Маркелов, Леонид Игоревич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Леонид Игоревич Маркелов
Леонид Игоревич Маркелов
В августе 2010 года
Флаг
Глава Республики Марий Эл
17 января 2001 года — 6 апреля 2017 года
Предшественник: Вячеслав Александрович Кислицын
Преемник: Александр Александрович Евстифеев
 
Рождение: 25 июня 1963(1963-06-25) (54 года)
Москва, РСФСР, СССР
Партия: КПСС, ЛДПР, Единая Россия
Образование:
Учёная степень: кандидат философских наук
Профессия: юрист
Деятельность: государственный деятель, политик
 
Военная служба
Годы службы: 1981 год1992 год
Принадлежность: Flag of the Soviet Union.svg СССРFlag of Russia.svg Россия
Род войск: Военная прокуратура Российской Федерации
Звание: полковник юстиции
 
Награды:
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени
Орден Дружбы Ribbon Medal 850 Mosow.png Medal Kony rib.png For the contribution to agriculture development rib.png
Медаль «За безупречную службу» III степени
Почётный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» Орден святого благоверного князя Даниила Московского II степениОрден святого благоверного князя Даниила Московского I степени

Леони́д И́горевич Марке́лов (род. 25 июня 1963, Москва) — российский государственный и политический деятель, бывший глава Республики Марий Эл (2001—2017),[1] член Государственного совета Российской Федерации[2], кандидат философских наук. С апреля 2017 года находится под арестом по подозрению в получении взятки в размере 235 млн рублей.

Биография[править | править код]

Родился в семье служащих. Отец, Маркелов Игорь Иванович, работал начальником одного из управлений Министерства сельского хозяйства СССР. Мать, Хазова Галина Фёдоровна, была замужем за Игорем Ивановичем Маркеловым, но развелась с ним в 1972 году и воспитывала Леонида Маркелова одна[3].

Получил образование в Военном Краснознамённом институте Министерства обороны СССР по специальности юриспруденция. Закончил университет в 1986 году, после чего проходил службу на территории Республики Марий Эл в военной прокуратуре на различных прокурорско-следственных должностях. По национальности — русский[4]. Член КПСС с 1988 года по август 1991 года.

После увольнения из армии в 1992 году занимался юридической практикой в качестве адвоката Межреспубликанской коллегии адвокатов.

Начало политической карьеры[править | править код]

В 1995 году избран депутатом Государственной Думы второго созыва по федеральному списку партии ЛДПР. Входил во фракцию ЛДПР. При разделении постов между партиями в Государственной Думе по квоте ЛДПР был избран заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке. В Республике Марий Эл одновременно фактически возглавил Марийское республиканское отделение ЛДПР.

Выборы Президента Республики Марий Эл (1996 год)[править | править код]

В 1996 году принимал участие в выборах Президента Республики Марий Эл. Выборы проходили в крайне напряжённой обстановке. Депутат Государственной Думы Галина Старовойтова в записке на имя руководителя Администрации Президента России Анатолия Чубайса писала: «Обстановка в республике крайне напряжённая. Сторонники Леонида Маркелова ездят по деревням и угрожают сжечь деревню, если деревня проголосует против него. Ожидаются столкновения между сторонниками Л. Маркелова и В. Кислицына в г. Йошкар-Оле»[5]. Набрав 29,21 % голосов, Маркелов проиграл выборы, уступив Вячеславу Кислицыну. Тогда же создал Марийское региональное общественно-политические движение «Блок Маркелова», а с 1998 года[6] по декабрь 1999 года издавал одноимённую политическую газету.

1997—2000 годы[править | править код]

С 1997 по 1999 год — член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы Российской Федерации.

В декабре 1999 года избирался депутатом Государственной Думы третьего созыва в одномандатном округе № 18 (Марийский), получил 25,44 % голосов, выборы в округе проиграл. Был включён в федеральный список избирательного объединения ЛДПР (2-й номер в Поволжской группе). После отмены регистрации списка ЛДПР не вошёл в федеральный список вновь созданного избирательного блока «Блок Жириновского».

