Евразийский банк развития

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Евразийский банк развития
Деятельность

региональный банк развития

Год основания

2006

Расположение

Флаг Казахстана Алма-Ата, Казахстан

Уставный капитал

1 515 700 000 долларов США (полностью оплачен)

Сайт

www.eabr.org

Экономическая интеграция
в Евразии
Евразия — многозначный термин. В данной статье не имеется ввиду весь континент Евразия.

Этапы интеграции

Институты интеграции

См. также
п·о·р

Евразийский банк развития (ЕАБР) (англ. Eurasian Development Bank, EDB) — региональный банк развития, учрежденный Российской Федерацией и Республикой Казахстан в 2006 году.

В настоящее время участниками Банка являются шесть государств. В их число также входят Армения, Беларусь, Кыргызская Республика и Таджикистан.

К Соглашению об учреждении Банка могут присоединяться другие государства и международные организации.

Миссия ЕАБР заключается в содействии развитию рыночной экономики государств-участников банка, их экономическому росту и расширению торгово-экономических связей между ними путем осуществления инвестиционной деятельности.

Уставный капитал превышает 1,5 млрд. долларов США. Он сформирован за счет взносов государств-участников: Россия — 1 млрд. долларов, Казахстан — 500 млн. долларов, Армения — 100 тысяч долларов, Таджикистан — 500 тысяч долларов, Беларусь – 15 млн. долларов, Кыргызская Республика - 100 тысяч долларов. Уставный капитал ЕАБР может быть увеличен по решению Совета Банка.

Деятельность ЕАБР регламентируется международным правом. Как субъект международного права Банк:

  • обладает международной правоспособностью;
  • пользуется правами юридического лица на территории государств-участников;
  • располагает особым юридическим статусом, подразумевающим наделение его на территории участников такими привилегиями и льготами, как имущественный и судебный иммунитеты; налоговые и таможенные освобождения; преимущества, позволяющие избегать издержек и рисков, вызванных возможным изменением законодательства и банковского регулирования в государствах-участниках;
  • имеет статус преференциального кредитора.

Штаб-квартира Банка находится в Алматы (Казахстан).

ЕАБР имеет филиал в Санкт-Петербурге, представительства в Астане, Бишкеке, Душанбе, Ереване, Минске, Москве.

Банк имеет статус международной организации. В январе 2013 года Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) признала Евразийский банк развития в качестве многосторонней финансовой организации.

Банк имеет статус:

ЕАБР является:

  • членом Казахстанской фондовой биржи (KASE), International Capital Market Association (ICMA), International Swaps and Derivatives Association (ISDA);
  • институциональным членом Всемирного экономического форума (ВЭФ) (с 2014 года);
  • членом постоянной рабочей группы Международных банков развития по экологии (с 2012 года).

История создания[править | править исходный текст]

Евразийский банк развития создан по инициативе президентов России и Казахстана. Учрежден на основании межгосударственного соглашения, подписанного 12 января 2006 года.

Официально начал свою деятельность в июне 2006 года после подписания президентами России и Казахстана законов о ратификации этого международного соглашения.

В 2009 году участниками ЕАБР стали Республика Армения и Республика Таджикистан. В 2010 году к Банку присоединилась Республика Беларусь, а в 2011 году - Кыргызская Республика.

Стратегия[править | править исходный текст]

В соответствии со Стратегией ЕАБР на 2013-2017 годы, утвержденной Советом банка в 26 июня 2013 года, деятельность Банка направлена на преумножение достигнутых результатов и повышение эффективности деятельности Банка с учетом активизации интеграционных процессов.

Формирование и укрепление Таможенного союза и Единого экономического пространства ставят перед Банком амбициозные задачи, решение которых будет способствовать углублению экономического сотрудничества между государствами-участниками.

Банк сосредоточит свои усилия на следующих направлениях деятельности:

  • финансирование проектов по развитию энергетической, транспортной и муниципальной инфраструктуры в государствах-участниках;
  • содействие в повышении энергоэффективности экономик путем финансирования проектов по снижению энергоемкости предприятий и улучшению показателей ресурсосбережения;
  • с целью углубления экономической интеграции между государствами-участниками будет продолжено финансирование проектов, способствующих развитию торгово-экономических связей и привлечению взаимных инвестиций.

