Генералитет

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Карта провинций и генералитетов во Франции в 1774 году

Генералите́т, фина́нсовый о́круг — (фр. généralité) — главное подразделение регионального управления финансами во Франции в XVI—XVIII веках[1].

История[править | править вики-текст]

На протяжении веков территориальное управление во Франции было весьма запутанным: существовало деление страны на диоцезы и одновременно с ним — на бальяжи и сенешальства. Таким образом, практически единственной чёткой и однозначной формой территориального управления оставалась самая мелкая административная единица — приход. Всё это приводило к неэффективности финансового администрирования с одной стороны и к злоупотреблениям с другой. Для исправления ситуации, в правление Иоанна Доброго (13501364) Генеральными штатами учреждается должность финансового генерала, ответственного за налоги и сборы. Аппарат финансового генерала называется генералитетом.

Согласно эдикта 1542 года, генералитеты подчиняются генеральному сборщику, а их задачей является сбор прямых и непрямых налогов, включая налоги с недвижимости, талью, косвенные налоги и соляной сбор.

В XV веке для оперативного управления сбором налогов на местах, создаются провинциальные генералитеты. Первоначально их 4: в Руане1357), Монпелье1377), Париже1436) и Туре1452). В 1532 году из турского генералитета выделяется пятое, расположенное в Гиене.

7 декабря 1542 года эдиктом Франциска I страна делится на 16 генералитетов. С 1552 года официальное наименование должности руководителя генералитета звучит так: «казначей Франции и финансовый генерал». В 1577 году штат каждого из генералитетов состоит из двух председателей, восьми офицеров и некоторого количества исполнительных агентов. Зачастую, председатели исполняют обязанности по очереди — год через год.

Постепенно, однако, в XVII и особенно — в XVIII веке роль генералитетов снижается, а многие их полномочия переходят к интендантствам (см. ниже). Тем не менее, в разговорном языке XVIII века слова генералитет и интендантство выступают как синонимы.

Генералитеты были окончательно упразднены во время Великой французской революции 1789 года.

Выборы[править | править вики-текст]

В состав каждого из генералитетов входило обычно несколько административно-территориальных единиц, каждая из которых могла иметь совершенно отличный от соседней тип налогообложения. Поэтому, для осуществления своей функции, генералитеты разделялись на несколько частей по привычным границам, обычно — диоцезу. В провинциях со штатами, в которых сохранялись местные выборные органы, именно они обязаны были способствовать осуществлению генералитетами их фискальных функций.

В других же провинциях, где выборных ассамблей не существовало, сбор налогов мог представлять серьёзные затруднения. Поэтому, около 1380 года в других провинциях была внедрена система, при который выбираемый из числа местных жителей человек отвечал перед генералитетом за своевременную уплату сборов и тальи. В 1452 года уже используется непосредственно слово выборы, а сами такие провинции начинают называться провинциями с выборами.

В 1578 году создаётся система выборных судей, призванных разрешать налоговые споры под контролем Суда по сборам. Количество провинций с выборами растёт: если в начале XVI века число выборных должностей составляло 92, то уже в 1597 году таких должностей 146. Одновременно с этим ликвидируются многие провинциальные штаты. При этом, размеры избирательных округов существенно различаются: так в Пуатье он состоит из 720 приходов, а в Бофоре (Шампань) — лишь из 17.

С XVI века многие генералитеты занимаются лишь контролем за выборными.

Соляная монополия[править | править вики-текст]

От генералитетов — к интендантствам[править | править вики-текст]

Список генералитетов-интендантств[править | править вики-текст]

Генералитеты во Франции в 1789 году
Номер Название генералитета Создание—ликвидации Провинции
1 Генералитет Бордо (Ажен) 1542 Гиень
2 Провансальский генералитет (Экс-ан-Прованс) 1542 Прованс
3 Амьенский генералитет 1542 Пикардия
4 Буржский генералитет 1542 Берри
5 Канский генералитет 1542 Нормандия
6 Шалонский генералитет 1542 Шампань
7 Бургундский генералитет (Дижон) 1542 Бургундия
8 Гренобльский генералитет 1542 Дофине
9 Иссуарский, затем — Рьомский генералитет 1542 Овернь
10 Лионский генералитет 1542 Божоле, Лионне и Форез
11 Генералитет Монпелье * 1542 Лангедок
12 Парижский генералитет 1542 Иль-де-Франс
13 Генералитет Пуатье 1542 Пуату
14 Руанский генералитет 1542 Нормандия
15 Тулузский генералитет * 1542 Лангедок
16 Турский генералитет 1542 Анжу, Мэн и Турень
17 Генералитет Меца 1552 Три Епископства
18 Бретаньское интендантство (Нант, затем — Ренн) 1689, 1552 Бретань
19 Лиможский генералитет 1558 Ангумуа, Лимузен и Марш
20 Орлеанский генералитет 1558 Малый Перш и Орлеане
21 Муленский генералитет 1587 Бурбонне
22 Суассонский генералитет 1595 Пикардия
23 Монтобанский генералитет 1635 Верхняя Гиень
24 Алансонский генералитет 1636 Большой Перш и Нормандия
25 Перпиньянский генералитет 1660 Руссильон
26 Безансонский генералитет 1676 Франш-Конте
27 Валансьенский геннралитет 1678 Эно
28 Страсбургский генералитет 1689 Эльзас
29 Бретаньский генералитет (Ренн) 1689 Бретань
30 Лилльский генералитет 1691 Артуа и Фландрия
31 Ла-Рошельский генералитет 1694 Они и Сентонж
32 Генералитет Нанси 1737 Лотарингия
33 Генералитет Треву 1762 Домб
34 Корсиканский генералитет, (Бастия) 1768 Корсика
35 Ошский генералитет 1776 Гасконь
36 Байоннский генералитет 17841787 Лабурдан
37 Генералитет По 17841787 Беарн и Зуберу

Библиография[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Пьер Шоню. Цивилизация классической Европы. — М.: АСТ; Екатеринбург: У-Фактория, 2008. — ISBN 978-5-9713-9275-0 ; 978-5-9757-0394-1