Внешняя политика Украины (2014—2019)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Основная статья: Внешняя политика Украины (2014—2019)

Как отмечают российские исследователи, «„постмайданный“ период в истории внешней политики Украины можно считать периодом отказа от многовекторности и фактического превращения страны в объект международных отношений». В 2014 году новые украинские власти выбрали исключительно прозападный курс, абсолютными внешнеполитическими ориентирами которого стали американоцентризм и евроатлантизм (стремление интегрироваться в Евросоюз и НАТО). Доминантами внешнеполитической деятельности явились стремление к получению поддержки со стороны США и контролируемых ими международных финансовых и военно-политических организаций и противостояние «угрозе» со стороны Москвы[1].

В геополитическом плане это означает самовыдвижение Украины на роль своего рода «фронтира», пограничья между Евросоюзом и Россией. Официальный Киев заявляет о готовности взять на себя роль защитника коллективного Запада на линии существующего, по мнению украинской власти, «цивилизационного разлома». Ключевую роль в продвижении Киевом этого тезиса играют обвинения России в «аннексии» Крыма и «провоцировании», а в последующий период — «вмешательстве» России в конфликт на востоке Украины. Наибольшей поддержкой эта концепция пользуется в странах «новой Европы» — государствах Прибалтики и Польше — в отличие от так называемой «старой Европы». Украина прилагает усилия для втягивания всей объединённой Европы в жёсткую конфронтацию с Россией[1].

Смена власти на Украине и её внешнеполитические последствия[править | править код]

21 февраля 2014 года на фоне кровопролитного противостояния в центре Киева между участниками Евромайдана и правоохранительными органами президент Виктор Янукович и лидеры парламентской оппозиции при посредничестве высокопоставленных представителей Польши, Германии и Франции подписали «Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине»[2].

22 февраля Верховная рада отстранила Януковича от власти. Россия высказала сомнение в легитимности этого решения[3][4][5]. 4 марта президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции, посвящённой событиям на Украине, заявил, что считает Виктора Януковича легитимным президентом Украины, а события, произошедшие на Украине, он оценил как антиконституционный переворот и вооружённый захват власти[6]. На той же пресс-конференции Путин добавил, что если его украинские партнёры будут настаивать на формулировке «революция», он отказывается выполнять условия Будапештского меморандума и вообще считает постреволюционную Украину новым государством, в отношении которого Россия не имеет никаких обязательств:

Когда мы указываем на то, что это антиконституционный переворот, нам говорят: нет, это не вооружённый захват власти, это революция. А если это революция, что это тогда значит? Мне тогда трудно не согласиться с экспертами, которые считают, что на этой территории возникает новое государство. Так же, как было после крушения Российской империи после революции 1917 года… А с этим государством и в отношении этого государства мы никаких обязывающих документов не подписывали

— Владимир Путин, 2014[7].

На Западе, в отличие от России, приветствовали смену власти на Украине. Уже 22 февраля о своей поддержке новых властей Украины заявили главы МИД Великобритании, ФРГ, Швеции[8]. 24 февраля официальный представитель Еврокомиссии Оливье Байи заявил, что в Евросоюзе считают, что украинский парламент «принял законное и демократическое решение», назначив исполняющим обязанности президента спикера Верховной рады Александра Турчинова[9]. Белый дом 22 февраля в своём заявлении по поводу событий на Украине приветствовал «конструктивную работу» Верховной рады над разрешением кризиса[10]. 23 февраля посол США на Украине Джеффри Пайетт заявил, что США не считают события на Украине государственным переворотом[11].

Внешнеполитическая активность нового руководства Украины в этот период была направлена на закрепление дипломатической поддержки новой власти и организацию коллективного противостояния действиям России в Крыму.

Украина — Россия[править | править код]

Крым[править | править код]

Одним из ключевых узлов в отношениях Украины и России после 2014 года стал вернувший актуальность «крымский вопрос». Казавшийся «мирно улаженным» в 1990-е годы, он, однако, сохранил «неурегулированные аспекты», которые проявили себя «при других лидерах и в других условиях»[12].

Смещение Виктора Януковича с поста президента было воспринято населением в Крыму как государственный переворот, а ряд действий новой власти и её сторонников (голосование Верховной рады об отмене закона об основах государственной языковой политики, радикальные заявления активистов Евромайдана и политических деятелей) привели к активизации русских общественных организаций и мобилизации значительной части этнически русских крымчан против нового руководства Украины[13].

Россия, в свою очередь, опасалась, что новая власть займётся пересмотром договорённостей о базировании Черноморского флота в Крыму, и в целом восприняла исход Евромайдана как крупное внешнеполитическое поражение — «потерю Украины» в пользу западных стран — и в конце концов, пошла на аннексию Крыма с заявленной целью «защиты русскоязычного населения» полуострова[14]. Действия России получили массовую поддержку среди населения Крыма[15], но, естественно, не могли не вызвать резкую реакцию в Киеве.

