Международная организация труда

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Международная организация труда
англ. International Labour Organization
Штаб-квартира:

Флаг Швейцарии Женева, Швейцария

Тип организации:

Специализированное учреждение ООН

Руководители
Генеральный директор

Гай Райдер

Основание
Основана

1919 год

ilo.org
Международная организация труда на Викискладе

Междунаро́дная организа́ция труда́ (МОТ, англ. International Labour Organization, ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. На 2012 год участниками МОТ являются 185 государств. С 1920 года штаб-квартира Организации — Международного бюро труда, находится в Женеве. В Москве находится офис Субрегионального бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии.

История создания, развития и задачи МОТ[править | править вики-текст]

Международная организация труда была создана в 1919 году на основании Версальского мирного договора в качестве структурного подразделения Лиги Наций. Она была основана по инициативе и при активном участии западной социал-демократии. Устав МОТ был разработан Комиссией по труду мирной конференции и стал частью XIII Версальского договора[1].

Первый генеральный директор и один из основных инициаторов создания — французский политический деятель Альбер Тома. В настоящее время генеральным директором является Гай Райдер. В 1934 году членами МОТ стали США И СССР. В 1940 году в связи со Второй мировой войной штаб-квартира МОТ временно переносится в Монреаль, Канада. Благодаря этому была сохранена непрерывность деятельности Организации. В 1940 году СССР приостановил свое членство в МОТ, возобновил в 1954 году. С этого времени членами МОТ стали Белоруссия и Украина[1].

В 1944 году Международная конференция труда в Филадельфии определила задачи МОТ в послевоенное время. На ней была принята Филадельфийская декларация, определявшая эти задачи. Декларация стала приложением и составной частью Устава МОТ. Правительство СССР не приняло приглашения МОТ на участие в конференции. В письме Сталина Рузвельту от 25 марта 1944 г. указывалось, что "Советский Союз не может послать своих представителей на конференцию Международного Бюро Труда в Филадельфии...так как советские профессиональные организации высказались против такого участия, а Советское Правительство не может не считаться с мнением советских профессиональных организаций"[2]. В 1945 году МОТ возвратилась в Женеву[3].

Цели и задачи МОТ провозглашены в её Уставе. Деятельность МОТ строится на основе трехстороннего представительства работников, работодателей и правительств — трипартизма.

МОТ — одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Созданная при Лиге Наций, она пережила последнюю и с 1946 года стала первым специализированным учреждением ООН. Если в момент её создания в ней участвовало 42 государства, то в 2000 году их было 174[1].

Причины образования МОТ[править | править вики-текст]

Политическая причина

Первым поводом для создания МОТ послужили революции в России и ряде других Европейских стран. В целях разрешения возникающих в обществе противоречий взрывным, насильственным, революционным путем организаторы МОТ решили создать международную организацию, призванную всемирно содействовать социальному прогрессу, установлению и поддержанию социального мира между различными слоями общества, способствовать разрешению возникающих социальных проблем эволюционным мирным путем[1].

Социальная причина

Тяжелыми и неприемлемыми были условия труда и жизни трудящихся. Они подвергались жестокой эксплуатации, их социальная защита практически отсутствовала. Социальное развитие значительно отставало от экономического, что тормозило развитие общества[1].

Экономическая причина

Стремление отдельных стран к улучшению положения трудящихся вызывало увеличение затрат, рост себестоимости продукции, что затрудняло конкурентную борьбу и требовало решения социальных проблем в большинстве стран[1]. В Преамбуле отмечается, что «непредоставление какой-либо страной трудящимся человеческих условий труда является препятствием для других народов, желающих улучшить положение трудящихся в своих странах»[4].

Структура МОТ и её основополагающие документы[править | править вики-текст]

Отличительная черта МОТ — трипартизм, её трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами, организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях Организации[1].

Высшим органом МОТ является Международная конференция труда, на которой принимаются все акты МОТ. Делегатами Международной конференции являются по два представителя от правительства и по одному, соответственно, от наиболее представительных организаций работников и работодателей каждого государства-участника. Административный совет МОТ, также организованный на трёхсторонней основе, является исполнительным органом МОТ. Международное бюро труда выполняет функции секретариата МОТ. МОТ принимает Конвенции и Рекомендации, посвященные вопросам труда. Помимо конвенций и рекомендаций было принято три декларации: Филадельфийская декларация МОТ 1944 года о целях и задачах МОТ (включенная сейчас в Устав МОТ), Декларация МОТ 1977 года о многонациональных предприятиях и социальной политике, а также Декларация МОТ 1998 года об основополагающих правах и принципах в сфере труда. Конвенции подлежат ратификации странами-участницами и являются международными договорами, обязательными для исполнения в случае ратификации. Рекомендации не являются юридически обязательными актами. Даже в том случае, если государство не ратифицировало ту или иную конвенцию, оно несет обязательства в силу факта членства в МОТ и присоединения к его уставу по четырём основополагающим принципам в сфере труда, закрепленным в Декларации МОТ 1998 года. Это принципы свободы объединения и права на ведение коллективных переговоров; запрета дискриминации в трудовых отношениях; искоренения принудительного труда; и запрета детского труда. Указанным четырём принципам посвящены также восемь Конвенций МОТ (соответственно — Конвенции № 87 и 98; 100 и 111; 29 и 105; 138 и 182), называющиеся фундаментальными. Указанные Конвенции ратифицированы подавляющим большинством государств мира и за их исполнением МОТ наблюдает особенно внимательно.

Тексты Конвенций и Рекомендаций МОТ на русском, английском, французском, испанском, китайском, немецком, португальском, арабском языках собраны в базе данных международных трудовых стандартов МОТ.

