Государственное агентство разведки
| Государственное агентство разведки | |
|---|---|
| болг. Държавна агенция „Разузнаване“ | |
 | |
| Страна |
 Болгария |
| Создана | 5 февраля 1990 |
| Юрисдикция | Болгария |
| Штаб-квартира | Болгария, София, улица Хайдушка Поляна, дом 12 |
| Бюджет | 43,6 млн болгарских левов (2022)[1] |
| Предшественник | Первое главное управление[болг.] КГБ Болгарии |
| Сайт | dar.bg |
Государственное агентство разведки (болг. Държавна агенция „Разузнаване“)[2] — болгарская спецслужба, которая осуществляет разведку в сфере внешней политики и экономики в интересах Болгарии. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление данных высшему государственному руководству Болгарии; выносит оценки, проводит анализы и составляет прогнозы, связанные с национальной безопасностью, интересами и приоритетами страны. Является преемником Первого главного управления[болг.] КГБ Болгарии[3]
Указом Председателя Государственного совета Петра Младенова 5 февраля 1990 года эта спецслужба была учреждена под названием Национальная служба разведки (болг. Националната разузнавателна служба). С 2015 года она носит название Государственное агентство разведки (болг. Държавна агенция „Разузнаване“).
История[править | править код]
В историческом плане болгарская внешняя разведка отсчитывает свою историю в 1925 году, когда в соответствии с Законом об администрации и полиции (болг. Закон за администрацията и полицията) в отделе государственной безопасности при Дирекции полиции была образована внешнеполитическая служба. Основной обязанностью этой службы была разведывательная деятельность, что может считаться первым опытом осуществления гражданской разведки в Болгарии.
До 1944 года внешнеполитическая разведка осуществлялась под руководством Дирекции полиции, а в 1944—1990 годах она была в ведении МВД Болгарии. Болгарская разведка претерпела ряд изменений в связи с принятием ряда законов (в 1934, 1937, 1944 и 1947 годах).
23 мая 1947 года постановлением Совета министров НРБ болгарская внешнеполитическая разведка стала самостоятельной службой, её первым руководителем стал Борислав Николчев[болг.][4]. Внешней разведкой занималось соответствующее подразделение КГБ Болгарии: в 1947—1951 годах оно носило название «Третий отдел» (болг. Трети отдел), в 1951—1969 годах — Первое управление (болг. Първо управление), в 1969—1990 годах — Первое главное управление[болг.] (болг. Първо главно управление).
До конца 1989 года внешняя разведка была в составе структуры Министерства внутренних дел Болгарии[4], равно как и другие подразделения КГБ Болгарии.
5 февраля 1990 года указом Председателя Государственного совета Республики Болгария Петра Младенова была образована Национальная разведывательная служба (болг. Националната разузнавателна служба), на руководителя и сотрудников которой распространялось действие законов об обороне и вооружённых силах. 27 декабря 1995 года был опубликован Закон об обороне и вооружённых силах Болгарии (издание «Държавен вестник», выпуск 112), в соответствии с которым Национальная разведывательная служба включалась в состав Вооружённых сил Болгарии.
10 января 2015 года 43-е Народное собрание Болгарии[болг.] приняло Закон о государственном агентстве разведки, который был опубликован в издании «Държавен вестник» от 13 октября 2015 (выпуск 79). В соответствии с этим законом было образовано Государственное агентство разведки (болг. Държавна агенция „Разузнаване“ — формальный правопреемник Национальной разведывательной службы[4]. Также по этому закону разведывательная служба становилась уже гражданской, а не военной. Служба в новом облике была представлена 1 ноября 2015 года.
Данный нормативный акт представлял собой первую правовую основу гражданской разведки в истории болгарского права. Закон чётко регламентировал отношения агентства с высшими органами государственной власти и создавал основу для гармонизации деятельности агентства с другими органами и управлениями в структуре национальной безопасности. Законом регулировались устройство, деятельность и функционирование агентства и статус его сотрудников; перечислялись основные функции и виды деятельности, организация, методы и средства выполнения задач.
