO) Студенческая Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью обучения (ученикам, студентам, аспирантам, стажерам) Один год Приглашение установленного образца на обучение, выданное Минобразования;
Н (VN) Виза для учёных Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью обмена научным опытом, для участия в научных семинарах, конференциях или проведение научно-исследовательской работы 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года На основании обращения органов государственной власти иностранных государств, международных организаций, приглашений министерств, других центральных органов исполнительной власти, а также приглашений установленного Кабинетом Министрона Украины образца от физических и юридических лиц Украины
М (VM) Виза для работников СМИ Оформляется работникам зарубежных средств массовой информации, которые въезжают на Украину с целью выполнения своих служебных обязанностей Соответствии с двусторонними международными договорами Украины, на основе взаимности или на весь период аккредитации Распоряжения МИД относительно оформления визы
Р (VR) Виза для представителей религиозных миссий Оформляется лицам, которые въезжают на Украину по религиозным делам или для работы в религиозных организациях на территории Украины Как правило, один год или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более трёх лет. При этом документы, содержащие обоснование формлення визы сроком свыше одного года, обязательно согласовываются с Госкомнацрелигий Заверенное Госкомрелигии приглашение от религиозной организации
Г (VG) Виза для представителей гуманитарных миссий Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью оказания гуманитарной помощи или проведения благотворительной деятельности 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года Подтверждение Комиссии при Кабинете Министрона Украины по вопросам координации, приема, транспортировки, охраны и распределения гуманитарной помощи, которая поступает из иностранных государств
К (VK) Культурный и спортивный обмен Оформляется лицам, являющимся членами творческих коллективов или спортивных команд и организаций и въезжают на Украину на гастроли с целью культурного обмена или для участия в спортивных соревнованиях 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года На основании обращения органов государственной власти иностранных государств, международных организаций, приглашений министерств, других центральных органов исполнительной власти, а также приглашений установленного Кабинетом Министрона Украины образца от физических и юридических лиц Украины
Т (VT) Туризм Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью туризма 6 месяцев Документы, подтверждающие туристический характер поездки
П-1 (VP) Частная Оформляется лицам, которые въезжают на Украину по частным делам, а также с целью лечения 6 месяцев Приглашение установленного образца, надлежащим образом оформленное органами ДМС, или приглашение лечебного учреждения на Украине и прочие документы, которые подтверждают частный характер поездки, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Украины
П-2 (VU) Частная Оформляется лицам украинского происхождения для посещения Украины Пять лет Удостоверения заграничного украинских или личное заявление, к которому прилагаются результаты собеседования с представителем дипломатического представительства и документы или свидетельства, которые подтверждают украинское этническое происхождение или происхождение из Украины иностранца или лица без гражданства, а супруги заграничного украинских и его дети в случае их общего в ' въезда и пребывания на территории Украины подают заявление и документ о подтверждении родственных отношений
ИM-1 (VA) Иммиграционная Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью трудоустройства Один год Разрешение на работу, его оформлено Минтруда
ИM-2 (VE) Иммиграционная Оформляется лицам, которые въезжают на Украину для постоянного проживания Разрешение местного органа исполнительной власти на постоянное проживание на Украине
ИМ-3 (VI) Иммиграционная Оформляется лицам, которые въезжают на Украину с целью воссоединения семьи Разрешение МИД относительно оформления визы членам семьи лиц, которым предоставлен статус беженца на Украине
ОП (VZ) Персонал транспортных средств международного сообщения Оформляется лицам, которые осуществляют перевозку на Украину грузовым автотранспортом и пассажирским автобусным транспортом, а также лицам, которые входят в состав экипажей гражданских воздушных судов международных авиалиний, бригад поездов международного сообщения 6 месяцев или период, указанный в документах, являющихся основанием для оформления визы, но не более одного года Лицензия на осуществление международных перевозок, выданная соответствующим компетентным органом государства пребывания
ТР-1 (VF) Транзит Оформляется лицам, проезжающих транзитом через территорию Украины в третьи государства 5 суток на одно пересечение территории Украины Наличие документа, который подтверждает транзитный характер поездки; виза в третью страну, проездной билет и т. п.
ТР-2 (VX) Транзит Оформляется лицам, которые осуществляют перевозку грузовым автотранспортом и пассажирским автобусным транспортом, проезжают транзитом через территорию Украины к третьему государству Период, указанный в документах, являющихся основанием для выдачи визы, но не более одного года. При этом срок пребывания во время каждого транзитного проезда через территорию Украины не должен превышать 5 суток Документы, которые подтверждают транзитный характер перевозок грузовым автотранспортом и пассажирским автобусным транспортом через территорию Украины
Ф (VY) Виза для въезда с целью организации и проведения чемпионата Европы 2012 года по футболу Оформляется в соответствии с Законом Украины «Об организации и проведении финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу на Украине» назначенным лицам, которые планируют въехать на территорию Украины на срок до четырёх лет перед началом чемпионата или до одного года после его завершения с целью выполнения своих функций по организации и проведению чемпионата До пяти лет, но не более одного года после завершения финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу на Украине Выданный органом управления организацией и проведением чемпионата соответствии с Законом Украины «Об организации и проведении финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу на Украине» документ, подтверждающий цель поездки

