Служба криминальных расследований ВМС США
Служба криминальных расследований Военно-морских сил США | |
---|---|
United States Naval Criminal Investigative Service | |
Страна | США |
Создана | 1992 |
Юрисдикция | Военно-морские силы США |
Штаб-квартира | |
Средняя численность | 2500 чел. |
Предшественник | Военно-морская следственная служба |
Руководство | |
директор | Лопез Омар[2] |
Заместитель | Русс Марк[2] |
Сайт | ncis.navy.mil |
Медиафайлы на Викискладе |
Служба криминальных расследований Военно-морских сил США (англ. United States Naval Criminal Investigative Service) — следственный и контрразведывательный орган Военно-морского министерства США. Служба криминальных расследований осуществляет следственные действия как по общеуголовным преступлениям служащих ВМС США и Корпуса морской пехоты США, подпадающим под действие Единого кодекса военной юстиции США, так и по делам, связанным со шпионажем и международным терроризмом в рамках контрразведывательной деятельности Службы.[3] Предшественник Службы криминальных расследований Военно-морских сил США — Военно-морская следственная служба (Naval Investigative Service). До 2011 года большинство подразделений Службы криминальных расследований располагалось на территории комплекса главной базы Военно-морских сил США (Вашингтон). С 2011 года центральный аппарат Службы криминальных расследований, а также основные следственные отделы размещены в новом административном комплексе (здание «Рассел-Нокс») на территории базы «Квантико», штат Виргиния.
История
[править | править код]Происхождение
[править | править код]История следственных органов Военно-морских сил США начинается с инструкции № 292 Военно-морского министерства США от 1882 года, изданной министром У. Хантом, в которой говорилось о формировании в составе Бюро кораблевождения ВМС разведывательного отдела ВМС. Первоначально в обязанности служащих отдела входило установление характеристик иностранных военных кораблей, нанесение на карты иностранных рек и морских проливов, изучение иностранных береговых укреплений, верфей и портов.
В преддверии вступления США в Первую мировую войну полномочия отдела были расширены и стали включать сбор всей военно-политической информации о потенциальных противниках американского флота, а также шпионаж и саботаж. Во Вторую мировую войну отдел был преобразован в управление и получил дополнительные обязанности по ведению расследований саботажа, шпионажа и подрывной деятельности против ВМС США).[4]
Годы Холодной войны
[править | править код]Начиная с войны в Корее (1950—1953) и на протяжении всей Холодной войны происходило наращивание численности специальных агентов. В 1966 году из Управления военно-морской разведки США была выделена самостоятельная Военно-морская следственная служба (Naval Investigative Service), к полномочиям которой было отнесено осуществление уголовных расследований по делам, подпадающим под юрисдикцию Военно-морских сил США.
В 1970 году сотрудник Военно-морской следственной службы в течение 6 месяцев находился на борту авианосца «Интрепид», находившегося на боевой службе в открытом море. С этого началась реализация программы "Развёртывание на плаву" (ныне известной как "Специальный агент на плаву"), в рамках которой специальные агенты несут службу непосредственно на борту кораблей во время боевых походов. В 1975 году первый агент-женщина была направлена на службу на авиабазу «Мирамар», штат Калифорния.
С 1972 года расследования личных биографий для целей допуска к секретной работе были переданы в юрисдикцию новообразованной Оборонной следственной службы (Defense Investigative Service), что позволило Военно-морской следственной службе уделять больше внимание уголовным расследованиям и контрразведке.
В 1976 году между Военно-морской следственной службой и Отделом криминальных расследований Корпуса морской пехоты США был подписан первый меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым Отдел передал в юрисдикцию Военно-морской следственной службы расследование некоторых категорий преступлений, совершаемых персоналом Корпуса морской пехоты США. В 1987 году этот меморандум был заменён новым.[5]
До 1984 года подготовка специальных агентов Военно-морской следственной службы осуществлялась в штаб-квартире Управления военно-морской разведки в Сьютленде, штат Мэриленд. С 1984 года специальные агенты службы проходят подготовку в Федеральном центре подготовки правоохранительных органов (Federal Law Enforcement Training Center) в Глинко, штат Джорджия.
Спустя два месяца после взрывов казарм миротворцев в Бейруте в 1983 году Военно-морская следственная служба создала работающий в круглосуточном режиме Военно-морской антитеррористический центр оповещения (Navy Antiterrorist Alert Center).
