Ленский мост

Ленский мост
Цель: обеспечение транспортно-логистической пространственной связанности на 18% территории Российской Федерации, повышение круглогодичной транспортной доступности Республики Саха (Якутия) в 4 раза Цель: обеспечение транспортно-логистической пространственной связанности на 18% территории Российской Федерации, повышение круглогодичной транспортной доступности Республики Саха (Якутия) в 4 раза
71°51′49″ с. ш. 132°35′57″ в. д.
Официальное название	Ленский мост
Проектное название	Транспортный переход через р. Лена
Область применения	автомобильный
Пересекает	Лена
Место расположения	Якутия
Конструкция
Общая длина	3,1 км (транспортный переход в границах проектирования)
Полос движения	2, категория - II
Максимальная нагрузка	до 7 тыс. ед. транспорта в сутки
Эксплуатация
Начало строительства	Период проектирования: → 2019-2021 года Строительство: → 2021-2025 года
Окончание строительства	Эксплуатация: → 2025-2044 года

Ленский мост (мост через реку Лену в районе Якутска) — проектируемый автомобильный и железнодорожный мост, объединяющий федеральную автомобильную дорогу «Вилюй» с автодорогами «Лена» и «Колыма». Мост кратчайшим путём свяжет Восточную Сибирь с портами Охотского моря через транспортный коридор от Иркутскa до Магадана, образуя Северный широтный экономический пояс РФ. Россия получит выход на Охотское море, на берега своих восточных морей не только через южные границы, Транссиб и БАМ в районе Владивосток и Хабаровск, а гораздо севернее.

Главными препятствиями к строительству моста являются его высокая стоимость (по разным оценкам от 60 млрд до 100 млрд рублей) и сложность сооружения, а также тупиковый в настоящий момент характер автомагистрали, ведущей в Якутск. Окончательное решение Правительства России о строительстве моста пока не принято, однако идея уже одобрена Владимиром Путиным, а в некоторых предварительных документах предполагается возведение моста в период до 2024 года.

История развития проекта

Планировать соединение двух берегов реки Лены возле столицы Якутии начали в начале 1980-х годов, когда активно строилась Байкало-Амурская магистраль. Из трёх вариантов расположения мостового перехода к 1986 году выбрали тот, по которому сооружение должны были возвести на 38 километров выше Якутска, недалеко от посёлка Нижний Бестях. В дальнейшем этот вариант получил обоснование, связанное с близостью Амуро-Якутской железнодорожной магистрали, которая соединяет с Нижним Бестяхом посёлок Беркакит в Нерюнгринском районе республики, куда, в свою очередь, подходит Байкало-Амурская магистраль^[9].

В июле 2013 года Федеральное дорожное агентство объявило открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию автодорожного моста через реку Лену в районе Якутска^[10]. Реализация проекта позволила бы наладить бесперебойную поставку грузов на Дальний Восток. Конкурс, официально объявленный 19 июля, предполагал строительство автомобильного моста и автодорожных подходов к нему, примыкающих к трассам «Умнас» и «Лена», общей протяжённостью более 21 тысячи метров. По расчетам чиновников, цена проекта не превысила бы 40 миллиардов рублей. Эксперты объявили срок реализации проекта — 14 лет, в том числе проектирование и строительство — 6 лет, эксплуатация^{[прояснить]} — 8 лет. Конкурсное рассмотрение завершилось в марте 2014 году.

Победителем конкурса на строительство моста через Лену в районе Якутска стал консорциум во главе с ООО «Транспортные концессии (Саха)» (банк ВТБ, ОАО «УСК», «Мост», ОАО «Бамстроймеханизация», ОАО "Институт «Стройпроект»)^[11][12][13]. Но тогда подписание концессионного соглашения с победителем конкурса не состоялось в связи с незапланированным строительством Крымского моста. Учитывая приоритетность инфраструктурных проектов, Правительству Российской Федерации было поручено рассмотреть возможность реализации проекта на период после 2020 года с учётом финансовых ресурсов у государства и частных инвесторов, а также важности мостового перехода для автодорожной сети и экономики региона Дальнего Востока^[14][12].

Предпосылки строительства моста

Основной не преодолённой водной преградой на Востоке страны остается река Лена. Между Восточной и Западной частью Якутии стабильное сообщение отсутствует 152 дня (5 месяцев в году), что означает разрыв транспортной доступности для 62,1 % населения Республики Саха (Якутия) (600,5 тыс. человек).

Город Якутск — единственный населённый пункт Российской Федерации, входящий в список 100 крупных и крупнейших городов России, не имеющий круглогодичного наземного транспортного сообщения с выходом на федеральную дорожную сеть.

В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года город Якутск определён перспективным центром экономического роста.