В случае необходимости работник дипломатического представительства или консульского учреждения Украины может потребовать другие документы, которые уточняют цель поездки иностранца или лица без гражданства, а также пригласить то или иное лицо для дополнительного собеседования. Иностранцы и лица без гражданства должны лично беспокоиться о заблаговременном оформлении виз. Срок рассмотрения поданных иностранцами и лицами без гражданства документов и срок проведения собеседований по оформлению виз определяются МИД.[5]

Порядок оформления украинских виз иностранцам[править | править вики-текст]

Визы оформляются:

  • За рубежом дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Украины.
  • На территории Украины консульское управление МИД оформляет:
    • Дипломатические визы на срок аккредитации дипломатического работника;
    • Служебные визы работникам ведомств иностранных дел иностранных государств, которые имеют служебный паспорт, работникам зарубежных средств массовой информации, а также членам их семей на срок действия служебной карточки.

Решение об оформлении визы принимается в отношении каждого лица отдельно исключительно работником дипломатического представительства или консульского учреждения Украины, на которого возложены эти обязанности соответствующим письменным решением МИД, а в случае оформления визы в консульском управлении МИД-начальником этого управления или лицом, которое его заменяет.

Органами миграционной службы в порядке, определяемом ГМС, МИД, Минюстом, Госкомграницы и СБУ, могут рассматриваться вопрос о продлении срока пребывания на Украине иностранцев и лиц без гражданства. При этом не разрешается изменять статус временного пребывания на Украине иностранцев и лиц без гражданства, прибывших по визам типа С-3, Б, В, К, Т, ОП или ТР. В случае обращения физического лица или представителя юридического лица дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины или консульское управление МИД:

  • Выдаёт бланк визовой анкеты;
  • Принимает визовую анкету и другие документы, регистрирует и рассматривает ходатайства об оформлении визы * обеспечивает автоматизированную обработку визовой анкеты;
  • Принимает решение об оформлении визы
  • Обеспечивает заполнение бланка визовой этикетки и вклеивания её в паспортный документ иностранца или лица без гражданства;
  • Выдаёт иностранцу или лицу без гражданства (представителю юридического лица) паспорт с вклеенной визовой этикеткой и обеспечивает возвращение всех других представленных для оформления визы документов, кроме визовой анкеты и квитанции об оплате консульского сбора.

В случае отказа в оформлении визы визовая анкета не возвращается. После выдачи иностранцу или лицу без гражданства (представителю юридического лица) паспортного документа с вклеенной визовой этикеткой информация об оформлении визы в порядке и сроки, которые определяются МИД и Госкомграницей, передаётся Госкомграницы.

Визовые анкеты сохраняются в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины, консульском управлении МИД течение двух лет.

За автоматизированную обработку визовой анкеты и оформления визы взимается консульский сбор в установленном законодательством порядке.

Основания для отказа в оформлении виз и их аннулирование[править | править вики-текст]

Основаниями для отказа иностранцу или лицу без гражданства в оформлении виз являются:

  • Угроза интересам безопасности государства или охраны общественного порядка; обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины, других лиц, которые проживают на Украине;
  • Представление в случае нарушения иностранцем или лицом без гражданства ходатайства относительно оформления визовых документов сознательно неправдивых сведений или поддельных документов;
  • Неуплата консульского сбора за автоматизированную обработку визовой анкеты или за оформление визы;
  • Отсутствие страхового полиса, установленного законодательством Украины образца;
  • Наличие фактов нарушения законодательства Украины во время предыдущего пребывания на её территории;
  • Несоответствие паспортного документа установленному образцу;
  • Отсутствие средств на пребывание на Украине;
  • Отсутствие документов об обследовании на вирус иммунодефицита человека (в случае оформления въезда на Украину на период свыше 3 месяцев);
  • Некорректное поведение во время обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины относительно оформления визы, проявление неуважения к Украине и т. д.

В оформлении визы может быть также отказано, если от даты предыдущего отказа прошло менее одного года. В случае отказа в оформлении визы мотивы такого решения заявителю могут не объясняться.