В 1985 году первым начальником Военно-морской следственной службы в звании адмирала стал Катал Флинн, начинавший свою военно-морскую карьеру в качестве офицера подразделения сил специального назначения SEAL.
В 1986 году в связи с тем, что Военно-морской следственной службе были вновь переданы функции по выдаче допусков к работе с секретными сведениями, в её структуре был создан специальный департамент (Department of the Navy Central Adjudication Facility), отвечающий за данное направление работы.
В 1991 году Военно-морская следственная служба была ответственна за проведение расследования инцидента, известного как "Tailhook scandal", во время которого группа пьяных офицеров-лётчиков Военно-морских сил США, находясь в коридоре отеля в городе Лас-Вегас, штат Невада, осуществили сексуальные домогательства до в общей сложности 83 женщин, включая своих коллег-лётчиков женского пола. Ход и результаты расследования подверглись резкой критике, результатом которой стала реформа службы: она была переименована в Службу криминальных расследований Военно-морских сил США (United States Naval Criminal Investigative Service) и получила вместо начальника-военнослужащего гражданского директора, подчинённого напрямую Министру военно-морских сил США.[6]
После Холодной войны
[править | править код]После реформы, проведённой в 1992 году, первым директором Службы криминальных расследований Военно-морских сил США стал Рой Недроу.
В 1995 году в составе Службы криминальных расследований было создано подразделение по расследованию нераскрытых убийств (Cold Case Homicide Unit). С 1995 года по 2013 год данное подразделение смогло довести до суда в общей сложности 63 дела о гибели военнослужащих.[7][8]
В 1999 году между Службой криминальных расследований Военно-морских сил США и Отделом криминальных расследований Корпуса морской пехоты США был подписан меморандум о взаимопонимании, призывающий к интеграции этих структур (Отдел криминальных расследований Корпуса морской пехоты США продолжает существовать для расследования преступлений, не подпадающих под юрисдикцию Службы криминальных расследований Военно-морских сил США).[9]
В 2000 году Конгресс США предоставил гражданским специальным агентам Службы криминальных расследований Военно-морских сил США право производить аресты и исполнять ордеры, выданные судом. С этого времени практически все агенты Службы криминальных расследований являются гражданскими служащими, за исключением небольшого числа агентов-военнослужащих, занимающихся преимущественно контрразведывательной деятельностью.
В 2002 году, после террористической атаки на эсминец "Cole" в 2000 году и терактов 11 сентября 2001 года, Военно-морской антитеррористический центр оповещения (Navy Antiterrorist Alert Center) был переименован в Центр оповещения о множественных угрозах (Multiple Threat Alert Center). Агенты Службы криминальных расследований Военно-морских сил США были первыми из числа сотрудников правоохранительных органов, прибывших к подвергшемуся атаке террористов-смертников танкеру "Лимбург" и к месту теракта в Момбасе, Кения.
1 августа 2003 года между Службой криминальных расследований Военно-морских сил США и комендантом Корпуса морской пехоты США был подписан новый меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым за расследование уголовных преступлений (как фактических, так и предполагаемых), совершённых персоналом Корпуса морской пехоты США и подпадающих под действие Единого кодекса военной юстиции США, по общему правилу отвечает Служба криминальных расследований ВМС США, однако Отдел криминальных расследований Корпуса морской пехоты США сохраняет следственную юрисдикцию в отношении преступлений, за которые Единым кодексом военной юстиции США предусмотрено наказание не строже 1 года лишения свободы, а также в отношении более тяжких преступлений, которые Служба криминальных расследований ВМС США прямо не взяла в свою следственную юрисдикцию, будучи проинформированной Отделом о фактах их совершения; в то же время Служба криминальных расследований ВМС США может привлекать агентов Отдела для проведения расследований, которые она взяла в свою юрисдикцию.[10]
В декабре 2012 года Федеральное бюро расследований опубликовало часть оперативной документации по работе контрразведывательных ведомств США против акции гражданского протеста Захвати Уолл-стрит. В одном из документов ФБР указано, что агенты Службы криминальных расследований Военно-морских сил США проверяли связь между участниками акции и организованными действиями протеста в порту Нью-Йорка в декабре 2011 года.[11]
В 2013 году департамент, отвечающий за выдачу допусков к работе с секретными сведениями (Department of the Navy Central Adjudication Facility), был ликвидирован в связи с тем, что оформление допусков к работе с секретной информацией было централизовано на уровне всех Вооружённых сил США в органе, известном как Department of Defense Consolidated Adjudications Facility.
