Лига арабских государств

Не следует путать с Арабским миром.

Лига арабских государств
جامعة الدول العربية
Государства — члены Лиги арабских государств
Членство:	21 государство Члены:  Алжир  Бахрейн  Джибути  Египет  Иордания  Ирак  Йемен  Катар  Коморы  Кувейт  Ливан  Ливия  Мавритания  Марокко  ОАЭ  Оман  Государство Палестина  Саудовская Аравия  Сомали  Судан  Тунис Наблюдатели:  Бразилия (2003)  Венесуэла (2006)  Индия (2006)  Эритрея (2007) Приостановлено:  Сирия
Штаб-квартира:	Каир, Египет
Тип организации:	Международная организация
Официальный язык:	арабский
Руководители
Генеральный секретарь	Набиль аль-Араби
Председатель Арабского парламента	Набих Берри
Основание
Протокол о намерении создания	7 октября 1944 года
Официальная дата создания	22 марта 1945 года
www.lasportal.org
Лига арабских государств на Викискладе

Ли́га ара́бских госуда́рств (араб. جامعة الدول العربية‎‎ Джа: ми‘ат ад-Дуваль аль-Арабийя; ЛАГ) — международная организация, объединяющая арабские государства, а также ряд дружественных им неарабских, в которых арабский язык является одним из официальных. Состоит из 22 государств-членов.

Создана в 1945 году. Высший орган организации — Совет Лиги, в котором каждое из государств-членов имеет один голос. Штаб-квартира Лиги находится в Каире.

Цели

Цели Лиги указаны в соглашении, подписанном в 1945 году, и предусматривают «укрепление связей между государствами, участвующими в ней, выработку единой политической линии для осуществления сотрудничества между ними, защиты их независимости и суверенитета и вообще для рассмотрения дел и интересов арабских стран». Сотрудничество не ограничивается политическими аспектами и включает также экономические, финансовые, коммуникационные, культурные, социальные и санитарные взаимодействия. Кроме того, сотрудничество включает вопросы подданства, паспортов, виз, выдачи преступников.

Состав

В Лигу арабских государств входят 19 арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока. В них арабский язык является родным для большей части населения. В Мавритании, в которой основную часть населения составляют мавры — народ смешанного арабо-берберского происхождения, большинство населения говорит на бедуинском диалекте арабского языка хассания.

Также в ЛАГ входят располагающиеся на Африканском роге Джибути и Сомали, в которых большинство говорит на кушитских языках, но арабский является одним из официальных.

Ещё одним государством — членом ЛАГ является небольшое островное государство Коморы, располагающееся, в зависимости от разделения континента на регионы, в Восточной или Южной Африке. В этой стране проживают в основном анталоатра (метисы афро-арабо-малагасийского происхождения), большинство населения говорит на шикоморо (суахили с большой примесью арабского), а арабский также является одним из официальных языков.

Государства Лиги занимают общую площадь 5,25 млн кв.миль, на которой проживает более 300 млн человек.

Руководство

Штаб-квартира Лиги в Каире

Высшим руководящим органом организации является Совет Лиги. Каждый член имеет в совете один голос, обычно страну представляет министр иностранных дел или постоянный представитель в Совете. Совет собирается дважды в год, в марте и сентябре. При ходатайстве по крайней мере двух стран, может быть собрана внеочередная сессия Совета. Решения, принимаемые Советом Лиги, обязательны к исполнению теми странами, которые голосовали за них.

В период между сессиями Совета руководство осуществляется Генеральным секретариатом, во главе которого стоит генеральный секретарь, избираемый сроком на 5 лет. Помимо этого в Лиге работают экономический совет, объединенный комитет обороны и другие постоянные комитеты.

Штаб-квартира находится в Каире (в 1979—1991 годы — в Тунисе). Официальный язык — арабский.

