Миловидов, Владимир Дмитриевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Владимир Дмитриевич Миловидов
Moscow State University Board of Trustees meeting (2015-05-28).jpg
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам России
9 мая 2007 — 11 апреля 2011
Предшественник: Олег Вячеславович Вьюгин
Преемник: Панкин, Дмитрий Владимирович
 
Рождение: 13 января 1960(1960-01-13) (57 лет)
Москва
Образование: экономический факультет МГУ
Учёная степень: кандидат экономических наук
Профессия: экономист
 
Награды:
Орден Почёта — 2010 Медаль Столыпина П. А. 2 степени

Нагрудный знак к Почетной грамоте Правительства РФ.pngЗаслуженный экономист Российской Федерации.Нагрудный знак.gif

Влади́мир Дми́триевич Милови́дов (родился 13 января 1960 в Москве) — российский государственный деятель, экономист.

Окончил Московский государственный университет (МГУ) им. М. В. Ломоносова по специальности «экономист, преподаватель политической экономии» (1984), аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) АН СССР (1987).

Заслуженный экономист Российской Федерации (2005), награждён Орденом Почёта (2010)[1], Медалью Столыпина II степени (2011)[2]

Биография[править | править вики-текст]

  • В 1977— 1984 — ученик электромонтёра, слесарь механо-сборочных работ, электромонтёр, техник, инженер Института атомной энергии им. И. В. Курчатова.
  • В 1987 — 1998 — младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН.
  • В 1998 — 1999 — консультант секретариата председателя Правительства России Евгения Примакова.
  • В 1999 — консультант Управления делопроизводства и архива Аппарата Правительства Российской Федерации.
  • В 1999 — 2000 — советник заместителя председателя Правительства России Виктора Христенко.
  • В мае — июле 2000 — заместитель председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России).
  • В июле 2000 — сентябре 2003 — первый заместитель председателя ФКЦБ России.
  • В сентябре 2003 — апреле 2004 — начальник Департамента финансовых рынков и имущественных отношений Аппарата Правительства Российской Федерации.
  • В апреле 2004 — мае 2007 — помощник председателя Правительства России Михаила Фрадкова.
  • В мае 2007 — апреле 2011 — руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам России (ФСФР России).[3][4]
  • В апреле 2011 — феврале 2017 — вице-президент ПАО "НК «Роснефть» по инновациям, советник Президента ПАО "НК "Роснефть" по инновациям.
  • С апреля 2011 — заведующий кафедры международных финансов в МГИМО.[5][6]
  • С февраля 2017 — заместитель директора, член Учёного совета, руководитель Центра перспективных исследований Российского института стратегических исследований[7].

Деятельность[править | править вики-текст]

Научная деятельность[править | править вики-текст]

В 1984 году Миловидов закончил Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова, кафедру политической экономии. Осенью этого же года поступил в аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений АН СССР. В течение трех лет в качестве аспиранта изучал вопросы развития кредитной системы, деятельности банков, проблемы формирования сбережений, их использования, а также потребительского кредитования. Его научным руководителем в ИМЭМО был выдающийся советский экономист Аникин, Андрей Владимирович. В 1987 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук «Концентрация и централизация капитала в кредитной системе». С января 1988 года — научный сотрудник ИМЭМО. В 1990—1991 проходил стажировку на экономическом факультете Йельского университета.

С 1991 года по 1996 год ежегодно преподавал курс по новой российской экономике в Русской языковой школе Миддлбери-колледжа (США). По завершению стажировки в 1992 году написал книгу «Современное банковское дело. Опыт США», а также первую в России книгу об инвестиционных фондах. С осени 1992 года вошел в число консультантов Правительства России по вопросам управления капиталом, развития инвестиционных фондов. На основе его разработок и исследований формировались первые инвестиционные фонды. В этот же период активно сотрудничает с международными финансовыми институтами, в частности являлся консультантом при создании одного из первых международных фонда прямых инвестиций в России — Framlington Russian Investment Fund, а с 1993 по 1995 принимал участие в управлении активами фонда. В 1995—1998 годах участвовал в создании и управлении первых паевых инвестиционных фондов, преподавал.

