Административное деление Испании

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Провинция (Испания)»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
Административное деление Испании

Испания является унитарным государством. Основной административно-территориальной единицей в Испании является автономное сообщество (автономная область, исп. comunidad autónoma)[1][2][3]. В настоящее время в стране насчитывается 17 автономных сообществ, при этом Страна Басков, Каталония, Наварра, Галисия и Андалусия имеют расширенные автономии[4].

Образование автономных сообществ предусмотрено Конституцией 1978 года, (в частности статья 152.1 устанавливает институциональную основу этих автономных сообществ — Законодательная Ассамблея, избираемая всеобщим голосованием, Совет Правительства с исполнительными функциями и Председатель автономного сообщества, избираемый Законодательной Ассамблеей), их границы, как правило, совпадают с границами провинций, входящих в исторические области, хотя некоторые сообщества стали развивать свою идентичность только после перехода к демократии (примеры — Мадрид, Риоха). Автономные сообщества имеют собственные уставы; правительства сообществ разделяют власть с центральным правительством. Представительными органами автономных сообществ являются парламенты (Parlamento), в Астурии — генеральная управа (Junta General), в Мурсии, Эстремадуре и Мадриде — собрания (Asamblea), в Арагоне, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне и Валенсии — палаты (cortes), исполнительными органами — правительства (Gobierno), в Галисии, Эстремадуре, Кастилии-ла-Манче, Кастилии-Леоне — управы (Junta), в Арагоне и Наварре — депутации (Diputación), в Андалусии, Астурии и Валенсии — советы (Consejo), каждый из этих исполнительных органов состоит из председателя (Presidente) и советников (Consejero).

Автономные сообщества, в свою очередь, делятся на провинции (provincias) — их насчитывается 50, плюс два так называемых автономных города (ciudades autónomas) в Африке — Сеуту и Мелилью. Представительными органами провинций являются провинциальные советы (Diputación provincial), исполнительными органами — управы правительства (Junta de Gobierno), состоящие из председателя (Presidente) и членов управы (Vocal).

Провинции делятся на комарки (округа, или районы), в настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки[5]. Комарки, в свою очередь, делятся на административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты, вплоть до отдельных селений и даже кварталов в рамках населенных пунктов. Муниципалитетов в Испании насчитывается более 8 тысяч. Представительным органом муниципалитета является городской совет или мэрия (исп. Ayuntamiento), исполнительным — совет местного самоуправления (исп. Junta de Gobierno Local), в состав которой входит мэр (исп. alcalde) и члены совета (исп. Vocal).

Законодательные Ассамблеи[править | править код]

Ассамблея на уровне сообществ представляет собой однопалатный парламент, причём в зависимости от сообщества различаются виды данного законодательного органа:

  • Парламент: Андалусия, Балеарские острова, Канарские острова, Каталония, Галисия, Риоха, Наварра, Страна Басков
  • Кортесы: Арагон, Кастилья ла Манча, Кастилья и Леон, Валенсия
  • Ассамблея: Эстремадура, Мадрид и Мурсия
  • Хунта: Астурия

Выборы[править | править код]

Выборы в органы власти сообществ осуществляются на основе всеобщего избирательного права. Выборы проходят в последнее воскресенье мая каждые четыре года во всех автономных сообществах, за исключением Андалусии, Каталонии, Галисии и Страны Басков. Валенсия, Наварра и Арагон проводят выборы по данной системе, но после реформы своих законов об автономии (статутов) у Председателя автономного сообщества появилось право распустить парламент и назначить выборы на любую дату, если только не заканчивается срок его полномочий.

Другие органы[править | править код]

Сообщества могут создавать свои собственные органы бюджетного контроля (исп. Tribunales de Cuentas), назначать уполномоченного по правам человека (исп. Defensor del Pueblo) и создавать другие институты и организации для улучшения своей деятельности.