МОТ не может принуждать к исполнению даже ратифицированных Конвенций. Тем не менее, существуют механизмы контроля МОТ за исполнением Конвенций и Рекомендаций, основная суть которых заключается в исследовании обстоятельств предполагаемых нарушений трудовых прав и придание им международной огласки в случае длительного игнорирования замечаний МОТ государством-участником. Этот контроль осуществляется Комитетом экспертов МОТ по применению Конвенций и Рекомендаций, Комитетом Административного Совета по свободе объединения и Комитетом Конференции по применению Конвенций и Рекомендаций.

В исключительных случаях, в соответствии со статьей 33 Устава МОТ, Международная конференция труда может призвать своих членов к осуществлению воздействия на государство, особенно злостно нарушающее международные трудовые стандарты. На практике это было сделано только один раз — в 2001 году в отношении Мьянмы, в течение десятилетий подвергавшейся крититке за использование принудительного труда и отказывавшейся сотрудничать по этому вопросу с МОТ. В результате, ряд государств применили в отношении Мьянмы экономические санкции и она была принуждена сделать ряд шагов навстречу МОТ.

Устав МОТ[править | править вики-текст]

Филадельфийская декларация МОТ[править | править вики-текст]

В 1944 году на сессии в Филадельфии (США) Международная конференция труда приняла Филадельфийскую декларацию, в которой уточняются цели и задачи Организации.

  • В Декларации воплощены следующие принципы:

Регламент Международной конференции труда[править | править вики-текст]

Международная конференция труда МКТ[править | править вики-текст]

Конференция является всемирным форумом для обсуждения общих трудовых и социальных проблем и международных трудовых норм; она определяет общую политику Организации. Каждые два года Конференция принимает двухлетнюю программу работы и бюджет МОТ, который слагается из взносов государств-членов.

Административный Совет[править | править вики-текст]

Административный совет является исполнительным органом МОТ. Он руководит работой Организации в период между сессиями Генеральной конференции и определяет порядок выполнения её решений. Ежегодно проводятся три сессии Административного Совета — в марте, июне и ноябре.

В состав Административного совета входят 56 членов (28 представителей от правительств, 14 от работодателей и 14 от трудящихся) и 66 их заместителей (28 представляют правительства, 19 работодателей и 19 трудящихся). Десять мест членов Административного совета, представляющих правительства, зарезервированы на постоянной основе за представителями правительств ведущих стран мира — Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Италии, Китая, Российской Федерации, США, Франции и Японии. Остальные члены Совета, представляющие правительства других государств, переизбираются Конференцией на ротационной основе каждые три года.

Международное бюро труда МБТ[править | править вики-текст]

Международное бюро труда в Женеве является постоянным секретариатом МОТ, оперативным штабом, исследовательским и издательским центром. Бюро занимается подготовкой документов и докладов, которые используются в ходе конференций и заседаний Организации (например, Генеральный доклад Комитета экспертов по применению стандартов, доклады Административного Совета и его комитетов и т. д.). Бюро также осуществляет руководство программами технического сотрудничества, которые обеспечивают нормотворческую деятельность МОТ. Бюро имеет в своем составе департамент, который отвечает за все вопросы, касающиеся международных стандартов труда, а также департаменты, отвечающие за деятельность нанимателей и трудящихся. Вопросы администрации и управления децентрализованы и переданы на региональный и субрегиональный уровень и в представительства в отдельных странах. Бюро, руководимое генеральным директором, который избирается на пятилетний срок с правом переизбрания, нанимает около 2500 сотрудников и экспертов, работающих в штаб-квартире в Женеве и в более чем 40 представительствах по миру. Регулярно проводятся региональные встречи государств-членов МОТ для обсуждения вопросов, представляющих особый интерес для данного региона. Административному совету и Международному бюро помогают в их деятельности трехсторонние комитеты, охватывающие главные отрасли промышленности, а также комитеты экспертов по таким вопросам, как профессиональная подготовка, развитие управления, охрана труда, трудовые отношения, профессиональная подготовка, а также особые проблемы некоторых категорий трудящихся (молодежь, инвалиды).

Конвенции МОТ[править | править вики-текст]