За время работы на государственной службе продолжал заниматься научными исследованиями, результаты которых нашли отражение в серии публикаций по общей экономической тематике, так и по вопросам финансового рынка. Важным этапом развития идей Миловидова о природе и закономерностях финансового рынка стала книга "Философия финансового рынка", вышедшая в 2013 году.

Государственная служба: 1998-2011 гг.[править | править вики-текст]

В 1998 году Миловидова приглашают на работу в секретариат Председателя Правительства Российской Федерации Примакова Е. М. После отставки Примакова Е. М. становится советником Христенко В. Б., первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. В 2003—2004 годах руководил Департаментом Финансовых рынков и имущественных отношений Аппарата Правительства Российской Федерации. С апреля 2004 по май 2007 - помощник Председателя Правительства Российской Федерации Фрадкова М. Е.

Регулирование финансового рынка[править | править вики-текст]

Дмитрий Медведев и Владимир Миловидов

В апреле 2000 года Миловидов назначен заместителем Председателя ФКЦБ России — федерального органа исполнительной власти по регулированию российского рынка ценных бумаг. Летом 2000 года становится первым заместителем Председателя ФКЦБ. В апреле 2007 назначен руководителем ФСФР, созданной на основе ФКЦБ.

В период работы в ФСФР с 2007 по 2011 год под его руководством были разработаны и приняты законы «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком», «О клиринге»[8] поправки к целому ряду федеральных законов, предусматривающие механизм ликвидационного неттинга, раскрытие бенефициаров открытых акционерных обществ, упрощение процедур эмиссии, регулирование и стимулирующий режим налогообложения производных финансовых инструментов[9]- всего по представлению ФСФР в этот период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации было принято 8 федеральных законов. По его предложению был принят федеральный закон, разрешающий допуск на российский фондовый рынок иностранных ценных бумаг. Это была первая инициатива Миловидова, которую он выдвинул после назначения на должность.[10]

На российском рынке производных инструментов им была введена отчетность аналогичная существующей в США Commitments of Traders- требование публично раскрывать информацию о заключенных опционных договорах в виде установленного вида таблицы, содержащей данные по количеству контрактов, цене исполнения, сумме исполнения. Эта информация отражает настрой спекулянтов и хеджеров по отношению к определенному активу.[11] При его поддержки Фондовая биржа РТС разработала и начала рассчитывать российский индекс волатильности, или "Индекс страха" - новый фондовый индикатор, который позволяет графически отображать ожидания инвесторов относительно колебаний рынка в ближайшем будущем. Комментируя нововведение, он признался: "Меня давно интересует индикатор, который покажет настроение на российском фондовом рынке. Не знаю, как заработает индекс волатильности РТС, но попытку его создать я приветствую".[12]

Миловидов также выступил инициатором слияния бирж ММВБ и РТС[13] а также был активным участником разработки концепции создания Международного финансового центра в Москве. Под его руководством началась активная работа ФСФР по качественному обновлению системы профессиональных участников рынка ценных бумаг, сокращению числа недобросовестных организаций, были повышены требования к капиталу участников рынка.

Он принимал активное участие в объединении ФСФР и Федеральной службы страхового надзора (ФССН). С инициативой объединения двух служб в конце ноября 2010 года на конференции газеты Ведомости выступил Министр финансов Кудрин А.Л.[14] Миловидов поддержал эту идею. "Это правильный шаг, и он более привычный с точки зрения процедуры, чем те предложения по созданию мегарегулятора, которые высказывались до сих пор, в частности, депутатами Госдумы", - сказал он.[15] Однако вокруг темы объединения разгорелись споры. Стоял вопрос, какая из служб прекратит существование. В декабре Минфин России обнародовал проект Указа Президента Российской Федерации о расформировании ФСФР и о создании на её базе и ФССН объединенной Федеральной финансовой службы в подчинении Минфина России.[16]. Однако Миловидову удалось противостоять такому решению. В конце месяца, после совещания у Президента Дмитрия Медведева, концепция поменялась — предлагалось упразднить уже Росстрахнадзор и передать его функции ФСФР. 4 марта 2011 года Дмитрий Медведев подписал указ "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка", предусматривающий создание мегарегулятора на базе ФСФР.[17]

Владимир Миловидов также был одним из инициаторов создания при Президенте России Совета по развитию финансового рынка. Совет был создан по его предложениям, доложенным на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым 10 сентября 2008 года.[18]

Программа финансовой грамотности и публичная деятельность[править | править вики-текст]