В 2000 году был назначен на должность заместителя генерального директора ОАО «Росгосстрах», 100 % акций которого на тот момент принадлежало государству. Но ни кабинета, ни самой деятельности Маркелова в этой должности обнаружить не удалось.

Выборы Президента Республики Марий Эл (2000 год)[править | править код]

3 декабря 2000 года вновь баллотировался на пост Президента Республики Марий Эл. Вышел во второй тур вместе с действующим тогда президентом Вячеславом Кислицыным[7]. 17 декабря 2000 года выиграл выборы, получив 58,23 % голосов избирателей. На следующий день после своего избрания в интервью местной радиостанции заявил, что только контроль за выборами со стороны представительства Президента РФ в Приволжском федеральном округе обеспечил его победу[8].

Первое президентство (2001—2005 гг.)[править | править код]

Вступил в должность президента Марий Эл 17 января 2001 года[9].

В марте 2003 года Леонид Маркелов прокомментировал решение депутатов Госсобрания об увеличении президентского срока до пяти лет:

Эта абсолютно не наша инициатива. На российском уровне Госдумой принят новый закон, и мы просто привели своё законодательство в соответствие с ним. Депутаты предложили пятилетний срок, Конституция это позволяет, и я согласился. Люди уже настолько устали от всевозможных выборов, референдумов — и деньги тратятся, и силы. Лучше заняться делом[10]

В июне 2003 года на XVIII сессии Государственного Собрания республики депутаты марийского парламента приняли решение об увеличении сроков пребывания на должности президента республики и депутатов Госсобрания до пяти лет[11].

Выборы Президента Республики Марий Эл (2004 год)[править | править код]

В ходе этой предвыборной кампании Маркелов активно использовал так называемый «административный ресурс». Во время предвыборной кампании редакции местных телекомпаний и ЦИК были завалены жалобами, в которых жители Республики жаловались на засилье репортажей о Маркелове на ТВ и об отсутствии объективных репортажей о других кандидатах. Именно в это время появилась шутка среди населения «Лёнька — голубой экран»[12].

Маркелов резко отказывался от открытого диалога со своими оппонентами по телевидению, боясь быть публично опозоренным. Аналитики полагают, что к тому времени у Маркелова уже очень сильно были расшатаны нервы[12].

Но несмотря на это, 19 декабря 2004 года он был избран на пост Президента Республики Марий Эл. Получил 56,86 % голосов избирателей. Срок окончания полномочий — декабрь 2009 года.

Второе президентство (2005—2009 гг.)[править | править код]

Вступил в должность на новый срок в январе 2005 года.

С 2005 года по инициативе Президента России В. В. Путина избрание высших должностных лиц было заменено на назначение их законодательными органами по представлению Президента России. В 2008 году Леонид Маркелов высказался на эту тему:

Теперь в стране действует другой механизм избрания губернаторов по представлению президента России. Доказал свою работоспособность — продолжай руководить. То есть оценка идёт по конкретно достигнутым результатам, никакими избирательными технологиями это невозможно корректировать[13]

В мае 2007 года Леонид Маркелов вступил в партию Единая Россия[14].

В мае 2009 года Леонид Маркелов отчитался о личных доходах. По сообщению официального сайта республиканских властей, общая сумма дохода главы республики за 2008 год составила 2 001 100 рублей. Это — заработная плата по основному месту работы. В перерасчёте на один месяц это получится 166 758 руб (Для сравнения, среднедушевой денежный доход в Республике Марий Эл составляет всего 7 500 руб. Притом, что 60 % населения республики имеют доход ниже среднего[15]). В собственности Леонид Игоревич имеет три квартиры.

Доход супруги президента, Ирины Маркеловой за прошлый год превысил 500 тысяч рублей. Тем не менее, является бенефициаром Фокинского ликёро-водочного завода, который на данный момент закрыт из-за реализации спирта, используемого в авиационной отрасли. Кроме того, коммерческие автобусы, курсирующие по маршруту Йошкар-Ола — Москва, Москва — Йошкар-Ола, также относятся к супруге Леонида Маркелова.

