Эбзеев, Борис Сафарович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
В Википедии есть статьи о других людях с такой фамилией, см. Эбзеев.
Борис Сафарович Эбзеев
карач.-балк. Борис Сафарны джашы Эбзеланы
Борис Сафарович Эбзеев
Флаг Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Флаг
с 14 марта 2011
Флаг Президент Карачаево-Черкесской Республики Флаг
4 сентября 2008 — 26 февраля 2011
Президент Дмитрий Медведев
Предшественник Мустафа Батдыев
Преемник Рашид Темрезов
Флаг Судья Конституционного суда Российской Федерации Флаг
30 октября 1991 — 4 сентября 2008
Предшественник должность учреждена
Преемник Сергей Князев

Рождение 25 февраля 1950(1950-02-25) (69 лет)
с. Джанги-Джер, Кызыл-Аскерский район, Фрунзенская область, Киргизская ССР, СССР
Образование Саратовский юридический институт
Учёная степень доктор юридических наук
Учёное звание профессор
Профессия юрист
Вероисповедание ислам (суннитского толка)
Награды
Орден Почёта Орден Дружбы Юбилейная медаль «За доблестный труд (За воинскую доблесть). В ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина»
Honoured Science Worker of the Russian Federation.png Honoured-lawyer-of-russia.jpg Diploma of the President of Russia.png
Место работы
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Бори́с Сафа́рович Эбзе́ев (карач.-балк. Борис Сафарны джашы Эбзеланы; род. 25 февраля 1950, с. Джанги-Джер, Кызыл-Аскерский район, Фрунзенская область, Киргизская ССР, СССР) — советский и российский юрист и государственный деятель.

Судья Конституционного суда Российской Федерации с 30 октября 1991 по 4 сентября 2008. Президент Карачаево-Черкесской Республики с 4 сентября 2008 по 26 февраля 2011. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 14 марта 2011.

Председатель экспертного совета ВАК РФ по праву с 2013 по 2016. Доктор юридических наук (1989), профессор (1990).

Биография[править | править код]

Юность[править | править код]

По национальности — карачаевец. Родился 25 февраля 1950 в селении Джанги-Джер Кызыл-Аскерского района Фрунзенской области Киргизской ССР (ныне Сокулукский район Чуйской области Киргизии), куда его семья, как и другие карачаевцы, была выслана в 1943. Вернулся на родину вместе с семьёй в 1957. Окончил среднюю школу № 3 в Карачаевске, затем работал там же плотником-бетонщиком в строительной организации, чтобы заработать стаж для поступления в юридический институт.

Образование[править | править код]

Окончил Саратовский юридический институт в 1972 году с отличием; во время учёбы был ленинским стипендиатом, аспирантуру этого института окончил досрочно. Кандидат юридических наук (1975; тема диссертации: «Конституционные основы свободы личности советских граждан»), доктор юридических наук (1989; тема диссертации: «Конституционные проблемы прав и обязанностей человека в советском обществе»). Профессор (1990).

Учёный-юрист[править | править код]

После окончания аспирантуры в 1975—1976 году проходил срочную службу в специальных моторизованных частях милиции; его имя занесено в Книгу почёта Внутренних войск МВД СССР (1976). С 1977 года — секретарь комитета ВЛКСМ (на правах райкома), преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного (конституционного) права в Саратовском юридическом институте. На данный момент является заведующим кафедрой прав человека и конституционного правосудия.

Сфера научных интересов — конституционное право, проблемы власти, суверенитета, свободы и прав человека. Автор более 200 научных работ, в том числе 25 книг — монографий, учебников, научно-практических комментариев.

Законотворческая деятельность[править | править код]

Соавтор следующих законов и законопроектов:

Судья Конституционного суда[править | править код]

В октябре 1991 V Съездом народных депутатов РСФСР был избран судьёй Конституционного суда Российской Федерации (его кандидатура была выдвинута представителями республик в составе России). В 1993 был членом Конституционного совещания и его комиссии по доработке проекта Конституции России. Соавтор Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Неоднократно выступал с особыми мнениями по делам, рассматривавшимся судом. По итогам рассмотрения «дела КПСС» (1992 год) особое мнение судьи Эбзеева было в значительной степени посвящено вопросу о критериях признания партии неконституционной, который Конституционный суд отказался рассматривать (одним из важнейших критериев Эбзеев считал права человека). По его мнению, суд слишком поспешно принял решение о признании конституционными указов президента России о прекращении деятельности компартии РСФСР.

В 1995 выступил с особым мнением в связи с решением суда признать конституционными указы Президента Российской Федерации от 1993 и 1994 годов «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» и «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики». По мнению Эбзеева, цели указов не могли оправдать наступивших в результате их исполнения тяжких последствий. Он считал, что суд должен был рассматривать указы с учётом их практического воплощения.

