Служба криминальных расследований ВМС США

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Служба криминальных расследований Военно-морских сил США
United States Naval Criminal Investigative Service
UnitedStatesNavalCriminalInvestigativeServiceSeal.jpg
Страна США
Создана 1992
Юрисдикция Военно-морские силы США
Штаб-квартира
Средняя численность 2500 чел.
Предшественник Военно-морская следственная служба
Руководство
директор Лопез Омар[2]
Заместитель Русс Марк[2]
Сайт ncis.navy.mil
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Служба криминальных расследований Военно-морских сил США (англ. United States Naval Criminal Investigative Service) — следственный и контрразведывательный орган Военно-морского министерства США. Служба криминальных расследований осуществляет следственные действия как по общеуголовным преступлениям служащих ВМС США и Корпуса морской пехоты США, подпадающим под действие Единого кодекса военной юстиции США, так и по делам, связанным со шпионажем и международным терроризмом в рамках контрразведывательной деятельности Службы.[3] Предшественник Службы криминальных расследований Военно-морских сил США — Военно-морская следственная служба (Naval Investigative Service). До 2011 года большинство подразделений Службы криминальных расследований располагалось на территории комплекса главной базы Военно-морских сил США (Вашингтон). С 2011 года центральный аппарат Службы криминальных расследований, а также основные следственные отделы размещены в новом административном комплексе (здание «Рассел-Нокс») на территории базы «Квантико», штат Виргиния.

История[править | править код]

Происхождение[править | править код]

История следственных органов Военно-морских сил США начинается с инструкции № 292 Военно-морского министерства США от 1882 года, изданной министром У. Хантом, в которой говорилось о формировании в составе Бюро кораблевождения ВМС разведывательного отдела ВМС. Первоначально в обязанности служащих отдела входило установление характеристик иностранных военных кораблей, нанесение на карты иностранных рек и морских проливов, изучение иностранных береговых укреплений, верфей и портов.

В преддверии вступления США в Первую мировую войну полномочия отдела были расширены и стали включать сбор всей военно-политической информации о потенциальных противниках американского флота, а также шпионаж и саботаж. Во Вторую мировую войну отдел был преобразован в управление и получил дополнительные обязанности по ведению расследований саботажа, шпионажа и подрывной деятельности против ВМС США).[4]

Годы Холодной войны[править | править код]

Начиная с войны в Корее (1950—1953) и на протяжении всей Холодной войны происходило наращивание численности специальных агентов. В 1966 году из Управления военно-морской разведки США была выделена самостоятельная Военно-морская следственная служба (Naval Investigative Service), к полномочиям которой было отнесено осуществление уголовных расследований по делам, подпадающим под юрисдикцию Военно-морских сил США.

В 1970 году сотрудник Военно-морской следственной службы в течение 6 месяцев находился на борту авианосца «Интрепид», находившегося на боевой службе в открытом море. С этого началась реализация программы "Развёртывание на плаву" (ныне известной как "Специальный агент на плаву"), в рамках которой специальные агенты несут службу непосредственно на борту кораблей во время боевых походов. В 1975 году первый агент-женщина была направлена на службу на авиабазу «Мирамар», штат Калифорния.

С 1972 года расследования личных биографий для целей допуска к секретной работе были переданы в юрисдикцию новообразованной Оборонной следственной службы (Defense Investigative Service), что позволило Военно-морской следственной службе уделять больше внимание уголовным расследованиям и контрразведке.

В 1976 году между Военно-морской следственной службой и Отделом криминальных расследований Корпуса морской пехоты США был подписан первый меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым Отдел передал в юрисдикцию Военно-морской следственной службы расследование некоторых категорий преступлений, совершаемых персоналом Корпуса морской пехоты США. В 1987 году этот меморандум был заменён новым.[5]

До 1984 года подготовка специальных агентов Военно-морской следственной службы осуществлялась в штаб-квартире Управления военно-морской разведки в Сьютленде, штат Мэриленд. С 1984 года специальные агенты службы проходят подготовку в Федеральном центре подготовки правоохранительных органов (Federal Law Enforcement Training Center) в Глинко, штат Джорджия.

Спустя два месяца после взрывов казарм миротворцев в Бейруте в 1983 году Военно-морская следственная служба создала работающий в круглосуточном режиме Военно-морской антитеррористический центр оповещения (Navy Antiterrorist Alert Center).