Арабский парламент

27 декабря 2005 года в Каире состоялась первая сессия временного арабского парламента, созданного по решению Алжирского саммита ЛАГ в марте 2005 года. Спикером Парламента был избран председатель комитета по международным отношениям Парламента Кувейта Мухаммед Джасем ас-Сакр. В течение первых пяти лет Арабский парламент формируется путём делегирования 4 представителей от парламента каждой из 22 стран — членов ЛАГ (включая Государство Палестина). В дальнейшем планируется переход к прямым выборам. Штаб-квартира Арабского парламента размещена в Дамаске.

Работа арабского парламента ограничена вопросами в социальной, экономической и культурной сферах.

Права человека

В 1968 году Совет Лиги создал Постоянную арабскую комиссию по правам человека; однако на 2008 год её полномочия остались весьма ограниченными. В 2004 году странами Лиги была принята и в 2008 году вступила в силу Арабская хартия прав человека.

История

Создание Лиги

С идеей объединения арабских независисых государств выступила Англия во время Второй мировой войны, министр иностранных дел Иден неоднократно заявлял, что Англия готова поддержать любой подобный проект. В сентября 1943 года арабские государства приступили к переговорам о создании такого союза. Протокол о намерении был подписан 7 октября 1944 года в Александрии представителями Сирии, Трансиордании, Ирака, Ливана и Египта. Согласно нему, Лига арабских государств должна была представлять внешеполитический блок самостоятельных государств. Соглашение о создании лиги подписано 22 марта 1945 года в Каире руководителями вышеперечисленных государств, к которым присоединился король Саудовской Аравии Абдель Азиз ибн Сауд. 5 мая того же года к соглашению присоединился Северный Йемен. В Лиге имели право участвовать только независимые арабские государства.

Несмотря на заявленную независимость, Лига проводила пробританскую политику в регионе. Результатом этого стало образование к 1949 году двух враждебных группировок внутри Лиги: Ирак и Трансиордния оставались на пробританской позиции, а Египет и Саудовская Аравия поддерживали США. В результате деятельность лиги была близка к прекращению. 13 апреля 1950 года было подписано соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономики.

В 1950 году Лига получила статус наблюдателя при ООН. В то же время в арабском мире развернулась борьба за независимость. После июльской революции 1952 года в Египте Лига стала осуществлять координацию действий её членов, направленных на получение независимости отдельных арабских стран. Таким образом, Лига служила для объединения арабских стран азиатского и африканского регионов. После того, как число членов ООН из Азии и Африки значительно увеличилось, влияние Лиги в организации пошло на убыль.

Разногласия в Лиге

Очередной раскол в Лиге связан с поражением в арабо-израильском конфликте 1967 года: Египет и Иордания при поддержке США подписали соглашение о прекращении огня и получили резкую критику со стороны Алжира, Ирака и Организации освобождения Палестины. Вмешательство Сирии в гражданскую войну в Иордании в 1970 году и в Ливане в 1975 году, предложение Иордании по поводу Западного берега реки иордан в 1972 году, фактическое признанение Египтом государства Израиль в 1977 году также были восприняты неоднозначно. После подписания египетско-израильского мирного договора в 1979 году членство Египта в Лиге было приостановлено, против него были введены санкции, а штаб-квартира Лиги была перенесена в Тунис. Только в 1989 году было восстановлено членство Египта в Лиге, штаб-квартира вернулась в Каир в 1991 году.

Новые разногласия были связаны с войной в Персидском заливе (1990—1991). Саудовской Аравии, Египта, Сирии и Марокко представляли собой антииракскую коалицию, в то время как Иордания, Йемен и Ливия поддерживали нейтралитет. Агентство новостей BBC News называет экономический бойкот Израиля, который организация осуществляла с 1948 по 1993 годы, единственным решением в истории Лиги, которое вышло за рамки декларации о намерениях.