Утром 28 февраля Верховная рада Украины приняла обращение к странам-гарантам целостности Украины, подписавшим в 1994 году Будапештский меморандум, требуя от них «практическими действиями подтвердить закреплённые в меморандуме обязательства согласно принципам заключительного акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины». Кроме того, Рада потребовала от России «прекратить шаги, направленные на посягательство на территориальную целостность Украины, и не поддерживать сепаратизм»[16]. Постоянный представитель Украины при ООН Юрий Сергеев потребовал срочного созыва заседания Совета Безопасности ООН в связи с обострением ситуации в Автономной Республике Крым, угрожающим территориальной целостности Украины[17]. Совет Безопасности ООН, созванный 28 февраля на внеочередное заседание в связи с ситуацией на Украине, выразил поддержку её территориальной целостности, призвал все стороны к политическому диалогу и напомнил о необходимости выполнении международных договоров, в том числе Будапештского меморандума[18]. В дальнейшем СБ ООН регулярно обсуждал ситуацию на Украине и в Крыму, при этом официальных решений не принималось ввиду угрозы применения права вето со стороны постоянных членов СБ ООН, занимающих противоположные позиции по этим проблемам.

Как сообщила пресс-служба МИД России, Россия ответила отказом на предложения Украины в связи с событиями в АР Крым провести безотлагательные двусторонние консультации согласно Статье 7 Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года, поскольку РФ рассматривает крымские события как следствие внутриполитических процессов на Украине[19].

Министерство иностранных дел Украины передало российской стороне ноту протеста в связи с нарушением воздушного пространства Украины и несоблюдением соглашения о базировании ЧФ в Крыму. Также было отмечено, что Украина не обращалась за помощью к России для обеспечения порядка на территории Крыма, в связи с чем министерство потребовало немедленного возвращения войск в места их постоянной дислокации[20]. Исполняющий обязанности президента Александр Турчинов выступил с телеобращением, в котором обвинил Россию в военной агрессии в Крыму[21].

МИД России объяснил передвижения бронетехники ЧФ РФ в Крыму «необходимостью обеспечения охраны мест дислокации Черноморского флота на территории Украины» и заявил, что они происходят «в полном соответствии с базовыми российско-украинскими соглашениями по Черноморскому флоту»[19].

1 марта президент Российской Федерации Владимир Путин внёс в Совет Федерации РФ обращение «Об использовании войск Российской Федерации на территории Украины»[22][23]. В тот же день Совет Федерации на экстренном заседании единогласно принял соответствующее постановление[24].

В тот же день и. о. министра иностранных дел Украины Андрей Дещица обратился к руководству НАТО с просьбой рассмотреть все возможные способы защиты территориальной целостности страны[25].

3 марта МИД Украины обвинил Россию в нарушении соглашений о статусе и условиях пребывания ЧФ РФ на территории Украины[26]

6 марта Генеральная прокуратура Украины инкриминировала командующему Черноморским флотом России вице-адмиралу Александру Витко совершение преступлений на территории Автономной Республики Крым (подстрекательство к государственной измене и организация диверсии), за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 15 лет. Украинские СМИ сообщали, что командующий Витко потребовал от украинских военных сдаться под угрозой штурма подразделений и частей вооружённых сил Украины, находящихся на территории Крыма[27].

8 марта было объявлено о намерении Украины выйти из СНГ в связи с тем, что её обращения по поводу действий России игнорировались этой организацией[28]. 19 марта Украина отказалась от председательства в СНГ и заявила о начале процедуры выхода из организации[29][30].

11 марта Верховная рада Украины вновь обратилась к странам-гарантам безопасности Украины по Будапештскому меморандуму с призывом сохранить территориальную целостность страны, применяя все возможные меры — дипломатические, политические, экономические и военные[31].

МИД Украины вызвал временного поверенного в делах России Андрея Воробьёва и выразил протест по поводу заявления МИД РФ, признавшего правомерной декларацию о независимости Крыма и Севастополя: «Украина категорически осуждает прямое вмешательство Российской Федерации во внутренние дела нашего государства. Действия российской стороны прямо противоречат фундаментальным принципам международного права и общепризнанным принципам сосуществования государств»[32].

12-13 марта и. о. главы правительства Украины Арсений Яценюк совершил поездку в США, где провёл переговоры с Бараком Обамой[33] и выступил на заседании Совбеза ООН, где ещё раз призвал Россию вывести войска из Крыма и сесть за стол переговоров для урегулирования конфликта.

13 марта Верховная рада приняла обращение к ООН с просьбой оказать поддержку территориальной целостности Украины. В своём заявлении парламент обвинил Россию в необоснованной агрессии и попытке аннексировать часть украинской территории. Рада призвала ООН немедленно рассмотреть ситуацию в Крыму[34].

15 марта состоялось очередное заседание Совета Безопасности ООН, на котором проект резолюции по Украине был вынесен на голосование. В проекте подчёркивалась приверженность Совета принципам единства, суверенитета и территориальной целостности. 13 государств-членов Совета поддержали резолюцию, Китай воздержался, а Россия воспользовалась правом вето[35].

Тем временем новые местные органы власти в АРК и Севастополе, благодаря поддержке России и несмотря на попытки противодействия со стороны властей Украины и давление стран Запада, в сжатые сроки организовали и провели 16 марта референдум о статусе Крыма, предложив населению Крыма ответить на вопрос о возможности его выхода из состава Украины и вхождения в состав России[36]. 17 марта на основании результатов референдума и Декларации о независимости была в одностороннем порядке провозглашена суверенная Республика Крым, в состав которой вошёл Севастополь в качестве города с особым статусом. 18 марта был подписан договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии Республики Крым в состав России[37][38].