В 1985 году первым начальником Военно-морской следственной службы в звании адмирала стал Катал Флинн, начинавший свою военно-морскую карьеру в качестве офицера подразделения сил специального назначения SEAL.

В 1986 году в связи с тем, что Военно-морской следственной службе были вновь переданы функции по выдаче допусков к работе с секретными сведениями, в её структуре был создан специальный департамент (Department of the Navy Central Adjudication Facility), отвечающий за данное направление работы.

В 1991 году Военно-морская следственная служба была ответственна за проведение расследования инцидента, известного как "Tailhook scandal", во время которого группа пьяных офицеров-лётчиков Военно-морских сил США, находясь в коридоре отеля в городе Лас-Вегас, штат Невада, осуществили сексуальные домогательства до в общей сложности 83 женщин, включая своих коллег-лётчиков женского пола. Ход и результаты расследования подверглись резкой критике, результатом которой стала реформа службы: она была переименована в Службу криминальных расследований Военно-морских сил США (United States Naval Criminal Investigative Service) и получила вместо начальника-военнослужащего гражданского директора, подчинённого напрямую Министру военно-морских сил США.[6]

После Холодной войны[править | править код]

После реформы, проведённой в 1992 году, первым директором Службы криминальных расследований Военно-морских сил США стал Рой Недроу.

В 1995 году в составе Службы криминальных расследований было создано подразделение по расследованию нераскрытых убийств (Cold Case Homicide Unit). С 1995 года по 2013 год данное подразделение смогло довести до суда в общей сложности 63 дела о гибели военнослужащих.[7][8]

В 1999 году между Службой криминальных расследований Военно-морских сил США и Отделом криминальных расследований Корпуса морской пехоты США был подписан меморандум о взаимопонимании, призывающий к интеграции этих структур (Отдел криминальных расследований Корпуса морской пехоты США продолжает существовать для расследования преступлений, не подпадающих под юрисдикцию Службы криминальных расследований Военно-морских сил США).[9]

В 2000 году Конгресс США предоставил гражданским специальным агентам Службы криминальных расследований Военно-морских сил США право производить аресты и исполнять ордеры, выданные судом. С этого времени практически все агенты Службы криминальных расследований являются гражданскими служащими, за исключением небольшого числа агентов-военнослужащих, занимающихся преимущественно контрразведывательной деятельностью.

В 2002 году, после террористической атаки на эсминец "Cole" в 2000 году и терактов 11 сентября 2001 года, Военно-морской антитеррористический центр оповещения (Navy Antiterrorist Alert Center) был переименован в Центр оповещения о множественных угрозах (Multiple Threat Alert Center). Агенты Службы криминальных расследований Военно-морских сил США были первыми из числа сотрудников правоохранительных органов, прибывших к подвергшемуся атаке террористов-смертников танкеру "Лимбург" и к месту теракта в Момбасе, Кения.

1 августа 2003 года между Службой криминальных расследований Военно-морских сил США и комендантом Корпуса морской пехоты США был подписан новый меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым за расследование уголовных преступлений (как фактических, так и предполагаемых), совершённых персоналом Корпуса морской пехоты США и подпадающих под действие Единого кодекса военной юстиции США, по общему правилу отвечает Служба криминальных расследований ВМС США, однако Отдел криминальных расследований Корпуса морской пехоты США сохраняет следственную юрисдикцию в отношении преступлений, за которые Единым кодексом военной юстиции США предусмотрено наказание не строже 1 года лишения свободы, а также в отношении более тяжких преступлений, которые Служба криминальных расследований ВМС США прямо не взяла в свою следственную юрисдикцию, будучи проинформированной Отделом о фактах их совершения; в то же время Служба криминальных расследований ВМС США может привлекать агентов Отдела для проведения расследований, которые она взяла в свою юрисдикцию.[10]

В декабре 2012 года Федеральное бюро расследований опубликовало часть оперативной документации по работе контрразведывательных ведомств США против акции гражданского протеста Захвати Уолл-стрит. В одном из документов ФБР указано, что агенты Службы криминальных расследований Военно-морских сил США проверяли связь между участниками акции и организованными действиями протеста в порту Нью-Йорка в декабре 2011 года.[11]

В 2013 году департамент, отвечающий за выдачу допусков к работе с секретными сведениями (Department of the Navy Central Adjudication Facility), был ликвидирован в связи с тем, что оформление допусков к работе с секретной информацией было централизовано на уровне всех Вооружённых сил США в органе, известном как Department of Defense Consolidated Adjudications Facility.

