Территориальный центр комплектования и социальной поддержки

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Территориальный центр комплектования и социальной поддержки
Дата основания, создания, возникновения 23 февраля 2022
Государство
Заменил военный комиссариат
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Территориальный центр комплектования и социальной поддержки (укр. Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки; сокращённо ТЦК и СП, разг. ТЦК) — орган военного управления Украины, который ведёт воинский учёт[укр.] и осуществляет мобилизацию населения. Начиная с 2022 года ТЦК и СП полностью заменили собой прежнюю систему военных комиссариатов[1].

Описание

[править | править код]

ТЦК образуются, ликвидируются, реорганизуются Министерством обороны Украины. Непосредственное руководство ТЦК и контроль за их деятельностью осуществляют соответствующие оперативные командования, а общее — командование Сухопутных войск Вооружённых сил Украины, которое согласовывает основные вопросы деятельности ТЦК с соответствующими структурными подразделениями Генерального штаба Вооружённых Сил и Минобороны[2].

Территориальные центры комплектования и социальной поддержки Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя являются юридическими лицами публичного права, имеют самостоятельный баланс, регистрационные счёта в органах Казначейства[3].

Районные территориальные центры комплектования и социальной поддержки являются обособленными подразделениями соответствующих территориальных центров комплектования и социальной поддержки Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя[3].

С целью обеспечения выполнения задач и определённых функций районных территориальных центров комплектования и социальной поддержки в их составе образуются структурные подразделения (отделы, отделения, группы, службы), осуществляющие деятельность в соответствии с Положением о структурном подразделении районного территориального центра комплектования и социальной поддержки, утверждаемым руководителем районного территориального центра комплектования и социальной поддержки[3].

Положения о районных территориальных центрах комплектования и социальной поддержки утверждаются руководителями соответствующих территориальных центров комплектования и социальной поддержки Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя[3].

Территориальный центр комплектования и социальной поддержки имеет печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием[3].

На ТЦК возложена задача руководить воинской обязанностью и воинской службой граждан: заниматься мобилизационной подготовкой и мобилизацией; руководить военным учётом призывников, военнообязанных и резервистов на территории соответствующей административно-территориальной единицы; проведение отбора кандидатов для принятия на военную службу по контракту; участие в отборе граждан для прохождения службы в военном резерве; подготовка и проведение в особый период мобилизации человеческих и транспортных ресурсов; обеспечение организации социальной и правовой защиты призванных на сборы в Вооружённые Силы; ветеранов войны и военной службы, пенсионеров среди военнослужащих и членов их семей; участие в военно-патриотическом воспитании[2].

Личный состав ТЦК, а также транспорт и материально-технические средства указанных ТЦК содержатся за счёт Министерства обороны Украины[2].

Количество именно ТЦК по состоянию на 2023 год достигает более 200 и распределено между четырьмя оперативными командованиями: «Север», «Юг», «Запад», «Восток»[4]. Впрочем, некоторые из них имеют обособленные территориальные подразделения — так называемые «отделы» или «отделения»[5][6][7], вместе с которыми территориально общее количество таких формирований приближается к 300 или даже превышает.

История

[править | править код]

19 июля 2017 года Кабинетом Министров Украины было издано распоряжение о согласовании с предложенным Министерством обороны Украины пилотным проектом по образованию ТЦК с 1 августа по 31 декабря 2017 года на базе Черниговского областного военного комиссариата (ныне — Черниговский областной ТЦК и СП)[8][9]. 2 августа 2017 года стало известно, что этот пилотный проект с 1 августа 2017 года был введён не только в Чернигове, но и в Козельце Черниговской области — присоединился ещё и Козелецкий районный военный комиссариат (ныне — второе отделение Черниговского РТЦК и СП). 1 ноября 2017 года представителем Генерального штаба Вооружённых сил Украины на брифинге, где присутствовали, в частности, специалисты отдела оборонного сотрудничества Посольства США в Украине, была обнародована информация о проведении в этих двух военкоматах Черниговской области эксперимента по реформированию военных комиссариатов в ТЦК[10][11][12].

12 января 2018 года было объявлено о планах уже в марте 2018 года последовать этому примеру на Волыни[13][14][15]. 22 марта 2018 года были обнародованы планы по расширению проекта на еще 4 области[16]. 25 апреля 2018 года стало известно об утверждении министром обороны Украины плана по созданию на базе военных комиссариатов ТЦК без какого-либо территориального ограничения, следовательно — на всей территории Украины[17][18]. По состоянию на 17 сентября 2018 года такой план предусматривал реформировать в ТЦК 111 военных комиссариатов в Черниговской, Ровенской, Днепропетровской и Одесской областях до конца 2018 года и в дальнейшем во всех других областях Украины[19].

28 мая 2020 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект относительно, в частности, переименования военкоматов Украины в ТЦК, но процесс его рассмотрения крайне затянулся во времени[20]. 1 ноября 2020 года Министерство обороны Украины в одностороннем порядке переименовало все военкоматы Украины в территориальные центры, таким образом создав прецедент их дальнейшего функционирования вне правового поля Украины, впрочем фактически навсегда вычеркнув термин «военный комиссариат» из названий подчинённых ему структур по всей территории Украины[21]. 30 марта 2021 года на базе вышеупомянутого законопроекта Верховной Радой Украины таки был принят соответствующий закон, что в апреле 2021 года был подписан президентом Украины, следовательно — вступил в законную силу. Несмотря на это кроме косметических изменений в названии он не менял вообще ничего в функционировании бывших военкоматов, что негативно влияло на имидж всей реформы, оставляя такие факторы, как то бумажный учёт военнообязанных граждан и призывников в дополнение к ведению Единого государственного реестра военнообязанных, что до тех пор для новоназванных территориальных центров поддержки и социальной защиты считалось дополнительной опцией в функционировании, а не наоборот или вместо[21][22][23].