  • № 1 Конвенция 1919 года о рабочем времени в промышленности
  • № 2 Конвенция 1919 года о безработице
  • № 3 Конвенция 1919 года об охране материнства
  • № 4 Конвенция 1919 года о труде женщин в ночное время
  • № 5 Конвенция 1919 года о минимальном возрасте для приема на работу в промышленности
  • № 6 Конвенция 1919 года о ночном труде подростков в промышленности
  • № 7 Конвенция 1920 года о минимальном возрасте для работы в море
  • № 8 Конвенция 1920 года о пособиях по безработице в случае кораблекрушения
  • № 9 Конвенция 1920 года о трудоустройстве моряков
  • № 10 Конвенция 1921 года о минимальном возрасте в сельском хозяйстве
  • № 11 Конвенция 1921 года о праве на объединение в сельском хозяйстве
  • № 12 Конвенция 1921 года о возмещении при несчастных случаях в сельском хозяйстве
  • № 13 Конвенция 1921 года о свинцовых белилах в малярном деле
  • № 14 Конвенция 1921 года о еженедельном отдыхе в промышленности
  • № 15 Конвенция 1921 года о минимальном возрасте для грузчиков угля и кочегаров во флоте
  • № 16 Конвенция 1921 года о медицинском освидетельствовании подростков на борту судов
  • № 17 Конвенция 1925 года о возмещении трудящимся при несчастных случаях на производстве
  • № 18 Конвенция 1925 года о профессиональных заболеваниях
  • № 19 Конвенция 1925 года о равноправии в области возмещения при несчастных случаях
  • № 20 Конвенция 1925 года о ночной работе в булочных
  • № 21 Конвенция 1926 года об инспекции эмигрантов
  • № 22 Конвенция 1926 года о трудовых договорах моряков
  • № 23 Конвенция 1926 года о репатриации моряков
  • № 24 Конвенция 1927 года о страховании по болезни в промышленности
  • № 25 Конвенция 1927 года о страховании по болезни трудящихся в сельском хозяйстве
  • № 26 Конвенция 1928 года о процедуре установления минимальной заработной платы
  • № 27 Конвенция 1929 года об указании веса грузов, перевозимых на судах
  • № 28 Конвенция 1929 года о защите докеров от несчастных случаев
  • № 29 Конвенция 1930 года о принудительном труде
  • № 30 Конвенция 1930 года о рабочем времени в торговле и в учреждениях
  • № 31 Конвенция 1931 года о рабочем времени в угольных шахтах
  • № 32 Конвенция (пересмотренная) 1932 года о защите докеров от несчастных случаев
  • № 33 Конвенция 1932 года о минимальном возрасте на непромышленных работах
  • № 34 Конвенция 1933 года о платных бюро найма
  • № 35 Конвенция 1933 года о страховании по старости в промышленности
  • № 36 Конвенция 1933 года о страховании по старости в сельском хозяйстве
  • № 37 Конвенция 1933 года о страховании на случай инвалидности в промышленности и т. д.
  • № 38 Конвенция 1933 года о страховании по инвалидности в сельском хозяйстве
  • № 39 Конвенция 1933 года о страховании на случай потери кормильца в промышленности
  • № 40 Конвенция 1933 года о страховании на случай потери кормильца в сельском хозяйстве
  • № 41 Конвенция (пересмотренная) 1934 года о труде женщин в ночное время
  • № 42 Конвенция (пересмотренная) 1934 года о возмещении в случае профессиональных заболеваний
  • № 43 Конвенция 1934 года о заводах по производству листового стекла
  • № 44 Конвенция 1934 года о страховании по безработице
  • № 45 Конвенция 1935 года о применении труда женщин на подземных работах
  • № 46 Конвенция (пересмотренная) 1935 года о рабочем времени в угольных шахтах
  • № 47 Конвенция 1935 года о сорокачасовой рабочей неделе
  • № 48 Конвенция 1935 года о сохранении за мигрантами пенсионных прав
  • № 49 Конвенция 1935 года о сокращении рабочего времени на стеклодувных предприятиях
  • № 50 Конвенция 1936 года о вербовке трудящихся из коренного населения
  • № 51 Конвенция 1936 года о сокращении рабочего времени на общественных работах
  • № 52 Конвенция 1936 года об оплачиваемых отпусках
  • № 53 Конвенция 1936 года о свидетельствах о квалификации лиц командного состава торговых судов
  • № 54 Конвенция 1936 года об оплачиваемых отпусках моряков
  • № 55 Конвенция 1936 года об обязательствах судовладельцев в случае болезни или травмы у моряков
  • № 56 Конвенция 1936 года о страховании моряков по болезни
  • № 57 Конвенция 1936 года о рабочем времени на борту судов и составе судового экипажа
  • № 58 Конвенция (пересмотренная) 1936 года о минимальном возрасте для работы в море
  • № 59 Конвенция (пересмотренная) 1937 года о минимальном возрасте в промышленности
  • № 60 Конвенция (пересмотренная) 1937 года о минимальном возрасте на непромышленных работах
  • № 61 Конвенция 1937 года о сокращении рабочего времени в текстильной промышленности
  • № 62 Конвенция 1937 года о технике безопасности в строительстве
  • № 63 Конвенция 1938 года о статистике заработной платы и рабочего времени
  • № 64 Конвенция 1939 года о трудовых договорах трудящихся коренного населения
  • № 65 Конвенция 1939 года об уголовных санкциях для трудящихся коренного населения
  • № 66 Конвенция 1939 года о трудящихся-мигрантах
  • № 67 Конвенция 1939 года о продолжительности рабочего времени и отдыха на дорожном транспорте
  • № 68 Конвенция 1946 года о питании и столовом обслуживании экипажей на борту судов
  • № 69 Конвенция 1946 года о выдаче судовым поварам свидетельств о квалификации
  • № 70 Конвенция 1946 года о социальном обеспечении моряков
  • № 71 Конвенция 1946 года о пенсиях морякам
  • № 72 Конвенция 1946 года об оплачиваемых отпусках морякам
  • № 73 Конвенция 1946 года о медицинском освидетельствовании моряков
  • № 74 Конвенция 1946 года о выдаче матросам свидетельств о квалификации
  • № 75 Конвенция 1946 года о помещениях для экипажа
  • № 76 Конвенция 1946 года о заработной плате, рабочем времени и составе судового экипажа
  • № 77 Конвенция 1946 года о медицинском освидетельствовании подростков в промышленности
  • № 78 Конвенция 1946 года о медицинском освидетельствовании подростков на непромышленных работах
  • № 79 Конвенция 1946 года о ночном труде подростков на непромышленных работах
  • № 80 Конвенция 1946 года о пересмотре заключительных статей
  • № 81 Конвенция 1947 года об инспекции труда
  • № 81 Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда
  • № 82 Конвенция 1947 года о социальной политике на территориях вне метрополии
  • № 83 Конвенция 1947 года о трудовых нормах на территориях вне метрополии
  • № 84 Конвенция 1947 года о праве на объединение на территориях вне метрополии
  • № 85 Конвенция 1947 года об инспекции труда на территориях вне метрополии
  • № 86 Конвенция 1947 года о трудовых договорах трудящихся коренного населения
  • № 87 Конвенция 1948 года о свободе ассоциации и защите права на организацию
  • № 88 Конвенция 1948 года об организации службы занятости
  • № 89 Конвенция (пересмотренная) 1948 года о ночном труде женщин
  • № 90 Конвенция (пересмотренная) 1948 года о ночном труде подростков в промышленности
  • № 91 Конвенция (пересмотренная) 1949 года об оплачиваемых отпусках морякам
  • № 92 Конвенция (пересмотренная) 1949 года о помещениях для экипажа