Правительство Республики Саха (Якутия) проводит работу по включению проекта в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

Возведение моста через реку Лену обеспечит транспортно-логистическую пространственную связанность на 18 % территории Российской Федерации. В зону круглогодичного транспортного сообщения попадут 83 % жителей самого большого региона страны.

Проект мостового перехода предполагает 18,3 км метров дорог, из которых протяжённость самого моста составляет 3,1 км и подъездные пути — 10,9 км. Строительство объекта даст мощный толчок для развития имеющегося производства и создания новых проектов.

Мост объединит федеральные автомобильные дороги «Лена» и «Колыма» с автодорогой «Вилюй», что станет важной составляющей Северного широтного экономического пояса России. Мост кратчайшим путем свяжет Восточную Сибирь с портами Охотского моря. Кроме того, появится транспортный коридор от Иркутска до Магадана.

Ввод в эксплуатацию мостового перехода увеличит объёмы грузопотоков вдвое только за счет реализации крупных инвестиционных проектов и развития производств. При этом рост ВРП региона может составить 2,5-3 % в год.

С вводом Ленского моста будут вовлечены в промышленный оборот объекты по добыче полезных ископаемых примерно на 1 трлн рублей.

Предполагаемые эффекты от строительства моста

• рост круглогодичной транспортной доступности населения с 20,9 % в 2018 году до 70 % в 2025 году, с учётом обеспечения круглогодичного проезда по ФАД «Вилюй» и ФАД «Колыма» — до 83 %;
• 200 млрд рублей инвестиций в несырьевые проекты;
• 13,4 млрд рублей в год прогноз поступлений от НДПИ в федеральный бюджет от разработки месторождений в зоне тяготения мостового перехода, с учётом запасов Северного широтного пояса от разработки новых месторождений — 18,5 млрд рублей в год;
• 3,8 — 4,1 млрд рублей ежегодно экономия средств регионального бюджета за счет изменения логистики «северного завоза»;
• рост грузопотока в 1,7 раза, пассажиропотока — в 2 раза;
• снижение стоимости потребительских товаров и услуг на 7-10 %, снижение уровня бедности населения на 1,3 % п.п.

Проект моста

18 декабря 2018 года на заседании Научно-технического совета Федерального дорожного агентства (Росавтодор)глава Якутии Айсен Николаев официально представил проект Ленского моста. В рамках совета Росавтодора свои концепции строительства предложили два консорциума (компании PowerChina International Group Ltd. и компании ГК «ВИС». После чего был подготовлен доклад Министерства транспорта РФ, а вскоре и Президента РФ.

В феврале 2019 года Николаев сказал о возможном варианте платного проезда через Лену для транспорта грузоподъемностью свыше 3 тонн при варианте его строительства по частной концессионной инициативе.

«Мы ставим вопрос о том, что до конца 2024 года теоретически мост может быть построен. Мы хотим [построить] мост по частной концессионной инициативе с достаточно крупным федеральным грантом в размере до 75-80 % его стоимости строительства. Считаем, что при этом платность моста может быть для автомобилей грузоподъёмностью свыше 3 тонн, а для остального транспорта бесплатным», — сказал Николаев, отметив, что плата за проезд грузовиков позволит вернуть затраченные средства инвестора.

В марте 2019 года стало известно, что проект набирает обороты, и есть положительное заключение Минэкономразвития России о том, что проект строительства Ленского моста экономически очень интересен и может быть включен в комплексную программу модернизации транспортной инфраструктуры страны до 2024 года. Также было объявлено о ряде поручений руководителей государства по данному проекту.

В сообщении глава Якутии также рассказал, что обсуждение идёт вокруг намерения построить мост в рамках концессионного соглашения. На таких условиях возведение этого объекта расценивается как одно из самых экономически эффективных. Предполагается, что после появления моста только бюджетные затраты на северный завоз снизятся на 4−4,5 млрд рублей. Но эти расчеты необходимо проверить Министерству финансов РФ и Внешэкономбанку.

В июне 2019 года в рамках Петербургский международный экономический форум Николаев назвал прогноз завершения строительства моста через реку Лену к 2024 году. Он отметил, что по оценкам правительства республики, стоимость строительства моста составит около 60-65 миллиардов рублей.

4 сентября 2019 года в рамках Восточного экономического форума Николаев представил инвестиционный проект по строительству судоверфи и моста через реку Лена.

Поддержка со стороны Президента РФ

20 июня 2019 года в ходе прямой линии Президент РФ обратил внимание на вопрос о строительстве моста через реку Лена. Владимир Путин отметил, что проект дорогой, но весьма значимый, в первую очередь, для жителей данного региона. «Это вопрос, который должно решить правительство РФ вместе с Якутией. Это дорогой проект, проблема всегда заключалась в том, что он не имеет дальше продолжения. Всегда мне транспортники говорят: это тупиковая точка, и из-за этого окупаемость не просматривается совершенно. Но тем не менее, чтобы город развивался, конечно, этот вопрос нужно будет решить и как можно раньше», — сказал Путин.