В 2014 году были сформированы региональные команды обеспечения правоприменения (Regional Enforcement Action Capabilities Training (REACT) teams), создание которых было анонсировано директором Службы годом ранее.[12] Эти команды специального назначения арестовывают особо опасных преступников, спасают тайных агентов, выполняют задания по защите отдельных лиц и решают иные задачи с высокой степенью риска.

С 2019 года директор Службы криминальных расследований Военно-морских сил США имеет двух заместителей: одного - по операциям, второго - по операционной поддержке.

Принципы работы[править | править код]

Служебный значок специального агента Службы криминальных расследований Военно-морских сил США

Главной функцией Службы криминальных расследований Военно-морских сил США является расследование преступлений, совершённых военнослужащими и гражданским персоналом Военно-морских сил США и Корпуса морской пехоты США, подпадающих под действие Единого кодекса военной юстиции США. Кроме того, Служба криминальных расследований Военно-морских сил США занимается контрразведкой, противодействием терроризму, вопросами кибербезопасности.

Подавляющее большинство сотрудников Службы криминальных расследований Военно-морских сил США относятся к категории гражданских служащих, при это около половины из них являются специальными агентами, имеющими право на ношение табельного оружия. Агенты Службы работают на территории США и кораблях Военно-морских сил США, присутствуют в более чем 41 иностранном государстве. Деятельность агентов поддерживается другими сотрудниками Службы, являющимися специалистами в сфере криминалистических экспертиз, негласного наблюдения и противодействия ему, информационных технологий, обеспечения физической безопасности и прочему.

Руководство[править | править код]

Марк Клуки, директор Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, возлагает цветы к Национальному мемориалу сотрудников правоохранительных органов, Вашингтон, 2012 год

Служба криминальных расследований Военно-морских сил США с момента своего образования в 1992 году возглавляется директором, являющимся гражданским государственным служащим.

Рой Недроу[13] стал первым директором Службы криминальных расследований Военно-морских сил США.[14] Рой Недроу проводил реорганизацию Службы и оставил свой пост в 1997 году. Вторым директором Службы был Дэвид Блант, вышедший в отставку в 2005 году. Его сменил Томас Бэтро[15], после отставки которого в 2009 году обязанности директора Службы временно исполнял его заместитель Грегори Сковел.[16] В 2010—2013 годах директором Службы был Марк Клуки — сотрудник с тридцатилетним стажем и опытом работы в Бахрейне и Японии.[17] После него директором был назначен Эндрю Трэвер,[12][18][19] причиной назначения которого явилась необходимость квалифицированного расследования обстоятельств гибели 12 военнослужащих ВМС США во время массового расстрела сотрудников Главной базы ВМС[20]. С июня 2019 года директором Службы криминальных расследований Военно-морских сил США является Омар Лопез.

Директор Службы криминальных расследований Военно-морских сил США подчиняется напрямую Министру военно-морских сил США. Директор осуществляет стратегическое руководство Службой.

Директор Службы имеет 2 заместителей. Заместитель по операциям отвечает за текущее руководство оперативными подразделениями. Заместитель по операционной поддержке отвечает за текущее руководство подразделениями операционной поддержки.

Организационная структура[править | править код]

Структура центрального аппарата Службы криминальных расследований Военно-морских сил США:[21]

  • Офис директора
    • Директор
    • Заместитель директора по операциям
    • Заместитель директора по операционной поддержке
    • Руководитель аппарата
    • Начальник офиса по коммуникациям
    • Главный инспектор
    • Ревизор
    • Главный юрисконсульт
  • Оперативные директораты:
    • Директорат национальной безопасности
    • Директорат криминальных расследований
    • Директорат глобальных операций
      • Полевой офис реагирования на непредвиденные обстоятельства
      • Полевой офис киберопераций
      • Полевой офис экономических преступлений
      • Полевой офис защитных операций
      • Офис судебной экспертизы
      • Офис специальных проектов
      • Офис стратегической поддержки
      • Офис технического наблюдения и противодействия
      • Отдел службы полиграфа
      • Отдел технической службы
    • Офис военной поддержки
    • Группа поведенческих наук
  • Директораты операционной поддержки:
    • Административно-логистический директорат
    • Кибер-директорат
    • Директорат информационных технологий
    • Директорат людских ресурсов
    • Директорат разведки и обмена информацией
    • Директорат планирования и стратегии
Зоны ответственности полевых директоратов на территории США
Зоны ответственности полевых директоратов в мире

