Катанандов, Сергей Леонидович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Retyr02 (обсуждение | вклад) в 15:06, 17 апреля 2022 (→‎Награды). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Сергей Леонидович Катанандов
Флаг
Член Совета Федерации ФС РФ — представитель от исполнительной власти Республики Карелия
Флаг
22 сентября 2010 — 25 сентября 2017
Предшественник Девлетхан Алиханов
Преемник Александр Ракитин
10 июня 1998 — 14 декабря 2001
Предшественник Виктор Степанов
Преемник Виктор Степанов
Флаг
Глава Республики Карелия
Флаг
12 мая 2002 — 30 июня 2010
Предшественник должность учреждена
Преемник Андрей Нелидов
Флаг
Председатель правительства Республики Карелия
Флаг
1 июня 1998 — 31 декабря 2002
Предшественник Виктор Степанов
Преемник Павел Чернов
с 12 мая 2002 — премьер-министр
Флаг
Глава местного самоуправления Петрозаводска
2 апреля 1994 — 12 марта 1998
Предшественник должность учреждена
Преемник Андрей Дёмин
Флаг
Мэр Петрозаводска
9 декабря 1991 — 2 апреля 1994
Предшественник должность учреждена
Преемник должность упразднена
Флаг
Председатель Петрозаводского горисполкома
21 июня 1990 — 9 декабря 1991
Предшественник Павел Пещенко
Преемник должность упразднена
Депутат Петросовета
1987 — 1990
Рождение 21 апреля 1955(1955-04-21) (69 лет)
Петрозаводск, Карело-Финская ССР, СССР
Партия КПСС (до 1991), Отечество — Вся Россия, Единая Россия (с 2004)
Образование
Учёная степень кандидат философских наук
Профессия инженер-строитель
Отношение к религии православная церковь
Награды
Орден «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени
Орден Александра Невского Орден Почёта Орден Дружбы
Медаль Анатолия Кони
Медаль «За укрепление боевого содружества» (Министерство обороны России) Медаль «В память 200-летия Минюста России»
Командор ордена Льва Финляндии
Орден Преподобного Андрея Рублёва II степени Орден Святого равноапостольного великого князя Владимира II степени (РПЦ) Орден Преподобного Сергия Радонежского I степени
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Серге́й Леони́дович Катана́ндов (род. 21 апреля 1955, Петрозаводск, Карело-Финская ССР, СССР) — российский государственный деятель, с 1 июня 1998 года по 30 июня 2010 года — высшее должностное лицо Республики Карелия. В 2010—2017 годах — член Совета Федерации Федерального Собрания РФ от исполнительной власти Республики Карелия. Кандидат философских наук.

Биография

Родился 21 апреля 1955 года в Петрозаводске в семье Леонида Дмитриевича (1929—2001) и Людмилы Александровны (1930—1982) Катанандовых. Отец, уроженец Майкопа, выпускник ЛИСИ (1953), заслуженный строитель Карельской АССР (1978) и РФ (1999), Почётный гражданин Республики Карелия (2000), в 1965—1986 годах возглавлял строительный трест «Главсевзапстрой» (Петрозаводск) Министерства промышленного строительства РСФСР. Под руководством Леонида Катанандова расширялись мощности крупнейших промышленных предприятий республики — Петрозаводскмаш, Надвоицкий алюминиевый, Онежский тракторный заводы, Сегежский и Кондопожский ЦБК[1][2] Мать — коренная ленинградка, выпускница юрфака ЛГУ (1954), прокурор отдела общего надзора Петрозаводска, помощник прокурора Петрозаводска, член Верховного суда Карелии с декабря 1969 года, заслуженный юрист Карельской АССР (1980)[3][4] По национальности русский[5].

Обучался в средней школе № 30 города Петрозаводска.

В 1972 году, по окончании школы, поступил в Петрозаводский государственный университет имени О. В. Куусинена[6] на факультет промышленного и гражданского строительства. Через пять лет, в 1977 году окончил его.

С 1977 года по 1988 год работал в СМУ № 1 треста «Петрозаводскстрой», пройдя путь от мастера на стройке до главного инженера. С мая 1989 года по июнь 1990 года работал начальником проектно-строительного объединения крупнопанельного домостроения в Петрозаводске.

Начало карьеры

Депутат Петросовета (1987—1990)

В 1987 году избран депутатом Петрозаводского городского Совета народных депутатов, был председателем комиссии по экономике.

