Главное управление МВД России по городу Москве

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Московская полиция
Главное управление МВД России по городу Москве
логотип Московской полиции
Зона охвата
Московская полиция
Московская полиция
страна Россия
площадь 2,5 тыс. кв. км
население 11,612,943
Операции
создана 19 января 1722
служившие ~80,000
руководители генерал-майор Олег Анатольевич Баранов
участков
управление {{{управление}}}
сайт Официальный сайт

Главное управление МВД России по городу Москве (ГУ МВД России по городу Москве) — территориальный орган исполнительной власти в Москве, входящий в систему органов внутренних дел Российской Федерации. Подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации. Основными задачами ведомства являются обеспечение безопасности, прав и свобод граждан, пресечение и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка.

ГУ МВД России по городу Москве возглавляет начальник, которого назначает и отстраняет от должности президент России по представлению министра внутренних дел. До представления кандидатуры президенту России выясняется мнение мэра Москвы[1]. Контроль за деятельностью ГУ МВД осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, мэр, правительство Москвы и Московская городская дума.

В настоящее время начальником ГУ МВД является генерал-майор полиции Олег Баранов (назначен 22 сентября 2016 года)[2].

Петровка, 38. Здание ГУВД

История[править | править вики-текст]

19 января 1722 года в Москве учреждается должность обер‐полицмейстера, которому Петр I также направил подробную инструкцию.

Правовой основой строительства регулярных полицейских органов в масштабе страны стал законодательный акт «Об учреждении полиции в городах» от 23 апреля 1833 года в соответствии с ним создавалась полиция в губернских и других городах. Это стало важной вехой в развитии полицейского аппарата в стране. Полицейские органы в периферийных городах получили название полицмейстерских контор и находились в подчинении Главной полицмейстерской канцелярии (так после смерти Петра I стала называться Петербургская полицмейстерская канцелярия) и возглавлявшего ее генерал‐полицмейстера, подведомственного непосредственно Кабинету министров.

В 1802 год в вместо коллегий образуются министерства, возглавляемые единоначальниками — министрами. Одним из первых было учреждено Министерство внутренних дел, призванное в первую очередь «печись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве империи». Первым министром внутренних дел стал Виктор Павлович Кочубей (1768—1834), близкий друг Александра I. Наряду с охраной общественного порядка и спокойствия в стране Министерство ведало некоторыми хозяйственными делами, выполняло функции социальной сферы, в области почты и телеграфа, занималось сословными органами дворянства и городских сословий. Многоотраслевой характер этого ведомства позволяет говорить о том, что оно охватывало своей деятельностью «внутренние дела» в широком смысле слова, обеспечивало прочность и незыблемость всего внутреннего устройства Российского государства.

Восстание декабристов 14 декабря 1825 год в Петербурге привело к тому, что Николай I создал усиленный аппарат политической полиции. Органом политического сыска становится III Отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. При образовании Отделения в качестве исходных составных частей в него вошли особенная канцелярия Министерства внутренних дел, тайная агентура и Отдельный корпус жандармов.

С момента основания и до своей кончины в 1844 год шефом жандармов и начальником III Отделения являлся Александр Христофорович Бенкендорф. Реформа 1880 года превратила МВД в главенствующее звено госаппарата, в роли которого оно пребывало практически до падения самодержавия. Вследствие огромной нагрузки министра по руководству подчиненными учреждениями функции управления полицией безопасности исполнял его заместитель — товарищ министра, заведующий полицией и командир Отдельного корпуса жандармов. Он осуществлял непосредственное руководство Департаментом полиции.