11 сентября 2023 года председатель комиссии Народного собрания по спецслужбам Атанас Атанасов заявил в интервью газете «24 часа» о подготовленном Законе о создании единой разведывательной службы, в соответствии с которым планировалось объединить в единую службу Государственное агентство разведки и Службу военной разведки[болг.]. По словам Атанасова, причиной подготовки такого закона была нездоровая конкуренция между разведслужбами (по этой же причине были объединены[англ.] военная и гражданская контрразведывательные службы)[2].
Деятельность[править | править код]
Агентство выполняет задания, которые передают ему премьер-министр и президент (задачи согласовываются премьер-министром), предоставляя одинаковые по объёму и содержанию сведения председателю Народного собрания Болгарии, президенту Болгарии и премьер-министру Болгарии; в соответствии с компетенциями часть сведений может поступать и другим министрам и государственным органам[5].
Агентство решает задачи разного спектра, связанные с добычей, анализом и предоставлением внешнему потребителю разведывательной информации, необходимой для опознания и предотвращения рисков и угроз в отношении безопасности страны. Агентство также выполняет свои обязательства перед разведывательным сообществом ЕС и НАТО, поскольку Болгария является страной-членом обоих этих блоков[5].
К приоритетам деятельности Государственного агентства разведки относятся[6]:
- Глобальные и региональные риски и угрозы. Агентство добывает, анализирует и предоставляет актуальную и достоверную информацию относительно геополитической динамики и нарастающих угроз регионального и международного масштаба.
- Экономическая и энергетическая безопасность. Важную часть деятельности составляет работа с информацией в области экономики и энергетики в условиях продолжающихся войн и конфликтов.
- Асимметричные и гибридные риски и угрозы. Агентство собирает и анализирует информацию о террористических группировках и отдельных лицах за границей, нелегальных миграционных потоках, организованных преступных сообществах и т.д. Также оно занимается противодействием гибридных и киберугроз, исходящих от государственных и негосударственных иностранных субъектов.
- Международное сотрудничество. Агентство обменивается информацией с разведывательными службами стран-партнёров ЕС и НАТО, а также общими разведывательными сообществами обоих блоков.
Государственное агентство разведки подчиняется непосредственно Правительству Болгарии[5] (НРС подчинялась Президенту Болгарии).
Агентство не занимается задачами внутриполитического характера[5] (контрразведывательной деятельностью занимается Государственное агентство национальной безопасности[англ.]). Задачи военной разведки возлагаются на Службу военной разведки[болг.] в составе Министерства обороны (главой является с 2021 года Венелин Венев).
Руководители[править | править код]
С 1990 года во главе болгарской внешней разведки стояли[4]:
- генерал-майор Румен Тошков[болг.] (21 февраля 1990 — 28 августа 1991)
- генерал-майор (позже генерал-лейтенант) Бриго Аспарухов[болг.] (сентябрь 1991 — 6 марта 1997)
- полковник (позже генерал-майор) Димо Гяуров[болг.] (6 марта 1997 — 20 февраля 2003)
- полковник (позже генерал-майор) Кирчо Киров[болг.] (24 февраля 2003 — 12 января 2004, врио)
- генерал-майор Кирчо Киров[болг.] (12 января 2004 — 2012)
- бригадный генерал (генерал-майор с 28 апреля 2014) Драгомир Димитров[болг.] (2012 — 20 июля 2018)
- полковник Атанас Атанасов[болг.] (24 июля 2018 — 18 июня 2021)
- полковник Антоан Гечев[болг.] (с 18 июня 2021)
Скандалы[править | править код]
15 ноября 2006 года в рабочем кабинете было обнаружено тело 61-летнего начальника архивного отдела Национальной разведывательной службы Божидара Дойчева, который работал в болгарских разведслужбах с 1985 года, а с 1991 года руководил архивным отделом. Было известно, что Дойчев являлся одним из друзей бывшего начальника болгарской разведки Бриго Аспарухова[болг.]: тот утверждал, что многие из работавших в Национальной разведывательной службе ощущали сильное давление и вину за некие невыполненные задания или не доведённую до конца работу. Согласно официальным заявлениям, Дойчев застрелился из служебного пистолета, но причины его самоубийства не были связаны с его профессиональной деятельностью. Смерть Дойчева была не первым подобным случаем в силовых структурах Болгарии за 2006 год: 13 октября того же года в доме матери в Карнобате застрелился бывший министр внутренних дел Любомир Начев из правительства Жана Виденова, а двумя днями ранее застрелился Бойко Николов, начальник отдела интеллектуальной собственности Главной дирекции по борьбе с организованной преступностью (ГДБОП)[7].
