Спасатель
Спасатель — человек, занимающийся спасанием кого-либо.[1] Спасание — действие по глаголу несовершенного вида спасать, то есть длящееся действие[2][3]; спасение — действие по глаголу совершенного вида спасти, то есть завершенное действие[4][5]. «Спасатель» как слово литературного русского языка стало обозначать профессию относительно недавно (1990-е годы). В русской терминологии безопасности жизнедеятельности отсутствуют другие лексемы для обозначения профессий в сфере реагирования в чрезвычайных ситуациях (исключением является профессия пожарный). Дифференциация спасателей по выполняемым ими работам происходит путём образования словосочетаний со словом «спасатель»: авиаспасатель, газоспасатель, горноспасатель, альпинист-спасатель, водолаз-спасатель[6].
В российском праве спасатель — гражданин, на которого законом возложена обязаность участвовать в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в условиях угрозы его жизни и здоровью.[7]:Ст.1
Гражданское право
[править | править код]История
[править | править код]В СССР спасание социалистического имущества рассматривалось как обязаность любого гражданина и при отстутствии вреда гражданину дополнительно не оплачивалось.[8]:400 Спасание личной собственности других граждан, их жизни и здоровья также рассматривалось как обязанность любого гражданина. При этом вред, понесенный при спасании личного имущества других людей не возмещался.[8]:403
Спасание имущества организаций гражданами в советском законодательстве регулировалось гражданским правом как отдельный вид обязательств: "обязательства, возникающие вследствие спасания социалистического имущества". Вред, понесенный гражданином при спасании социалистического имущества от угрожавшей ему опасности, возмещался той организацией, имущество которой спасал потерпевший.[9] Такой гражданин в гражданском праве назывался "спасателем".[8]:407 Наличие трудовых отношений между гражданином и организацией, имущество которой он спасал не влияло на обязанность организации возмещать ущерб гражданину, если спасение имущества не входило в круг его служебных обязаностей. Для профессиональных пожарных, работников спасательных организаций ущерб возмещался в общем порядке в рамках обязательств, возникающих вследствие причинения вреда.[10]
Современное регулирование
[править | править код]В действующем российском гражданском законодательстве, в отличие от советского, имеют гражданско-правовое значение действия по спасанию личности.[11]:466 Спасание — фактические действия по предотвращению вреда личности или имуществу другого лица. В результате спасания возникают обязательства из действий в чужом интересе без поручения[11]:464 (за исключением действий, совершаемых государственными и муниципальными органами, для которых такие действия являются одной из целей их деятельности).[12]:ст. 980 Спасание порождает внедоговорные обязательства по возмещению расходов спасаемого лица или его имущества. Причем независимого от того, было ли спасено лицо или имущество.[11]:464 Для вмешательства посторонних лиц в частную сферу без согласия нужны особые основания. Гражданским кодексом предусмотрено такое основание: "действия в целях предотвращения вреда личности или имуществу".[12]:ст. 980 При первой же возможности заинтересованное лицо должно быть извещено о совершаемых в его интересах действиях. При неодобрении дальнейшие действия не несут гражданско-правовых последствий.[11]:466 При одобрении действий (в том числе устном) из внедоговорных они становятся действиями по исполнению договорного обязательства.[11]:467
Публичное право
[править | править код]История
[править | править код]
Вопросы спасания жизни, здоровья или иного личного или имущественного блага первоначально нашли отражение в уголовном законодательстве в рамках освобождения от ответственности в условиях крайней необходимости.[13]:21 Регулирование в рамках уголовного законодательства возникло из-за внешней схожести необходимых действий с действиями при совершении преступлений.[13]:62 Например, для устранения опасности распространения пожара уничтожается имущество.[14]:320 Лица, на которые была возложена специальная обязанность бороться с опасностью или подвергаться ей не могли уклониться от выполнения обязанности, ссылаясь на крайнюю необходимость. В том числе, если они возложили эту обязанность на себя добровольно. Например, пожарный не мог отказаться от тушения пожара при риске получить тяжелые ожоги или погибнуть.[15]:155 Само уклонение от опасности в таком случае являлось преступлением. Точное указание таких случаев в законах, не относящихся к уголовному праву, не выводит действия лиц из области уголовного права.[16]:220
В 1996 году в росийском уголовном законодательстве появилось понятие "обоснованнный риск" — действия, совершенные с общественно полезной целью, причиняющие вред правоохраняемым интересам. Спасание людей — одна из возможных целей рискованных действий.[14]:331
Современное регулирование
[править | править код]В Российской Федерации безопасность человека обеспечивает уголовное законодательство.[17] Аварийно-спасательные работы ведутся с оправданным риском, наличием ситуаций крайней необходимости.[7]:Ст.1
Профессии
[править | править код]Квалификации
[править | править код]Профессиональными стандартами предусматриваются квалификации: "спасатель",[18] "спасатель на акватории",[19] "специалист по горноспасательным работам на объектах ведения горных работ",[20] "специалист по газоспасательным работам на химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектах",[21] "специалист по газоспасательным работам на объектах нефтегазовой отрасли".[22]
Квалификационным справочником предусматривается квалификация "спасатель":[23]
- спасатель: среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы, владение двумя рабочими профессиями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей в составе поисково-спасательного формирования.