Необходимость создания специальных органов, занимающихся исключительно уголовным розыском, была осознана в России к началу XX века. В июле 1908 год принимается закон об организации сыскной части, в соответствии с которым в городских и уездных полицейских управлениях создаются сыскные отделения. В их задачу входило производство дознаний по уголовным делам с необходимыми оперативно-розыскными мероприятиями. 
В начале XX века российский уголовный розыск признавался одним из лучших в мире, поскольку использовал в своей практике новейшие методики. Например, систему регистрации, основанную на систематизации информации о лицах по 30 специальным категориям. Активно использовались альбомы фотографий нарушителей (первый российский кабинет фотографии был организован еще в 1889 году). В то время, когда на Западе методы фотографии и дактилоскопии только осваивались спецслужбами, российская полиция уже имела в своем распоряжении более 2 млн фотографий и 3 млн дактилокарт. Более того, система централизованного циркулярного розыска преступников, внедренная в уголовном сыске Российской империи к 1 января 1915 году, была заимствована сначала Скотланд-Ярдом, а затем получила всеобщее признание.

27 февраля 1917 года восставший народ смел самодержавие. Полиция до конца осталась верна свергнутому режиму. Московская жандармское управление и ряд полицейских участков были разгромлены и сожжены, многие полицейские были арестованы. Было разгромлено и подожжено также и здание московского охранного отделения. Большинство архивов и дел политических преступников, находившихся в охранке, уничтожено. Ликвидация полиции происходила повсеместно по всей стране. Временное правительство издало постановление об упразднении Департамента полиции, а 19 марта 1917 года распущен Отдельный корпус жандармов. Его дела были переданы военному ведомству. 
Таким образом, российская полиция не только фактически, но и юридически прекратила свое существование.

28 октября 1917 года по указанию Совета Народных Комиссаров НКВД РСФСР издал постановление «О рабочей милиции»[3], согласно которому все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция передана в ведение Совета рабочих и солдатских депутатов.

В городе Москва создано Управление Рабоче — Крестьянской милиции. В 1946 году принят закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров, в связи с чем Народный комиссариат внутренних дел реорганизован в министерство внутренних дел, соответственно городской комитет НКВД — в управление внутренних дел.

В 1973 году Управление внутренних дел Мосгорисполкома преобразовано в Главное управление внутренних дел, а районные отделы — в управления внутренних дел[4].

В 2011 году подразделение переименовано в ГУ МВД России по г. Москве.

Структура[править | править вики-текст]

Управление охраны общественного порядка[править | править вики-текст]

В Главном управлении министерства внутренних дел России по г. Москве можно выделить следующие этапы формирования Управления (службы) охраны общественного порядка:

  1. 1917 (10 ноября) — 1924 гг. — Группа инспекторов службы при начальнике ОУМС г. Москвы.
  2. 1925 — 1933 гг. — Группа инспекторов боевой подготовки и службы ОУМС г. Москвы.
  3. 1933 — 1940 гг. — Подотдел инспекторов боевой подготовки и службы ОУМС г. Москвы.
  4. 1940 — 1946 гг. — Отдел наружной службы милиции.
  5. 1946 — 1952 гг. — Управление наружной службы милиции.
  6. 1953 — 1955 гг. — Управление милицейской службы.
  7. 1956 — 1957 гг. — Управление наружной службы милиции.
  8. 1957 — 1970 гг. — Управление административной службы милиции.
  9. 1970 — 1977 гг. — Управление службы милиции.
  10. 1977 — 1997 гг. — Управление охраны общественного порядка.
  11. 2011 г. и по настоящее время — Управление охраны общественного порядка ГУ МВД России по г. Москве.

Цели УООП:

  • организация службы патрульно-постовых нарядов,
  • организация обеспечения безопасности при проведении культурно-массовых и общественно-политических мероприятий,
  • организация обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий,
  • исполнение административного законодательства,
  • организация конвойной службы.

Начальник управления — генерал-майор полиции Козлов Вячеслав Алексеевич.

Управление уголовного розыска[править | править вики-текст]

В Московском уголовном розыске служит около четырёх тысяч человек, что составляет 5 % от численности личного состава столичной милиции. На их долю приходится почти 2/3 раскрытых убийств, половина раскрытых изнасилований, разбоев, преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, каждая третья раскрытая кража и грабёж.