Ключевые показатели деятельности ЕАБР в 2013-2017 годах:

  • Банк обеспечит среднегодовой прирост инвестиционного портфеля за счет новых инвестиционных проектов на сумму не менее 1 млрд долларов США в целях достижения к 2017 году объема инвестиционного портфеля не менее 10 млрд долларов США.
  • Доля проектов с интеграционным эффектом в текущем инвестиционном портфеле Банка — не менее 50%. К проектам с интеграционным эффектом относятся:
    • имеющие в структуре своего финансирования инвестиции, привлеченные из других государств — участников ЕАБР;
    • генерирующие товарооборот между государствами — участниками Банка за счет поставок оборудования, материалов или готовой продукции в рамках реализации проекта;
    • предусматривающие создание новых или поддержание деятельности действующих совместных предприятий и трансграничных групп, формирование и развитие единых рынков, использование единых технологических решений и т.п.
  • Отраслевая структура текущего инвестиционного портфеля должна отражать стратегические и отраслевые приоритеты Банка (указана максимальная доля проектов в указанном секторе в текущем инвестиционном портфеле): 
    • транспортная инфраструктура — до 40%;
    • энергетика и энергоэффективность — до 50%;
    • телекоммуникационная инфраструктура — до 20%;
    • муниципальная и прочая инфраструктура — до 20%;
    • финансовый сектор — до 20%;
    • другие отрасли (металлургия, горнодобывающая, химия и производство минеральных удобрений, агропромышленный комплекс и пр.) — до 50%.

В своей деятельности Банк выделяет приоритеты в каждом государстве-участнике с учетом потребностей его экономики и развития конкурентоспособности, а также ресурсов Банка. Такой подход позволяет сформулировать задачи, актуальные для каждой страны, и обеспечить доступный для их реализации инструментарий.

Деятельность[править | править исходный текст]

Инвестиционная деятельность[править | править исходный текст]

Банк осуществляет инвестиции в крупные эффективные средне- и долгосрочные проекты. Минимальный размер проектов, принимаемых к рассмотрению, составляет, как правило, 30 млн. долларов США с максимальным сроком окупаемости, как правило, не более 15 лет.

К числу реализованных Банком инвестиционных проектов относятся:

  • строительство Тихвинского вагоностроительного завода (Россия);
  • закупка самосвалов БелАЗ в рамках технического перевооружения угольных разрезов "Сибирской угольной энергетической компания" (СУЭК) (Россия);
  • строительство горно-обогатительного комбината на месторождении хромитовых руд "Восход" (Казахстан);
  • промышленное освоение уранового месторождения "Заречное" (Казахстан);
  • строительство комбината по производству плит МДФ в Томской области;
  • строительство современной прядильной фабрики в Таджикистане;
  • предэкспортное финансирование производство зерна и развитие производственной базы крупнейших агрохолдингов Казахстана;
  • финансирование покупки и транспортировки зерна пшеницы в Республику Армения;
  • закупка сельскохозяйственной техники для казахстанских производителей зерна;
  • утилизация и переработка попутного газа при добыче нефти на месторождении Кенлык в Казахстане;
  • строительство межрегиональной линии электропередачи и обеспечение загрузки "Северный Казахстан - Актюбинская область";
  • создания нового типа пассажирских самолетов Sukhoi Superjet 100 (Россия);
  • строительство завода по производству электровозов в Казахстане;
  • улучшение технического состояния станции Экибастузская ГРЭС-2 (Казахстан);
  • проекты в финансовом секторе государств-участников.

На 1 января 2014 года текущий инвестиционный портфель Банка составлял около 3,88 млрд. долларов США, накопленный инвестиционный портфель - 5,27 млрд. долларов США.