Смерть Дойчева произошла в дни обсуждения Народным собранием Болгарии законопроекта о рассекречивании досье Государственной безопасности НРБ: должность главы МВД тогда занимал Румен Петков[болг.], а главой правительства был Сергей Станишев. Первыми о случившемся сообщили журналисты Би-би-си через сутки после трагедии, в то время как официальные заявления болгарских властей прозвучали только через 40 часов после случившегося. Это вызвало огромное недовольство общественности: в частности, партия «Демократы за сильную Болгарию» потребовала не только провести объективное расследование смерти Дойчева, но и отстранить руководство Национальной разведывательной службы за сокрытие информации о гибели сотрудника[7]. Предполагалось, что Дойчев мог свести счёты с жизнью, поскольку его якобы могли вынудить уничтожить некоторые важные документы. Закон о рассекречивании досье был принят 6 декабря, чуть меньше чем за месяц до официального вступления Болгарии в ЕС[8]. 14 декабря того же года в Пирдопе на территории в/ч 46600 был найден мёртвым технический специалист Национальной разведывательной службы Иван Раков: в предсмертной записке утверждалось, что он покончил с собой по личным причинам, связанным со здоровьем[9].
2 июля 2013 года военная окружная прокуратура Софии представила Военному суду обвинительный акт в отношении бывшего директора Национальной разведывательной службы генерал-лейтенанта запаса Кирчо Кирова: его обвиняли в хищении суммы в размере 5 миллионов болгарских левов[10][11].
См. также[править | править код]
Примечания[править | править код]
- ↑ https://dv.parliament.bg/DVWeb/showMaterialDV.jsp?idMat=170229
- ↑ 1 2 Правящее большинство намеревается объединить разведслужбы. Болгарское национальное радио (11 сентября 2023). Дата обращения: 5 мая 2024.
- ↑ Проект на правилник за прилагане на Закона за Държавна агенция „Разузнаване“
- ↑ 1 2 3 4 История (болг.). Государственное агентство разведки. Дата обращения: 5 мая 2024.
- ↑ 1 2 3 4 Задачи (болг.). Государственное агентство разведки. Дата обращения: 5 мая 2024.
- ↑ Приоритети (болг.). Государственное агентство разведки. Дата обращения: 5 мая 2024.
- ↑ 1 2 НРС мълчи и изолира и МВР от случая със смъртта на Дойчев (болг.). mediapool.bg (17 ноября 2006). Архивировано 27 сентября 2007 года.
- ↑ Геннадий Сысоев. Тайный пропуск в ЕС // КоммерсантЪ. — 2006. — 8 декабря (№ 230). — С. 9.
- ↑ Служител в Националната разузнавателна служба се е застрелял (болг.). mediapool.bg. Дата обращения: 14 декабря 2006.
- ↑ Ген. Кирчо Киров отива на съд за присвояване на милиони левове (болг.)
- ↑ Ексшефът на разузнаването Кирчо Киров отива на съд – източил 5 млн. (болг.)
Ссылки[править | править код]
- Официальный сайт (болг.)
- Старый официальный сайт (болг.)