Мэр Петрозаводска (1990—1998)

21 июня 1990 года был избран председателем исполкома Петрозаводского горсовета народных депутатов. В декабре 1991 года — мэром Петрозаводска.

Во время августовских событий 1991 года вместе с руководством Петрозаводска демонстративно вышел из рядов партии, принимал активное участие в массовых митингах против ГКЧП. Подверг критике бездействие властей республики в сложившейся ситуации.[7]

В дни октябрьского политического кризиса 1993 года поддержал Председателя Совета Министров РК Сергея Блинникова в конфликте с Верховным Советом Республики Карелия XII созыва, занявшим антиельцинскую позицию.[8]

В 1994 году с отличием окончил Северо-Западный кадровый центр (Институт государственной службы) по специальности «государственное и муниципальное управление».

В 1996 году окончил Северо-Западную академию госслужбы (Санкт-Петербург) по специальности «юриспруденция».

В Законодательном Собрании Республики Карелия, членом Палаты Республики которого он являлся будучи главой муниципального образования, занимал должность председателя Конституционного комитета.

12 марта 1998 года досрочно подал в отставку[9] с целью участия в выборах на должность руководителя региона.

Председатель Петросовета

28 декабря 1993 года избран председателем Петрозаводского городского Совета[10].

Руководитель Республики Карелия

Председатель (Премьер-министр) Правительства Республики Карелия (1998—2002)

26 апреля 1998 года состоялись выборы Председателя Правительства Республики Карелия — высшего должностного лица региона. В борьбе с действующим руководителем республики Виктором Степановым Сергей Катанандов заручился политической поддержкой НДР и ЛДПР, а также финансовой поддержкой со стороны петрозаводского бизнесмена Леонида Белуги и петербургского концерна «Орими»[11], заняв первое место с 36 % голосов. Во втором туре, прошедшем 17 мая 1998 года, выиграл выборы с результатом в 49,48 %.[12]

Вступил в должность 1 июня 1998 года.

В качестве Председателя правительства Республики Карелия получил полномочия члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, где входил в комитет по делам федерации, федеративному договору и региональной политике.

В ноябре 1998 года участвовал в создании движения Юрия Лужкова «Отечество», в августе 1999 вошёл в состав его Центрального совета. На думских выборах 1999 года возглавил региональную группу от Карелии, Новгородской и Псковской областей в федеральном списке блока «Отечество — Вся Россия»,[13] Однако высокого результата блоку в республике достичь не удалось, собрав всего 9 % голосов, он занял лишь пятое место, в то время как межрегиональное движение «Единство» смогло получить 31,8 % даже при отсутствии у него регионального отделения (учредительный съезд состоялся в январе 2000 года[14]) в Карелии. Кроме того неофициально поддержанный ОВР независимый кандидат Валентина Пивненко[15], победившая в карельском одномандатном округе, вскоре вошла в региональный политсовет «Единства».

В марте 2000 года, накануне президентских выборов, Сергей Катанандов высказался за семилетний либо даже пожизненный срок полномочий Президента РФ и согласился с идеей замены выборности глав субъектов РФ на назначение указом президента.[16]

С 12 марта по 17 сентября 2001 — член президиума Государственного совета Российской Федерации [17][18].

26 декабря 2001 года покинул Совет Федерации в связи с изменением порядка его формирования. В качестве сенатора от исполнительной власти выдвинул своего бывшего соперника Виктора Степанова.

С 12 мая 2002 года, после проведения общереспубликанского референдума, должность именуется «Премьер-министр Правительства Республики Карелия». Сергей Катанандов проработал в этой должности до 31 декабря 2002 года.

Глава Республики Карелия (2002—2006)

28 апреля 2002 года на выборах главы Республики Карелия Катанандов победил в первом туре, набрав 53,35 % голосов (в несколько раз больше своих ближайших конкурентов из СПС и Яблока, Артура Мяки и Василия Попова). Поддержка Катанандову была оказана со стороны сформированного в ходе подготовки к выборам губернатора и Законодательного собрания блока «Согласие Карелии», основу которого составили ранее противоборствовавшие республиканские отделения «Единства» и «Отечества».[19] Предвыборная кампания сопровождалась информационной войной между Поповым и подконтрольными Катанандову республиканскими СМИ.[11] Идти на второй срок губернатор согласился несмотря на возможные перспективы возглавить Госстрой.[20]