В июле 2019 года глава Якутия Айсен Николаев рассказал, что положительное заключение о проекте строительства Ленского моста дал Внешэкономбанк, и в ближайшее время ожидается ответ федерального Минфина. Однако, как отметил Николаев, сейчас все ещё есть некоторые препятствия со стороны других ведомств: «Обычно, когда планируются такие большие стройки, отраслевые министерства бывают „за“, а финансово-экономические — „против“. По Ленскому мосту происходит парадоксальная ситуация: финансово-экономический блок выступает за строительство моста, так как видит прямую выгоду для всего региона. А транспортники, которым легче строить мосты в более комфортных климатических условиях, откладывают сроки». Глава республики выразил надежду, что после заявления Путина во время недавней прямой линии о том, что мост нужен региону уже в самом ближнем будущем, согласования с министерствами должно пойти куда быстрее и строительство Ленского моста сдвинется с мертвой точки.

15 августа 2019 года стало известно о включении строительства моста через Лену в Якутии в проект разрабатываемой национальной программой развития Дальневосточного федерального округа (ДФО) в 2020—2025 годах. Его обсудят в сентябре на V Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке.

«Программа сформирована, стала результатом года работы. Большой вклад в её формирование внесли сами граждане. Был запущен сайт дв2025.рф, на котором только от жителей Якутии было зарегистрировано более 3 тысяч предложений. Самыми популярными из них стали предложения по развитию инфраструктуры, социальных объектов, транспортной доступности. В качестве приоритетов мы хотели бы видеть в национальной программе мост через „Лену“, газопроводную систему, обеспечивающей Якутск, реконструкцию аэропорта столицы региона, а также вторую очередь Якутской ГРЭС-2», — сообщил ТАСС, председатель правительства республики Саха Владимир Солодов.

4 сентября 2019 года, выступая на заседании президиума Государственного Совета РФ под председательством президента страны Владимир Путин, глава Якутии Николаев подчеркнул значимость строительства моста через реку Лена для Национальной программы развития Дальнего Востока. «Строительство Ленского моста соединит пространства Дальнего Востока и Арктики, рассечённые великой рекой от Байкала до Ледовитого океана. Мост свяжет три федеральные и пять региональных автодорог, Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль, речной порт и международный аэропорт. Откроет круглогодичный доступ к колоссальным месторождениям и повысит транспортную доступность для населения Якутии с 20 до 83 %. Прямое сокращение только бюджетных расходов на северный завоз превысит 4 млрд рублей ежегодно», — заявил Николаев.

18 ноября 2019 года глава Якутии Николаев подтвердил, что президент Путин одобрил строительство автомобильного мостового перехода через Лену в районе Якутска. Стоимость трёхкилометрового моста оценивается в 82,9 млрд руб. с НДС. Легковые автомобили будут ездить по мосту бесплатно, все остальные транспортные средства должны платить 1–4 тыс. руб. Николаев на своей странице в Facebook опубликовал (а затем быстро удалил) снимок своего письма президенту о строительстве моста с резолюцией Путина. Глава государства подписал документ со словами: «Ситуация дозрела до реализации»,— и поручил заняться проектом премьер-министру Дмитрию Медведеву. 19 ноября 2019 года Путин поручил правительству России представить предложения по проекту моста через Лену.

Ссылки

• Национальная программа Дальнего Востока внесена в Правительство России  (неопр.). Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (2018). Дата обращения: 17 июня 2019.
• сайт Российского инвестиционного форума  (неопр.).
• сайт Восточного экономического форума: Дальний Восток-горизонты развития  (неопр.).
• сайт Петербургского международного экономического форума  (неопр.).
• сайт PowerChina International Group Ltd  (неопр.).
• сайт компании ГК «ВИС»  (неопр.).
• сайт Информационного ресурса "САХА ТАЙМС": Проект Ленского моста получил положительное заключение Внешэкономбанка (15 августа 2019)  (неопр.).
• сайт газеты "Известия": Мост через Лену в Якутии хотят включить в программу развития ДФО (16 августа 2019)  (неопр.).
• сайт Общественно-политического журнала «Политическая экспертиза» (Politexpert.net): Проект моста через Лену в Якутии рассмотрят на ВЭФ (18 августа 2019)  (неопр.).

Внешние медиафайлы

• «Он нам очень нужен»: жители Якутии остались без своего моста из-за Крымского  (рус.). tvrain.ru. Дата обращения: 10 ноября 2019. // Телеканал Дождь
•  Якутии: мост через реку Лена улучшит транспортную доступность Дальнего Востока - Россия 24 Видео