Автономные сообщества (области) Испании[править | править код]

Провинции Испании[править | править код]

  • Авила (по-испански Ávila), столица — Авила
  • Алава (по-испански Álava) столица — Витория
  • Аликанте (по-испански Alicante) столица — Аликанте
  • Альбасете (по-испански Albacete) столица — Альбасете
  • Альмерия (по-испански Almería) столица — Альмерия
  • Астурия (по-испански Asturias) столица — Овьедо
  • Бадахос (по-испански Badajoz) столица — Бадахос
  • Балеарские острова (по-испански Baleares) столица — Пальма
  • Барселона (по-испански Barcelona) столица — Барселона
  • Бискайя (по-испански Vizcaya) столица — Бильбао
  • Бургос (по-испански Burgos) столица — Бургос
  • Валенсия (по-испански Valencia) столица — Валенсия
  • Вальядолид (по-испански Valladolid) столица — Вальядолид
  • Гвадалахара (по-испански Guadalajara) столица — Гвадалахара
  • Гипускоа (по-испански Guipúzcoa) столица — Сан-Себастьян
  • Гранада (по-испански Granada) столица — Гранада
  • Жирона (по-испански Gerona) столица — Жирона
  • Кадис (по-испански Cádiz) столица — Кадис
  • Кантабрия (по-испански Cantabria) столица — Сантандер
  • Касерес (по-испански Cáceres) столица — Касерес
  • Кастельон (по-испански Castellón) столица — Кастельон-де-ла-Плана
  • Кордова (по-испански Córdoba) столица — Кордова
  • Куэнка (по-испански Cuenca) столица — Куэнка
  • Ла-Корунья (по-испански La Coruña) столица — А-Корунья
  • Ла-Риоха (по-испански La Rioja) столица — Логроньо
  • Лас-Пальмас (по-испански Las Palmas) столица — Лас-Пальмас-де-Гран-Канария
  • Леон (по-испански León) столица — Леон
  • Лерида (по-испански Lérida) столица — Лерида
  • Луго (по-испански Lugo) столица — Луго
  • Мадрид (по-испански Madrid) столица — Мадрид
  • Малага (по-испански Málaga) столица — Малага
  • Мурсия (по-испански Murcia) столица — Мурсия
  • Наварра (по-испански Navarra) столица — Памплона
  • Оренсе (по-испански Orense) столица — Оренсе
  • Паленсия (по-испански Palencia) столица — Паленсия
  • Понтеведра (по-испански Pontevedra) столица — Понтеведра
  • Саламанка (по-испански Salamanca) столица — Саламанка
  • Самора (по-испански Zamora) столица — Саламанка
  • Санта-Крус-де-Тенерифе (по-испански Santa Cruz de Tenerife) столица — Санта-Крус-де-Тенерифе
  • Сарагоса (по-испански Zaragoza) столица — Сарагоса
  • Севилья (по-испански Sevilla) столица — Севилья
  • Сеговия (по-испански Segovia) столица — Сеговия
  • Сория (по-испански Soria) столица — Сория
  • Сьюдад-Реаль (по-испански Ciudad Real) столица — Сьюдад-Реаль
  • Таррагона (по-испански Tarragona) столица — Таррагона
  • Теруэль (по-испански Teruel) столица — Теруэль
  • Толедо (по-испански Toledo) столица — Толедо
  • Хаэн (по-испански Jaén) столица — Хаэн
  • Уэльва (по-испански Huelva) столица — Уэльва
  • Уэска (по-испански Huesca) столица — Уэска.

Комарки Испании[править | править код]

Комарка (исп. comarca) — общее название района в Испании по различным системам районирования[6].

Обычно комарки объединяют административно-территориальные единицы более низкого уровня — муниципалитеты.

Поскольку в Испании нет единой системы районирования, статус комарок различается в разных автономных сообществах и провинциях. Некоторые комарки (например, в Каталонии и Арагоне) имеют четко определённый правовой статус, и их руководящие органы — советы комарок[es] — наделены определёнными полномочиями. Некоторые комарки охватывают большую территорию и делятся на подрайоны (субкомарки). В настоящее время в Испании насчитывается 324 комарки[7].

Муниципалитеты Испании[править | править код]

В соответствии с Законом Испании о местном самоуправлении (исп. Ley reguladora de las Bases del Régimen Local) муниципалитет является основным субъектом территориальной организации государства, обладает правосубъектностью и полномочиями для достижения своих целей; его элементами являются территория[es], население и местная администрация[8].

В Испании насчитывается в общей сложности 8124 муниципалитета[9], из которых 47 % имеют менее 500 жителей, 44 % — от 500 до 10 000 жителей, 8 % — от 10 000 до 100 000 жителей и, наконец, 145 муниципалитетов имеют более 100 000 жителей.

Примечания[править | править код]