17 марта МИД Украины призвал международное сообщество не признавать Республику Крым, провозглашённую Верховным Советом Крыма «по результатам антиконституционного референдума, проведённого с вопиющими нарушениями общеевропейских норм и стандартов проведения референдумов»[39]. Украина отозвала для консультаций своего посла в России[40]. 18 марта МИД Украины вручил временному поверенному в делах Российской Федерации на Украине А. Воробьёву ноту протеста против признания Россией Республики Крым и подписания договора о принятии в состав Российской Федерации Республики Крым и Севастополя[41].

20 марта Верховная рада приняла декларацию о борьбе за освобождение страны, в которой призвала мировое сообщество не признавать Республику Крым и аннексия Крыма Россией. «От имени народа Украины» парламент заявил, что «Крым был, есть и будет в составе Украины. Украинский народ никогда и ни при каких условиях не прекратит борьбу за освобождение Крыма»[42].

21 марта Александр Турчинов после встречи с генеральным секретарём ООН Пан Ги Муном высказался за создание в Крыму «демилитаризованной зоны» и направление сюда мониторинговой миссии ООН. По его мнению, демилитаризация Крыма могла бы привести к «восстановлению суверенитета Украины и нормальному функционированию Крыма в рамках суверенной Украины, как того требует конституция»[43].

Большинство государств-членов ООН не признало легитимность крымского референдума. США[44][45], государства Евросоюза[46][47] и ряд других стран — партнёров США и ЕС[48][49], а также ряд международных организаций и объединений, включая НАТО, ПАСЕ[50], ПА ОБСЕ[51][52], охарактеризовали действия России как агрессию, оккупацию и аннексию части украинской территории, подрыв территориальной целостности Украины. Россия, со своей стороны, ссылается на закреплённое в уставных документах ООН право народов на самоопределение, которое, согласно позиции РФ, и было реализовано населением Крыма, «восставшим» против силовой смены власти в стране[53].

11 апреля Украина присоединилась к индивидуальным санкциям Евросоюза, введённым против ряда российских граждан и пророссийских крымских политиков, а также запретила более чем 100 государственным служащим — гражданам России, поддержавшим аннексию Крыма Российской Федерацией, въезд на свою территорию[54].

В последующие годы руководство Украины на всех внешнеполитических уровнях (ООН, Совет Европы, ОБСЕ, НАТО и др.) постоянно поднимало вопрос об осуждении аннексии Крыма Российской Федерацией. Россию обвиняют в нарушении прав и свобод населения оккупированного Крыма, подавлении и запугивании проукраинских «свободных СМИ» и политических активистов[55].

Статус Азовского моря и Керченского пролива[править | править код]

К 2014 году правовой статус Керченского пролива как разделяющего территории России и Украины регламентировался рядом российско-украинских соглашений. Договор между Россией и Украиной «О сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива», подписанный в Керчи 24 декабря 2003 года президентами Владимиром Путиным и Леонидом Кучмой и вступивший в силу 23 апреля 2004 года, наделял торговые суда и военные корабли, а также другие государственные суда под флагом Российской Федерации или Украины, эксплуатируемые в некоммерческих целях, свободой судоходства в проливе[56]. Для прохода через пролив и вход в Азовское море военных кораблей и других судов третьих стран требовалось согласие РФ и Украины. Акватория пролива не была разграничена между государствами; Договор относил пролив к «историческим внутренним водам» двух стран и предписывал мирное разрешение споров о проливе «совместно или по согласию» двух стран[57][58]. При этом статус «внутренних вод» для обеих стран также позволяет как российским, так и украинским военным беспрепятственно задерживать и досматривать суда другой стороны и иностранных держав[59].

В 2007 году морскими администрациями России и Украины было подписано временное положение о порядке прохода судов через Керченский пролив, согласно которому все суда, следующие через пролив, должны запрашивать разрешение у Керченского порта[60][61]. В 2012 году было подписано соглашение о безопасности мореплавания в Азовском море и Керченском проливе. Прохождение судов по судоходной части пролива (Керчь-Еникальский канал), оба берега которой являлись частью территории Украины, регулировалось украинским законодательством[57].

После аннексии Крыма под российский контроль полностью перешёл Керченский пролив, который Россия рассматривает как часть своих территориальных вод[62] и де-факто осуществляет самостоятельное регулирование судоходства в нём. Украина, не признающая Крымский полуостров частью России, не признаёт и прилегающие к нему воды территориальными водами РФ[63].

16 сентября 2016 года Украина инициировала в Постоянной палате третейского суда разбирательство с Россией в рамках Конвенции ООН по морскому праву[64]. 19 февраля 2018 года Украина представила в Постоянную палату третейского суда меморандум, в котором обвинила Россию в нарушении суверенных прав Украины в Чёрном и Азовском морях и в Керченском проливе. Украина требует прекратить нарушение Россией Конвенции ООН по морскому праву, подтвердить права Украины в Чёрном и Азовском морях и в Керченском проливе, обязать Россию уважать суверенные права Украины в её водах, прекратить расхищение украинских природных ресурсов, а также выплатить компенсацию за причинённый ущерб[65][66].

В марте 2018 года произошло обострение украинско-российского конфликта вокруг Азово-Керченской акватории, вызванное задержанием украинскими пограничниками крымского рыболовецкого судна «Норд», шедшего под российским флагом[67]. Россия в ответ усилила досмотр судов, проходящих через Керченский пролив. Ужесточение процедур досмотра вызвало негативную реакцию властей Украины. Украина обвинила Россию в попытках «начать военно-экономическую блокаду Азовского побережья Украины» и, чтобы «адекватно противостоять» действиям России, предприняла шаги по усилению своего военно-морского присутствия в регионе[68]; в частности, было объявлено о намерении до конца 2018 года создать на море базу ВМС[69].