Виза может быть аннулирована во время прохождения пограничного контроля при въезде на Украину, если иностранец или лицо без гражданства:

  • Находится в списке лиц, которым согласно законодательству Украины запрещён въезд на её территорию;
  • Нарушает порядок пересечения государственной границы, таможенные правила, санитарные нормы или не выполняет законных требований должностных лиц, осуществляющих соответствующий контроль в пункте пропуска через государственную границу.

Виза может быть аннулирована во время пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины в случае:

  • Выявление факта представление лицом во время оформления визы сознательно неправдивых сведений или поддельных документов;
  • Признание лица в соответствии с законодательством Украины нежелательной для пребывания на Украине;
  • Принятие в соответствии с законодательством решение о выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Украины.

Визовые бланки[править | править вики-текст]

Бланки визовой этикетки изготовляются Банкнотно-монетным двором Национального банка на заказ МИД и являются документами строгой отчётности. Визовая этикетка заполняется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО, Doc 9303/2) и постановления Кабинета Министрона Украины от 28 июня 1997 г. № 636 «О порядке заполнения машиносчитываемой зоны документов, удостоверяющих личность».

Визовые этикетки приклеиваются лишь на незаполненной визовой странице паспортного документа в соответствии с требованиями ИКАО, Doc 9303/2.[6]

Структура визы[править | править вики-текст]

Персональные данные лица, получающего визу, а также информация относительно путешествия, заносятся в визы следующим образом:

№ позиции Объяснение Пример
1 Место выдачи визы
Расположение информации на украинском визовом бланке согласно рекомендациям ИКАО[7]
2 Дата вступления визой
3 Дата окончания срока действия визы
4 Номер визы
5 Количество въездов:
  • Одноразовая (1)
  • Двукратная (2)
  • Многократная (М)
6 Тип визы
7 Фамилия
8 Имя
9 Номер паспорта
10 Пол
11 Дата рождения
12 Гражданство
13 Название приглашающей стороны

Требования ИКАО по визовым машиночитаемых документов[править | править вики-текст]

Международная организация гражданской авиации (ИКАО / ИКАО) установила рекомендации по машиночитаемых документов (паспорт, виза), стандартизировав порядок подачи и размещения информации о владельце проездного документа и относительно кодирования этой информации для машинного считывания. Украинские проездные документы следуют этим рекомендациям, ставшие стандартом в международной практике и приняты большинством стран. Описание стандартизации виз представлены в документе ИКАО 9303 "машиночитаемые документы. Раздел II: машиночитаемые визы ". Согласно рекомендациям, машиночитаемые документы имеют зону машинного считывания, где информация подается в виде кода.

Визы по размерам подразделяются на 2 типа:

  • MRV-A (машиносчитываемая виза типа А), по своим размерам почти совпадает с размером паспортной страницы и почти полностью её покрывает (80х120 мм);
  • MRV-B (машиносчитываемая виза типа B), именно к этому типу относятся современные украинские визы, а также визы большинства стран. Размер её 74×105 мм позволяет закрыть визовую страницу паспорта не полностью, оставляя место для печати, покрывает частично саму визу и частично паспортную страницу, на неё наклеена визовая наклейка. Виза вклеивается таким образом, что её широкий нижний край совпадает с широким внешним краем паспортной страницы, а левый край визы совпадает с меньшим наружным краем паспорта; но при этом виза должна оставлять свободным перфорированный или печатный номер паспорта.

При заполнении визы рекомендуется не употреблять диакритических знаков. Фотография печатается на визе не всеми странами. Украинская виза не содержит фотографии, но, например, шенгенская, американская, румынская виза т.д. содержат фотографию лица-получателя визы.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 17 О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства: Верховная Рада Украины, Закон от 22.09.2011 № 3773-VI
  2. 1 2 Правила в’їзду та перебування в Україні для громадян іноземних держав (укр.), офф. сайт Министерства иностранных дел Украины.
  3. http://www.radiosvoboda.org/content/article/25322831.html Завтра вступають в дію обмеження щодо строків перебування росіян в Україні
  4. http://dpsu.gov.ua/ua/about/news/news_3777.htm Ukraine's Coastal Guard: З 7 квітня для громадян Російської Федерації змінюються терміни тимчасового перебування на території України
  5. -% EF Постановление КМУ № 227 от 20.02.1999 «О введении нового порядка оформления визовых документов для въезда на Украину» с изменениями и дополнениями.
  6. Постановление КМУ № 983 от 08.09.1997р. «О введении визовой этикетки для оформления иностранцам и лицам без гражданства виз для въезда на Украину» с изменениями и дополнениями
  7. Machine Readable Travel Documents, Part 2 Machine Readable Visas (Doc. 9303) — Рекомендации Международной организации гражданской авиации по оформлению визовых документов

Ссылки[править | править вики-текст]