Центральное разведывательное управление

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Координаты: 38°57′08″ с. ш. 77°08′42″ з. д. / 38.95222° с. ш. 77.14500° з. д. / 38.95222; -77.14500 (G) (O)

Центральное разведывательное управление
Central Intelligence Agency
CIA.svg
Страна: СШАFlag of the United States.svg США
Создана: 18 сентября 1947 года
Юрисдикция: Директор Национальной разведки
Штаб-квартира: Лэнгли, штат Виргиния, США
Бюджет: засекречен. В 1998 году он составлял 26,7 миллиардов долларов[1]
Средняя численность: 20 000
Предшествующая
служба:
Центральная группа разведки
Руководство
Директор ЦРУ Джон Бреннан
Заместитель: Стивен Р. Кейпс
Сайт
www.cia.gov

Центральное разведывательное управление США, ЦРУ (англ. Central Intelligence Agency, CIA) — агентство Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания[2].

Штаб-квартира ЦРУ, также известная как Разведывательный центр имени Джорджа Буша-старшего, находится в Лэнгли, округ Фэрфакс, штат Виргиния, в 13 км от Вашингтона.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор Национальной разведки.

История[править | править вики-текст]

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Труменом[3] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года.

Флаг ЦРУ

ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции своего предшественника[4]. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ[5].

Руководителем ЦРУ до 2005 года являлся директор Центральной разведки. Должность была создана в январе 1946 года для общего руководства разведывательной деятельностью правительства США, однако по Закону 1947 года директору были дополнительно приданы функции руководителя ЦРУ, а также советника Президента США по вопросам разведки и члена Совета национальной безопасности. В 1981 году Директор также стал главой Разведывательного сообщества.

В 2005 году согласно Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма функции советника президента, члена СНБ и главы Разведывательного сообщества были выделены в отдельную должность — директор Национальной разведки, — а для руководителя ЦРУ была создана должность Директор Центрального разведывательного управления.

Первым главой ЦРУ был 3-й Директор центральной разведки контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.


Функции[править | править вики-текст]

В обязанности директора ЦРУ входят[6]:

  • Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
  • Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
  • Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
  • Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем, агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку[7].
Оперативно-тактически, наиболее подготовленным является подразделение — Отдел Специальных Мероприятий (ориг. — Special Activities Division), состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США как Delta Force, Navy SEAL и т. п.[8]

Структура[править | править вики-текст]

Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ
  • Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется непосредственно Президенту. С 8 марта 2013 года пост директора ЦРУ занимает Джон Бреннан, ранее работавший советником президента по противодействию терроризму[9].
  • Заместитель директора ЦРУ. Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.
  • Помощник заместителя директора ЦРУ. Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.
  • Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.

Директораты и офисы[править | править вики-текст]

  • Разведывательный директорат. Занимается обработкой и анализом полученной развединформации. Руководитель — директор по разведке.
  • Национальная секретная служба (бывший оперативный директорат) решает задачи, связанные со сбором информации агентурной разведкой, организует и проводит тайные операции. Руководитель — директор национальной секретной службы.
  • Научно-технический директорат. Проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
  • Директорат снабжения. Руководитель — директор по снабжению.
  • Центр изучения разведки. Занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ. Руководитель — директор центра изучения разведки.
  • Офис главного юрисконсульта. Руководитель — главный юрисконсульт. Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
  • Офис генерального инспектора. Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
  • Офис общественных связей. Руководитель — директор по связям с общественностью.
  • Офис по военным делам. Оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.

Директора[править | править вики-текст]