В числе 71 инвестиционного проекта ЕАБР, находящегося в стадии реализации:

  • строительство третьего энергоблока и реконструкция действующих производственных мощностей Экибастузской ГРЭС-2 (Казахстан);
  • строительство Полоцкой ГЭС на реке Западная Двина (Беларусь);
  • реконструкция и развитие аэропорта "Пулково" в Санкт-Петербурге;
  • строительство Осиповичского вагоностсроительного завода (Беларусь);
  • строительство нового энергоблока Абаканской ТЭЦ в Хакасии;
  • со-финансирование проекта строительства платной автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в Санкт-Петербурге;
  • развитие морского грузового транспорта в северокаспийском регионе;
  • финансирование проекта лизинговой компаниии RAIL1520 по развитию рынка грузовых перевозок;
  • модернизация производственных мощностей компании "Алтыналмас" по добыче и переработке золотоносных руд в Казахстане;
  • финансирование проектов строительства гостинично-административных комплексов в Минске и Астане;
  • финансирование ТОО "Богатырь Комир", реализующего крупномасштабную инвестиционную программу по техническому перевооружению;
  • строительство и ввод в эксплуатацию мелкосортно-проволочного стана на "Белорусском металлургическом заводе";
  • финансирование покупки сельхозтехники и оборудования из государств-участников ЕАБР для передачи в лизинг агропромышленным предприятиям Казахстана;
  • строительство в Казахстане нового вагоноремонтного комплекса "Центр вагонного сервиса — Ескене";
  • финансирование развития и создания инфраструктуры горнодобывающих проектов компании "Полиметалл";
  • со-финансирование инвестиционного проекта группы "Акрон" по освоению месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае путем участия в капитале проектной компании;
  • закупка топлива для нужд Бишкекской ТЭЦ в Кыргызской Республике во время отопительных сезонов;
  • строительство в Мурманской области тепломагистрали, которая свяжет города Апатиты и Кировск;
  • предэкспортное финансирование экспортных поставок урана с месторождения Заречное в Южно-Казахстанской области;
  • создание транспортной инфраструктуры в рамках освоения Эльгинского угольного месторождения в Республике Саха (Якутия);
  • реконструкция "Сернокислотного завода "Казатомпром" в Казахстане;
  • развитие производственной базы ТОО "Каратау" по добыче и первичной обработке урансодержащей руды в Южно-Казахстанской области;
  • финансирование проекта создания Автоматизированной системы управления локомотивной тягой в Казахстане;
  • строительство ветровой электрической станции мощностью 45 МВт на площадке Ерейментау в Казахстане;
  • финансирование поставки комплектующих для сборки автомобилей «LADA 4x4» на заводе АО «АЗИЯ АВТО» в Усть-Каменогорске.

Понимая, что банковская система является инфраструктурной и институциональной основой рыночной экономики, Банк реализует специальные программы предоставления целевых кредитных линий финансовым институтам государств-участников ЕАБР.

С 2010 года ЕАБР реализует три программы для финансового сектора государств-участников банка - по поддержке малого и среднего бизнеса, по поддержке микрофинансирования, а также по развитию инструментов торгового финансирования и расширению взаимной торговли между государствами-участниками Банка. В 2011 году Банком была принята Программа повышения энергоэффективности экономик государств-участников Банка.

На 1 января 2014 года текущий инвестиционный портфель ЕАБР финансовому сектору включал 102,7 млн. долларов США по программе поддержки и развития малого и среднего бизнеса, 145,8 млн. долларов США по программе развития интсрументов торгового финансирования и содействия взаимной торговли между государствами-участниками Банка, 10,5 млн. долларов США по программе поддержки микрофинансирования и 45,9 млн. долларов США по программе повышения энергоэффективности.

Кроме того, с 2010 года ЕАБР участвует в инфраструктурном фонде Macquarie Renaissance Infrastructure Fund (MRIF). Объем Фонда составляет 630 млн долларов США, Размер инвестиций ЕАБР - 102 млн долларов США. Наряду с ЕАБР в число акционеров Фонда вошли Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития, российская Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», казахстанская Кazyna Capital Management, Macquarie Capital Group и Renaissance Capital. MRIF предназначен для реализации инфраструктурных проектов в странах СНГ, в том числе приоритетных для государств региона. К целевым инвестициям MRIF относятся проекты в энергетике (включая генерацию, распределение и тепловые сети), в сфере транспорта и связи (в том числе платные автодороги, железнодорожная и сопутствующая инфраструктура, морские порты, аэропорты, автопарковки), в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в том числе водоснабжение, газоснабжение, канализация, социальная инфраструктура).