Основная статья: Инцидент в Керченском проливе

25 ноября 2018 года в Керченском проливе произошёл вооружённый инцидент, в ходе которого Вооружённые силы РФ[70] и корабли Береговой охраны Пограничной службы ФСБ России с применением оружия задержали корабли Военно-морских сил Украины, пытавшиеся пройти через Керченский пролив.

Государства-члены Евросоюза, НАТО и Большой семёрки, Парламентская ассамблея Совета Европы осудили действия России в ходе инцидента. И Украина, и Россия потребовали экстренного созыва Совета Безопасности ООН. Обсуждение прошло 26 и 27 ноября, каких-либо резолюций по итогам заседаний принято не было. Генеральная Ассамблея ООН 17 декабря осудила «неоправданное применение силы Россией против Украины» и призвала «безоговорочно и безотлагательно освободить суда и их экипажи и оборудование», а также не препятствовать осуществлению свободы навигации Украины в Чёрном и Азовском морях и Керченском проливе[71][72].

24 января 2019 года ПАСЕ приняла резолюцию под названием «Эскалация напряжённости вокруг Азовского моря и Керченского пролива и угрозы европейской безопасности»[73].

Война в Донбассе[править | править код]

В конце февраля — начале марта 2014 года города Юго-Востока Украины охватили массовые общественно-политические акции против действий ультраправых националистических организаций, в защиту статуса русского языка. Акции проходили под антиправительственными, федералистскими, пророссийскими лозунгами. По мере радикализации выступлений и появления новых пророссийских лидеров мирные протесты на территории Донецкой и Луганской областей постепенно переросли в вооружённое противостояние, а лозунги федерализации Украины сменились здесь требованиями самостоятельности регионов и привели к провозглашению Донецкой и Луганской народных республик. Для подавления сепаратистских выступлений украинское руководство объявило о начале антитеррористической операции, переросшей в масштабный вооружённый конфликт между вооружёнными силами Украины и добровольческими военизированными формированиями с одной стороны и отрядами сепаратистов (в основном сторонников непризнанных ДНР и ЛНР) — с другой. Украина и её западные партнёры обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в конфликт, которое, как утверждается, выражается в использовании регулярных войск в боевых действиях на стороне сепаратистов, а также в поставках оружия и финансовой поддержке непризнанных республик.

17 апреля в Женеве с участием высших дипломатических представителей Украины, ЕС, США и РФ состоялись Четырёхсторонние переговоры по деэскалации конфликта на Украине, по итогам которых было принято совместное заявление[74], которое предусматривало:

  • разоружение незаконных вооружённых формирований, освобождение захваченных административных зданий, улиц, площадей и других общественных мест;
  • амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений;
  • создание Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;
  • осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины.

Эта попытка достичь соглашения между противостоящими сторонами, однако, не имела успеха: уже 22 апреля и. о. президента Украины Турчинов потребовал от силовых структур возобновить проведение «результативных антитеррористических мероприятий для защиты от террористов украинских граждан, проживающих на востоке Украины»[75][76].

В дальнейшем поиск решения конфликта дипломатическими методами продолжился в так называемом нормандском формате с участием руководителей Германии, Франции, Украины и России, а также в формате трёхсторонней Контактной группы по Украине, что привело, в частности, к подписанию Минского соглашения от 5 сентября 2014 года и недолгому относительному перемирию. С середины января 2015 года на всём протяжении фронта возобновились активные боевые действия. 11-12 февраля на саммите в Минске руководителями Германии, Франции, Украины и России был согласован новый комплекс мер по выполнению сентябрьского соглашения о перемирии.

За четыре года, прошедшие с даты подписания Минских соглашений, однако, фактически ни один их пункт не был выполнен[77]. Украина, рассматривающая вооружённый конфликт в Донбассе как проявление агрессии со стороны России, заявляет о необходимости установления международного контроля над границей между непризнанными республиками и Россией как ключевого условия, способствующего возвращению этих территорий в состав украинского государства.

С середины 2017 года руководство Украины, учитывая то, что процесс урегулирования кризиса в «нормандском формате» на основе минских соглашений зашёл в тупик, сделало ставку на укрепление контактов с новой американской администрацией и достижение урегулирования в Донбассе на основе задействования миротворческого контингента ООН и усиления санкционного давления на Россию.

18 января 2018 года Верховная рада Украины приняла закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях», регламентирующий отношения с ДНР и ЛНР и механизм их возвращения в состав Украины. По некоторым оценкам, закон в его окончательном виде фактически зафиксировал отход украинских властей от минских соглашений, которые в нём даже не упоминаются. Россия в документе названа «агрессором», а неподконтрольные украинскому правительству территории — «оккупированными»[78]. 20 февраля президент Украины Пётр Порошенко подписал закон[79], а 24 февраля он вступил в силу.

Дипломатическое противостояние с Россией[править | править код]

Украина на различных внешнеполитических уровнях постоянно предпринимает шаги, направленные на противодействие России и привлечение внимания международной общественности к российским действиям, которые, по мнению Украины, подрывают её суверенитет и нарушают права украинских граждан.