Директор Илл. Начало Окончание Примечания
Директора Центральной разведки
контр-адмирал
Сидни Уильям Соерс
(англ. Sidney William Souers)
Sidney W. Souers.jpg 23 января 1946 10 июня 1946
генерал-лейтенант
Хойт Сенфорд Ванденберг
(англ. Hoyt Sanford Vandenberg)
Hoyt Vandenberg.jpg 10 июня 1946 1 мая 1947
контр-адмирал
Роскоу Генри Хилленкоттер
(англ. Roscoe Henry Hillenkoetter)
Roscoe H. Hillenkoetter.gif 1 мая 1947 7 октября 1950
генерал-лейтенант
Уолтер Беделл Смит
(англ. Walter Bedell Smith)
Lieutenant General Walter Bedell Smith, three-quarter length portrait, seated, facing front, in uniform.jpg 7 октября 1950 9 февраля 1953
Аллен Уэлш Даллес
(англ. Allen Welsh Dulles)
Allen w dulles.jpg 9 февраля 1953 29 ноября 1961 9-26 февраля 1953 — исполняющий обязанности
Джон Алекс Мак-Коун
(англ. John Alex McCone)
John McCone.jpg 29 ноября 1961 28 апреля 1965
вице-адмирал
Уильям Френсис Рейборн
(англ. William Francis Raborn)
William Francis Raborn.jpg 29 апреля 1965 30 июня 1966
Ричард Мак-Гарра Хелмс
(англ. Richard McGarrah Helms)
Richard M Helms.jpg 30 июня 1966 2 февраля 1973
Джеймс Родни Шлезингер
(англ. James Rodney Schlesinger)
SecretarySchlesinger.jpg 2 февраля 1973 2 июля 1973
генерал-лейтенант Вернон Энтони Уолтерс
(англ. Vernon Anthony Walters)
Vernon A Walters.jpg 2 июля 1973 4 сентября 1973 исполняющий обязанности
Уильям Иган Колби
(англ. William Egan Colby)
William Colby.jpg 4 сентября 1973 30 января 1976
Джордж Герберт Уокер Буш
(англ. George Herbert Walker Bush)
George H. W. Bush, President of the United States, 1989 official portrait.jpg 30 января 1976 20 января 1977
Инно Генри Ноуч (англ.)русск.
(англ. Enno Henry Knoche)
20 января 1977 9 марта 1977 исполняющий обязанности
адмирал Стэнсфилд Тёрнер
(англ. Stansfield Turner)
Admiral Stansfield Turner, official Navy photo, 1983.JPEG 9 марта 1977 20 января 1981
Уильям Джозеф Кейси
(англ. William Joseph Casey)
William Casey.jpg 20 января 1981 29 января 1987
Роберт Майкл Гейтс
(англ. Robert Michael Gates)
Robert Gates, official DoD photo portrait, 2006.jpg 18 декабря 1986 26 мая 1987 исполняющий обязанности
Уильям Хеджкок Уэбстер
(англ. William Hedgcock Webster)
Williamwebster.jpg 26 мая 1987 31 августа 1991
Ричард Джеймс Керр (англ.)русск.
(англ. Richard James Kerr)
1 сентября 1991 6 ноября 1991 исполняющий обязанности
Роберт Майкл Гейтс
(англ. Robert Michael Gates)
Robert Gates, official DoD photo portrait, 2006.jpg 6 ноября 1991 20 января 1993
адмирал Уильям Оливер Стадмен (англ. William Oliver Studeman) Commodore William Studeman, official navy photo, 1985.JPEG 21 января 1993 5 февраля 1993 исполняющий обязанности
Роберт Джеймс Вулси
(англ. R. James Woolsey)
R James Woolsey.jpg 5 февраля 1993 10 января 1995
адмирал Уильям Оливер Стадмен (англ. William Oliver Studeman) Commodore William Studeman, official navy photo, 1985.JPEG 11 января 1995 9 мая 1995 исполняющий обязанности
Джон Марк Дейч
(англ. John Mark Deutch)
John Deutch, Undersecretary of Defense, 1993 official photo.JPEG 9 мая 1995 15 декабря 1996
Джордж Джон Тенет
(англ. George John Tenet)
George Tenet portrait headshot.jpg 16 декабря 1996 11 июля 2004 до 11 июля 1997 — исполняющий обязанности
Портер Джонстон Госс
(англ. Porter J. Goss)
Porter goss.jpg 24 сентября 2004 20 апреля 2005
Директора ЦРУ
Портер Джонстон Госс
(англ. Porter J. Goss)
Porter goss.jpg 21 апреля 2005 26 мая 2006
генерал
Майкл Винсент Хайден
(англ. Michael Vincent Hayden)
Michael Hayden, CIA official portrait.jpg 26 мая 2006 12 февраля 2009
Леон Эдвард Панетта
(англ. Leon Panetta)
Leon Panetta official portrait.jpg 12 февраля 2009[10] 30 июня 2011
генерал
Дэвид Хоуэлл Петрэус
(англ. David Howell Petraeus)
General David Petraeus.jpg 1 июля 2011[11] 9 ноября 2012[12]
Джон Оуэн Бреннан
(англ. John Owen Brennan)
John Brennan CIA official portrait.jpg 8 марта 2013[13] в должности

Подготовка агентов[править | править вики-текст]

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири, штат Виргиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт, штат Северная Каролина.