Центральному аппарату Службы криминальных расследований Военно-морских сил США подчинены следующие полевые директораты:

  • Директорат Атлантических операций
    • Центральный полевой офис
    • Полевой офис Каролин
    • Полевой офис Норфолк
    • Северо-восточный полевой офис
    • Юго-восточный полевой офис
    • Полевой офис Вашингтон
    • Полевой офис Европы и Африки
    • Полевой офис Среднего Востока
  • Директорат Тихоокеанских операций
    • Юго-западный полевой офис
    • Северо-западный полевой офис
    • Западный полевой офис
    • Гавайский полевой офис
    • Полевой офис Юго-Восточной Азии
    • Дальневосточный полевой офис

Вооружение[править | править код]

В настоящее время в качестве основного табельного оружия сотрудников Службы криминальных расследований Военно-морских сил США используется пистолет «SIG-Sauer» P229R и P239 калибра .40 S&W)[22]. Сотрудники могут также использовать другие модели табельного оружия калибра .40 S&W, .45 ACP или 9 мм.

В популярной культуре[править | править код]

  • В 2003 году вышел сериал Морская полиция: Спецотдел, спин-офф сериала Военно-юридическая служба. Сериал рассказывает о вымышленной команде агентов Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, которая находится в Вашингтоне. В 2009 году вышел первый спин-офф — Морская полиция: Лос-Анджелес, а в 2014 второй — Морская полиция: Новый Орлеан, и следующий в 2021 — Морская полиция: Гавайи.
  • Канал Пентагона в июне 2009 выпустил документальный фильм Recon: Military CSI о тех специалистах Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, которые работают на местах преступлений.
  • Книга «Захват Джонатана Джей Полларда: Как один из самых известных шпионов в американской истории был привлечён к судебной ответственности» была опубликована в 2006 году. Автор — агент Службы криминальных расследований Военно-морских сил США в отставке Рон Олив. В книге рассказывается о расследовании и поимке Полларда.
  • В 1992 году вышел фильм Несколько хороших парней, судебная драма о том, как письмо морского пехотинца в Военно-морскую следственную службу (предшественницу Службы криминальных расследований Военно-морских сил США) могло стать мотивом его убийства.
  • В 2006 году на канале CBS вышла драма Иерихон, у одного из персонажа которого было найдено поддельное удостоверение агента Службы криминальных расследований Военно-морских сил США.
  • Фильм 2000 года Dangerous Evidence: The Lori Jackson Story основан на бестселлере 1995 года Dangerous Evidence. В книге описывается реальная история агента Службы криминальных расследований Военно-морских сил США, афроамериканца, капрала Корпуса морской пехоты США, которого обвинили в преступлении, которого он не совершал. Журналист CBS News Эллис А. Коен рассказала об этой истории в передаче 60 минут, а затем написала об этом книгу и спродюсировала по её мотивам фильм.
  • В 1997 году вышел фильм Солдат Джейн о лейтенанте Джордан О’Нил, которой грозит расследование Военно-морской следственной службы (предшественник Службы криминальных расследований Военно-морских сил США) об участии в предполагаемых лесбийских отношениях.
  • В книге Rogue Warrior автор Ричард Марсинко детально описывает свой конфликт с Военно-морской следственной службой (предшественник Службы криминальных расследований Военно-морских сил США). Позже, по результатам расследования Военно-морской следственной службы под кодовым названием «Железный орел», Марсинко был отправлено в федеральную тюрьму.
  • Служба криминальных расследований Военно-морских сил США упоминается в сериале Закон и порядок: Специальный корпус в 10 сезоне, эпизод 9 «PTSD».
  • Книга Special Agent, Vietnam: A Naval Intelligence Memoir, написанная бывшим агентом Дугласом Х. Хаббардом, рассказывает о буднях специальных агентов во время Войны во Вьетнаме. Хаббард служил специальным агентом Военно-морской следственной службы во Вьетнаме с 1969 по 1972 года.