В ноябре 2004 года Катанандов внёс на рассмотрение ЗС законопроект «О социальной поддержке граждан», разработанный его администрацией. Закон был направлен на «углубление» федеральной реформы по монетизации льгот и предусматривал отмену всех государственных обязательств перед льготниками, в том числе и на 50-процентную оплату коммунальных услуг, предлагая вместо льгот компенсации в размере 200—300 рублей. В ноябре-декабре в Петрозаводске вспыхнули многотысячные митинги, поддержанные Яблоком и КПРФ, с требованиями прекращения рассмотрения закона и (впервые в карьере политика) губернаторской отставки. Депутаты парламента, подконтрольного прокатанандовскому «Согласию», придержали процесс принятия законопроекта, однако реакции на протесты со стороны администрации главы не последовало, официальные СМИ полностью проигнорировали события.[21]

В феврале 2005 года, под давлением протестующих льготников, закон вступил в силу со значительными смягчающими поправками, а власти республики вскоре взяли на себя обязательства по увеличению размеров выплат по мере роста республиканского бюджета.[22]

Переназначение и третий срок (2006—2010)

Идею отказа от прямых выборов в пользу назначения руководителей регионов федеральными властями Катанадов озвучивал ещё в 2002 году.[13]

9 февраля 2006 года, несмотря на своё изначальное намерение отказать главе Карелии в поддержке при его переназначении по истечении губернаторского срока, Илья Клебанов представил его кандидатуру для повторного наделения полномочиями на рассмотрение президента в одном списке с «техническими» кандидатами Павлом Черновым и Николаем Левиным. 26 февраля 2006 года Владимир Путин внёс кандидатуру Катанандова на рассмотрение Заксобрания Карелии, и уже 3 марта депутаты единогласно утвердили его в должности Главы Республики (на 5 лет).[23]

Крупнейшим кризисом для Республики в период правления Катанандова стали массовые беспорядки в Кондопоге в сентябре 2006 года, главной причиной которых губернатор назвал неуважительное отношение приезжих к местному населению, а также подстрекательские действия со стороны третьих сил.[24] К ноябрю, в ходе решения проблем, приведших к накалу обстановки в регионе, республиканская власть оказалась на грани системного кризиса — девять глав районов были отправлены в отставку, лишились своих мест и председатели госкомитетов по местному самоуправлению и национальной политике.[25] Сам Катанандов, в свою очередь, подвергся резкой критике со стороны Владимира Путина, после того как отправился в отпуск в Португалии, не дождавшись формирования местных органов власти Кондопожского района. Впервые в своей практике президент России до руководителя региона не смог даже дозвониться.[26]

На выборах в республиканский парламент Карелии, проходивших в октябре 2006 года, возглавил партийный список Единой России, набравший 38,92 % голосов избирателей. На думских выборах, состоявшихся в следующем году, пошёл во главе региональной группы списка партии, получившего в Карелии 57,3 %. В обоих случаях отказался от полагавшегося ему депутатского мандата.[27]

Осень 2007 года ознаменовалась конфликтом губернатора с Петросоветом, ведущими силами внутри которого являлись представители фракций «Справедливая Россия» и «Яблоко» во главе с председателем совета Василием Поповым, направившим 20 сентября обращение к президенту России, в котором они попросили отставки Катанандова, обвинив его в коррупции и лоббировании интересов бизнеса, в частности владельца холдинга «Лотос» Леонида Белуги. В ответ губернатор обвинил депутатов в клевете и подал иск в городской суд, потребовав 50 миллионов рублей за нанесённый ему моральный вред. Суд удовлетворил иск, сократив сумму до 200 тысяч.[28][29] Повторное обращение к президенту в ноябре того же года, как и предыдущее, не получило ответа, а прокуратура Карелии пригрозила депутатам уголовным разбирательством.[30]

В конце мая 2009 года оказал давление на петрозаводскую бесплатную газету «Искра» из-за публикации перевода критической статьи о президенте Дмитрии Медведеве[31]. Газета принадлежала Василию Попову[32][33].

30 июня 2010 года Катанандов по собственному желанию[34][35] досрочно сложил полномочия главы республики, хотя срок полномочий истекал лишь в марте 2011 года[36].