Объектов недвижимости, находящихся в собственности или в пользовании, Ирина Константиновна не имеет[16].

Назначение Президента Республики Марий Эл (2009 год)[править | править код]

Президент РФ Дмитрий Медведев и Леонид Маркелов в августе 2010 года.

Избирательная кампания в Государственное Собрание Республики в 2009 году, по мнению экспертов, была крайне жестокой. Власти республики злоупотребляли административным ресурсом для борьбы с оппозицией. Таково мнение экспертов[17]. В ходе этой выборной кампании были отмечены многочисленные нарушения избирательного законодательства, когда лидерам оппозиционных партий было отказано в предоставлении помещений для встреч с избирателями[18] и результаты голосований явно подтасовывались — о чём заявил депутат от КПРФ Николай Харитонов[19]. В знак протеста против «грязных региональных выборов» три партии: ЛДПР, Коммунистическая партия и «Справедливая Россия» — 14 октября 2009 года совместно (чего уже много лет не наблюдалось) покинули заседание Государственной Думы[19].

Партия Единая Россия выиграла эти региональные выборы, и в октябре 2009 года Борис Грызлов заявил, что Леонид Маркелов вновь выдвинут партией «Единая Россия» на пост президента Марий Эл[20]. Это выдвижение было вполне очевидным. В ноябре президент России Дмитрий Медведев утвердил список претендентов на пост главы республики[21]. 29 декабря Медведев внёс на рассмотрение парламента республики кандидатуру Маркелова для продления срока его полномочий. Маркелов поблагодарил за доверие: «Для меня — это дополнительная ответственность, это третий срок работы»[22]. 31 декабря 2009 года парламент республики на внеочередной сессии утвердил Леонида Маркелова в должности на третий срок.

ВрИО Главы Республики Марий Эл (2015 год)[править | править код]

14 января 2015 года был назначен временно исполняющим обязанности до выборов[23]. Выборам сопутствовал крупный скандал, поводом к которому послужила видеозапись официального открытия опорного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) в деревне Шимшурга (Звениговский район), когда Маркелов пригрозил его закрыть и перекопать только что открытую дорогу за холодный приём[24]. После этого кандидат в главы Республики от КПРФ Сергей Мамаев обратился в суд с требованием снять с выборов Маркелова за подкуп избирателей[25]. Поведение ВрИО главы Марий Эл отказались комментировать в Полпредстве Президента РФ в Приволжском федеральном округе[26]. 8 сентября 2015 года Маркелов стал фигурантом пародии в передаче Вечерний Ургант[27]. 10 сентября Верховный суд Марий Эл отказался снять Леонида Маркелова с выборов главы Республики Марий Эл[28]. Сам Маркелов позже заявил, что угроза перекопать дорогу и закрыть ФАП была шуткой[29].

В выборах 13 сентября 2015 года переизбран главой республики в первом туре, с минимальным результатом преодолев необходимый барьер — 50,78 %, при явке 47,09 %[30].

Глава Республики Марий Эл (2015—2017)[править | править код]

21 сентября 2015 года вступил в должность Главы Республики Марий Эл[31].

6 апреля 2017 года Президент России Владимир Путин освободил от должности главу Марий Эл Леонида Маркелова, который подал в отставку по собственному желанию[32].

Уголовное преследование[править | править код]

13 апреля 2017 года задержан Следственным комитетом России по подозрению в получении взятки в размере 235 млн рублей и этапирован в Москву[33].

14 апреля 2017 года членство в партии Единая Россия Леонида Маркелова приостановлено в связи с возбуждением уголовного дела до результатов рассмотрения уголовного дела[34].