Россию, в частности, обвиняют в нарушении прав и свобод населения оккупированного Крыма, подавлении и запугивании проукраинских «свободных СМИ» и политических активистов, незаконном уголовном преследовании украинских граждан по политическим мотивам[55].

Антироссийские санкции[править | править код]

Уже в 2014 году Украина присоединилась к антироссийским санкциям Запада[80][81].

Украина прекратила сотрудничество с Российской Федерацией в военной сфере[82], отказалась от сотрудничества с Россией при строительстве третьего и четвёртого блоков Хмельницкой АЭС[83], запретила на своей территории кредитно-депозитные операции в российских рублях[84], ввела санкции против российских банков[85], ввела запрет на деятельность на территории Украины российских платёжных систем[86], полностью прекратила воздушное сообщение с Россией[87], запретила российским авиакомпаниям осуществление транзитных рейсов через воздушное пространство Украины[88], денонсировала десятки соглашений о сотрудничестве с Россией в различных сферах, ввела ограничения на въезд в страну российских граждан, запретила вещание российских телеканалов.

10 декабря 2018 года президент Порошенко подписал закон о прекращении, в связи с вооружённой агрессией России в отношении Украины, Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Российской Федерацией[89]. Действие договора было прекращено 1 апреля 2019 года[90].

Украина — СНГ[править | править код]

12 апреля 2018 года президент Порошенко предложил правительству подготовить предложения по официальному прекращению участия украинского государства в СНГ. «Учитывая тот факт, что Украина никогда не была и не является сейчас членом СНГ, а также отказ этой структуры осудить российскую агрессию, просил бы, чтобы мы совместно с правительством наработали позиции об официальном прекращении нашего участия в уставных органах СНГ»,— заявил он, выступая на XI Киевском форуме по безопасности[91].

Возможность отказа Украины от статуса наблюдателя в СНГ обсуждается с 2005 года, когда президентом был Виктор Ющенко. В ходе аннексии Крыма предложения по разрыву с СНГ активизировались: Украина отказалась от дальнейшего председательства в СНГ, секретарь СНБО Украины Андрей Парубий объявил о «решении начать процесс выхода из СНГ». В том же году депутаты Верховной рады подготовили проект постановления о прекращении членства и участия Украины в органах СНГ. МИД Украины при участии других ведомств подготовил предложения не только по окончательному выходу из СНГ, но и по расторжению Большого украинско-российского Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве, подписанного в 1997 году. Эти предложения были представлены в парламентский комитет по иностранным делам, где их поддержали представители «Блока Петра Порошенко» и другие депутаты[91].

В мае 2018 года Порошенко пообещал вывести страну из договоров СНГ, подписанных в годы членства Украины в этой организации[92]. Он подписал указ о прекращении участия Украины в работе органов Содружества независимых государств и закрытии постоянного представительства в штаб-квартире этой организации, которая расположена в Минске[93].

Украина — США[править | править код]

Порошенко и президент США Барак Обама, 7 июня 2014 года.

Как отмечают российские исследователи, в свете существующих геополитических противоречий между США и Россией, связанных с сирийским кризисом, конкуренцией на рынках вооружений и поставок энергоносителей, разрушением системы договоров по контролю над стратегическими вооружениями, представляется очевидным, что сохранение кризиса в отношениях между Украиной и Россией выгодно США по целому ряду причин — в первую очередь, это способствует сдерживанию экономического сотрудничества России со странами Евросоюза и предоставляет удобное обоснование для санкционной политики в отношении России[1].

Поддержка американской администрацией антироссийских устремлений украинской власти осуществлялась по четырём основным направлениям:

  1. сохранение и усиление антироссийских санкций со стороны США и их союзников;
  2. содействие выделению финансовой помощи Украине непосредственно из американского бюджета и по линии международных финансовых институтов, неправительственных фондов и организаций;
  3. укрепление боевого потенциала ВСУ;
  4. поддержка стремления Украины к укреплению союзнических отношений с НАТО, включая размещение на украинской территории военных баз и перспективу дальнейшей интеграции[1].

При этом в отношениях с США Украина является абсолютно ведомым партнёром, поддержка которому оказывается лишь в тех вопросах и до той степени, до которой это выгодно американской администрации. США не стремились принимать непосредственное участие в урегулировании украинского кризиса, ограничиваясь консультированием Киева, закулисными переговорами с Берлином и Парижем и экономическим давлением на Россию, которое во многих случаях можно интерпретировать и как поддержку Украины, и как попытку устранения конкурентов американских и транснациональных компаний на мировом рынке. Финансово-кредитная помощь Украине от международных финансовых организаций, где США играют ключевую роль, осуществляется в ограниченных пределах, достаточных лишь для выживания украинской экономики, и на жёстких условиях[1].

С самого начала конфликта на Украине Конгресс США выступал за разрешение поставлять Украине оружие и ещё в 2014 году принял закон «О поддержке украинской свободы», санкционирующий такие поставки. Администрация Барака Обамы, однако, препятствовала реализации этого плана, опасаясь, что это приведёт к втягиванию США в конфликт в Донбассе. В связи с этим военная помощь Украине при Обаме ограничивалась предоставлением «нелетального» снаряжения[94] и первые коммерческие лицензии американским компаниям на поставки Украине ограниченного перечня летальных вооружений начали выдаваться лишь в 2017 году, при новой американской администрации Дональда Трампа[1].