Вместе с тем, Лига плодотворно занималась экономическими вопросами. В рамках экономической политики Лиги арабских государств в 1959 году состоялся первый нефтяной арабский конгресс (Arab petroleum congress), а в 1964 году была организована Организация Арабской Лиги по вопросам образования, культуры и науки (Arab League Educational, Cultural and Scientific Organization, или ALECSO). Кроме того, были созданы такие всеарабские институты, как Арабское телекоммуникационной объединение (Arab Telecommunications Union) в 1953 году, Арабское почтовое объединение (Arab Postal Union) в 1954 году, Арабский банк развития (Arab Development Bank), который впоследствии сменил название на Арабскую финансовую организацию (Arab Financial Organization) в 1959 году, (Arab Common Market) в 1965 году. Последний, открытый для всех государств-членов Лини, даёт возможность беспошлинной торговли натуральными ресурсами и сельскохозяйственными продуктами, что способствует движению капитала и рабочей силы.

Арабская весна

Очередной вызов организации бросила волна протестов, прокатившаяся по странам арабского мира в 2010—2011 годы и получившая название Арабской весны.

22 февраля 2011 года ЛАГ приостановила участие Ливии в деятельности организации в связи с массовыми народными выступлениями в стране и действиями властей по их подавлению. 13 марта 2011 года ЛАГ рассматривала предложение о закрытии воздушного пространства Ливии, почти все страны-члены ЛАГ предложение поддержали. 12 ноября 2011 года ЛАГ приостановила участие Сирии в деятельности организации, посчитав неприемлемым применение насилия со стороны правительства страны против демонстрантов.

Государства-участники

Ниже представлены государства, которые являются членами Лиги, в порядке их вступления в организацию:

История расширения Лиги арабских государств

•  Египет — 22 марта 1945 года. Египет исключался из состава Лиги с 26 марта 1979 года по 23 мая 1989 года.
•  Ирак — 22 марта 1945 года.
•  Ливан — 22 марта 1945 года.
•  Саудовская Аравия — 22 марта 1945 года.
•  Сирия — 22 марта 1945 года. Сирия с 22 февраля 1958 года по 28 сентября 1961 года была в составе Объединённой Арабской Республики вместе с Египтом, вернулась в состав Лиги 28 октября 1961 года, членство приостановлено 16 ноября 2011 года.
•  Иордания — 22 марта 1945 года (до 1949 года — Трансиордания).
•  Северный Йемен — 5 мая 1945 года.
• Королевство Ливия — 28 марта 1953 года (с 1 сентября 1969 года — Ливийская Арабская Республика, с 1977 года — Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия, с 2011 года — Ливийская Республика). Ливия дважды заявляла о выходе из состава Лиги, но отзывала своё решение в годичный срок: первое заявление — 24 октября 2002 года, отказ — 16 января 2003 года, второе заявление — 3 апреля 2003 года, отказ 25 мая 2003 года. Членство было приостановлено с 22 февраля 2011 по 25 августа 2011 года.
•  Судан — 19 января 1956 года.
•  Тунис — 1 января 1958 года.
•  Марокко — 1 октября 1958 года.
•  Кувейт — 20 июля 1961 года.
•  Алжир — 16 августа 1962 года.
•  НДР Йемен — 12 декабря 1967 года. В 1990 году государство объединилось с Северным Йеменом в Йемен.
•  Бахрейн — 11 сентября 1971 года.
•  Катар — 11 сентября 1971 года.
•  Оман — 29 сентября 1971 года.
•  ОАЭ — 6 декабря 1971 года.
•  Мавритания — 26 ноября 1973 года.
•  Сомали — 14 февраля 1974 года.
• Организация освобождения Палестины — 9 сентября 1976 года. С 1988 года представляет в Лиге Государство Палестина.
•  Джибути — 4 сентября 1977 года.
•  Коморы — 20 ноября 1993 года.