Подчиненные формирования[править | править вики-текст]

ОМОН[править | править вики-текст]

23 октября 1979 года на базе 2-го полка патрульно-постовой службы приказом МВД СССР создан отряд милиции особого назначения. Основные задачи — обеспечение безопасности при проведении различных мероприятий, спасение жизней людей при чрезвычайных ситуациях, катастрофах, эпидемиологических обострениях и др.

Сотрудники ОМОН ГУВД по г. Москве (Interpolitex-2009)

Первый оперативный полк полиции (конная полиция и туристическая полиция)[править | править вики-текст]

Главная задача конной полиции — патрулирование парков, предупреждение правонарушений, а также поддержание порядка на массовых мероприятиях. В конной полиции Москвы служат около 1 000 человек и 255 лошадей.

К месту службы лошадей перевозят на пикапах Ford F350 серии Super Duty. В такой прицеп ставят по 6 лошадей.

Главная задача туристической полиции — патрулирование туристических маршрутов в центральной части города, а также помимо основных обязанностей, связанных с предупреждением и пресечением правонарушений, сотрудники данного подразделения помогают и консультируют по вопросам служебного характера - иностранных граждан, поскольку главным отличием туристического полицейского является его знание любого иностранного языка на разговорном уровне.

Туристическая полиция считается самым элитным подразделением как в Москве, так и по всей России.

Штат туристических полицейских составляет 180 человек.

Располагается первый оперативный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве на станции метро Аэропорт, улица Викторенко, д.10

Женская конная полиция в Александровском саду

Второй оперативный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве[править | править вики-текст]

2-й оперативный полк полиции ГУВД по г. Москва (2-й ОПП) — образован в 2004 г. слиянием трёх оперативных полков милиции Москвы, бывших в своё время частями патруля города (ПГ) — основой службы 02.

Деятельность 2-го ОПП направлена на обеспечение охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий в Москве. Также сотрудники 2-го ОПП задействуются для силовой поддержки различных подразделений криминальной полиции.

Подразделение подчиняется непосредственно руководству ГУ МВД и УООП ГУ МВД России по г. Москве — управлению охраны общественного порядка.

Является вторым по численности подразделением в ГУ МВД России по г. Москве после московского ОМОН.

Зональный центр кинологической службы[править | править вики-текст]

Зональный центр кинологической службы — крупнейший центр по подготовке собак и сотрудников для работы. Собак обучают по разным направлениям: поиску наркотических, взрывчатых веществ, поиску огнестрельного оружия и на задержание. Собаки содержатся в вольерах, разделенных по направлениям работы. Собаки, которые занимаются поиском оружия, живут отдельно от собак, занимающихся задержанием. Используются такие породы, как немецкая овчарка, лабрадор, и другие. На территории центра находятся ветеринарная часть, площадка для тренировок на задержание, площадка для тренировок по поиску взрывчатых веществ, «родильный дом» и «детский сад», а также «дом престарелых» для собак, вышедших на пенсию. С одной собакой работает один кинолог. Они работают всю жизнь вместе.

Руководство[править | править вики-текст]

Должность обер-полицмейстера введена в 1722, с 1727 подчинялся генерал-губернатору. Руководил деятельностью полицмейстеров, отвечал за спокойствие и порядок в городе, возглавлял пожарную охрану, надзирал за торговлей, городским благоустройством и санитарным состоянием Москвы, следил за соблюдением законов и предписаний высших и центральных учреждений, выполнением решений судебных органов. Должность упразднена в 1905 в связи с учреждением в Москве градоначальства.