Критика и скандалы[править | править вики-текст]

Коррупция[править | править вики-текст]

Согласно опубликованным в 2008 году результатам работы группы исследователей, во второй половине XX века сотрудники ЦРУ и их деловые партнеры использовали полученную ЦРУ секретную информацию с целью получения собственной выгоды[14].

Применение пыток[править | править вики-текст]

В декабре 2007 году ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой». Тогдашний директор ЦРУ Майкл Хайден, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением».[15]

В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во временном погружении подозреваемого в воду с целью достижения эффекта «захлёбывания». ЦРУ не считает это пыткой и определяет, как «более жёсткий метод допроса». Всего использовалось около 18 подобных методов[16]. В конгрессе США было выдвинуто предложение о запрете для ЦРУ применять при допросах данный метод получения информации. Однако, тогдашний президент Джордж Буш заявил, что наложит вето на такой закон[17]. Следующий президент США, Барак Обама, 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток[18]. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение таких методов допроса[19].

Секретные тюрьмы[править | править вики-текст]

Сведения о засекреченных местах где содержались лица подозреваемые в терроризме (далее получившие название «секретные тюрьмы ЦРУ»), были опубликованы[когда?] правозащитными организациями и мировой печатью.[источник не указан 167 дней] А начиная с 2 ноября 2005 года, данные сведения появились и в американской прессе («The Washington Post»).

В 2006-ом году президент США Джордж Буш-младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том что, данные заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме[20].

23 января 2009 года президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрем ЦРУ[21]. В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом[22].

Известные операции[править | править вики-текст]

Образ в массмедиа[править | править вики-текст]

Деятельность ЦРУ и его отдельных сотрудников отражена в многочисленных романах, кинофильмах, телесериалах, видеоиграх. Зачастую ЦРУ в массовой культуре выглядит как организация, для которой нет невыполнимых задач.

О становлении ЦРУ повествует фильм Роберта Де Ниро «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, 2006), который частично основан на реальных событиях. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).

Непосредственно работе ЦРУ посвящены такие фильмы как «Три дня Кондора» (1975), «Шпионские игры» (2001), «Рекрут» (2003), «Совокупность лжи» (2008) и многие другие. В 2011 году на экраны вышел телесериал «Чужой среди своих» (англ. Homeland), рассказывающий о борьбе ЦРУ с международным терроризмом.

Одна из наиболее популярных видеоигр, главным героем которой является агент ЦРУ — Call of Duty: Black Ops, вышедшая осенью 2010 года.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. «How many people work for the CIA and what is its budget?»
  2. Макс Бут. «Борьба за трансформацию военной сферы.» / «Россия в глобальной политике»
  3. http://www.intelligence.senate.gov/nsact1947.pdf
  4. Текст закона (англ.) (1947). Проверено 12 февраля 2014.
  5. Central Intelligence Agency Act of 1949 (англ.) (20 июня 1949). Проверено 12 февраля 2014.
  6. Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ
  7. Как Работают Вещи? - Как работает ЦРУ (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
  8. История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
  9. Дж.Бреннана утвердили в должности директора ЦРУ. РБК (8 марта 2013). Проверено 12 февраля 2014.
  10. ЦРУ получило нового директора Коммерсантъ № 27(4082) от 14 февраля 2009
  11. Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса
  12. Подал в отставку признавшись в супружеской измене
  13. Сенат США утвердил Джона Бреннана новым главой ЦРУ
  14. Экономическая история ЦРУ: прослушка, перевороты и нелегальные доходы
  15. ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды // РИА Новости, 7 декабря 2007
  16. Lenta.ru: Мир: Джордж Буш заступился за пытки
  17. Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток // РИА Новости, 6 февраля 2008
  18. Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role  (англ.)
  19. Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA 12 июля 2009 г.  (нем.)
  20. Bush: Top terror suspects to face tribunals, CNN / AP (6 сентября 2006). Архивировано из первоисточника 6 сентября 2006. Проверено 6 сентября 2006.
  21. Официальный сайт Белого Дома США - Указ Президента №13491 - Обеспечение Законных Допросов (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
  22. БиБиСи - ЦРУ закрывает все свои секретные тюрьмы (англ.). Архивировано из первоисточника 16 октября 2012.
  23. Константин Сапожников «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается?
  24. Уайз Д., Росс Т. Невидимое правительство. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
  25. Eduardo Real: ‘‘Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’  (англ.)
  26. The Oily Americans  (англ.), Time (magazine) (13 May 2003). Проверено 8 июля 2008.
  27. Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68  (англ.)

Ссылки[править | править вики-текст]