Служба внешней разведки Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Служба внешней разведки Российской Федерации
(СВР России)
SVRlogo.jpg
Эмблема СВР России
Flag of Foreign Intelligence Service (Russia) 2009.gif
Флаг СВР России
Общая информация
Дата создания 18 декабря 1991
Предшествующее ведомство Первое главное управление КГБ СССР
Руководство деятельностью осуществляет Президент России
Вышестоящее ведомство Президент России
Штаб-квартира РоссияFlag of Russia.svg Россия: Москва, 119034, Пресс-бюро СВР, Остоженка, 51/10; основной комплекс — близ дер. Бачурино Ленинского района Москва. Комплекс Академии СВР РФ находится в Хлебниковском лесопарке (Московская область, Мытищинский район), недалеко от МКАД, примерно в двух километрах к северо-востоку от поселка «Нагорное».
55°35′02″ с. ш. 37°31′04″ в. д. / 55.58389° с. ш. 37.51778° в. д. / 55.58389; 37.51778 (G) (O)
Число сотрудников Засекречено (по некоторым данным[1] в 1990—1992 годах — около 11 тысяч человек, сегодня[2] — свыше 13000 человек)
Директор СВР России Михаил Фрадков
Ключевой документ ФЗ «О внешней разведке»[3]
Сайт
svr.gov.ru

Слу́жба вне́шней разве́дки Российской Федерации (СВР России) — основной орган внешней разведки Российской Федерации, спецслужба.

Штаб-квартира СВР находится неподалёку от дер. Бачурино в Ленинском районе Москвы, граничащем с юго-западным районом города Москвы Ясенево. Комплекс Академии СВР РФ находится в Хлебниковском лесопарке (Московская область, Мытищинский район), недалеко от МКАД, примерно в двух километрах к северо-востоку от поселка «Нагорное».

История[править | править вики-текст]

В декабре 1991 года СВР провозгласила себя официальной преемницей Первого главного управления КГБ СССР (ПГУ) и Центральной службы разведки СССР (ЦСР).

СВР подчеркивает свою историческую роль[4] в качестве продолжательницы традиций специальных служб Советской России и бывшего Советского Союза: ВЧК СНК РСФСР — ГПУ НКВД РСФСР — МГБ — КГБ[5]. В результате денонсации союзного договора и создания Содружества Независимых Государств (СНГ) встал вопрос о кардинальной реорганизации органов внешней разведки Российской федерации на базе упраздненной Центральной службы разведки СССР (ЦСР).

После распада СССР на базе Центральной службы разведки СССР указом Президента РСФСР Бориса Николаевича Ельцина № 293 от 18 декабря 1991 года[6][7], «в связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» образована СВР РСФСР.

Согласно официальной версии СВР Российской Федерации[8], Указом Президента РСФСР от 18 декабря 1991 года не была создана принципиально новая спецслужба новой России, а Центральная служба разведки СССР была всего лишь «переименована в Службу внешней разведки России».

26 декабря 1991 года Президент РСФСР Б. Н. Ельцин подписал Указ № 316 от 26.12.1991[9] о назначении первого директора СВР РСФСР. Им стал Евгений Максимович Примаков, которому было поручено в недельный срок представить президенту предложения о Положении о вновь созданной службе, её структуре и штатах.

13 января 1992 года Президент РСФСР Б. Н. Ельцин подписал Указ № 15[10] о назначении заместителей директора СВР РСФСР. Все заместители директора ЦСР СССР сохранили свои посты в новой структуре. К ним добавился Иван Гореловский, который в звании генерал-лейтенанта стал отвечать за административно-хозяйственную деятельность.

После этого служба внешней разведки ещё несколько раз переформировывалась: в Федеральную службу внешней разведки России (30.09.1992)[11], в СВР при Президенте РФ (07.10.1992)[12], а затем уже в СВР Российской Федерации в её нынешнем виде.

Законодательное регулирование[править | править вики-текст]

Первый полноценный федеральный закон «О внешней разведке» был принят в июле 1992 года.

В настоящее время деятельность СВР строится на базе федерального закона «О внешней разведке» № 5-ФЗ от 10 января 1996 года (с изменениями, внесенными федеральными законами № 135 от 07.11.2000, № 86 от 30.06.2003, № 122 от 22.08.2004 и № 20 от 14.02.2007[13][14].

В меньшей степени существование и деятельность СВР, её структур и персонала строится на базе:

  • Федерального закона «Об обороне» № 61 от 31.05.1996 года[15]
  • Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76 от 27.05.1998 года (с изменениями, внесенными федеральными законами от 31.12.1999, 19.06.2000, 07.08.2000 et 21.12.2000)[16]
  • Федерального закона «О государственной тайне» № 5485-1 от 21.06.1993 года (с изменениями, внесенными федеральным законом № 133 от 06.10.1997)
  • Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144 от 12.08.1995 года

Место СВР в системе государственных органов России[править | править вики-текст]

Указ № 1185

Служба внешней разведки Российской Федерации является Федеральной службой, органом исполнительной власти России, руководство деятельностью которого осуществляет непосредственно Президент Российской Федерации[17].