С 2017 года руководство Украины, учитывая то, что процесс урегулирования украинского кризиса в «нормандском формате» (Россия, Украина, Германия, Франция) на основе Минских соглашений зашёл в тупик, сделало ставку на посредничество новой американской администрации Дональда Трампа[95]. Предвыборная кампания Трампа проходила под лозунгом улучшения отношений с Россией, и его победа вызвала обеспокоенность в Киеве, который явно делал ставку на победу Хиллари Клинтон. Открытая поддержка Хиллари Клинтон со стороны администрации Петра Порошенко стала важнейшей внешнеполитической ошибкой украинской власти[1]. Ситуация переменилась лишь после спешного визита Порошенко в Вашингтон, одним из главных итогов которого стало подписание соглашения на поставку Украине американского антрацита[96]. Спецпредставителем Госдепартамента США по Украине был назначен Курт Волкер, известный как убеждённый противник «нормандского формата», который, по его мнению, выгоден лишь России[97].

Выступая в Атлантическом совете в декабре 2017 года, госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что США оставят в силе существующий режим антироссийских санкций «до тех пор, пока не прекратится российское вторжение на Украину и пока её территориальная целостность не будет восстановлена»[98].

В конце декабря 2017 года Госдепартамент США подтвердил намерение американской администрации начать поставки Украине летального оружия. При этом, называя поставляемое оружие «сугубо оборонительным», в США не считают этот шаг нарушением минских договорённостей. Летальное оружие, поставки которого начинаются в 2018 году, включает в себя крупнокалиберные снайперские винтовки Barrett M107A1, боеприпасы и запчасти к ним, а также современные ПТРК FGM-148 Javelin (210 противотанковых ракет и 35 установок стоимостью 47 млн долларов) (в январе 2018 года Курт Волкер заявил об ограничениях на использование поставляемых противотанковых комплексов — они могут использоваться только при необходимости отразить танковую атаку, а не «для нападения и применения на линии конфликта в Донбассе»[99]). По данным Минобороны США на середину 2018 года, с 2014 года США направили на поддержку Украины в сфере безопасности (подготовку военнослужащих и закупку военной техники) более 1 млрд долларов[100].

В июле 2018 года группа американских компаний Raytheon — Lockheed получила от Пентагона контракт на производство противотанковых ракетных комплексов Javelin, в том числе, для Украины. Как сообщил в конце августа 2018 года посол Украины в США Валерий Чалый, Украина направила США официальный запрос на покупку трёх систем ПВО. По его словам, Украина также нуждается в БПЛА, контрбатарейных РЛС и контрснайперских системах. Эти потребности были озвучены на встречах президента Украины Петра Порошенко с президентом США Дональдом Трампом и его советником по национальной безопасности Джоном Болтоном[101].

В марте 2018 года Курт Волкер заявил, что Донецкая и Луганская народные республики должны быть ликвидированы, поскольку не соответствуют Конституции Украины. По его словам, эти республики «являются образованиями, которые созданы Россией для того, чтобы помочь замаскировать роль РФ и укрепить продолжающийся конфликт»[102].

Украина — Европейский союз[править | править код]

Основная статья: Соглашение об ассоциации Украины и Европейского союза

Новая украинская власть сразу же получила признание со стороны Евросоюза и США. 24 февраля официальный представитель Еврокомиссии Оливье Байи заявил в Брюсселе, что Еврокомиссия признала легитимным назначение Александра Турчинова исполняющим обязанности президента Украины[103].

2 марта 2014 года новое руководство Украины распорядилось возобновить процесс евроинтеграции. 21 марта представители Евросоюза и Арсений Яценюк подписали политический блок Соглашения об ассоциации[104]. 27 июня была подписана экономическая часть Соглашения[105].

11 июля 2014 года в Брюсселе прошли первые трёхсторонние переговоры России, Евросоюза и Украины по реализации Соглашения об ассоциации Евросоюза и Украины. Стороны обсудили практические вопросы реализации соглашения о свободной торговле, входящего в экономический блок Соглашения об ассоциации, в контексте его влияния на торговлю между Россией и Украиной[106].

12 сентября 2014 года на вторых трёхсторонних переговорах Украина-Россия-ЕС была достигнута договорённость об отсрочке имплементации соглашения о создании глубокой всеобъемлющей зоны свободной торговли в рамках ассоциации Украины с ЕС до, как минимум, конца 2015 года и о сохранении на протяжении этого срока режима свободной торговли в рамках СНГ[107][108]. В ходе переговоров, продолжавшихся до конца 2015 года, предложения российской стороны приняты не были, и 16 декабря 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о приостановлении с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины «в связи с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность РФ и требующими принятия безотлагательных мер»[109].

16 сентября 2014 года Верховная рада одобрила законопроект о ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, который в тот же день был подписан президентом Петром Порошенко. С 1 ноября 2014 года Украина приступила к реализации основных положений Соглашения, исключая создание зоны свободной торговли[110].