14 апреля 2017 года был арестован Басманным судом до 12 июня[35][36]. 8 июня 2017 года Басманный суд продлил срок ареста до 12 сентября 2017 года[37]. 3 июля 2017 года Мосгорсуд продлил срок предварительного следствия до 12 октября 2017 года[38]. 12 сентября 2017 год Басманный суд продлил срок ареста до 12 декабря 2017 года[39]. 6 декабря 2017 года Басманный суд продлил арест до 12 февраля 2018 года[40].

Семья[править | править код]

Разведён, имеет сына Игоря (род. 1999) и дочь Полину (род. 2003)[3][41].

Бывшая жена, Маркелова Ирина Константиновна (род. 1977), закончила Оршанский педагогический колледж им. А.К. Глушкова[42], факультет международных отношений МарГУ[43], владеет ООО «Июнь 2006», контролирующее «Телекомпанию 12-й регион» и «Марийскую независимую вещательную корпорацию». Также Маркеловой принадлежит ОАО «Контакт», выпускающее холодильное оборудование, и агрохолдинг ОАО «Тепличное»[3].

Литературное творчество[править | править код]

Автор сборников стихов «Надеюсь образом чудесным…» (Логос, 2014), «Под небом голубым, бескрайним…» (Логос, 2014)[41].

Собственность и доходы[править | править код]

С семейным доходом за 2011 год в размере 24,2 млн рублей Л. И. Маркелов занимал шестую строчку в рейтинге доходов руководителей российских регионов. Семье принадлежит недвижимость общей площадью 1143 м² и 6 соток земли. В 2010 году семейный доход Маркелова составил сумму 2,5 млн рублей[44].

За 2016 год декларированный годовой доход Маркелова составил 3,133 млн рублей[45].

Критика[править | править код]

Маркелова обвиняют в подавлении марийских организаций и нарушении прав человека.

В 2003 году оппозиционные Маркелову газеты Марий Эл (не менее 15 изданий) были, под разными предлогами, отлучены от типографий в республике. Они были вынуждены печатать свои тиражи в типографиях соседних регионов[46].

В 2005 году сообщалось о блокировании основным провайдером в республике сайтов, критикующих президента Маркелова[47].

Также Маркелова обвиняют в ухудшении экономического положения республики за годы его президентства. В частности в неверной финансовой политике, при которой ежегодно растёт дефицит бюджета, в растрате денег[48].

Начиная с самых первых лет правления, Маркелов создал гигантскую проблему бюджета Республики Марий Эл — рост дефицита бюджета. Если в 2000 году до вступления Маркелова на пост президента Республики дефицит был всего лишь 36,2 млн руб., то на 2008 год дефицит бюджета достиг рекордных значений в 1000 млн рублей. То есть ежегодный дефицит бюджета за годы правления Маркелова вырос в 27,6 раз[15].

В 2005 году вышла резолюция Европейского Парламента «О нарушениях прав человека и демократии в Республике Марий Эл Российской Федерации»[49][50], в которой указывается о проведении дискриминационной политики Маркеловым по отношению к марийскому населению. Вот некоторые цитаты из этой резолюции:

принимая во внимание постоянно совершаемые частые нападения, преследования и запугивание по отношению к журналистам и корреспондентам негосударственных средств массовой информации в Марий Эл, включая убийство трёх журналистов в 2001 году и избиение г-на Владимира Козлова 7 февраля 2005 г.;

местные и федеральные власти не предпринимают должных мер к тому, чтобы привлечь преступников к суду и обеспечить безопасность журналистов и независимость средств информации;

ряд оппозиционных газет могут печататься лишь за пределами Марийской Республики;

Правительство Марий Эл угрожает закрыть школы в тех областях, где большинство голосов на президентских выборах было подано за оппозиционного кандидата, и принудило около десятка директоров школ в этих областях подать заявления об уходе с работы;

представители марийского меньшинства сталкиваются со значительными трудностями в получении образования на своём родном языке, поскольку на марийском языке не имеется ни среднего, ни высшего образованием, а выпуск учебников на марийском в последние годы сильно сокращён;

На страницах официальной газеты правительства республики «Марийская правда» неоднократно публиковались материалы разжигающие антисемитизм и национальную рознь между марийцами, русскими, татарами. Газета была официально предупреждена прокуратурой республики и ФСБ за разжигание межнациональной розни[51]

Созванный в апреле 2002 года VI Чрезвычайный внеочередной съезд марийского народа выразил недоверие Леониду Маркелову и предложил ему добровольно оставить пост президента РМЭ. Конгресс марийского народа также осудил национальную политику правительства Марий Эл, возглавляемого Л. Маркеловым[52].