Данный статус СВР России был установлен ещё Указом № 1185 от 07.10.1992 президента Бориса Ельцина[12].

Внешняя разведка определяется законодательством как «составная часть сил обеспечения безопасности Российской Федерации», которая «призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием методов и средств», определённых федеральным законодательством.

СВР России наделена правом ведения оперативно-розыскной деятельности, в ней предусмотрена воинская служба.

Директор СВР России несет персональную ответственность за объективность и достоверность разведывательной информации, добытой СВР и докладываемой Президенту.

Цели и задачи СВР[править | править вики-текст]

Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) предназначена для защиты безопасности личности, общества и государства от внешних угроз. СВР осуществляет разведывательную деятельность в целях:

  • обеспечения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях;
  • обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
  • содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Для этого федеральным законом «О внешней разведке» Службе внешней разведки предоставляются полномочия, включая конфиденциальное сотрудничество с лицами, давшими на это согласие.

В процессе разведывательной деятельности СВР имеет право использовать гласные и негласные методы и средства, без причинения вреда жизни и здоровью людей и нанесения ущерба окружающей среде. Порядок использования этих методов и средств определяется законами и другими нормативными актами Российской Федерации.

Разведывательная информация предоставляется Президенту Российской Федерации, палатам Федерального Собрания, Правительству Российской Федерации и определяемым Президентом федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям.

Руководители Службы внешней разведки несут персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за достоверность, объективность разведывательной информации и своевременность её предоставления.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 15 февраля 2006 года был создан Национальный антитеррористический комитет (НАК), в состав которого вошел Директор СВР России.

Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации (в том числе и СВР) осуществляет Президент Российской Федерации.

Руководство[править | править вики-текст]

Директор[править | править вики-текст]

Директор Службы внешней разведки назначается Президентом Российской Федерации. В современной Российской истории СВР возглавляли:

Первый заместитель директора[править | править вики-текст]

Эту должность занимали:

Заместители директора[править | править вики-текст]

В настоящие время Директор СВР России имеет следующих заместителей:

  • статс-секретарь — заместитель директора — Винокуров Сергей Юрьевич
  • заместитель директора — Зимаков Владимир Александрович
  • заместитель директора — Максимович М. А.
  • заместитель директора — Бочарников В. В.

Структура[править | править вики-текст]

Images.png Внешние изображения
Image-silk.png Структура СВР[18]

В соответствии с законом «О внешней разведке» от 10 января 1996 года, сегодня построена организационная структура СВР России, включающая следующие оперативные, аналитические и функциональные подразделения (управления, службы, самостоятельные отделы).

В целом структура СВР России согласно информации с официального сайта выглядит следующим образом:

  • Директор СВР России
    • Группа консультантов
    • Коллегия
    • Первый заместитель директора СВР России
    • Статс-секретарь
    • Бюро по связям с общественностью и СМИ
    • Аппарат директора
      • Протокольный отдел
    • Заместитель директора по кадрам
    • Заместитель директора по науке
      • Управление НТР (научно-техническая разведка)
      • Управление опертехники
      • Управление информатики
      • Академия СВР
    • Заместитель директора по операциям
      • Оперативные отделы
    • Заместитель директора по материально техническому обеспечению
      • Служба эксплуатации и обеспечения
    • Управление анализа и информации
    • Управление внешней контрразведки
    • Управление экономической разведки

Функционирует и Коллегия СВР России, куда входят заместители Директора, начальники подразделений.

«Заслон»[править | править вики-текст]

Подразделение «Заслон» было создано в структуре Центра собственной безопасности СВР в 1997 году (в соответствии с секретным указом Президента РФ от 23.03.1997) и достигло оперативной готовности в 1998-м. В его состав вошли почти три сотни человек, ранее занимавшихся выполнением спецопераций за рубежом. Возглавил подразделение А. С. Колосов.

«Заслон» предназначен для силового реагирования на угрозы объектам Службы, дипломатическим миссиям России за рубежом и охраны руководителей СВР и МИД России во время их визитов в «горячие точки».

В некоторых публикациях СМИ «Заслон» описывался как разведывательно-диверсионное подразделение, аналогичное существовавшему в Первом главном управлении КГБ СССР «Отдельному Учебному Центру» (ОУЦ, группа «Вымпел»), так по сообщению газеты «Московский комсомолец»: «аналогичное подразделение уже существовало в Первом главном управлении КГБ СССР, однако во времена афганской войны оно стало выполнять несвойственные для разведки задачи и в 1983 году было выведено из состава ПГУ, передано другому управлению комитета, а через несколько лет и вовсе распалось»[19].