  • № 93 Конвенция (пересмотренная) 1949 года о заработной плате, рабочем времени и составе судового экипажа
  • № 94 Конвенция 1949 года о трудовых статьях в договорах, заключаемых государственными органами власти
  • № 95 Конвенция 1949 года об охране заработной платы
  • № 96 Конвенция (пересмотренная) 1949 года о платных бюро по найму
  • № 97 Конвенция (пересмотренная) 1949 года о трудящихся-мигрантах
  • № 98 Конвенция 1949 года о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров
  • № 99 Конвенция 1951 года о процедуре установления минимальной заработной платы в сельском хозяйстве
  • № 100 Конвенция 1951 года о равном вознаграждении
  • № 101 Конвенция 1952 года об оплачиваемых отпусках в сельском хозяйстве
  • № 102 Конвенция 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения
  • № 103 Конвенция (пересмотренная) 1952 года об охране материнства
  • № 104 Конвенция 1955 года об отмене уголовных санкций для коренного населения
  • № 105 Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда
  • № 106 Конвенция 1957 года о еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях
  • № 107 Конвенция 1957 года о коренном и другом населении, ведущем племенной образ жизни
  • № 108 Конвенция 1958 года об удостоверениях личности моряков
  • № 109 Конвенция (пересмотренная) 1958 года о заработной плате, рабочем времени и составе судового экипажа
  • № 110 Конвенция 1958 года о плантациях
  • № 111 Конвенция 1958 года о дискриминации в области труда и занятий
  • № 112 Конвенция 1959 года о минимальном возрасте рыбаков
  • № 113 Конвенция 1959 года о медицинском осмотре рыбаков
  • № 114 Конвенция 1959 года о трудовых договорах рыбаков
  • № 115 Конвенция 1960 года о защите от радиации
  • № 116 Конвенция 1961 года о пересмотре заключительных статей
  • № 117 Конвенция 1962 года об основных целях и нормах социальной политики
  • № 118 Конвенция 1962 года о равноправии в области социального обеспечения
  • № 119 Конвенция 1963 года о снабжении машин защитными приспособлениями
  • № 120 Конвенция 1964 года о гигиене в торговле и учреждениях
  • № 121 Конвенция 1964 года о пособиях в случаях производственного травматизма
  • № 122 Конвенция 1964 года о политике в области занятости
  • № 123 Конвенция 1965 года о минимальном возрасте допуска на подземные работы
  • № 124 Конвенция 1965 года о медицинском освидетельствовании молодых людей для подземных работ
  • № 125 Конвенция 1966 года о свидетельствах рыбаков
  • № 126 Конвенция 1966 года о помещениях для рыбаков на борту судов
  • № 127 Конвенция 1967 года о максимальном грузе
  • № 128 Конвенция 1967 года о пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца
  • № 129 Конвенция 1969 года об инспекции труда в сельском хозяйстве
  • № 130 Конвенция 1969 года о медицинской помощи и пособиях по болезни
  • № 131 Конвенция 1970 года об установлении минимальной заработной платы
  • № 132 Конвенция (пересмотренная) 1970 года об оплачиваемых отпусках
  • № 133 Конвенция 1970 года о помещениях для экипажа (дополнительные положения)
  • № 134 Конвенция 1970 года о предупреждении несчастных случаев (моряки)
  • № 135 Конвенция 1971 года о представителях трудящихся
  • № 136 Конвенция 1971 года о бензоле
  • № 137 Конвенция 1973 года о портовых работах
  • № 138 Конвенция 1973 года о минимальном возрасте
  • № 139 Конвенция 1974 года о профессиональных раковых заболеваниях
  • № 140 Конвенция 1974 года об оплачиваемых учебных отпусках
  • № 141 Конвенция 1975 года об организациях сельских трудящихся
  • № 142 Конвенция 1975 года о развитии людских ресурсов
  • № 143 Конвенция 1975 года о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения)
  • № 144 Конвенция 1976 года о трехсторонних консультациях (международные трудовые нормы)
  • № 145 Конвенция 1976 года о непрерывности занятости моряков
  • № 146 Конвенция 1976 года об оплачиваемых отпусках морякам
  • № 147 Конвенция 1976 года о минимальных нормах в торговом флоте
  • № 148 Конвенция 1977 года о производственной среде (загрязнение воздуха, шум и вибрация)
  • № 149 Конвенция 1977 года о сестринском персонале
  • № 150 Конвенция 1978 года о регулировании вопросов труда
  • № 151 Конвенция 1978 года о трудовых отношениях на государственной службе
  • № 152 Конвенция 1979 года о технике безопасности и гигиене труда (портовые работы)
  • № 153 Конвенция 1979 года о продолжительности рабочего времени и периодах отдыха на дорожном транспорте
  • № 154 Конвенция 1981 года о коллективных переговорах
  • № 155 Конвенция 1981 года о безопасности и гигиене труда
  • № 156 Конвенция 1981 года о трудящихся с семейными обязанностями
  • № 157 Конвенция 1982 года о сохранении прав в области социального обеспечения
  • № 158 Конвенция 1982 года о прекращении трудовых отношений
  • № 159 Конвенция 1983 года о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов
  • № 160 Конвенция 1985 года о статистике труда
  • № 161 Конвенция 1985 года о службах гигиены труда
  • № 162 Конвенция 1986 года об асбесте
  • № 163 Конвенция 1987 года о социально-бытовом обслуживании моряков
  • № 164 Конвенция 1987 года о здравоохранении и медицинском обслуживании моряков
  • № 165 Конвенция (пересмотренная) 1987 года о социальном обеспечении моряков
  • № 166 Конвенция (пересмотренная) 1987 года о репатриации моряков
  • № 167 Конвенция 1988 года о безопасности и гигиене труда в строительстве
  • № 168 Конвенция 1988 года о содействии занятости и защите от безработицы
  • № 169 Конвенция 1989 года о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни
  • № 170 Конвенция 1990 года о химических веществах
  • № 171 Конвенция 1990 года о ночном труде
  • № 172 Конвенция 1991 года об условиях труда в гостиницах и ресторанах
  • № 173 Конвенция 1992 года о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности их предпринимателя
  • № 174 Конвенция 1993 года о предотвращении крупных промышленных аварий
  • № 175 Конвенция 1994 года о работе на условиях неполного рабочего времени
  • № 176 Конвенция 1995 года о безопасности и гигиене труда на шахтах
  • № 177 Конвенция 1996 года о надомном труде
  • № 178 Конвенция 1996 года об инспекции труда моряков
  • № 179 Конвенция 1996 года о найме и трудоустройстве моряков
  • № 180 Конвенция 1996 года о продолжительности рабочего времени моряков и укомплектовании судов экипажами
  • № 181 Конвенция 1997 года о частных агентствах занятости
  • № 182 Конвенция 1999 года о наихудших формах детского труда
  • № 183 Конвенция 2000 года об охране материнства
  • № 184 Конвенция 2001 года о безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве
  • № 185 Конвенция (пересмотренная) 2003 года об удостоверениях личности моряков
  • № 186 Конвенция 2006 года о труде в морском судоходстве
  • № 187 Конвенция 2006 года об основах, содействующих безопасности и гигиене труда
  • № 188 Конвенция 2007 года о труде в рыболовном секторе
  • № 189 Конвенция 2011 года о достойном труде домашних работников[5]