Имеет высший квалификационный класс[4].

Президент Карачаево-Черкесии[править | править код]

В 1999 принял участие в выборах президента Карачаево-Черкесии, но выбыл после первого тура.

30 июля 2008 Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев внёс кандидатуру Бориса Эбзеева на рассмотрение Народного собрания Карачаево-Черкесии для наделения его полномочиями президента республики. 5 августа 2008 Народное собрание Карачаево-Черкесии наделило Эбзеева этими полномочиями.

С 16 июня по 18 декабря 2010 — член Президиума Госсовета Российской Федерации[5][6].

26 февраля 2011 ушёл в отставку по собственному желанию[7]. Сообщалось, что отставка вызвана тем, что «социально-экономическое положение в Карачаево-Черкесии и меры, которые принимались руководством региона, были недостаточными для выполнения задач, поставленных президентом страны»[8][9][10].

После отставки[править | править код]

С 14 марта 2011 — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[11].

В 2013—2016 занимал должность председателя экспертного совета ВАК РФ по праву (являлся членом данного совета в 2006—2008 годах)[12]. Активист сообщества «Диссернет» Андрей Заякин обвинил Бориса Эбзеева в том, что он «отказывался видеть совершенно очевидный плагиат и подлог фактических данных» и покрывал практику защиты фальсифицированных диссертаций[13].

С 3 марта 2016 — вновь член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации[14]. 25 декабря 2017 года на заседании ЦИК РФ № 118 представил проект ЦИК РФ с отказом в регистрации инициативной группы по выдвижению Алексея Навального кандидатом в президенты РФ[15]. Член редколлегии журнала «Государство и право» (с 2018).

Семья[править | править код]

Женат. Сын — Борис Борисович Эбзеев. Внук — Артур Борисович Эбзеев, внучка.

Награды[править | править код]

Труды[править | править код]

Книги[править | править код]

  • Эбзеев Б. С. Государственное единство и целостность Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. — М.: Экономика, 2005. — 374 с. — ISBN 5282025477.
  • Эбзеев Б. С. Конституция, правовое государство, конституционный суд. — Закон и право, 1997. — 349 с.
  • Эбзеев Б. С. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: Государственная власть. Местное самоуправление. — М.: Юристъ, 2002. — Т. 1. — 587 с. — ISBN 5797503514.
  • Эбзеев Б. С. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: в 2-х. — М.: Юристъ, 2000. — 587 с. — ISBN 5797503506.
  • Эбзеев Б. С., Фарбер И. Е. Советское государство и права человека: конституционные вопросы. — Саратов, 1986. — 180 с.
  • Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. — М.: Норма, 2007. — 383 с. — ISBN 5468001195.
  • Эбзеев Б. С., Радченко В. И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. — Саратов: СГАП, 2003. — 316 с. — ISBN 5792402256.
  • Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. — Юридическая литература, 2005. — 574 с. — ISBN 5726010426.
  • Эбзеев Б. С., Айбазов Р. У., Краснорядцев С. Л. Глобализация и государственное единство России. — Формула права, 2006. — 305 с. — ISBN 5846700411.
  • Эбзеев Б. С., Рассолов М. М., Лучин В. О. Теория государства и права: Учебник для вузов. — ЮНИТИ, 2000. — 640 с. — ISBN 5238001460.
  • Эбзеев Б. С. Конституционные основы свободы личности в СССР / ред. И. Е. Фарбер. — Саратов: СГУ, 1982. — 136 с.

Статьи[править | править код]

  • Эбзеев Б. С. Выступление на 1000-м торжественном заседании Государственной Думы Федерального Собрания РФ 23 мая 2008 г. // Журнал Конституционного правосудия. — М.: Издательская группа «Юрист», 2008. — № 3.
  • Эбзеев Б. С. Рецензия: Миграция населения — в теоретико-правовом аспекте (Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика) // Журнал российского права. — М.: Норма, 2008. — № 5. — С. 161—165.
  • Эбзеев Б. С. Конституция Российской Федерации: прямое действие и условия реализации // Журнал «Государство и право» — М.: Наука, 2008. — № 7. — С. 5-15.
  • Эбзеев Б. С. Большой учёный, талантливый педагог, масштабная личность Конституционное развитие России // Конституционное развитие России: Межвузовский сб. науч. ст. — Вып. 9. — 2008. — С. 13-21.
  • Эбзеев Б. С. Индивидуальное и коллективное в организации социума: объективные основания и отражение в Конституции // Конституционное развитие России: Межвузовский сб. науч. ст. — Вып. 9. — 2008. — С. 37-46.