По оценке экспертов Банка, основанной на анализе бизнес-планов и финансовых моделей проектов, а также состояния товарных рынков, инвестиционный портфель Банка на 31 декабря 2013 года обладал потенциалом генерации взаимных торговых потоков в объеме 2,2 млрд. долларов США в год. Общий рост взаимных инвестиций, обеспеченный проектами Банка за весь период его деятельности, составил 1,6 млрд. долларов США.

Реализуемые при участии Банка проекты обладают значительным социально-экономическим эффектом. Они могут генерировать в среднем около 4,3 млрд. долларов США в год в виде валового выпуска продукции в отраслях экономик государств-участников Банка.

В то же время инвестиционный портфель Банка характеризуется и мультипликативным эффектом, поскольку стимулирует рост производства и дополнительный выпуск продукции в смежных отраслях экономики. В долгосрочной перспективе (при непосредственной эксплуатации) проекты, реализуемые Банком, могут способствовать генерации 5,2 млрд. долларов США дополнительного выпуска продукции в экономиках государств-участников Банка.

Управление средствами АКФ[править | править исходный текст]

Антикризисный фонд ЕврАзЭС (АКФ) в размере 8,513 млрд. долларов США был учрежден Правительствами шести стран – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, России и Таджикистана. Основные цели АКФ — содействие странам-участницам в преодолении последствий глобального кризиса, обеспечение долгосрочной устойчивости их экономик, содействие интеграционным процессам в регионе. (более подробно см: http://acf.eabr.org).

В июне 2009 года государства-участники АКФ подписали с Банком Соглашение об управлении средствами АКФ и наделили ЕАБР функциями Управляющего средствами Фонда. ЕАБР, как Управляющий средствами АКФ, занимается подготовкой и воплощением в жизнь проектов АКФ.

Фонд имеет два основных инструмента:

  • финансовые кредиты на поддержку бюджета, платежного баланса и курса национальной валюты;
  • инвестиционные кредиты, финансирующие межгосударственные проекты.

В 2010-2011 гг. АКФ одобрил предоставление финансовых кредитов Таджикистану (70 млн. долларов США) и Беларуси (3 млрд. долларов США). В соответствии с кредитными соглашениями с правительствами этих стран Банком перечислено им 2,63 млрд. долларов США.

На 31 декабря 2013 года на стадии подготовки находились 6 инвестиционных проектов на общую сумму 308 млн. долларов США.

Техническое содействие[править | править исходный текст]

Банк оказывает финансовую поддержку в проведении предынвестиционных и инновационных исследований на межгосударственном, страновом и отраслевом уровнях, направленных на углубление интеграционных процессов на евразийском пространстве, укрепление рыночной инфраструктуры и обеспечение устойчивого экономического роста государств-участников банка.

В этих целях в Банке в 2008 году создан Фонд технического содействия (ФТС).

ФТС осуществляет свою деятельность в рамках следующих программ:

  • Программа технического содействия в рамках финансирования инвестиционных проектов,
  • Программа исследований региональной интеграции,
  • Программа поддержки инновационной экономики,
  • Программа поддержки межрегиональных и межгосударственных программ.

Портфель ФТС включает 49 проектов на общую сумму более 6,2 млн. долларов США.

Информационно-аналитическая деятельность[править | править исходный текст]

ЕАБР, в лице Аналитического управления:

  • реализует крупные исследовательские и прикладные проекты;
  • регулярно организует конференции и круглые столы;
  • публикует на регулярной основе научно-аналитические издания, отраслевые и тематические аналитические обзоры, макроэкономические публикации с анализом проблем и прогнозами экономического развития стран региона, а также информационные материалы, отражающие события региональной интеграции, деятельность банков развития и финансирование инвестиционных проектов на постсоветском пространстве.

