Отпуск по беременности и родам

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Декретный отпуск по беременности и родам (распространённое в русскоязычной среде жаргонное название: декретный отпуск) — отпуск, предоставляемый трудящимся гражданам на установленный период времени до и после рождения ребёнка.

Россия[править | править вики-текст]

В Российской Федерации право на отпуск по беременности и родам регулируется статьёй 255 Трудового кодекса РФ.

По действующему Трудовому кодексу в России отпуск по беременности и родам предоставляется «работающим женщинам на 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по социальному страхованию в размере среднего заработка.[1] На период отпуска выплачивается пособие по беременности и родам, причем как работающим женщинам, так и студенткам, женщинам-военнослужащим, а также уволенным в связи с ликвидацией организации и стоящим на учете в службе занятости [2]. Неработающим женщинам пособие по беременности и родам не назначается. С 1 января 2011 года расчёт пособия по беременности и родам производится исходя из среднедневного заработка за 2 календарных года, предшествующих году ухода в отпуск. В период с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г. женщинам было предоставлено право выбора: они могли написать заявление о выборе старого порядка расчёта пособия, действовавшего до 2011 года (расчётный период — 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск[3]. Оплату производит работодатель за счёт средств государственной организации — Фонда социального страхования РФ. Границы размера пособия регулируются законодательством[4].

С момента окончания отпуска по беременности и родам (если мать не использовала данный отпуск - то с момента рождения ребёнка) гражданин, ухаживающий за ребёнком (не обязательно мать — в 2009 году Конституционный суд решил, что предоставление отпуска отцу должно быть упрощено[5]), может взять отпуск по уходу за ребёнком, в период которого до достижения ребёнком возраста 1,5 лет выплачивается пособие в размере 40 % среднего заработка. С 1 января 2012 года минимальный размер пособия по уходу за ребёнком составляет : 2326 руб. в месяц — по уходу за первым ребёнком; 4651,99 руб. — по уходу за вторым ребёнком и последующими детьми. Максимальный размер этого пособия в 2012 году достигает 14625,32 руб. Для лиц, пострадавших в радиационных катастрофах (Чернобыль, Теча) пособие выплачивается в двойном размере и до 3 лет. При рождении второго ребёнка до достижения первым возраста 1,5 лет мать имеет право не прерывать получение данного пособия вместо получения пособия по беременности и родам (по своему выбору). [6].

С 2011 года[править | править вики-текст]

С учётом поправок, подписанных Президентом 9 декабря 2010 года, изменились правила расчёта.

С 1 января 2011 года вступил в силу закон N 343-ФЗ, вносящий изменения в порядок оплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком.

С 01.01.2011 года такого рода пособия рассчитываются, исходя из среднего заработка за предыдущие два КАЛЕНДАРНЫХ года (с правом замены на предыдущие годы тех лет из них, в которые работник находился в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком, если это приводит к увеличению пособия) по всем местам работы. Справки с предыдущих мест работы работник должен собирать самостоятельно.

Средний заработок рассчитывается путём суммирования всех выплат, на которые начисляются страховые взносы в ФСС РФ (все пособия НЕ входят в эти суммы), и деления их на фиксированное число дней — 730 (вне зависимости от количества фактически отработанных дней). Если застрахованное лицо не имело заработка, то учтётся как 0 рублей.

Исключение сделано для «переходящих» случаев, при этом часть пособия с 1 января 2011 года рассчитывается и по «старым» и по «новым» правилам[7], и выплачивается большее.

25 февраля 2011 года был принят 21-ФЗ от 24.02.2011 (с приданием обратной силы к 01.01.2011), по которому в 2011 и 2012 году работники, уходящие в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребёнком, смогут выбирать, по «старым» или по «новым» правилам им рассчитывать пособие. Данный закон не распространяется на пособия по временной нетрудоспособности (обычные больничные), в том числе связанные с беременностью, но выданные ранее, а также по уходу за больным ребёнком, с учётом высокой вероятности заболеть.

Проблемы[править | править вики-текст]

Законом не урегулированы как минимум случаи

  • находящиеся на военной, правоохранительной службе, в пожарной охране, ФСИН. Данным лицам пособие как и ранее выплачивается пересчётом денежного довольствия в размере 100 % за весь период в начале отпуска (пособие по уходу за ребёнком в размере 40 % и ограничено 4-кратным минимальным размером данного пособия, меньше на несколько копеек после многочисленных индексаций). После перехода на гражданскую службу этот заработок не учитывается в принципе.
  • Индивидуальные предприниматели, находившиеся в 2009 году (а возможно и более ранних годах), уплачивавшие ЕСН, не имеют возможности зачесть страховые взносы. Более того, оплата взносов предпринимателем не учитывается в последующих годах.

Некоторые законодательные нормы[править | править вики-текст]

  • Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком женщине по её желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.[8]
  • Во время отпуска по беременности и родам работодатель не имеет права на увольнение женщины, за исключением случая ликвидации предприятия[9].

Другие страны [10][править | править вики-текст]

В большинстве стран Западной Европы отпуск по беременности и родам доступен только для тех, кто проработал на текущего работодателя не менее установленного периода времени.

Великобритания[править | править вики-текст]

Отпуск по беременности и родам предоставляется для тех, кто проработал на текущего работодателя не менее 26 недель, на каждого ребёнка даётся 6 недель с 90 % оплатой, затем 46 недель с фиксированной ставкой в £123.06.