Московские обер-полицмейстеры[править | править вики-текст]

Ф. И. О. Титул, чин, звание Время замещения должности
Греков Максим Тимофеевич полковник, бригадир
11.04.1722—23.12.1728
Поздняков Иван Давидович статский советник
03.11.1729—1731
Греков Степан Тимофеевич бригадир, генерал-полицмейстер
17.02.1731—22.12.1732
Оболдуев Никита Андреевич полковник
11.01.1733—1739
Голохвастов Иван Мартынович статский советник
1749—1753
Дивов Иван Иванович тайный советник, генерал-полицмейстер
09.01.1762—1762
Юшков Иван Иванович тайный советник, генерал-полицмейстер
10.1762—17.04.1764
Арсеньев Тарас Иванович полковник, статский советник
17.04.1764—10.02.1765
Толстой Василий Иванович граф, бригадир, статский советник
1765—1770
Бахметев Николай Иванович бригадир
1770—1771
Архаров Николай Петрович полковник (генерал-майор)
1771—01.01.1781
Островский Борис Петрович бригадир
1781—1785
Толь Фёдор Николаевич полковник (генерал-майор)
1785—1790
Глазов Павел Михайлович полковник, бригадир
1790—02.09.1793
Козлов Павел Михайлович бригадир, генерал-майор
22.10.1793—1796
Каверин Павел Никитович статский советник (действительный статский советник)
31.03.1797—09.12.1798
Эртель Фёдор Фёдорович генерал-майор
09.12.1798—12.03.1801
Каверин Павел Никитович действительный статский советник, генерал-майор
12.03.1801—13.12.1802
Спиридов Григорий Григорьевич бригадир, действительный статский советник
13.12.1802—20.12.1804
Балашов Александр Дмитриевич генерал-майор
20.12.1804—24.11.1807
Гладков Иван Васильевич генерал-майор
29.11.1807—17.04.1809
Ивашкин Пётр Алексеевич генерал-майор
17.04.1809—08.03.1816
Шульгин Александр Сергеевич генерал-майор
08.03.1816—02.08.1825
Шульгин Дмитрий Иванович генерал-майор
02.08.1825—06.04.1830
Муханов Сергей Николаевич полковник, флигель-адъютант
06.04.1830—27.09.1833
Цынский Лев Михайлович генерал-майор, Свиты Его Величества генерал-майор
29.11.1833—01.02.1845
Лужин Иван Дмитриевич полковник, Свиты Его Величества генерал-майор, флигель-адъютант
13.12.1845—12.05.1854
Тимашев-Беринг Алексей Александрович генерал-майор
12.05.1854—31.12.1857
Кропоткин Алексей Иванович князь, гвардии полковник, генерал-майор, флигель-адъютант
01.01.1858—12.11.1860
Потапов Александр Львович Свиты Его Величества генерал-майор
12.11.1860—15.12.1861
Крейц Генрих Киприанович граф, Свиты Его Величества генерал-майор (генерал-лейтенант)
16.12.1861—03.01.1866
Арапов Николай Устинович Свиты Его Величества генерал-майор, генерал-лейтенант
03.01.1866—14.10.1878
Козлов Александр Александрович Свиты Его Величества генерал-майор
14.10.1878—13.08.1881
Янковский Евгений Осипович генерал-майор
13.08.1881—18.07.1882
Козлов Александр Александрович Свиты Его Величества генерал-майор, генерал-лейтенант
26.07.1882—11.01.1887
Юрковский Евгений Корншювич генерал-майор
11.01.1887—27.12.1891
Власовский Александр Александрович полковник, исполняющий должность
28.12.1891—18.07.1896
Трепов Дмитрий Фёдорович полковник, генерал-майор
12.09.1896—01.01.1905

Начальники московской милиции - полиции[править | править вики-текст]

Начальники ГУВД Мосгорисполкома[править | править вики-текст]

Начальники ГУВД г. Москвы[править | править вики-текст]

Начальники ГУВД по г. Москве[править | править вики-текст]

(переименовано в 4 квартале 2006 года)

Начальники ГУ МВД по г. Москве[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Положение о Главном управлении внутренних дел города Москвы (в ред. постановления Правительства Москвы от 18.12.2001 N 1148-ПП).
  2. http://kremlin.ru/acts/news/52963
  3. Постановление Наркомата по внутренним делам РСФСР от 28.10.1917 «О рабочей милиции»
  4. История ГУВД Москвы

Ссылки[править | править вики-текст]