  • Служба криминальных расследований Военно-морских сил США упоминается в сериале Детектив Монк в серии «Mr. Monk Is Underwater».
  • Писатель Мел Одом написал серию романов о Службе криминальных расследований Военно-морских сил США: Paid in Blood, Blood Evidence и Bloodlines.
  • Канал National Geographic Channel снял документальный фильм под названием Inside the Real NCIS[23].
  • Телеканал Investigation Discovery снял 13-серийный фильм The Real NCIS, в котором было представлено 13 разных преступлений, распутанных специальными агентами Службы криминальных расследований Военно-морских сил США.
  • Книга Дэвида Пойера The Crisis: A Dan Lenson Novel рассказывает о приключениях специальных агентов Службы криминальных расследований Военно-морских сил США в регионе Африканского Рога.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. NCIS Headquarters (недоступная ссылка). Naval Criminal Investigative Service. (ncis.navy.mil). Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 17 февраля 2013 года.
  2. 1 2 NCIS Leadership (англ.). U.S. Naval Criminal Investigative Service.
  3. Department of the Navy. Дата обращения: 4 сентября 2015.
  4. Navy Criminal Investigative Service (NCIS). Encyclopedia.com. Дата обращения: 4 сентября 2015.
  5. Report of the Advisory Board of the Investigative Capability of the Department of Defense (англ.). — Арлингтон, Виргиния: United States Department of Defense, 1995. — Vol. 2. — P. 50. — 194 p. — ISBN 0-16-045433-6.
  6. Шмитт Эрик. Senior Navy Officers Suppressed Sex Investigation, Pentagon Says (англ.) // The New York Times : газета. — 1992. — 25 September. — P. 1. — ISSN 0362-4331.
  7. Burke, Matthew M. The real NCIS: Years of work, dogged investigations and no promise of closure. Stars and Stripes (August 7, 2013). Дата обращения: 4 сентября 2015.
  8. McMichael, William H. NCIS cold case squad never forgets victims. Navy Times (January 29, 2012). Дата обращения: 4 сентября 2015. (недоступная ссылка)
  9. CID page at 29 Palms Provost Marshal's Office (недоступная ссылка). 29palms.usmc.mil. Дата обращения: 4 сентября 2015. Архивировано 7 мая 2010 года.
  10. Memorandum of Understanding between the Director of Naval Criminal Investigative Service and the Commandant of the Marine Corps of 1 August 2003 (англ.).
  11. Partnership for Civil Justice Fund: «FBI Documents Reveal Secret Nationwide Occupy Monitoring», page 32 of documents
  12. 1 2 Exclusive: NCIS director focusing on economic crimes, special response teams. Navy Times (September 1, 2014). Дата обращения: 4 сентября 2015.
  13. Ранее являлся руководителем Секретной службы США
  14. Navy Criminal Investigative Service (NCIS). Encyclopedia of Espionage, Intelligence, and Security. Дата обращения: 4 сентября 2015.
  15. NCIS Assosiation. Дата обращения: 4 сентября 2015.
  16. Allen, Kristen NCIS Director Retires After 27 Years of Service. America’s Navy (September 18, 2009). Дата обращения: 4 сентября 2015.
  17. [https://www.ijm.org/bios/mark-clookie Mark Clookie Vice President of Investigations & Law EnforcementDevelopment]. IJM. Дата обращения: 4 сентября 2015.
  18. В прошлом сотрудник Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ
  19. Parker, Ryan ATF Denver director new head of Naval Criminal Investigative Service. The Denver Post. Дата обращения: 4 сентября 2015.
  20. The Washington Navy Yard shooting, as it happened. CBS News (October 31, 2015). Дата обращения: 4 сентября 2015.
  21. NCIS Manual. Naval Criminal Investigative Service. (ncis.navy.mil). Дата обращения: 15 декабря 2018. Архивировано 16 декабря 2018 года.
  22. Sig Sauer press release. Retrieved February 10, 2011.
  23. Inside the NCIS. National Geographic Channel. Дата обращения: 4 сентября 2015.

Ссылки[править | править код]