Критика[править | править код]

12 августа 2019 на канале «Алексей Навальный» вышел фильм-расследование, в котором ФБК и Любовь Соболь обвинили Эбзеева Бориса Сафаровича в незаконном обогащении. У Бориса Сафаровича есть внук — Эбзеев Артур Борисович. Именно он, по утверждению Фонда, в 4 года заключил договор купли-продажи и приобрёл квартиру в элитном клубном доме в «Золотой миле» площадью 274,2 м² (сумма сделки не указывается). Рыночная стоимость такой квартиры, по мнению Л. Соболь, оценивается в районе 500 миллионов рублей (возможно в ценах 2019 года). Помимо квартиры в районе Остоженки Артуру Борисовичу принадлежит ещё одна — в Крылатском. После чего, уже 7-летний ребёнок заключил сделку с офшором из Британских виргинских островов и продал квартиру в Остоженке, переинвестировав её в дом на Рублёвке, в поселке Горки-8, о чём свидетельствует выписка на участок (представленные Фондом документы показывают кто был владельцем недвижимости, а не кто заключал договоры купли-продажи). При этом, по мнению незарегистрированного кандидата в Мосгордуму, никто из родственников школьника не мог приобрести данную недвижимость[21][22][23]. (В своем расследовании ФБК рассматривает только деятельность Бориса Сафаровича и Бориса Борисовича, финансовая состоятельность остальных родственников не рассматривается).

Примечания[править | править код]

  1. Постановление жюри по подведению итогов конкурса на лучший проект Конституции РСФСР (25 декабря 1990)
  2. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.05.1993 г. № 334-рп
  3. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15.06.1993 г. № 437-рп «О дополнении состава рабочей комиссии по доработке проекта Конституции Российской Федерации»
  4. Указ Президента Российской Федерации от 31.07.1992 г. № 811 «О присвоении высшего квалификационного класса судьям Конституционного Суда Российской Федерации»
  5. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 392-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  6. Распоряжение Президента Российской Федерации от 18.12.2010 г. № 873-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  7. Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2011 г. № 235 «О досрочном прекращении полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики»
  8. В Кремле объясняют отставку Эбзеева отсутствием значимых результатов
  9. Кремль назвал причины отставки главы Карачаево-Черкесии
  10. Глава Карачаево-Черкесии досрочно покинул пост
  11. Указ Президента Российской Федерации от 14.03.2011 г. № 300 «О членах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»
  12. Борис Эбзеев — экс-президент Карачаево-Черкессии. Общероссийская общественная организация «Кыргызский конгресс». Дата обращения 26 декабря 2017.
  13. Андрей Заякин. Небольшой мемуар про сегодняшнего докладчика по делу Навального на ЦИКе, д-ра Эбзеева.. Andrew V. Zayakin Facebook. Facebook (25 декабря 2017). Дата обращения 26 декабря 2017.
  14. Указ Президента Российской Федерации от 03.03.2016 г. № 101 «О членах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации»
  15. Видеотрансляции заседаний ЦИК России. cikrf.ru. Дата обращения 25 декабря 2017.
  16. Указ Президента Российской Федерации от 22.02.2000 г. № 429 «О присвоении почетного звания «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» Эбзееву Б. С.»
  17. Указ Президента Российской Федерации от 12.06.2004 г. № 762 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  18. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.12.2008 г. № 777-рп «О награждении Почётной грамотой Президента Российской Федерации»
  19. Распоряжение Президента Российской Федерации от 14.03.2010 г. № 158-рп «О поощрении Эбзеева Б. С.»
  20. Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2011 г. № 545 «О награждении орденом Дружбы Кузьмицкого А. А. и Эбзеева Б. С.»
  21. Четырехлетний миллионер. Внук члена ЦИКа Эбзеева // Алексей Навальный, 12.08.2019
  22. Четырехлетний миллионер. Внук члена ЦИКа Эбзеева // «Эхо Москвы», 12.08.2019
  23. ФБК: внук судьи КС Эбзеева приобрёл элитную квартиру в 4 года // Радио Свобода, 12.08.2019

Литература[править | править код]

  • Демидов А. И., Бичехвост А. Ф., Тяпугина Н. Ю., Маторина Е. И. Энциклопедия нашей жизни. — Саратов: СГАП, 2006. — 439 с. — 1500 экз. — ISBN 5-7924-0427-5.
  • Щерба С. П., Крутских В. Е., Вайпан В. А. и др. Современные российские юристы. Кто есть кто в юридической науке и практике: справочник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юстицинформ, 2004. — 543 с. — ISBN 5-7205-0513-X.

Ссылки[править | править код]