Несмотря на подписание Украиной Соглашения об ассоциации, инвестиционные показатели страны на фоне продолжающегося вооружённого конфликта в Донбассе ухудшились, а ключевые отрасли экономики (в том числе экспортоориентированные) погрузились в глубокий кризис. Торговля со странами СНГ упала, и хотя негативное сальдо в торговле со странами СНГ частично сократилось, но объясняется это в основном падением объёмов закупок российского газа за счёт использования газа из газовых хранилищ, принадлежащего Евросоюзу, а не Украине. За 11 месяцев 2014 года экспорт в страны ЕС вырос лишь на 5 %[111], а по итогам первых четырёх месяцев 2015 года упал на 35 %, или на 2,2 млрд долл., по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. За январь-апрель 2015 года доля экспорта в страны ЕС составила 34 % от общего объёма украинского экспорта, при том что суммарный экспорт с Украины упал на 34,7 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года[112][113].

Украина — НАТО[править | править код]

Порошенко и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг

Выступая на открытии сессии Верховной рады 27 ноября 2014 года, Порошенко заявил о возобновлении курса на интеграцию Украины в НАТО, поскольку внеблоковый «статус Украины не может гарантировать нашу безопасность и территориальную целостность». 23 декабря 2014 года Верховная рада отменила внеблоковый статус Украины. В пояснительной записке к законопроекту указывалось, что внеблоковый статус оказался неэффективным с точки зрения защиты государства от внешнего давления и агрессии[114]. В разделе об основных принципах внешней политики закона «Об основах внутренней и внешней политики» закреплена норма об углублении сотрудничества с НАТО «для достижения критериев, необходимых для приобретения членства в этой организации».

Согласно новой редакции Военной доктрины Украины, обнародованной 24 сентября 2015 года на официальном сайте президента Украины, Украина считает приоритетной задачей углубление сотрудничества с НАТО и достижение до 2020 года полной совместимости ВСУ с соответствующими силами стран-членов НАТО. Отказываясь от внеблокового статуса, Украина намерена изменить подходы к обеспечению национальной безопасности, уделяя приоритет «участию в усовершенствовании и развитии евроатлантической и европейской систем коллективной безопасности». «Для этого Украина будет интегрироваться в европейское политическое, экономическое, правовое пространство с целью получения членства в ЕС, а также углублять сотрудничество с НАТО для достижения критериев, необходимых для членства в этой организации», — говорится в документе[115].

Углубление сотрудничества с НАТО предусматривает развитие многосторонних отношений, в частности в рамках Хартии об особом партнёрстве между Украиной и НАТО, программы «Партнёрство ради мира», Концепции оперативных возможностей НАТО (ОСС), Процесса планирования и оценки Сил НАТО (PARP) и Средиземноморского диалога, участие в совместных с НАТО операциях, реформирование ВСУ с целью внедрения стандартов НАТО, обеспечения мобильности ВСУ и оперативности их развёртывания, обеспечение подготовленности личного состава, технической совместимости вооружения, военной и специальной техники, а также оперативной совместимости подразделений ВСУ и государств-членов НАТО[115].

2 февраля 2017 года президент Украины Пётр Порошенко в интервью изданиям немецкой медиагруппы Funke заявил о намерении провести референдум по вступлению в НАТО[116] (это намерение так и осталось декларацией). 8 июня 2017 года Верховная рада проголосовала за законопроект, которым закрепила на законодательном уровне интеграцию Украины в евроатлантическое пространство безопасности с целью обретения членства в НАТО в качестве одного из приоритетов внешней политики[117][118]. 10 июля генсек НАТО Йенс Столтенберг открыл новый офис организации в Киеве для размещения Офиса связи и Центра информации и документации Североатлантического альянса[119].

Как стало известно 10 марта 2018 года, Украина получила статус страны-аспиранта НАТО[120]. В тот же день президент Украины Порошенко направил руководству НАТО письмо, в котором попросил предоставить его стране план действий по членству в НАТО[121]. Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, однако, что Украина пока не готова к тому, чтобы стать полноправным членом организации[122].

5 июля 2018 года президент Порошенко подписал закон «О национальной безопасности Украины», который, по его словам, «будет способствовать достижению совместимости в оборонной сфере со странами НАТО». Закон устанавливает гражданский контроль над деятельностью Минобороны и СБУ[123].

12 июля 2018 года в Брюсселе в рамках саммита НАТО состоялось заседание в формате Украина—Грузия—НАТО (NATO Engages), в котором приняли участие президенты Пётр Порошенко и Георгий Маргвелашвили. Как следовало из их совместного выступления, стремиться в НАТО Украину и Грузию страны заставляют действия России. Как заявил Порошенко, «Один из постоянных членов Совбеза ООН — агрессор. В этих условиях единственный механизм, который работает,— это НАТО». По словам Порошенко, вступление в НАТО — это «цивилизационный выбор, который однозначно поддерживается народом Украины… Мы не будем ни у кого спрашивать разрешения, стать членом НАТО или нет». В декларации по итогам саммита НАТО было заявлено, что Украина имеет право «определять своё будущее и курс внешней политики, свободный от внешнего вмешательства»[123].

Тем не менее генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объявил, что НАТО пока не будет предлагать Украине участие в программе расширенных возможностей (Enhanced Opportunity Program), которая позволяет дружественным странам взаимодействовать в рамках совместных операций и учений. Как заявляют в штаб-квартире НАТО, взаимодействие с Украиной ведётся в иных форматах, связанных с конфликтом в Донбассе и необходимостью «немедленных реформ»: НАТО оказывает Украине поддержку путём предоставления советников из стран альянса, а также через трастовые фонды помощи ВСУ[123].