В 2010 году Владимир Миловидов принял решение о создании при ФСФР России Экспертной группы по финансовому просвещению. Целью деятельности группы было объединение участников финансового рынка для проведения системной работы с гражданами по разъяснению им особенностей финансовых услуг, рисков финансового рынка и его законов. Эта работа позволяла существенно расширить потенциальную базу частных внутренних инвесторов. В рамках группы были не только разработаны методические материалы для проведения занятий в школах, ВУЗах, на предприятиях, но также была организована серия постоянных семинаров по финансовому просвещению. Для проведения семинаров были объявлены "Недели финансовой грамотности". Первая неделя прошла в городах Поволжья и Юга России [19]. Участники проехали по городам на поезде, который получил название "Поезда финансовой грамотности". Проект имел большой резонанс, в том числе вызвал и шутливые отклики.[20][21][22][23]

Владимир Миловидов стал одним из первых государственных чиновников, кто начал использовать Интернет для прямого общения с участниками рынка. Он открыл несколько персональных страниц в Живом Журнале, в Twitter и в Facebook. Записи руководителя ФСФР привлекли внимание участников рынка и журналистов. Темы, которые поднимал Миловидов в блогах становились предметом дискуссий и споров.[24] [25] Владимир Миловидов чередовал серьезные записи с шутками и даже провокационными рассказами. История о стороже Миловидыче буквально потрясла участников рынка.[26]

Активная работа ФСФР по различным направлениям регулирования рынка и финансового просвещения, а также открытость Владимира Миловидова в общении с участниками рынка нашли отражение в росте публичности службы и её руководителя. В 2010 года он трижды входил в число лидеров рейтинга публичности власти, публиковавшегося журналом Коммерсантъ-Власть [27][28][29] После объявления об отставке Владимира Миловидова его открытость была оценена участниками рынка: «Вот и не осталось ни одного либерального, доступного министра в РФ...жаль...искренне жаль...», - написал в своем блоге один из российских финансистов.[30]

Отставка и новые назначения[править | править вики-текст]

11 апреля 2011 года Владимир Миловидов распоряжением Правительства Российской Федерации [31] был освобожден от должности руководителя ФСФР, на которую был назначен Панкин, Дмитрий Владимирович. В интервью газете "Ведомости" Миловидов подытожил: "Я сделал то, что хотел" [32] .

С момента решения о присоединении ФССН к ФСФР и создания единого регулятора фондового и страхового рынков вопрос о том, состоится ли отставка Владимира Миловидова и будет ли назначен новый глава регулятора, оставался одной из ключевых интриг финансового рынка. Претендентами на должность руководителя ФСФР еще с момента опубликования Минфином провокационного проекта Указа о расформировании ФСФР, назывались бывшая заместитель Министра экономического развития Анна Попова и заместитель Министра финансов Алексей Саватюгин, зампред Центрального банка Сергей Швецов, однако циркулирующие слухи лишь порождали новые домыслы.[33] Распространялась информация о том, что якобы Миловидов подал заявление об отставке еще в 2010, но с "открытой датой",[34], один из журналистов даже написал: "С ликвидацией ФСФР и увольнением Владимира Миловидова может повториться история двухгодичной давности, когда он подал прошение об отставке, но его не утвердил премьер-министр Владимир Путин, попросивший главу ФСФР сперва разобраться с ситуацией на финансовом рынке, а уже потом думать об уходе.[35]. Только в конце марта стало известно, что Миловидов действительно решил уйти. Эту информацию одним из первых подтвердил источник в Министерстве финансов.[36]