Рекомендации МОТ[править | править вики-текст]

  • Рекомендация № 1

Методы работы и основные сферы деятельности[править | править вики-текст]

Главные цели МОТ — содействие социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита прав человека.

Исходя из этих целей основными задачами МОТ являются

  • разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем
  • разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций и контроль за их выполнением
  • помощь странам-участницам в решении проблем занятости, сокращения безработицы и регулирования миграции
  • защита прав человека (права на труд, на объединение, коллективные переговоры, защита от принудительного труда, дискриминации и т. п.)
  • борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения
  • содействие профессиональной подготовке и переподготовке работающих и безработных
  • разработка и осуществление программ в области улучшений условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды
  • содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально-трудовых отношений
  • разработка и осуществление мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

В своей работе МОТ использует различные методы. Из них можно выделить четыре основных:

  1. развитие социального партнерства правительств, организаций трудящихся и предпринимателей (трипартизм)
  2. разработка и принятие международных трудовых норм: конвенций и рекомендаций и контроль за их использованием (нормотворческая деятельность)
  3. оказание странам помощи в решении социально-трудовых проблем. В МОТ это называется техническим сотрудничеством
  4. проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым проблемам.

Трипартизм — основной метод работы МОТ, её отличительная черта от всех международных организаций. Решение всех социально-трудовых проблем может быть успешным только в результате согласованных действий правительств, трудящихся и предпринимателей.

Государства — члены МОТ[править | править вики-текст]