Углубление процессов региональной экономической интеграции на евразийском пространстве, начало которому положили создание Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России, нуждается в адекватном аналитическом сопровождении.

С этой целью в 2011 году Евразийским банком развития создан Центр интеграционных исследований (ЦИИ), на который возложены задачи организации исследовательской работы, подготовка докладов и рекомендаций правительствам государств-участников ЕАБР по проблемам региональной экономической интеграции (более подробно на: http://www.eabr.org/r/research/).

Центр является лидером исследований евразийской интеграции, издает линейку аналитических публикаций (журналы, альманах, обзоры, отчеты и доклады), проводит конференции и круглые столы. У ЦИИ есть ряд хорошо известных постоянных проектов, исследования по которым проводятся регулярно, а именно «Система индикаторов евразийской интеграции», «Мониторинг взаимных инвестиций» и «Интеграционный барометр ЕАБР».

Привлечение финансовых ресурсов[править | править исходный текст]

ЕАБР активно работает с финансовыми институтами по привлечению долгосрочных ресурсов на международных рынках капитала, которое является основным источником финансирования инвестиционной деятельности Банка. Инструментами рыночного привлечения средств являются:

  • еврооблигации в рамках программы EMTN,
  • облигации на местных рынках,
  • ценные бумаги в рамках программы ECP,
  • двусторонние банковские займы.

Банку присвоены кредитные рейтинги международных рейтинговых агентств Standard & Poor's (ВВВ/прогноз негативный) и Moody’s Investors Service (А3/проноз стабильный).

Международное сотрудничество[править | править исходный текст]

Государства-участники Банка выступают последовательными сторонниками углубления интеграционных процессов в СНГ и ЕврАзЭС, исходя из того, что объединение усилий и укрепление торгово-экономического сотрудничества поможет каждому из участников справиться с последствиями глобального финансово-экономического кризиса, вызовами глобализации и занять достойное место в системе международного разделения труда. Создание по инициативе президентов России и Казахстана Евразийского банка развития по праву рассматривается в качестве одного из наиболее значимых интеграционных проектов в финансово-экономической сфере на постсоветском пространстве.

Для создания благоприятных условий деятельности Банка как на международной арене, так и в государствах-участниках ЕАБР осуществляет взаимодействие с государственными органами своих участников, устанавливает и развивает отношения с другими международными организациями, национальными и международными институтами развития, научными и общественными организациями, объединениями и ассоциациями.

Особое внимание ЕАБР уделяет взаимодействию с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), ЕврАзЭС и СНГ. Банк участвует в заседаниях глав государств и правительств государств СНГ и ЕврАзЭС, заседаниях Экономического совета СНГ и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Представители ЕАБР участвуют в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству государств-участников ЕАБР. В 2013 году Банком подписан Меморандум о сотрудничестве с ЕЭК.

ЕАБР развивает взаимодействия с учреждениями системы ООН. В 2009 году Банк получил статус межправительственной организации - наблюдателя в Совете по торговле и развитию Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). По линии ФТС Банк реализует ряд проектов с Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН, с которой в 2010 год ЕАБР подписал Меморандум о сотрудничестве. В 2011 году также подписан Меморандум о взаимопонимании между Банком и Программой Развития ООН (ПРООН), предполагающий развитие сотрудничества при реализации инфраструктурных проектов в Центральной Азии. Также в 2013 году Банком подписан Меморандум о взаимопонимании с Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО).

Исходя из своей миссии и с целью решения стратегических задач, Банк развивает сотрудничество с другими международными финансовыми организациями. Интерес ЕАБР к развитию отношений с глобальными институтами развития, накопившими многолетний опыт содействия институциональному развитию и реформам в странах с переходной экономикой, объясняется стремлением Банка применить передовой опыт для создания более действенных и мощных антикризисных мер стимулирования экономик государств-участников ЕАБР и АКФ, а также укреплять их конкурентоспособность на мировых рынках.