23 февраля 2022 года, — за день до полномасштабного вторжения в страну, - территориальные центры комплектования и социальной поддержки полностью заменили собой прежнюю систему военных комиссариатов уже на законодательном уровне[24].

Военное положение

[править | править код]

Впрочем, коррупция, присущая реформированным учреждениям, никуда не делась в том числе и в условиях войны и, как результат, 17 августа 2023 года президент Украины утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны Украины об увольнении всех руководителей областных ТЦК в стране в связи с коррупционной составляющей, которая многочисленно имела место до того[25][26].

См. также

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ на основании пункта 2 раздела II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины №1357-IX от 30.03.2021 «о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных вопросов выполнения воинской обязанности и ведения воинского учета»
  2. ↑ 1 2 3 Положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, 2022.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 Положение о территориальных центрах комплектования и социальной поддержки, 2022, п. 7.
  4. ↑ Контакты территориальных центров комплектования и социальной поддержки
  5. ↑ территориальные центры комплектования и социальной поддержки
  6. ↑ контакты ТЦК и СП (военкоматов)
  7. ↑ территориальная оборона-готовы к сопротивлению
  8. ↑ «Распоряжение Кабинета Министров Украины «О реализации пилотного проекта по образованию территориального центра комплектования и социальной поддержки» от 19.07.2017 № 492-р»
  9. ↑ «создание территориальных центров комплектования и соцподдержки — первый шаг к замене действующих военкоматов» — Министр обороны Степан Полторак / date=19 июля 2017. mil.gov.ua. Дата обращения: 20 июля 2017. Архивировано 19 июля 2017 года.
  10. ↑ В Вооруженных Силах Украины военкоматы реформируют в территориальные центры комплектования и социальной поддержки. http://www.Mil.gov.ua. Министерство обороны Украины (1 ноября 2017). Дата обращения: 2 ноября 2017. Архивировано 1 ноября 2017 года.
  11. ↑ Сотрудники Посольства США в Украине ознакомились с ходом эксперимента на базе Черниговского областного военного комиссариата. http://www.mil.gov.ua. Министерство обороны Украины (1 ноября 2017). Дата обращения: 2 ноября 2017. Архивировано 1 ноября 2017 года.
  12. ↑ В Вооруженных Силах Украины военкоматы реформируют в территориальные центры комплектования и социальной поддержки (англ.). www.kmu.gov.ua (1 ноября 2017). Дата обращения: 28 января 2024.
  13. ↑ Уже в марте 2018 года начнётся реорганизация военных комиссариатов. http://voladm.gov.ua. Волынская областная государственная администрация (12 января 2018). Дата обращения: 20 января 2018. Архивировано 20 января 2018 года.
  14. ↑ В марте начнется реорганизация военных комісаріатів (укр.). ВолиньІнфо (13 января 2018). Дата обращения: 28 января 2024.
  15. ↑ Волынские военные комиссариаты реорганизуют (укр.). konkurent.ua (12 января 2018). Дата обращения: 28 января 2024.
  16. ↑ В течение 2018 года центры комплектования и социальной поддержки будут созданы еще в 4 областях Украины. mil.gov.ua (22 марта 2018). Дата обращения: 22 марта 2018. Архивировано 23 марта 2018 года.
  17. ↑ В Украине кардинально реформируют военкоматы. https://mil.in.ua/. милитарный[укр.] (26 апреля 2018). Дата обращения: 26 апреля 2018.
  18. ↑ Степан Полторак утвердил План создания на базе военных комиссариатов территориальных центров комплектование и социальной підтримки. mil.gov.ua (2018). Архивировано 27 апреля 2018 года.
  19. ↑ реформирование военных комиссариатов в территориальные центры комплектования и социальной поддержки. http://www.Mil.gov.ua/. Министерство обороны Украины (17 сентября 2018). Дата обращения: 17 сентября 2018. Архивировано 17 сентября 2018 года.
  20. ↑ Офіційний портал Верховної Ради України
  21. ↑ 1 2 Верховная Рада переименовала военкоматы — кроме нового названия, ничего не изменится (30 марта 2021). Дата обращения: 28 января 2024.
  22. ↑ «Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных вопросов выполнения воинской обязанности и ведения воинского учета» от 30.03.2021 № 1357-IX»
  23. ↑ Проект закона О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования отдельных вопросов выполнения воинской обязанности и ведения военного обліку. w1.c1.rada.gov.ua. Дата обращения: 28 января 2024.
  24. ↑ Про затвердження Положення про т... | від 23.02.2022 № 154
  25. ↑ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА Украины №491/2023 О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 11 августа 2023 года «О результатах проверки территориальных центров комплектования и социальной поддержки Вооруженных Сил Украины».
  26. ↑ Зеленский уволил всех областных військкомів. ua.korrespondent.net. Дата обращения: 17 августа 2023.

Источники

[править | править код]

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Территориальный_центр_комплектования_и_социальной_поддержки&oldid=138965575