Швеция[править | править вики-текст]

В этой стране все работающие родители имеют право на 18 месяцев отпуска, во время которого их заработная плата компенсируется в равных долях правительством и работодателем. Для поощрения родителей как минимум 3 месяца из 18 должны быть использованы вторым родителем, как правило, отцом. Подобное законодательство действует и в Норвегии.

Болгария[править | править вики-текст]

Матерям предоставляется 45 дней отпуска с 100 % оплатой до родов и до 1 года после родов, после чего матери имеют право ещё на 2 года оплачиваемого отпуска. Работодатель обязан восстановить женщину на том же рабочем месте по возвращении на работу, кроме того, беременные женщины и матери-одиночки не могут быть уволены, не могут работать в ночные смены или внеочерёдно.

Канада[править | править вики-текст]

После улучшения законодательства в 2000 году продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 17 недель. Из них системой социального страхования оплачивается только 15 недель (2 недели - так называемый период ожидания, или, фактически, франшиза по страховке). Размер социальных выплат обычно составляет не более 55% от среднемесячного заработка, расчитанного исходя из периода работы матери за 52 недели перед подачей заявления на страховые выплаты). Если совокупный доход семьи за предыдущий календарный год не превышает $25,921, семья считается малообеспеченной и размер выплат может быть увеличен до 80%. В любом случае, размер выплат не может составлять более, чем $501 в неделю. Отпуск по беременности и родам оплачивается только биологическим матерям. После окончания отпуска по беременности и родам (или одновременно с заявлением на отпуск по беременности и родам) родители могут подать заявление на отпуск по уходу за ребенком. Продолжительность отпуска, оплачиваемого системой социального страхования, составляет 35 недель. Размер выплаты определяется аналогично отпуску по беременности и родам, с тем отличием, что учитывается размер заработной платы матери или отца. Отпуск по уходу за ребенком может быть поделён между родителями и предоставляется как биологическим, так и приемным родителям. Таким образом, общая продолжительность этих отпусков может составить 50 недель. Также необходимо добавить, что, в случае плохого самочувствия матери и/или осложненной беременности предоставляется оплачиваемый отпуск по болезни размером до 15 недель. Однако общая продолжительность оплачиваемых системой социального страхования отпусков в сумме (по болезни плюс по беременности и родам плюс по уходу за ребенком) составляет не более 52 недель.

США и Австралия[править | править вики-текст]

Защита оплаты отпуска по беременности и родам развита плохо. В США ситуация достаточно сильно может отличаться от штата к штату. Так, например, в Калифорнии матери предоставляют до 10 недель оплачиваемого отпуска до родов по показаниям врача, в случае осложнений, и 6 недель после родов для восстановления (8 недель если проводилась операция Кесарева сечения). После окончания отпуска по беременности и родам возможно взять дополнительный отпуск длительностью 6 недель, но существует очень много нюансов, которые могут препятствовать этому, начиная от оплаты отпуска, заканчивая гарантиями сохранения места сотруднику, который планирует такой отпуск взять. В Австралии разрешен 1 год отпуска для матери.

Китай[править | править вики-текст]

Размер отпуска по уходу за ребёнком напрямую зависит от возраста будущей матери. Так, женщины после 23 лет уже считаются «возрастными», поэтому отпуск по беременности и родам у них составляет 120 календарных дней. Не достигшим этого возраста полагается лишь 90 дней.

Срок начала отпуска не уточняется, но не ранее седьмого месяца. В случае многоплодных или осложнённых родов отпуск продлевается на 15 суток.
Также полагается отпуск и для будущих отцов, который также зависит от возраста супруги. Длительность 90 или 120 дней.
На время отпуска и у женщин и у мужчин зарплата, а также другие выплаты сохраняются на 100 % уровне.

Исторические сведения[править | править вики-текст]

Впервые в мире отпуск по беременности и родам был введён в Советской России — 14 (27) ноября 1917 года Советом народных комиссаров (СНК) был принят Декрет «О пособии по беременности и родам».  Согласно которому женщина имела право на сохранение рабочего места и оплачиваемый отпуск по беременности и родам в 112 дней (8 недель до родов и 8 недель после родов). Именно поэтому в России и бывших Советских республиках отпуск по беременности и родам называют «Декретный отпуск».

Отпуск по беременности и родам стал одним из достижений Великой Октябрьской социалистической революции.

Отпуск по беременности был разработан в соответствии с Конвенцией об охране материнства[11], принятой 28 июня 1952 года на генеральной конференции Международной Организации Труда, проходившей в Женеве.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. http://www.consultant.ru/popular/tkrf/14_55.html#p4540 Статья 255 ТК РФ. Отпуска по беременности и родам», ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
  2. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
  3. Федеральный закон от 25 февраля 2011 г. N 21-ФЗ
  4. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
  5. Что делать, если жена заболела и не может присматривать за ребенком? Центр социально-трудовых прав
  6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, утверждённым постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"
  7. "«Старый» и «новый» порядок расчёта пособий по уходу за ребенком
  8. Статья 260 ТК РФ. в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ
  9. Статья 261 ТК РФ. Гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора
  10. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5157 (78)14.04.2010 Корреспонденты "РГ" рассказывают, как за рубежом заботятся об охране материнства
  11. Конвенция об охране материнства (1952)

См. также[править | править вики-текст]

Внешние ссылки[править | править вики-текст]