Журналисты и участники рынка перебирали различные причины ухода Миловидова. В числе особо обсуждаемых были громкие решения по отзыву лицензий специализированного депозитария "Иркол" и специализированного регистратора "Центральный московский депозитарий". Первый входил в группу институтов, осуществляющих учет прав собственности на ценные бумаги и хранение ценных бумаг, традиционно аффилированных с Альфа-Групп. Второй традиционно вел реестры энергетических компаний, образовавшихся после реформы РАО ЕЭС России. Компании, грубо нарушившие законодательство, искали защиты у своих покровителей, в том числе и в Минфине, однако решение ФСФР состоялось. По мнению ряда изданий именно эти решения породили глубокий конфликт между Владимиром Миловидовым и Алексеем Кудриным. Решение об отставке, как писала газета "Коммерсантъ", "стало итогом многолетнего противостояния ФСФР и Минфина, которое обострилось в конце прошлого года. Катализатором конфликта стало письмо господина Миловидова зампреду правительства Игорю Сечину в обход министра финансов Алексея Кудрина, который курирует в правительстве финансовый блок, о возможном аннулировании лицензии "Центральному московскому депозитарию".[37] Сам Миловидов публично никогда не ссылался на разногласия с тогдашним Министром финансов. После ухода Миловидова с должности, судебные тяжбы с компаниями, лишившимися лицензии, тем не менее продолжились. В итоге суды признали правомерность действий ФСФР и законность решений, принятых Владимиром Миловидовым.[38][39] Не подтвердились и многие другие слухи о причинах отставки Владимира Миловидова с поста руководителя ФСФР.

На следующий день после отставки 12 апреля 2010 года Владимир Миловидов был назначен вице-президентом компании Роснефть по инновациям.[40][41] Сообщалось, что еще он возглавил кафедру международных финансов МГИМО.[42] В июне 2011 года Владимир Миловидов также был избран членом совета директоров компании Мечел-Майнинг.[43]

Фотография[править | править вики-текст]

С конца 90-годов Владимир Миловидов одновременно с основной профессиональной деятельностью занимается фотографированием. Основным объектом его внимания становятся городские сюжеты, необычные и даже курьезные сцены и детали городских будней. В 2006 году он издает первый фотоальбом "Ностальгия" [44][45], в который вошли фотографии Московских улиц и дворов, сделанные в интервале 1999-2005 годов. В этот период Москва быстро меняется, но Миловидову удается обойти приметы современной эпохи и передать образ "застывшего времени" 50-60-х годов XX века: "Москва, такая разная и такая знакомая по стихам Булата Окуджавы и булгаковской прозе" [46].

В этих работах проявляется "авторский стиль" Миловидова - его снимки пустынны: здесь почти нет людей. Корреспондент газеты "Коммерсантъ" Михаил Трофименков также отмечает это и в своей рецензии так передает восприятие от увиденных снимков: "Главную особенность Москвы, увиденной Владимиром Миловидовым, замечаешь не сразу. Она вопиюще безлюдна, как после взрыва нейтронной бомбы. Вспоминается фильм Стэнли Креймера "На берегу" (1959), где люди, облаченные в скафандры, напоминающие инопланетян, бродят по улицам пустынного Сан-Франциско в тщетной надежде найти хоть кого-то, уцелевшего после ядерной катастрофы. Впрочем, эта воображаемая бомба действует на живые существа избирательно. Исчезли люди, но уцелели животные: котенок, аккуратный, похожий на фарфоровую безделушку, вылупившийся на фотографа из-за окна, или собачина, тяжело опустившаяся на землю перед портретом Чарли Чаплина работы какого-то уличного художника. Чаплин не случаен: он был бы органичен. Потерянный, одинокий. Но бодрящийся, именно в Москве господина Миловидова"[47]. С 22 июля по 21 августа 2006 года в Государственном центре фотографии в Санкт-Петербурге состоялась выставка фоторабот Миловидова, вошедших в фотоальбом "Ностальгия" [48]. Через год в июне 2007 года выставка фоторабот "Ностальгия" открылась в Нижнем Новгороде" [49]

В апреле 2007 года выходит второй сборник фоторабот Миловидова фотодневник "Затерянный город". В нем он продолжает свой рассказ о Москве, создавая теперь серию портретов сохранившихся старых московских домиков, в своё время определявших вид города. Выходу сборника предшествует полуторагодичные кропотливые поиски затерявшихся в современной Москве деревянных строений. Первые фотографии будущей коллекции Миловидова появляются на страницах журнала "Вокруг света" в сентябре 2006 года в материале "Москва деревянная" [50]. "Не удивляйтесь: это действительно Москва, - так начинает свою рецензию на Фотодневник Миловидова кандидат искусствоведения Е.Г.Щеболева, - Потерявшаяся в маленьких переулочках и дворах, зажатая между громадами многоэтажных домов, деревянная, низкорослая, теплая и уютная"[51]. Уникальность подборки сохранившихся объектов московской деревянной архитектуры позволяет называть фотодневник "Затерянный Город" "Красной книгой" старой Москвы [52].