Во всероссийской прессе публикуется информация о притеснении руководством республики Марий Эл крупных инвесторов и разделении их на своих и чужих[53].

Критикуется за уничтожения парков и гостиницы Йошкар-Ола[54]. Также отмечают, что он использовал административные ресурсы на выборах президента РМЭ[55].

20 августа 2015 года, на встрече с жителями деревни Шимшурга, Леонид Маркелов публично высказал недовольство тем, что граждане, по его словам, «ворчали», и пригрозил в ответ «дорогу раскопать»[56].

Награды[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Александр Евстифеев назначен врио Главы Республики Марий Эл (рус.), Президент России. Проверено 6 апреля 2017.
  2. Состав Государственного совета.
  3. 1 2 3 Иван Голунов. Высокопоставленные наследники – 2 (рус.). Slon.ru. Проверено 15 ноября 2013.
  4. Биография Главы Республики Марий Эл.
  5. Пассажир из девяностых.
  6. НИЦ «Мемориал» Санкт-Петербург.
  7. На выборах президента Марий Эл победу одержал Леонид Маркелов. 18 декабря 2000 г.
  8. Не везде спасибо говорят. Почему главы регионов разучились общаться с избирателями. Газета.ru (8 сентября 2015). Проверено 1 мая 2017.
  9. Кто есть кто в Марий Эл, 2002, с. 344.
  10. Интервью президента РМЭ Л. И. Маркелова журналисту газеты «Марийская правда» С. Смирнову от 11 марта 2003 года № 46.
  11. «Депутаты отсидят 5 лет», «МК в Марий Эл» № 25, 18—25 июня 2003 г.
  12. 1 2 Лёнька — голубой экран. Маркелов испугался дебатов и избирателей.
  13. Интервью президента РМЭ Л. И. Маркелова главному редактору газеты «Марийская правда» В. Панченко, 17 января 2008 года.
  14. Маркелов вступил в партию «Единая Россия», газета «Марийская правда», 24 мая 2007 г.
  15. 1 2 Республике Марий Эл грозит финансовый крах?
  16. Президент Марий Эл Леонид Маркелов отчитался о личных доходах.
  17. Эксперт: «Крайняя жёсткость Маркелова — это попытка застраховать себя».
  18. 31 октября 2009 года состоится IV (октябрьский) Пленум ЦК КПРФ.
  19. 1 2 Бойкот заседаний Государственной Думы России.
  20. На пост президента Марий Эл вновь выдвинут Леонид Маркелов, 13.10.2009.
  21. Медведев согласился со списками кандидатур, предложенных Партией на посты глав трёх регионов, 11.11.2009.
  22. Медведев предложил продлить полномочия президента Марий Эл Маркелова.
  23. Указ Президента Российской Федерации «Об исполняющем обязанности Главы Республики Марий Эл». Архивировано 14 января 2015 года.
  24. Врио губернатора Марий Эл Маркелов пригрозил жителям перекопать все дороги (ВИДЕО)
  25. Суд Марий Эл рассмотрит заявление о ситуации с Маркеловым
  26. В полпредстве не комментируют «шутки» главы Марий Эл
  27. Иван Ургант «позвонил» ВрИО главы Марий Эл Леониду Маркелову
  28. Суд не снял Маркелова с выборов
  29. «Шутить с телевидением больше не буду»: Маркелов пожалел о «дорожном обещании»
  30. ВрИО главы Марий Эл преодолел 50-процентный барьер на выборах
  31. Леонид Маркелов вступил в должность главы Марий Эл.
  32. Путин освободил от должности главу Марий Эл Маркелова. РИА Новости (6 апреля 2017). Проверено 6 апреля 2017.
  33. Бывшего главу Марий Эл Маркелова этапировали в Москву, 13 апреля 2017 года
  34. "Единая Россия" приостановила членство экс-главы Марий Эл Маркелова. Интерфакс (14 апреля 2017). Проверено 25 июня 2017.