В частности, Банком подписаны:

Одновременно развивается диалог ЕАБР с МВФ по линии координации работы двух институтов в конкретных странах и по вопросам реформы международной финансовой архитектуры; а также с ЕБРР в области совершенствования корпоративного управления.

Развиваются контакты с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) по линии Межбанковского объединения (МБО) этой организации. В 2008 году Банком подписан Меморандум об основах партнерских отношений с МБО ШОС. Председатель Правления ЕАБР принимает участие в мероприятиях саммитов ШОС и в заседаниях Совета МБО ШОС. Представители Банка также участвуют в Бизнес-форумах ШОС.

Одной из стратегических целей ЕАБР является расширение географии операций Банка. В соответствии с ней ЕАБР проводит активную работу по привлечению в Банк новых государств-участников.

Экологическая и социальная ответственность[править | править исходный текст]

Деятельность Евразийского банка развития основывается на принципах социальной и экологической ответственности и направлена, помимо прочего, на повышение эффективности использования природных ресурсов и охрану окружающей среды и, в целом, на устойчивое социально-экономическое развитие.

В своей деятельности, в первую очередь при реализации инвестиционных проектов, Банк не просто учитывает, но системно решает комплекс природоохранных и социальных задач. В рамках этих усилий, направленных на уменьшение и устранение негативных экологических и социальных последствий при реализации проектов, в 2012 году Правлением Банка утверждена «Политика экологической и социальной ответственности».

Банк финансирует проекты, в результате реализации которых не происходит значительного ухудшения среды обитания, социальных условий труда и жизни населения; инвестиции призваны обеспечить повышение уровня жизни населения, уровня занятости и уровня социальной обеспеченности. Важнейшим является и вектор на повышение эффективности использования природных ресурсов.

Банк стремится избежать негативных экологических и социальных последствий при реализации проектов или уменьшить их, способствовать обеспечению вклада финансируемых проектов в устойчивое развитие государств-участников.

Банк не финансирует виды деятельности, использующие принудительный и детский труд, производство и распространение табачной и алкогольной продукции, игорный бизнес, производство оружия и боеприпасов и торговлю ими, виды деятельности, запрещенные законодательством государств-участников Банка или международными конвенциями, относящимися к защите биологического разнообразия ресурсов или культурного наследия, а также другие виды деятельности по решению Правления и/или Совета Банка.

В 2012 году Банк присоединился к рабочей группе Международных институтов развития по экологии.

Руководство[править | править исходный текст]

Управление Банком осуществляют Совет Банка, Правление Банка и Председатель Правления Банка.

Совет Банка является высшим органом управления Банка, осуществляющим общее руководство его деятельностью. Каждый участник Банка назначает в Совет Банка одного полномочного представителя и его заместителя, которые являются членами Совета Банка.

Совет Банка проводит заседания по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

Членами Совета Банка являются:

  • От Республики Армения — Давид Саркисян, Министр финансов Республики Армения (полномочный представитель); Иосиф Исаян, Заместитель министра энергетики и природных ресурсов Республики Армения;
  • От Республики Беларусь - Андрей Харковец, Министр финансов Республики Беларусь (полномочный представитель); Николай Снопков, Министр экономики Республики Беларусь;
  • От Республики Казахстан — Бахыт Султанов, Министр финансов Республики Казахстан (полномочный представитель); Альберт Рау, Первый вице-министр индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
  • От Кыргызской Республики - Ольга Лаврова, Министр финансов Кыргызской Республики (полномочный представитель); Темир Сариев, Министр экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики;
  • От Российской Федерации — Антон Силуанов, Министр финансов Российской Федерации (полномочный представитель, Председатель Совета); Дмитрий Панкин, Заместитель министра финансов Российской Федерации;
  • От Республики Таджикистан - Абдусалом Курбонов, Министр финансов Республики Таджикистан (полномочный представитель); Шухратджон Рахматбоев, Первый заместитель Председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан.

Правление Банка является постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Банка. Его деятельность регламентируется Советом Банка.

Председатель Правления ЕАБР — Игорь Финогенов.

Ссылки[править | править исходный текст]

См. также[править | править исходный текст]