В 2014 году были сформированы региональные команды обеспечения правоприменения (Regional Enforcement Action Capabilities Training (REACT) teams), создание которых было анонсировано директором Службы годом ранее.[12] Эти команды специального назначения арестовывают особо опасных преступников, спасают тайных агентов, выполняют задания по защите отдельных лиц и решают иные задачи с высокой степенью риска.
С 2019 года директор Службы криминальных расследований Военно-морских сил США имеет двух заместителей: одного - по операциям, второго - по операционной поддержке.
Принципы работы
[править | править код]Главной функцией Службы криминальных расследований Военно-морских сил США является расследование преступлений, совершённых военнослужащими и гражданским персоналом Военно-морских сил США и Корпуса морской пехоты США, подпадающих под действие Единого кодекса военной юстиции США. Кроме того, Служба криминальных расследований Военно-морских сил США занимается контрразведкой, противодействием терроризму, вопросами кибербезопасности.
Подавляющее большинство сотрудников Службы криминальных расследований Военно-морских сил США относятся к категории гражданских служащих, при это около половины из них являются специальными агентами, имеющими право на ношение табельного оружия. Агенты Службы работают на территории США и кораблях Военно-морских сил США, присутствуют в более чем 41 иностранном государстве. Деятельность агентов поддерживается другими сотрудниками Службы, являющимися специалистами в сфере криминалистических экспертиз, негласного наблюдения и противодействия ему, информационных технологий, обеспечения физической безопасности и прочему.
Руководство
[править | править код]Служба криминальных расследований Военно-морских сил США с момента своего образования в 1992 году возглавляется директором, являющимся гражданским государственным служащим.
Рой Недроу[13] стал первым директором Службы криминальных расследований Военно-морских сил США.[14] Рой Недроу проводил реорганизацию Службы и оставил свой пост в 1997 году. Вторым директором Службы был Дэвид Блант, вышедший в отставку в 2005 году. Его сменил Томас Бэтро[15], после отставки которого в 2009 году обязанности директора Службы временно исполнял его заместитель Грегори Сковел.[16] В 2010—2013 годах директором Службы был Марк Клуки — сотрудник с тридцатилетним стажем и опытом работы в Бахрейне и Японии.[17] После него директором был назначен Эндрю Трэвер,[12][18][19] причиной назначения которого явилась необходимость квалифицированного расследования обстоятельств гибели 12 военнослужащих ВМС США во время массового расстрела сотрудников Главной базы ВМС[20]. С июня 2019 года директором Службы криминальных расследований Военно-морских сил США является Омар Лопез.
Директор Службы криминальных расследований Военно-морских сил США подчиняется напрямую Министру военно-морских сил США. Директор осуществляет стратегическое руководство Службой.
Директор Службы имеет 2 заместителей. Заместитель по операциям отвечает за текущее руководство оперативными подразделениями. Заместитель по операционной поддержке отвечает за текущее руководство подразделениями операционной поддержки.
Организационная структура
[править | править код]Структура центрального аппарата Службы криминальных расследований Военно-морских сил США:[21]
- Офис директора
- Директор
- Заместитель директора по операциям
- Заместитель директора по операционной поддержке
- Руководитель аппарата
- Начальник офиса по коммуникациям
- Главный инспектор
- Ревизор
- Главный юрисконсульт
- Оперативные директораты:
- Директорат национальной безопасности
- Директорат криминальных расследований
- Директорат глобальных операций
- Полевой офис реагирования на непредвиденные обстоятельства
- Полевой офис киберопераций
- Полевой офис экономических преступлений
- Полевой офис защитных операций
- Офис судебной экспертизы
- Офис специальных проектов
- Офис стратегической поддержки
- Офис технического наблюдения и противодействия
- Отдел службы полиграфа
- Отдел технической службы
- Офис военной поддержки
- Группа поведенческих наук
- Директораты операционной поддержки:
- Административно-логистический директорат
- Кибер-директорат
- Директорат информационных технологий
- Директорат людских ресурсов
- Директорат разведки и обмена информацией
- Директорат планирования и стратегии
Центральному аппарату Службы криминальных расследований Военно-морских сил США подчинены следующие полевые директораты:
- Директорат Атлантических операций
- Центральный полевой офис
- Полевой офис Каролин
- Полевой офис Норфолк
- Северо-восточный полевой офис
- Юго-восточный полевой офис
- Полевой офис Вашингтон
- Полевой офис Европы и Африки
- Полевой офис Среднего Востока
- Директорат Тихоокеанских операций
- Юго-западный полевой офис
- Северо-западный полевой офис
- Западный полевой офис
- Гавайский полевой офис
- Полевой офис Юго-Восточной Азии
- Дальневосточный полевой офис
Вооружение
[править | править код]В настоящее время в качестве основного табельного оружия сотрудников Службы криминальных расследований Военно-морских сил США используется пистолет «SIG-Sauer» P229R и P239 калибра .40 S&W)[22]. Сотрудники могут также использовать другие модели табельного оружия калибра .40 S&W, .45 ACP или 9 мм.
