Административное деление Индонезии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Индонезия
National emblem of Indonesia Garuda Pancasila.svg

Эта статья является частью серии статей по теме:
Политическая структура
Индонезии

Индонезия является, согласно действующей конституции[1], унитарной республикой и делится на провинции (индон. provinsi, иногда до сих пор практикуется старый вариант написания propinsi), которых в настоящее время насчитывается 34[2], включая Особый столичный округ Джакарта и Особый округ Джокьякарта, приравниваемые по статусу к провинциям.

Провинции Индонезии[править | править исходный текст]

Провинции Индонезии

Indonesia provinces blank map.svg

Провинции Код ISO Административный центр Особый статус Регион Население,
чел. (2010)[3]
Площадь,
км²[4]
Плотность,
чел./км²
1 Ачех ID-AC Банда-Ачех Особая провинция Суматра 4 494 410 57 956 77,55
2 Северная Суматра ID-SU Медан Суматра 12 982 204 72 981 177,88
3 Западная Суматра ID-SB Паданг Суматра 4 846 909 42 013 115,37
4 Риау ID-RI Паканбару Суматра 5 538 367 87 023 63,64
5 Джамби ID-JA Джамби Суматра 3 092 265 50 058 61,77
6 Южная Суматра ID-SS Палембанг Суматра 7 450 394 91 592 81,34
7 Бенгкулу ID-BE Бенгкулу Суматра 1 715 518 19 919 86,12
8 Лампунг ID-LA Бандар-Лампунг Суматра 7 608 405 34 624 219,74
9 Бангка-Белитунг ID-BB Панкалпинанг Суматра 1 223 296 16 424 74,48
10 Архипелаг Риау ID-KR Танджунг-Пинанг Суматра 1 679 163 8 202 204,73
11 Джакарта ID-JK Джакарта Особый столичный округ Ява 9 607 787 664 14469,56
12 Западная Ява ID-JB Бандунг Ява 43 053 732 35 378 1216,96
13 Центральная Ява ID-JT Семаранг Ява 32 382 657 32 801 987,25
14 Джокьякарта ID-YO Джокьякарта Особый округ Ява 3 457 491 3 133 1103,57
15 Восточная Ява ID-JI Сурабая Ява 37 476 757 47 800 784,03
16 Бантен ID-BT Серанг Ява 10 632 166 9 663 1100,30
17 Бали ID-BA Денпасар Малые Зондские острова 3 890 757 5 780 673,14
18 Западные Малые Зондские острова ID-NB Матарам Малые Зондские острова 4 500 212 18 572 242,31
19 Восточные Малые Зондские острова ID-NT Купанг Малые Зондские острова 4 683 827 48 718 96,14
20 Западный Калимантан ID-KB Понтианак Калимантан 4 395 983 147 307 29,84
21 Центральный Калимантан ID-KT Паланкарая Калимантан 2 212 089 153 565 14,40
22 Южный Калимантан ID-KS Банджармасин Калимантан 3 626 616 38 744 93,60
23 Восточный Калимантан ID-KI Самаринда Калимантан 3 553 143 204 534 17,37
24 Северный Калимантан Танджунгселор Калимантан 525 000 77 382 6,8
25 Северный Сулавеси ID-SA Манадо Сулавеси 2 270 596 13 852 163,92
26 Центральный Сулавеси ID-ST Палу Сулавеси 2 635 009 61 841 42,61
27 Южный Сулавеси ID-SN Макасар Сулавеси 8 034 776 46 717 171,99
28 Юго-Восточный Сулавеси ID-SG Кендари Сулавеси 2 232 586 38 068 58,65
29 Горонтало ID-GO Горонтало Сулавеси 1 040 164 11 257 92,40
30 Западный Сулавеси ID-SR Мамуджу Сулавеси 1 158 651 16 787 69,02
31 Малуку ID-MA Амбон Молуккские острова 1 533 506 46 914 32,69
32 Северное Малуку ID-MU Тернате Молуккские острова 1 038 087 31 983 32,46
33 Западное Папуа ID-PB Маноквари Особая провинция Папуа 760 422 97 024 7,84
34 Папуа ID-PA Джаяпура Особая провинция Папуа 2 833 381 319 036 8,88
Всего 237 641 326 1 910 930 124,36


История[править | править исходный текст]

В основу деления страны на провинции, закрепленного в действующей конституции 1945 года, заложена система, принятая ещё голландской колониальной администрацией в начале XX века. Большая часть нынешних провинций была учреждена в конце 1940-х — начале 1950-х годов. В этот период оформился и полностью приравненый к провинциальному статус особых округов — Джакарты и Джокьякарты (последняя по форме управления является султанатом, входящим в состав Республики Индонезии).

Провинцией Индонезии в 1969 году была объявлена западная часть острова Новая Гвинея, занятая по итогам конфликта с Нидерландами 1961-1962 годов (названия — «Западный Ириан» в 1969-1973 годах, «Ириан Джая» в 1973-2002 годах). Статус провинции имел также оккупированный Индонезией в 1975 году Восточный Тимор — до суверенизации этой территории в 1999 году.