Однако директор СВР Сергей Лебедев 20 декабря 2002 года в интервью ИА «Интерфакс» отрицал существование в СВР разведывательно-диверсионных подразделений[20].

По сообщениям NEWSru и других СМИ, в 2003 году «Заслон» использовался в Ираке и Иране[21][22][23]. Сотрудником «Заслона» назывался Олег Федосеев, один из трех работников посольства России в Ираке, похищенных и убитых в 2006 году[24].

24 мая 2014 года в фотоальбоме Дмитрия Рогозина в Facebook появился отчет вице-премьера о поездке в Сирию, где он встретился с президентом Башаром Асадом. Среди кадров была опубликована фотография, на которой Рогозин среди бойцов группы «Заслон»[25]. Позднее фотография была удалена со страницы Дмитрия Рогозина.

Российский институт стратегических исследований[править | править вики-текст]

Аналитическим центром СВР России являлся Институт стратегических исследований, образованный указом Президента РФ от 29 февраля 1992 года № 202 из бывшего НИИ разведывательных проблем Первого главного управления КГБ СССР. Имел статус войсковой части.

В 2009 году институт реорганизован и переподчинен Администрации Президента РФ.

Директора:

Известные провалы[править | править вики-текст]

  • Разоблачение в 1994 году агента Олдрича Эймса, сотрудника ЦРУ[26] завербованного КГБ в 1985 году.
  • В 2003 году к 18 годам лишения свободы за госизмену приговорен бывший заместитель начальника отдела СВР полковник Александр Запорожский, по данным следствия, он в течение пяти лет передавал спецслужбам США секретную информацию, в 1997 году вышел в отставку и уехал в США, арестован ФСБ в 2001 году во время посещения Москвы. В 2010 году Запорожский помилован и обменян на российских нелегалов.
  • Разоблачение в 2001 году агента Роберта Ханссена, сотрудника ФБР, завербованного КГБ в 1985 году[27].
  • Арест в США в июне 2010 года одиннадцати российских нелегалов (среди них Михаил Васенков, Анна Чапман) как выяснилось выданных высокопоставленным работником СВР Александром Потеевым. В июне 2011 года военный суд заочно признал Потеева виновным в дезертирстве и государственной измене, приговорил его к 25 годам лишения свободы[28].

Ведомственные медали[править | править вики-текст]

Галерея[править | править вики-текст]

Известные сотрудники[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Колпакиди А.И., Прохоров Д.П. Империя ГРУ. Очерки истории российской военной разведки. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2000. — Т. 1. — 462 с. — 15 000 экз. — ISBN 5-224-00600-7, 5-224-00766-6.
  2. Spionage gegen Deutschland — Aktuelle Entwicklungen Stand: November 2008. Bundesamt für Verfassungsschutz.  (нем.)
  3. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 года № 5-ФЗ. Проверено 10 апреля 2010. Архивировано из первоисточника 27 августа 2011.
  4. Названия разведки в различные периоды деятельности
  5. К 85-летию внешней разведки от ИНО ВЧК до СВР России
  6. Текст указа № 293 от 18.12.1991, стр.1
  7. Текст указа № 293 от 18.12.1991, стр.2
  8. Внешняя разведка в 90-х годах
  9. Текст указа № 316
  10. Текст указа № 15 от 13.01.1992
  11. Стр.4 указа № 1148 от 30.09.92
  12. 1 2 Текст указа № 1185 от 07.10.1992 о статусе СВР
  13. Официальный текст Федерального закона «О внешней разведке» (№ 5-ФЗ 10.01.96 г.) на сайте Правительства Российской Федерации
  14. ст. Текст Федерального закона «О внешней разведке» (№ 5-ФЗ 10.01.96 г.) на сайте СВР
  15. Федеральный закон «Об обороне» (№ 61-ФЗ от 31.05.96 г.)
  16. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ
  17. Страничка СВР на сайте Правительства Российской Федерации.
  18. Структура Службы Внешней Разведки
  19. [Московский комсомолец 04.03.1998 «Разведка будет играть мускулами и внутри страны»]
  20. Сергей Лебедев: в СВР диверсантов больше нет
  21. Спецотряды СВР «Заслон» прибыли в Багдад
  22. Почему СВР обиделась на Третьякова
  23. России достанутся сокровища Хусейна
  24. К убийству офицеров СВР причастны британцы?
  25. «Спасибо бойцам группы „Заслон“ за обеспечение безопасности», — подписал вице-премьер
  26. Дело Эймса
  27. В шпионаже на Россию обвиняется сотрудник ФБР
  28. Суд вынес приговор предателю Потееву и похвалил Чапман

Смотрите также[править | править вики-текст]

Литература[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]