В популярной культуре
[править | править код]- В 2003 году вышел сериал Морская полиция: Спецотдел, спин-офф сериала Военно-юридическая служба. Сериал рассказывает о вымышленной команде агентов Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, которая находится в Вашингтоне. В 2009 году вышел первый спин-офф — Морская полиция: Лос-Анджелес, а в 2014 второй — Морская полиция: Новый Орлеан, и следующий в 2021 — Морская полиция: Гавайи, а затем в 2023 — Морская полиция: Сидней.
- Канал Пентагона в июне 2009 выпустил документальный фильм Recon: Military CSI о тех специалистах Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, которые работают на местах преступлений.
- Книга «Захват Джонатана Джей Полларда: Как один из самых известных шпионов в американской истории был привлечён к судебной ответственности» была опубликована в 2006 году. Автор — агент Службы криминальных расследований Военно-морских сил США в отставке Рон Олив. В книге рассказывается о расследовании и поимке Полларда.
- В 1992 году вышел фильм Несколько хороших парней, судебная драма о том, как письмо морского пехотинца в Военно-морскую следственную службу (предшественницу Службы криминальных расследований Военно-морских сил США) могло стать мотивом его убийства.
- В 2006 году на канале CBS вышла драма Иерихон, у одного из персонажа которого было найдено поддельное удостоверение агента Службы криминальных расследований Военно-морских сил США.
- Фильм 2000 года Dangerous Evidence: The Lori Jackson Story основан на бестселлере 1995 года Dangerous Evidence. В книге описывается реальная история агента Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, афроамериканца, капрала Корпуса морской пехоты США, которого обвинили в преступлении, которого он не совершал. Журналист CBS News Эллис А. Коен рассказала об этой истории в передаче 60 минут, а затем написала об этом книгу и спродюсировала по её мотивам фильм.
- В 1997 году вышел фильм Солдат Джейн о лейтенанте Джордан О’Нил, которой грозит расследование Военно-морской следственной службы (предшественник Службы криминальных расследований Военно-морских сил США) об участии в предполагаемых лесбийских отношениях.
- В книге Rogue Warrior автор Ричард Марсинко детально описывает свой конфликт с Военно-морской следственной службой (предшественник Службы криминальных расследований Военно-морских сил США). Позже, по результатам расследования Военно-морской следственной службы под кодовым названием «Железный орел», Марсинко был отправлено в федеральную тюрьму.
- Служба криминальных расследований Военно-морских сил США упоминается в сериале Закон и порядок: Специальный корпус в 10 сезоне, эпизод 9 «PTSD».
- Книга Special Agent, Vietnam: A Naval Intelligence Memoir, написанная бывшим агентом Дугласом Х. Хаббардом, рассказывает о буднях специальных агентов во время Войны во Вьетнаме. Хаббард служил специальным агентом Военно-морской следственной службы во Вьетнаме с 1969 по 1972 года.
- Служба криминальных расследований Военно-морских сил США упоминается в сериале Детектив Монк в серии «Mr. Monk Is Underwater».
- Писатель Мел Одом написал серию романов о Службе криминальных расследований Военно-морских сил США: Paid in Blood, Blood Evidence и Bloodlines.
- Канал National Geographic Channel снял документальный фильм под названием Inside the Real NCIS[23].