  • Австралия
  • Австрия
  • Азербайджан
  • Албания
  • Алжир
  • Ангола
  • Антигуа и Барбуда
  • Аргентина
  • Армения
  • Афганистан
  • Багамские Острова
  • Бангладеш
  • Барбадос
  • Бахрейн
  • Беларусь
  • Белиз
  • Бельгия
  • Бенин
  • Болгария
  • Боливия
  • Босния и Герцеговина
  • Ботсвана
  • Бразилия
  • Буркина-Фасо
  • Бурунди
  • Бывшая Югославская Республика Македония
  • Венгрия
  • Венесуэла
  • Вьетнам
  • Габон
  • Гаити
  • Гайана
  • Гамбия
  • Гана
  • Гватемала
  • Гвинея
  • Гвинея-Бисау
  • Германия
  • Гондурас
  • Гренада
  • Греция
  • Грузия
  • Дания
  • Джибути
  • Доминика
  • Доминиканская Республика
  • Египет
  • Заир
  • Замбия
  • Зимбабве
  • Израиль
  • Индия
  • Индонезия
  • Иордания
  • Ирак
  • Исламская Республика Иран
  • Ирландия
  • Исландия
  • Испания
  • Италия
  • Йемен
  • Кабо-Верде
  • Казахстан
  • Камбоджа
  • Камерун
  • Канада
  • Катар
  • Кения
  • Кипр
  • Кирибати
  • Китай
  • Колумбия
  • Коморские Острова
  • Конго
  • Корея, Республика
  • Коста-Рика
  • Кот-д’Ивуар
  • Куба
  • Кувейт
  • Кыргызстан
  • Лаосская Народно-демократическая Республика
  • Латвия
  • Лесото
  • Либерия
  • Ливан
  • Ливийская Арабская Джамахирия
  • Литва
  • Люксембург
  • Маврикий
  • Мавритания
  • Мадагаскар
  • Малави
  • Малайзия
  • Мали
  • Мальта
  • Марокко
  • Мексика
  • Мозамбик
  • Молдова, Республика
  • Монголия
  • Мьянма
  • Намибия
  • Непал
  • Нигер
  • Нигерия
  • Нидерланды
  • Никарагуа
  • Новая Зеландия
  • Норвегия
  • Объединенные Арабские Эмираты
  • Оман
  • Пакистан
  • Панама
  • Папуа-Новая Гвинея
  • Парагвай
  • Перу
  • Польша
  • Португалия
  • Российская Федерация
  • Руанда
  • Румыния
  • Сальвадор
  • Сан-Марино
  • Сан-Томе и Принсипи
  • Саудовская Аравия
  • Свазиленд
  • Сейшельские Острова
  • Сенегал
  • Сент-Винсент и Гренадины
  • Сент-Кристофер и Невис
  • Сент-Люсия
  • Сингапур
  • Сирийская Арабская Республика
  • Словакия
  • Словения
  • Соединенное Королевство
  • Соединенные Штаты Америки
  • Соломоновы Острова
  • Сомали
  • Судан
  • Суринам
  • Сьерра-Леоне
  • Таджикистан
  • Таиланд
  • Танзания, Объединенная Республика
  • Того
  • Тринидад и Тобаго
  • Тунис
  • Туркменистан
  • Турция
  • Уганда
  • Узбекистан
  • Украина
  • Уругвай
  • Фиджи
  • Филиппины
  • Финляндия
  • Франция
  • Хорватия
  • Центрально-африканская Республика
  • Чад
  • Чешская Республика
  • Чили
  • Швейцария
  • Швеция
  • Шри-Ланка
  • Эквадор
  • Экваториальная Гвинея
  • Эритрея
  • Эстония
  • Эфиопия
  • Югославия
  • Южно-Африканская Республика
  • Ямайка
  • Япония

Сотрудничество России и МОТ[править | править вики-текст]

Членство в МОТ — одной из старейших и ведущих международных организаций — позволяет России изучать и применять международную практику урегулирования социально-трудовых споров, развивать социальное партнерство (правительство — профсоюзы — предприниматели), использовать рекомендации МОТ для совершенствования и регулирования рынка труда. Участие в деятельности МОТ помогает разрабатывать основанные на мировом опыте нормы трудового законодательства, содействует развитию предпринимательства, в том числе малых предприятий, решению проблем занятости.

Взаимодействие Российской Федерации с МОТ осуществляется в соответствии с регулярно подписываемыми Программами сотрудничества, определяющими его основные направления.

МОТ оказывает России консультативную помощь в проведении экспертной оценки социально-трудового законодательства, внедрении в практику концепции социального партнерства, модульной системы подготовки рабочих кадров на производстве, совершенствовании службы занятости, социальной защиты и пенсионного обеспечения, разработке нового классификатора профессий, развитии статистики в сфере труда.

Важным шагом на пути к сближению нашего законодательства с международными правовыми нормами стало подписание 8 февраля 2003 г. Президентом Российской Федерации Федерального закона «О ратификации Конвенции о запрете и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Конвенция № 182)». С принятием этого закона Россия стала участницей всех восьми основополагающих конвенций МОТ, регулирующих сферу социально-трудовых отношений.

С 1959 г. в Москве действует отделение МОТ. В начале 90-х гг. оно было преобразовано в региональное бюро по странам СНГ. В сентябре 1997 г. между Правительством Российской Федерации и Организацией было подписано Соглашение о Бюро МОТ в Москве, предусматривающее формирование на его основе многопрофильной группы экспертов для оказания содействия в решении социально-трудовых проблем. Деятельность Бюро распространяется на 9 стран СНГ (за исключением Украины и Молдавии).

Придание Бюро МОТ в Москве региональных функций имеет для России существенное практическое значение, поскольку этот статус позволяет ему более широко и с большей степенью самостоятельности заниматься организацией конкретных проектов технического содействия российским регионам, более эффективно координировать деятельность МОТ в России и странах СНГ. Россия активно участвует в работе Всемирной комиссии по социальному измерению глобализации, созданной по инициативе МОТ в 2002 г. (член Комиссии от России — В. И. Матвиенко). В сентябре 2004 г. в Санкт-Петербурге состоялось заседание Национального круглого стола, в котором участвовали представители деловых кругов, организаций охраны труда, государственных структур, законодательных органов власти и общественных организаций. Данный форум был приурочен к опубликованию доклада Всемирной комиссии «Справедливая глобализация: создание благоприятных возможностей для всех».

МИД России, отвечая за внешнеполитические аспекты взаимодействия нашей страны с МОТ, координирует работу российских ведомств и общественных организаций на этом направлении. Представители МИД, Минздравсоцразвития, Координационного совета объединений работодателей России и Федерации независимых профсоюзов России участвуют в работе руководящих органов МОТ, в конференциях по актуальным вопросам трудовой и социально-экономической политики, проводимых в России Московским Бюро МОТ.

Поддерживаются регулярные контакты с руководством МОТ. В 2002 г. Генеральный директор Международного бюро труда (МБТ) Х.Сомавиа посетил Москву с официальным визитом, в ходе которого, в частности, встречался с Министром иностранных дел России И. С. Ивановым. Особое значение имела встреча Х.Сомавиа с заместителем Министра здравоохранения и социального развития А. Ю. Левицкой в Женеве во время 95-й сессии МКТ (июнь 2006 г.). В ходе этой встречи была подписана Программа сотрудничества между Российской Федерацией и МОТ на 2006—2009 гг., которая включила в себя такие направления, как совершенствование законодательства, развитие социального диалога, решение вопросов нелегальной миграции и др. В рамках данной программы в мае 2007 г. состоялся визит в Женеву Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике во главе с Председателем Комитета А. К. Исаевым.