Генеральные секретари ЛАГ

Ниже представлены генеральные секретари Лиги арабских государств:

• Абдул Рахман Хассан Аззам (1893 - 1976) с 22 марта 1945 года по сентябрь 1952 года
• Абдул Халек Хасуна (1898 - 1992) с сентября 1952 года по 1 июня 1972 года
• Махмуд Риад (1917 - 1992) с 1 июня 1972 года по март 1979 года
• Шедли Клиби (род. 1925) с марта 1979 года по сентябрь 1990 года
• Ассад аль-Ассад (род. 1920) и.о. с сентября 1990 года по 15 мая 1991 года
• Ахмед Исмат Абдель Магид (род. 1923) с 15 мая 1991 года по 15 мая 2001 года
• Амр Муса (род. 1936) с 15 мая 2001 года по 1 июля 2011 года
• Набиль аль-Араби (род. 1935) с 1 июля 2011 года — ныне в должности

Саммиты ЛАГ

1. Каир: 13-17 января 1964 года.
2. Александрия: 5-11 сентября 1964 года.
3. Касабланка: 13-17 сентября 1965 года.
4. Хартум: 29 августа 1967 года.
5. Рабат: 21-23 декабря 1969 года.
6. Каир (первый внеочередной саммит): 21-27 сентября 1970 года.
7. Алжир: 26-28 ноября 1973 года.
8. Рабат: 29 октября 1974 года.
9. Эр-Рияд (второй внеочередной саммит): 17-28 октября 1976 года.
10. Каир: 25-26 октября 1976 года.
11. Багдад: 2-5 ноября 1978 года.
12. Тунис: 20-22 ноября 1979 года.
13. Амман: 21-22 ноября 1980 года.
14. Фес: 6-9 сентября 1982 года.
15. Касабланка (третий внеочередной саммит): 7-9 сентября 1985 года.
16. Амман (четвертый внеочередной саммит): 8-12 ноября 1987 года.
17. Алжир (пятый внеочередной саммит): 7-9 июня 1988 года.
18. Касабланка (шестой внеочередной саммит): 23-26 июня 1989 года.
19. Каир: 13-17 января 1964 года.
20. Александрия: 5-11 сентября 1964 года.
21. Касабланка: 13-17 сентября 1965 года.
22. Хартум: 29 августа 1967 года.
23. Рабат: 21-23 декабря 1969 года.
24. Каир (первый внеочередной саммит): 21-27 сентября 1970 года.
25. Алжир: 26-28 ноября 1973 года.
26. Рабат: 29 октября 1974 года.
27. Эр-Рияд (второй внеочередной саммит): 17-28 октября 1976 года.
28. Каир: 25-26 октября 1976 года.
29. Багдад: 2-5 ноября 1978 года.
30. Тунис: 20-22 ноября 1979 года.
31. Амман: 21-22 ноября 1980 года.
32. Фес: 6-9 сентября 1982 года.
33. Касабланка (третий внеочередной саммит): 7-9 сентября 1985 года.
34. Амман (четвертый внеочередной саммит): 8-12 ноября 1987 года.
35. Алжир (пятый внеочередной саммит): 7-9 июня 1988 года.
36. Касабланка (шестой внеочередной саммит): 23-26 июня 1989 года.
37. Багдад (седьмой внеочередной саммит): 28-30 марта 1990 года.
38. Каир (восьмой внеочередной саммит): 9-10 августа 1990 года.
39. Каир (девятый внеочередной саммит): 22-23 июня 1996 года.
40. Каир (десятый внеочередной саммит): 21-22 октября 2000 года.
41. Амман: 27-28 марта 2001 года.
42. Бейрут: 27-28 марта 2002 года.
43. Шарм-эш-Шейх: 1 марта 2003 года.
44. Тунис: 22-23 мая 2004 года.
45. Алжир: 22-23 марта 2005 года.
46. Хартум: 28-30 марта 2006 года.
47. Эр-Рияд: 27-28 марта 2007 года.
48. Дамаск: 29-30 марта 2008 года.
49. Доха: 28-30 марта 2009 года.
50. Сирт: 27-28 марта 2010 года.
51. Багдад: 27-29 марта 2012 года.
52. Доха: март 2013 года.

• Два саммита не включены в эту систему:
  • Аншас, Египет: 28-29 мая 1946 года.
  • Бейрут, Ливан: 13-15 ноября 1958 года.

См. также

• Арабский мир
• Флаг Лиги арабских государств

Ссылки

• Неофициальный журналистский блог о Лиге  (англ.)