  35. В отношении экс-главы Марий Эл Маркелова возбуждено уголовное дело. RT (13 апреля 2017). Проверено 13 апреля 2017.
  36. Экс-глава Марий Эл арестован до 12 июня. ТАСС (14 апреля 2017). Проверено 14 апреля 2017.
  37. Суд продлил срок ареста экс-главы Марий Эл Маркелова. REGNUM (8 июня 2017). Проверено 9 июня 2017.
  38. Суд продлил срок ареста экс-главе Марий Эл. ProГород (4 июля 2017). Проверено 8 июля 2017.
  39. Суд продлил арест экс-главы Марий Эл Маркелова на три месяца. 7х7 (12 сентября 2017). Проверено 13 сентября 2017.
  40. Басманный суд продлил арест экс-главе Марий Эл. ProГород (11 декабря 2017). Проверено 12 декабря 2017.
  41. 1 2 Биография экс-главы Республики Марий Эл Леонида Маркелова. TACC (13 апреля 2017). Проверено 13 апреля 2017.
  42. Всё начинается с учителя.
  43. Ирина Маркелова — первая леди — вторая половина.
  44. Сколько зарабатывают российские чиновники. Ведомости. Проверено 25 декабря 2012. Архивировано 27 декабря 2012 года.
  45. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Главы Республики Марий Эл, Председателя Правительства Республики Марий Эл и членов его семьи за отчетный период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г. Маркелова Л.И.. Глава Республики Марий Эл (26 апреля 2017). Проверено 1 мая 2017.
  46. Печатный шаг в сторону, Новая газета, 8.05.2003.
  47. Радио Свобода: В Марий Эл блокируются сайты, критикующие президента Маркелова, 19.09.05.
  48. Восемь лет бездарного правления Маркелова привели Марий Эл к глубокому кризису, 11.08.2009.
  49. European Parliament resolution on the breaches of human rights and democracy in the Mari Republic (Mari El) of the Russian Federation. (англ.)
  50. Резолюция Европейского Парламента «О нарушениях прав человека и демократии в Республике Марий Эл Российской Федерации»/
  51. Проявление ксенофобии и расизма — Официальный сайт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. (битая ссылка)
  52. Постановление VI внеочередного Съезда народа мари.
  53. Московский Комсомолец № 25533 от 24 декабря 2010 г.
  54. Что нам нужно от власти!
  55. Леонид Игоревич Маркелов и Марий Эл.
  56. Губернатор Марий Эл пригрозил перекопать дороги жителям республики перед выборами.
  57. Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2010 года № 1024 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ IV степени Маркелова Л. И.»
  58. .Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2004 года № 1568 «О награждении орденом Дружбы Маркелова Л. И.»
  59. 1 2 Чем награждает Россия.
  60. Кони на пиджаке Маркелова.
  61. Леонид Маркелов получил подарки от первых лиц государства (Марий Эл).
  62. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 2005 года № 846-р «О награждении Почётной грамотой Правительства Российской Федерации Маркелова Л. И.»
  63. Приказ Минспорта России от 30 октября 2013 года № 147-нг «О награждении ведомственными наградами Министерства спорта Российской Федерации».
  64. Указом Святейшего Патриарха Алексия президент республики Марий Эл Леонид Маркелов награждён орденом св. князя Даниила Московского, II степени.
  65. Святейший патриарх Московский и всей Руси Кирилл наградил главу Марий Эл Леонида Маркелова Орденом святого благоверного князя Даниила Московского. Марийская правда (12 июня 2016). Проверено 12 июня 2016.

Литература[править | править код]

Ссылки[править | править код]