Организация оказала содействие при подготовке встречи министров труда «восьмерки» в Москве в октябре 2006 г. Был, в частности, подготовлен информационный документ МБТ «Экономический рост и достойный труд: усиление взаимосвязи».

Россия заинтересована в использовании законодательного опыта и исследовательского потенциала МОТ в целях содействия осуществлению российских экономических реформ. В то же время представляется целесообразным полностью отказаться от технической помощи МОТ и подключиться к участию во внебюджетном финансировании представляющих для нас интерес проектов, прежде всего на пространстве СНГ.

Россия внимательно следит за работой контрольных органов МОТ и сотрудничает с ними. В мае-июне 2005 г. в связи с поступившими жалобами российских профсоюзов на заседаниях Комитета МКТ по применению конвенций и рекомендаций и Комитета Адмсовета по свободе объединения состоялось рассмотрение ситуации с выполнением Россией конвенций МОТ № 87 и 98 (о свободе объединений и праве на ведение коллективных переговоров). Контрольные органы МОТ пришли к заключению о наличии некоторых проблем с практикой применения трудового законодательства в России и высказали ряд рекомендаций.

В настоящее время, несмотря на благоприятную, в целом, ситуацию, сохраняется ряд конвенций, о выполнении которых России следует своевременно предоставлять отчеты с целью избежания вынесения обсуждения этих вопросов на более высокий уровень. К таким конвенциям относятся следующие:

Вышеупомянутые № 87 и № 98 (среди рекомендаций МОТ — необходимость снятия запрета на забастовки работников почтовой и железнодорожной служб, предоставление более полной информации относительно мер, принятых по отношению лиц, виновных в дискриминации профсоюзов);

Конвенция № 95 «Об охране заработной платы» (требуется реализация постоянного контроля и усиления уголовного и административного наказания за нарушения в данной области);

Конвенция № 100 «О равном вознаграждении» (МОТ интересует статистика по уровню заработной платы мужчин и женщин в частном и государственном секторах экономики);

Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятости» (рекомендуется пересмотреть список о запрете женского труда в 38 промышленных секторах);

Конвенция № 122 «О политике в области занятости» (МОТ запросил дополнительную статистику по уровню занятости, а также относительно мер правительства для обеспечения полной занятости);

Конвенция № 138 «О минимальном возрасте» (рекомендация по дополнительной защите несовершеннолетних, работающих без оформления трудового договора);

Конвенция № 182 «Об искоренении наихудших форм детского труда» (необходимость принятия срочных мер для пресечения торговли детьми и наказания виновных).

Кроме того, в ходе 300-й сессии Адмсовета МОТ (ноябрь 2007 г.) была принята жалоба Федерации профсоюзов работников морского транспорта о несоблюдении конвенции № 179 о найме и трудоустройстве моряков.

Придавая большое значение контрольным функциям МОТ, Россия в то же время исходит из того, что рассмотрение подобных вопросов следует вести максимально объективно, не политизируя дискуссию, в строгом соответствии с мандатом Организации и установленными процедур

Конвенции МОТ, ратифицированные Россией[править | править вики-текст]

  • Конвенция N 10 «О минимальном возрасте допуска детей на работу в сельском хозяйстве» (1921);
  • Конвенция N 11 «О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве» (1921);
  • Конвенция N 13 «Об использовании свинцовых белил в малярном деле» (1921);
  • Конвенция N 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921);
  • Конвенция N 15 «О минимальном возрасте допуска подростков на работу в качестве грузчиков угля или кочегаров во флоте» (1921);
  • Конвенция N 16 «Об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов» (1921);
  • Конвенция N 23 «О репатриации моряков» (1926);
  • Конвенция N 27 «Об указании веса тяжелых грузов, перевозимых на судах» (1929);
  • Конвенция N 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930);
  • Конвенция N 32 «О защите от несчастных случаев трудящихся, занятых на погрузке или разгрузке судов» (1932);
  • Конвенция N 45 «О применении труда женщин на подземных работах в шахтах» (1935);
  • Конвенция N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935);
  • Конвенция N 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936);
  • Конвенция N 58 «О минимальном возрасте допуска детей на работу в море» (1936);
  • Конвенция N 59 «О минимальном возрасте приема детей на работу в промышленность» (1937);
  • Конвенция N 60 «О возрасте приема детей на непромышленные работы» (1937);
  • Конвенция N 69 «О выдаче судовым поварам свидетельств о квалификации» (1946);
  • Конвенция N 73 «О медицинском освидетельствовании моряков» (1946);
  • Конвенция N 77 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности» (1946);
  • Конвенция N 78 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах» (1946);
  • Конвенция N 79 «Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах» (1946);
  • Конвенция N 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (1947);
  • Конвенция N 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948);
  • Конвенция N 90 «О ночном труде подростков в промышленности» (пересмотрена в 1948);
  • Конвенция N 92 «О помещениях для экипажа на борту судов» (пересмотрена в 1949);
  • Конвенция N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949);
  • Конвенция N 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949);
  • Конвенция N 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» (1951);
  • Конвенция N 103 «Об охране материнства» (1952);
  • Конвенция N 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957);
  • Конвенция N 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957);
  • Конвенция N 108 «О национальных удостоверениях личности моряков» (1958);
  • Конвенция N 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958);
  • Конвенция N 112 «О минимальном возрасте для принятия на работу рыбаков» (1959);
  • Конвенция N 113 «О медицинском осмотре рыбаков» (1959);
  • Конвенция N 115 «О защите трудящихся от ионизирующей радиации» (1960);
  • Конвенция N 116 «О частичном пересмотре конвенций» (1961);
  • Конвенция N 119 «О снабжении машин защитными приспособлениями» (1963);
  • Конвенция N 120 «О гигиене труда в торговле и в учреждениях» (1964);
  • Конвенция N 122 «О политике в области занятости» (1964);
  • Конвенция N 123 «О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках» (1965);
  • Конвенция N 124 «О медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках» (1965);
  • Конвенция N 126 «О помещениях для экипажа на борту рыболовных судов» (1966);
  • Конвенция № 132 "Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная) (1970)
  • Конвенция N 133 «О помещениях для экипажа на борту судов. Дополнительные положения» (1970);
  • Конвенция N 134 «О предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков» (1970);
  • Конвенция N 137 «О социальных последствиях новых методов обработки грузов в портах» (1973);
  • Конвенция N 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973);
  • Конвенция N 139 «О борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики» (1974);
  • Конвенция N 142 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» (1975);
  • Конвенция N 147 «О минимальных нормах на торговых судах» (1976);
  • Конвенция N 148 «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» (1977);
  • Конвенция N 149 «О занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала» (1977);
  • Конвенция N 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (1978);
  • Конвенция N 152 «О технике безопасности и гигиене труда на портовых работах» (1979);
  • Конвенция N 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (1981);
  • Конвенция N 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» (1981);
  • Конвенция N 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983);
  • Конвенция N 160 «О статистике труда» (1985);
  • Конвенция N 162 «Об охране труда при использовании асбеста» (1986);
  • Конвенция № 173 «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» (1992)
  • Конвенция N 179 «О найме и трудоустройстве моряков» (1996);
  • Конвенция N 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» (1999);
  • Конвенция № 185 «Об удостоверениях личности моряков»;
  • Конвенция МОТ № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (2006)
  • Конвенция MLC о труде в морском судоходстве (2006).

