Градостроительный кодекс Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Издание
Вид:

Федеральный закон (Россия)

Номер:

190-ФЗ

Принятие:

Государственной Думой 22 декабря 2004

Одобрение:

Советом Федерации 24 декабря 2004

Подписание:

Президентом РФ 29 декабря 2004

Вступление в силу:

30 декабря 2004

Первая публикация:

«Российская газета», 2004 г., № 290, ст. 0

Действующая редакция:

от 19 апреля 2013

Wikisource-logo.svg Полный текст в Викитеке

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее — ГСК РФ 2004 г.) — кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий градостроительные и отдельные связанные с ними отношения на территории Российской Федерации.

Предмет правового регулирования Градостроительного кодекса Российской Федерации[править | править исходный текст]

Предмет правового регулирования определяется ст. 4 ГСК РФ 2004 г.

1. Градостроительные отношения — отношения, связанные с градостроительной деятельностью, то есть с деятельностью по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемой в виде:
 — территориального планирования,
 — градостроительного зонирования,
 — планировки территории,
 — инженерных изысканий,
 — архитектурно-строительного проектирования,
 — строительства объектов капитального строительства,
 — реконструкции объектов капитального строительства,
 — капитального ремонта, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства,
 — эксплуатации зданий, сооружений (такой вид включен в понятие градостроительной деятельности с 01.01.2013);
2. Отношения, связанные с:
 — принятием мер по обеспечению безопасности строительства,
 — предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
 — ликвидации их последствий -
при осуществлении градостроительной деятельности, если такие отношения не урегулированы специальными законами;
3. Прямо указанные в ГСК РФ 2004 г. отношения, связанные с:
 — приобретением статуса СРО,
 — прекращением статуса СРО,
 — определением правового положения СРО,
 — осуществлением деятельности СРО,
 — установлением порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов,
 — применением СРО мер дисциплинарного воздействия к своим членам,
 — порядка осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО;
4. Отношения, связанные с созданием искусственных земельных участков.

Предшествующие законы[править | править исходный текст]

  • Федеральный закон от 07.05.1998 № 73-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (далее — ГСК РФ 1998 г.)
  • Закон Российской Федерации от 14.07.1992 № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации»

Структура Градостроительного кодекса Российской Федерации[править | править исходный текст]

ГСК РФ 2004 г. (в ред. ФЗ от 06.12.2011 № 401-ФЗ) содержит 11 глав:

Глава 1. Общие положения
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
Глава 3. Территориальное планирование
Глава 4. Градостроительное зонирование
Глава 5. Планировка территории
Глава 6. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства
Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
Глава 6.2. Эксплуатация зданий, сооружений
Глава 7. Информационное обеспечение градостроительной деятельности
Глава 8. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Глава 9. Особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге

Содержание отдельных глав Градостроительного кодекса Российской Федерации[править | править исходный текст]

Территориальное планирование[править | править исходный текст]

Территориальное планирование (п. 2 ст. 1 ГСК РФ 2004 г. в ред. ФЗ от 20.03.2011 № 41-ФЗ) — планирование развития территорий, в том числе для:

  • установления функциональных зон,
  • определения планируемого размещения:
    • объектов федерального значения,
    • объектов регионального значения,
    • объектов местного значения.

Предыдущая редакция ГСК РФ 2004 г. определяла территориальное планирование как «планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий».

В соотв. с ч. 1 ст. 9 ГСК РФ 2004 г. территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Ч. 1 ст. 9 ГСК РФ 2004 г. предусматривает следующие документы территориального планирования:

С 1 сентября 2011 г. вступила в силу ст. 57.1 ГСК РФ 2004 г., предусматривающая создание Федеральной государственной информационной системы территориального планирования, которая определяется как информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования.

Градостроительное зонирование[править | править исходный текст]

Градостроительное зонирование (п. 6 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.) — зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами ОМСУ, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.).

Территориальные зоны — зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.).

Градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГСК РФ 2004 г.).

Планировка территории[править | править исходный текст]

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий (п. 1 ст. 41 ГСК РФ 2004 г.).

Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры (п. 1 ст. 42 ГСК РФ 2004 г.).

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий (п. 1 ст. 43 ГСК РФ 2004 г.).

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам (п. 1 ст. 44 ГСК РФ 2004 г.).

См. также[править | править исходный текст]

Ссылки[править | править исходный текст]