Резкое обострение этноконфессиональных противоречий и рост сепаратистских настроений в ряде регионов в контексте политического и социально-экономического кризиса конца 1990-х годов подвигли правительство Индонезии к комплексу мер по децентрализации государственной власти и разукрупнению административно-территориального деления страны. Его важнейшим элементом стало создание в период с 1999 по 2007 год новых провинций — Папуа, Западное Папуа, Бантен, Архипелаг Риау, Горонтало. Статус провинции был предоставлен Ачех, являвшемуся до этого особым округом. 25 октября 2012 была создана 34 провинция — Северный Калимантан, на основе части территории провинции Восточный Калимантан. Формирование её административных структур предполагается завершить к ноябрю 2014 года.

Административное устройство[править | править исходный текст]

Провинции возглавляются губернаторами (индон. gubernur), которые, в соответствии с действующим законом о местном самоуправлении[5], избираются напрямую местным населением (до 2005 года избирались местными органами законодательной власти) сроком на пять лет. Должность губернатора официально имеют главы Джакарты и особого округа Джокьякарта, часто именуемые в зарубежных источниках «мэрами».

Законодательная власть в провинциях и особых округах осуществляется местными Советами народных представителей, также избираемыми населением на пятилетний срок.

Особый статус Джакарты, Джокъякарты и трех провинций — Аче, Папуа и Западное Папуа — подразумевает наделение властей этих регионов некоторыми дополнительными полномочиями в социальной, культурной, духовной и других сферах. В Аче, в частности, наряду с национальным законодательством Индонезии действуют (с ограничениями) законы шариата.

Округа и городские муниципалитеты[править | править исходный текст]

Провинции, в соответствии с действующим законом о местном самоуправлении[5], делятся на округа — кабупатены (индон. kabupaten) и городские муниципалитеты — коты (индон. kota, до 1999 года — индон. kotamadya), не входящие в округа и равные им по статусу.

Округ управляется регентом — бупати (индон. bupati), город — мэром — валикота (индон. walikota). Полномочия регентов и мэров городских муниципалитетов идентичны, те и другие избираются местным населением сроком на пять лет. В округах и городских муниципалитетах органами законодательной власти также являются Советы народных представителей, избираемые местным населением на пятилетний срок.

Исключением является административное деление Столичного округа, который состоит из пяти административных городских муниципалитетов (индон. kota administrasi) и одного административного округа (индон. kabupaten administrasi). Эти административные единицы имеют несколько меньшую степень управления, чем обычные городские муниципалитеты и округа, их мэры и, соответственно, регент назначаются губернатором Джакарты[5].

По состоянию на конец 2012 года в Индонезии насчитывалось 409 округов и более 100 городских муниципалитетов[6][7], при этом сохраняется тенденция к увеличению их числа — в контексте упомянутой программы децентрализации госуправления.

Районы[править | править исходный текст]

Округа и городские муниципалитеты подразделяется на районы, в большей части провинций имеющие название кечаматан (индон. kecamatan), во главе каждого из которых стоит руководитель — чамат (индон. camat), назначаемый регентом округа или мэром города. В районах также действуют выборные органы законодательной власти — Советы народных представителей.[5]

В Папуа и Западной Папуа район называется дистрик (индон. distrik), его руководитель — главой дистрика, кепала дистрик (индон. kepala distrik).

Деревни и поселения[править | править исходный текст]

Районы подразделяются на деревни — на большей части территории деса (индон. desa), в некоторых регионах законодательно закреплены местные названия, а также на поселения — келураханы (индон. kelurahan). Деревни пользуются более широкой степенью самоуправления, их главы — в большинстве мест кепала деса (индон. kepala desa) — избираются местным населением, в отличие от руководителей поселений — лурахов (индон. lurah), назначаемых главами районов[5].

Примечания[править | править исходный текст]

  1. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Dalam Satu Naskah (индон.) (PDF). Sekretariat Jenderal Majelis Permusyawaratan Rakyat. — Конституция Республики Индонезии (электронное издание). Проверено 21 декабря 2011 года. Архивировано из первоисточника 2 февраля 2012.
  2. Формирование административных структур провинции Северный Калимантан, учреждённой в ноябре 2012 года, планируется завершить к ноябрю 2013 года
  3. Официальный сайт Центрального статистического агентства Индонезии
  4. City Population — Statistics & Maps of the Major Cities, Agglomerations & Administrative Divisions for all Countries of the World
  5. 1 2 3 4 5 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerinahan Daerah (индон.). wikisource.org. — Закон Республики Индонезии № 32 2004 года о местном самоуправлении. Проверено 21 февраля 2010. Архивировано из первоисточника 20 августа 2011.
  6. Daftar Jumlah Provinsi, Kabupaten/Kota Seluruh Indonesia (индон.). Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. — Список округов и муниципалитетов страны на официальном сайте Министерства внутренних дел Республики Индонезии. Проверено 25 февраля 2013 года. Архивировано из первоисточника 26 февраля 2013.
  7. Kabupaten di Indonesia Bertambah (индон.). Haluan Kepri (15 декабря 2012 года). Проверено 7 мая 2013. Архивировано из первоисточника 11 мая 2013.