Генеральные директора МОТ[править | править вики-текст]

Период Генеральный директор МОТ Примечание
Ноябрь 1919 — 7 мая 1932 Альбер Тома Франция
Июль 1932 — июнь 1938 Гарольд Батлер Великобритания
Июнь 1939 — июль 1941 Джон Уайнант США
Июль 1941 — июнь 1948 Эдвард Филэн Ирландия
Июнь 1948 — май 1970 Дэвид Морс США
1 июня 1970 — 9 октября 1973 Уилфред Дженкс Великобритания
9 октября 1973 — 27 февраля 1989 Франсис Бланшар Франция
27 февраля 1989 — 4 марта 1999 Мишель Хансенн Бельгия
4 марта 1999 — 1 октября 2012 Хуан Сомавия Чили
1 октября 2012 — настоящее время Гай Райдер Великобритания

События[править | править вики-текст]

  • 1818. На Конгрессе Священного Союза в Ахене, Германия, английский промышленник Роберт Оуэн настаивает на ведении положений о защите трудящихся и создании комиссии по социальным вопросам.
  • 18311834. Жестоко подавлены два восстания ткачей на шелкопрядных фабриках в Лионе.
  • 1838−1859. Французский промышленник Даниэль Легран подхватывает идеи Оуэна.
  • 1864. В Лондоне основан 1-й Интернационал «Международное товарищество рабочих»
  • 1866. Конгресс 1-го Интернационала требует принятия международного трудового законодательства.
  • 1867. Публикация первого тома труда Карла Маркса «Капитал».
  • 1833—1891. Принятие в Германии первого в Европе социального законодательства.
  • 1886. Хеймаркетское восстание. 350 тысяч трудящихся бастуют в Чикаго, требуя 8- часового рабочего дня, это выступление было жестоко подавлено.
  • 1889. В Париже основан 2-ой Интернационал трудящихся.
  • 1890. Представители 14 стран на встрече в Берлине выдвигают предложения, которые повлияют на национальное законодательство по труду ряда стран.
  • 1900. На конференции в Париже создано первое объединение защиты трудящихся.
  • 1906. На конференции в Берне принимаются две международных конвенции — об ограничении использования токсичного белого фосфора в производстве спичек и запрещении ночного труда женщин.
  • 1919. Рождение МОТ. Первая Международная конференция труда принимает шесть конвенций, первая устанавливает 8 часовой рабочий день и 48 -часовую рабочую неделю.
  • 1925. Принятие конвенций и рекомендаций по социальному обеспечению.
  • 1927. Проходит первая сессия Комитета экспертов по применению Конвенций.
  • 1930. Принимается конвенция о постепенной отмене принудительного и обязательного труда.
  • 1944. Филадельфийская декларация подтверждает основные цели МОТ.
  • 1946. МОТ становится первым специализированным агентством, ассоциированным с ООН.
  • 1969. МОТ была присуждена Нобелевская премия мира.
  • 2002. Учреждён Всемирный день борьбы с детским трудом.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 3 4 5 6 7 Экономика труда. Социально-трудовые отношения. Учебник./ М.: Экзамен, 2006, С. 313
  2. Переписка председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Том второй. Переписка с Ф. Рузвельтом и Г. Трумэномм (август 1941 г. – декабрь 1945 г.). М.: Государственное издательство политической литературы, 1957. С. 135.
  3. Экономика труда. Социально-трудовые отношения. Учебник./ М.: Экзамен, 2006, С. 314
  4. Преамбула к Уставу МОТ, принятому в 1919 году
  5. Конвенции МОТ. Сайт Международной организации труда

Ссылки[править | править вики-текст]