- спасатель 3 класса: среднее профессиональное образование, стаж работы спасателем не менее 2 лет, владение тремя рабочими профессиями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей в составе поисково-спасательного формирования.
- спасатель 2 класса: среднее профессиональное образование, стаж работы спасателем 3 класса не менее 2 лет, владение пятью рабочими профессиями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей в составе поисково-спасательного формирования.
- спасатель 1 класса: высшее профессиональное образование, стаж работы спасателем 2 класса не менее 3 лет, владение семью рабочими профессиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей в составе поисково-спасательного формирования.
- спасатель международного класса: высшее профессиональное образование, стаж работы спасателем 1 класса не менее 3 лет, владение восемью рабочими профессиями, необходимыми для выполнения должностных обязанностей в составе поисково-спасательного формирования, наличие документа, подтверждающего знание иностранного языка.
Должности
[править | править код]Профессиональным спасателем может стать гражданин, достигший 18 лет, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.[7]:ст. 9
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Спасатель // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
- ↑ Спасание // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
- ↑ Спасать // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
- ↑ Спасение // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
- ↑ Спасти // Словарь русского языка. Том IV. С — Я. — М.: Русский язык, 1988.
- ↑ Ульянова О. В., Ивушкина Н. В., Юшков В. П. Семантические особенности названий профессий в сфере безопасности жизнедеятельности в русском и английском языках//Филологические науки. Вопросы теории и практики —Тамбов: Грамота, 2016. № 6(60): в 3-х ч. Ч. 3. C. 143—145
- ↑ 1 2 3 Федеральный закон № 151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
- ↑ 1 2 3 Советское гражданское право. Том 2 —Л.: Издательство ЛГУ, 1971.
- ↑ Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 гл. 41
- ↑ Обязательства, возникающие вследствие спасания социалистического имущества // Юридический энциклопедический словарь. Гл. ред. А.Я. Сухарев. — М.: Советская энциклопедия, 1984.
- ↑ 1 2 3 4 5 Суханов Е.А. (ред) Гражданское право. Том IV. Отдельные виды обязательств —М.: Статут, 2023.
- ↑ 1 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
- ↑ 1 2 Пархоменко С.В. Деяния, преступность которых исключается в силу социальной полезности и необходимости —СПб.: Юридический центр пресс, 2004.
- ↑ 1 2 Комиссаров В.С. (ред.) Российское уголовное право. Общая часть —СПб.: Питер, 2005.
- ↑ Паше-Озерский Н.Н. Необходимая оборона и крайняя необходимость по советскому уголовному праву —М.: Государственное издательство юридической литературы, 1962.
- ↑ Розин Н. О крайней необходимости. Уголовно-юридическое исследование —М.: Типография М.Стасюлевича, 1899.
- ↑ Уголовный кодекс Российской Федерации. Статья 7. Принцип гуманизма
- ↑ Приказ Минтруда России от 18.10.2023 N 766н Об утверждении профессионального стандарта "Спасатель"
- ↑ Приказ Минтруда России от 07.12.2020 N 862н Об утверждении профессионального стандарта "Спасатель на акватории"
- ↑ Приказ Минтруда России от 18.04.2024 N 220н Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по горноспасательным работам на объектах ведения горных работ"
- ↑ Приказ Минтруда России от 21.09.2020 N 626н Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по газоспасательным работам на химически опасных и взрывопожароопасных производственных объектах"
- ↑ Приказ Минтруда России от 04.06.2018 N 362н Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по газоспасательным работам на объектах нефтегазовой отрасли"
- ↑ Приказ Минтруда России от 03.12.2013 N 707н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области... (9 июля 2023). Дата обращения: 5 октября 2024.