Критика и причины отставки

Отмечается, что отставка Катанандова, последовавшая летом 2010 года, назревала давно, и о ней говорили ещё в 2006 году после беспорядков в Кондопоге; также отмечается, что рейтинг Катанандова неуклонно снижался.[37] К руководству региона имелись претензии экономического характера, в частности по скандалам вокруг месторождений щебня; ситуация в сфере ЖКХ носила тяжёлый характер.[37] Кроме того в числе причин отставки называются конфликт Катанандова с полпредом по Северо-Западу Ильёй Клебановым, поражение «Единой России» на выборах глав муниципальных образований, скандал вокруг выборов мэра Петрозаводска и конфликт вокруг утверждения сенатором Девлетхана Алиханова.[37]

Член Совета Федерации от Республики Карелии (2010—2017)

С. Л. Катанандов в Совете Федерации, 2016

С 22 сентября 2010 года — член Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Карелия. В Совете Федерации Сергей Катанандов занял пост первого заместителя Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, а также вошёл в Комиссию по вопросам развития институтов гражданского общества и Комиссию по взаимодействию со Счётной палатой Российской Федерации.

14 июня 2012 года переназначен в должности новым главой республики Александром Худилайненом.[38]

25 сентября 2017 года полномочиями члена Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Карелия Указом нового Главы Республики Карелия Артуром Парфенчиковым был наделён Александр Ракитин[39].

Прочее

Кандидат философских наук. Действительный член Российской инженерной академии.

Возглавляет региональное отделение партии «Единая Россия» в Республике Карелия с момента его создания 1 марта 2002 года[40]. Член партии «Единая Россия» с 22 декабря 2004 года[41].

Награды

Семья

Жена — Наталья Леонидовна Катанандова (Рыжкова), родилась в 1955 году, в семье известного карельского биолога. Окончила историко-филологический факультет ПетрГУ, работает логопедом в одной из городских поликлиник. Заслуженный работник здравоохранения Республики Карелия (2005). Двое детей. Александр Катанандов (р. 1973) — выпускник Факультета промышленного и гражданского строительства ПетрГУ, работает программистом. Денис Катанандов (р. 1982) окончил Юридический факультет ПетрГУ, судья Верховного суда Республики Карелия.[54]