- Телеканал Investigation Discovery снял 13-серийный фильм The Real NCIS, в котором было представлено 13 разных преступлений, распутанных специальными агентами Службы криминальных расследований Военно-морских сил США.
- Книга Дэвида Пойера The Crisis: A Dan Lenson Novel рассказывает о приключениях специальных агентов Службы криминальных расследований Военно-морских сил США в регионе Африканского Рога.
См. также
[править | править код]- Отдел криминальных расследований Корпуса морской пехоты США
- Отдел уголовных расследований Армии США
- Управление криминальных расследований ВВС США
Примечания
[править | править код]- ↑ NCIS Headquarters . Naval Criminal Investigative Service. (ncis.navy.mil). Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано из оригинала 17 февраля 2013 года.
- ↑ 1 2 NCIS Leadership (англ.). U.S. Naval Criminal Investigative Service. Дата обращения: 11 февраля 2022. Архивировано из оригинала 2 июля 2022 года.
- ↑ Department of the Navy . Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 13 марта 2016 года.
- ↑ Navy Criminal Investigative Service (NCIS) . Encyclopedia.com. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 15 сентября 2015 года.
- ↑ Report of the Advisory Board of the Investigative Capability of the Department of Defense (англ.). — Арлингтон, Виргиния: United States Department of Defense, 1995. — Vol. 2. — P. 50. — 194 p. — ISBN 0-16-045433-6.
- ↑ Шмитт Эрик. Senior Navy Officers Suppressed Sex Investigation, Pentagon Says (англ.) // The New York Times : газета. — 1992. — 25 September. — P. 1. — ISSN 0362-4331. Архивировано 11 февраля 2022 года.
- ↑ Burke, Matthew M. The real NCIS: Years of work, dogged investigations and no promise of closure . Stars and Stripes (7 августа 2013). Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 18 сентября 2015 года.
- ↑ McMichael, William H. NCIS cold case squad never forgets victims . Navy Times (29 января 2012). Дата обращения: 4 сентября 2015. (недоступная ссылка)
- ↑ CID page at 29 Palms Provost Marshal's Office . 29palms.usmc.mil. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано из оригинала 7 мая 2010 года.
- ↑ Memorandum of Understanding between the Director of Naval Criminal Investigative Service and the Commandant of the Marine Corps of 1 August 2003 (англ.). Дата обращения: 14 февраля 2022. Архивировано 14 февраля 2022 года.
- ↑ Partnership for Civil Justice Fund: «FBI Documents Reveal Secret Nationwide Occupy Monitoring» Архивная копия от 1 января 2013 на Wayback Machine, page 32 of documents
- ↑ 1 2 Exclusive: NCIS director focusing on economic crimes, special response teams . Navy Times (1 сентября 2014). Дата обращения: 4 сентября 2015.
- ↑ Ранее являлся руководителем Секретной службы США
- ↑ Navy Criminal Investigative Service (NCIS) . Encyclopedia of Espionage, Intelligence, and Security. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ NCIS Assosiation . Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 13 апреля 2021 года.
- ↑ Allen, Kristen NCIS Director Retires After 27 Years of Service . America’s Navy (18 сентября 2009). Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ [https://www.ijm.org/bios/mark-clookie Mark Clookie Vice President of Investigations & Law EnforcementDevelopment] . IJM. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 14 апреля 2016 года.
- ↑ В прошлом сотрудник Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ
- ↑ Parker, Ryan ATF Denver director new head of Naval Criminal Investigative Service . The Denver Post. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 3 октября 2015 года.
- ↑ The Washington Navy Yard shooting, as it happened . CBS News (31 октября 2015). Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 3 октября 2015 года.
- ↑ NCIS Manual . Naval Criminal Investigative Service. (ncis.navy.mil). Дата обращения: 15 декабря 2018. Архивировано из оригинала 16 декабря 2018 года.
- ↑ Sig Sauer press release Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine. Retrieved February 10, 2011.
- ↑ Inside the NCIS . National Geographic Channel. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 3 августа 2015 года.
Ссылки
[править | править код]- ncis.navy.mil — официальный сайт Служба криминальных расследований ВМС США
- Current NCIS Headquarters in Google Maps
- Previous NCIS Headquarters in Google Maps
- NICS Turns 15 — Stats Show Success of FBI’s Gun Background Check System—FBI