Совсем иные по стилистике и сюжетам фотографии Миловидова появляются на страницах периодических изданий. Он становится внештатным фотокорреспондентом газеты "Коммерсантъ" [53] и делает для издания несколько первополосных кадров [54][55]. Одна из фоторабот Миловидова была выставлена на аукционе-выставке "Коммерсантъ. Свободная камера" в Московском доме фотографии и оказалась в числе топ-лотов.[56][57].

Научные труды[править | править вики-текст]

Nuvola apps bookcase.svg

Фотоальбомы[править | править вики-текст]

  • Фотоальбом «Ностальгия» М., 2006.
  • Фотодневник «Затерянный город», М., 2007

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Президент РФ наградил главу ФСФР Владимира Миловидова орденом Почета
  2. Глава ФСФР В.Миловидов награждён медалью Столыпина 2-й степени
  3. Новым «командиром» всех управляющих компаний и пенсионных фондов на должность главы ФСФР назначен Владимир Миловидов Портал Индустрии управления активами фондов, 10 мая 2007 года
  4. Андрей Панов, Гюзель Губейдуллина, Александра Петрачкова Второе пришествие Ведомости № 84 (1858), 11 мая 2007
  5. МИЛОВИДОВ ВЛАДИМИР ДМИТРИЕВИЧ
  6. «Я сделал то, что хотел», — Владимир Миловидов, руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам
  7. Владимир Дмитриевич Миловидов (РИСИ). riss.ru. Проверено 14 августа 2017.
  8. Президент подписал закон о клиринге, «Ведомости», 09.02.2011
  9. «Вести −24», 07.04.2011,
  10. Иностранцы поднимут российскую биржу
  11. ФСФР спроектировала новые правила торговли
  12. Индекс страха
  13. РБК-Daily, 22.02.2011
  14. Недомегарегулятор
  15. ФСФР приветствует идею объединения с Росстрахнадзором
  16. Минфин спроектировал Владимира Миловидова
  17. Как создавался финансовый мегарегулятор
  18. Начало встречи с руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам Владимиром Миловидовым
  19. Неделя финансовой грамотности в регионах России, апрель 2010
  20. Финансовая грамотность приедет "на дом"
  21. Воронеж прибыл поезд "финансовой грамотности"
  22. Сублимация финансового ликбеза
  23. Чемодан, вокзал, финансы
  24. ФСФР вышла в сеть микроблогов Twitter
  25. Миловидов и все-все-все
  26. Бизнес FM Эфир 25.08.2010
  27. Рейтинг публичности власти, второй квартал 2010 года
  28. Рейтинг публичности власти, третий квартал 2010 года
  29. Рейтинг публичности власти, четвертый квартал 2010 года
  30. Ушел последний либеральный министр
  31. от 11 апреля 2011 г. №601-р
  32. "Я сделал то, что хотел"
  33. Коммерсантъ, 20.12.2010, № 235
  34. Владимир Миловидов подал заявление об отставке
  35. ФСФР Владимира Миловидова больше не нужна
  36. Попал под инсайд
  37. Неприемный день
  38. "Иркол" встал на прикол
  39. Кассация отклонила жалобу ЦМД на отказ в иске к ФСФР об аннулировании лицензии депозитария
  40. Владимир Миловидов всплыл в «Роснефти»
  41. Бывший глава ФСФР выбрал "голубую фишку"
  42. Миловидов возглавил новую кафедру МГИМО - "Международные финансы"
  43. Экс-глава ФСФР В.Миловидов вошел в совет директоров ОАО "Мечел-Майнинг"
  44. Росфото
  45. Ностальгия по творчеству
  46. Портреты города
  47. Здесь была Москва
  48. центр фотографии (СПб) – Владимир Миловидов. "Ностальгия"
  49. ГТРК "Нижний Новгород"4 июня 2007 г.
  50. Москва деревянная
  51. Старожилы былой Москвы
  52. Деревянная столица
  53. Фотоархив "Коммерсантъ"
  54. "Коммерсантъ", №36, 01.03.2004
  55. Коммерсантъ, № 92, 26.05.2010
  56. "Коммерсантъ. Свободная камера", 2012" МДФ.
  57. - выставка "Коммерсантъ. Свободная камера"

Ссылки[править | править вики-текст]