Примечания

  1. ↑ Карелия: энциклопедия: в 3 т. / гл. ред. А. Ф. Титов. — Петрозаводск: ИД «ПетроПресс», 2009. — Т. 2: К — П. — С. 46. — 464 с. — 3000 экз. — ISBN 978-5-8430-0125-4.
  2. ↑ Эпоха Катанандова
  3. ↑ Карелия: энциклопедия: в 3 т. / гл. ред. А. Ф. Титов. — Петрозаводск: ИД «ПетроПресс», 2009. — Т. 2: К — П. — С. 47. — 464 с. — 3000 экз. — ISBN 978-5-8430-0125-4.
  4. ↑ Сергей КАТАНАНДОВ // Очищение Севера, газета «Дело» 25.06.2007
  5. ↑ Краткая биографическая справка: Катанандов Сергей Леонидович — Правительство Республики Карелия
  6. ↑ Сергей Катанандов поздравил студентов
  7. ↑ В Москве стреляли. В Петрозаводске печатали. Дата обращения: 30 мая 2012. Архивировано из оригинала 8 сентября 2011 года.
  8. ↑ Октябрь 1993. Хроника переворота.
  9. ↑ Новости 12.03.1998
  10. ↑ Решение Петрозаводского городского Совета от 28.12.1993 № XXII—I/4 «О выборах председателя Петрозаводского городского Совета»
  11. ↑ 1 2 Республика Карелия // «Коммерсантъ Власть», № 15-16 (468—469), 23.04.2002
  12. ↑ Выборы Главы Республики Карелия (недоступная ссылка)
  13. ↑ 1 2 Сергей Катанандов на Антикомпромат.ру
  14. ↑ Политические партии в Карелии: историческая справка. Дата обращения: 9 июня 2012. Архивировано из оригинала 29 октября 2011 года.
  15. ↑ Выборы-99, Радио «Свобода»
  16. ↑ За семилетний срок полномочий Президента РФ высказался глава Карелии Сергей Катанандов. «Карелия» N 22(621) за 15 марта 2000 года. Дата обращения: 10 января 2014. Архивировано из оригинала 10 января 2014 года.
  17. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.03.2001 г. № 121-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  18. ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 17.09.2001 г. № 515-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  19. ↑ «Согласие»: умножая достигнутое Архивная копия от 11 декабря 2013 на Wayback Machine, «Карелия», № 8 (855), 4.01.2000
  20. ↑ Госстрой по ним плачет, «Коммерсантъ С-Петербург», № 192 (2322), 19.10.2001
  21. ↑ Катанандову пригрозили штурмом, Независимая газета от 9 декабря 2004
  22. ↑ Обязательства необходимо брать реальные, Независимая газета от 20 апреля 2005
  23. ↑ По инициативе Путина Катанандов избран главой Карелии Архивная копия от 12 декабря 2013 на Wayback Machine 3.03.2006
  24. ↑ В Кондопоге наступил комендантский час Газета.ру 5.09.2006
  25. ↑ Обрушение вертикали Независимая Газета 11.11.2006
  26. ↑ Катанандов провел работу над ошибками в кабинете Путина Архивная копия от 13 декабря 2013 на Wayback Machine Столица на Онего 2.11.2006
  27. ↑ Подведены итоги выборов «Карелия» № 140 (1713) 13.12.2007
  28. ↑ Катанандова хотят убрать Независимая газета 21.09.2007
  29. ↑ Петрозаводские депутаты пожаловались на губернатора себе в убыток Газета «Коммерсантъ», № 197 (3773), 26.10.2007
  30. ↑ Непокорные главе Газета «Коммерсантъ», № 214 (3790), 21.11.2007
  31. ↑ Люди без святых понятий Архивная копия от 19 декабря 2009 на Wayback Machine
  32. ↑ В Петрозаводске появится новая газета. Дата обращения: 29 декабря 2009. Архивировано из оригинала 9 марта 2009 года.
  33. ↑ Партия «Яблоко»: «Власти Карелии хотят расправиться с председателем горсовета Петрозаводска за его убеждения»
  34. ↑ Дмитрий Медведев подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Главы Республики Карелия». Kremlin.ru (30 июня 2010). Дата обращения: 13 августа 2010. Архивировано 1 июня 2012 года.
  35. ↑ Глава республики Карелия ушел в отставку — Рамблер-Новости Архивная копия от 4 июля 2010 на Wayback Machine
  36. ↑ Совет Федерации / Состав и структура / Члены Совета Федерации / Катанандов Сергей Леонидович (недоступная ссылка)
  37. ↑ 1 2 3 «Это благо для республики». Глава Карелии Сергей Катанандов ушёл в отставку // «Время новостей», 2 июля 2010
  38. ↑ Сергей Катанандов будет представлять Карелию в Совете Федерации , «Российская Газета» 14.06.2012
  39. ↑ Артур Парфенчиков подписал Указ о назначении Александра Ракитина сенатором от Карелии. Дата обращения: 26 сентября 2017. Архивировано из оригинала 26 сентября 2017 года.
  40. ↑ Ручной привод Архивная копия от 29 августа 2007 на Wayback Machine Анатолий Цыганков. Центр политических и социальных исследований Республики Карелия, 15.11.2004
  41. ↑ Глава Карелии вступил в «Единую Россию», 22.12.2004
  42. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2004 года № 434 «О награждении орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени Катанандова С.Л.»
  43. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2017 года № 119 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  44. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2000 года № 716 «О награждении орденом Почёта Катанандова С.Л.»
  45. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 октября 2010 года № 1220 «О награждении орденом Дружбы Катанандова С. Л.»
  46. ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2013 года № 2238-р «О поощрении Правительством Российской Федерации» Архивная копия от 12 декабря 2013 на Wayback Machine
  47. ↑ Глава Карелии получил медаль за вклад в борьбу с наркобизнесом ГТРК «Карелия»
  48. ↑ Награды Патриарха строителям храма. Дата обращения: 7 января 2010. Архивировано из оригинала 10 апреля 2009 года.
  49. ↑ Глава Карелии принял участие в заседании Попечительского совета по восстановлению Спасо-Преображенского Валаамского монастыря
  50. ↑ Почётные доктора ПетрГУ — 2000—2004 гг. Архивная копия от 28 июня 2008 на Wayback Machine
  51. ↑ Президент Финляндии наградила Главу Карелии Командирским знаком Ордена Финского Льва
  52. ↑ Сенатор от Карелии стал почетным гражданином Петрозаводска Архивная копия от 5 октября 2011 на Wayback Machine
  53. ↑ Сергею Катанандову присвоили звание почетного гражданина Карелии
  54. ↑ Высокопоставленные наследники slon.ru 13.01-2011

Литература

  • Народные избранники Карелии: Депутаты высших представительных органов власти СССР, РСФСР, РФ от Карелии и высших представительных органов власти Карелии, 1923—2006: справочник / авт.-сост. А. И. Бутвило. — Петрозаводск, 2006. — 320 с.

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Катанандов,_Сергей_Леонидович&oldid=121489011