Осенью 2018 года Верховная рада Украины в первом чтении одобрила законопроект о внесении изменений в конституцию страны, закрепляющих стратегический курс на получение полноправного членства Украины в Евросоюзе и НАТО[124]. 7 февраля 2019 года документ был принят в целом[125] и 21 февраля вступил в силу[126].


Примечания[править | править код]

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Гущин А. В. Украина после Евромайдана. Пять лет кризиса и надежд: рабочая тетрадь № 54/2019 [А. В. Гущин, А. С. Левченков; гл. ред. И. С. Иванов]; Российский совет по международным делам (РСМД). — М.: НП РСМД, 2019. — 60 с. — Архивная копия от 18 января 2022 на Wayback Machine ISBN 978-5-6042566-5-7
  2. ↑ Переворот на Украине: что произошло год назад и к чему привела смена власти в Киеве. ТАСС (20 февраля 2015). Дата обращения: 17 января 2016. Архивировано 11 мая 2017 года.
  3. ↑ Думский комитет по делам СНГ: Янукович остается легитимным президентом Архивная копия от 2 марта 2014 на Wayback Machine // РИА Новости, 25.02.2015
  4. ↑ В России Януковича все ещё считают президентом — Слуцкий Архивная копия от 13 марта 2014 на Wayback Machine // Украинская правда, 25.02.2014
  5. ↑ Революция желает познакомиться Архивная копия от 6 марта 2014 на Wayback Machine // Лента.ру, 26.02.2014
  6. ↑ Владимир Путин ответил на вопросы журналистов о ситуации на Украине Архивная копия от 5 марта 2014 на Wayback Machine // kremlin.ru, 04.03.2014
  7. ↑ Путин об Украине: «С этим государством мы никаких документов не подписывали» Архивная копия от 13 сентября 2016 на Wayback Machine // «Украинская правда» от 04 марта 2014.
  8. ↑ Бильдт: Новое правительство Украины надо поддержать немедленно. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 3 мая 2019 года.
  9. ↑ Евродепутат: ЕС признает легитимность новой власти в Украине. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 27 февраля 2022 года.
  10. ↑ США приветствуют освобождение Тимошенко и работу Верховной рады. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 20 июля 2021 года.
  11. ↑ США не называют происходящее в Украине переворотом. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 3 мая 2019 года.
  12. ↑ Gwendolyn Sasse. International linkages and the dynamics of conflict: revisiting the post-Soviet conflicts (англ.) // East European Politics. — 2016. — Vol. 32, no. 3. — P. 289—296. — doi:10.1080/21599165.2016.1176560.
  13. ↑ Положение в области прав человека и прав национальных меньшинств на Украине. БДИПЧ (12 мая 2014). Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 9 мая 2019 года.
  14. ↑ Путин объяснил, в связи с чем принял решение возвратить Крым в состав России. ТАСС. Дата обращения: 27 января 2019. Архивировано 28 января 2019 года.
  15. ↑ Стенограмма заседания Совета национальной безопасности и обороны Украины от 28 февраля 2014 года («О неотложных мерах по обеспечению национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины») Архивная копия от 22 декабря 2018 на Wayback Machine (укр.)
  16. ↑ Про Звернення Верховної Ради України до держав-гарантів відповідно до Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї Архивная копия от 10 декабря 2015 на Wayback Machine (укр.)
  17. ↑ Письмо Постоянного представителя Украины при Организации Объединённых Наций от 28 февраля 2014 года на имя Председателя Совета Безопасности. Дата обращения: 16 июня 2022. Архивировано 12 июня 2021 года.
  18. ↑ Совбез ООН выразил поддержку территориальной целостности Украины и напомнил всем, в том числе и России, о выполнении международных обязательств. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  19. ↑ 1 2 О встрече в МИД России с советником-посланником Посольства Украины в Российской Федерации Архивная копия от 6 июня 2015 на Wayback Machine // МИД РФ, 28.02.2014
  20. ↑ Киев высказал протест российской стороне в связи с нарушением воздушного пространства Украины и двусторонних соглашений. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  21. ↑ Турчинов призвал Путина «остановить провокацию» в Крыму. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 12 марта 2014 года.
  22. ↑ Совет Госдумы принял обращение к президенту по ситуации в Крыму Архивная копия от 1 марта 2014 на Wayback Machine // Российская газета,01.03.2014
  23. ↑ Президент России. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 4 марта 2014 года.
  24. ↑ Совет Федерации разрешил использовать ВС России на Украине Архивная копия от 1 марта 2014 на Wayback Machine // РИА Новости, 01.03.2014
  25. ↑ Putin ready to invade Ukraine; Kiev warns of war Архивная копия от 16 июня 2014 на Wayback Machine (англ.) // Reuters, 01.03.2014
  26. ↑ Брифінг в МЗС. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  27. ↑ Командующему ЧФ РФ инкриминируют совершение преступлений на территории Крыма. ИТАР-ТАСС, 06.03.2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  28. ↑ Интервью с Андреем Дещицей // Эхо Москвы. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 24 июня 2021 года.
  29. ↑ Брифінг в МЗС Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // МИД Украины, 19.03.2014
  30. ↑ Андрій Парубій: Україна розпочинає процес виходу з СНД Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine (укр.)
  31. ↑ Рада просит участников Будапештского меморандума сохранить территориальную целостность Украины, применяя все возможные меры. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  32. ↑ Заява Міністерства закордонних справ України. Дата обращения: 4 декабря 2015. Архивировано из оригинала 12 марта 2014 года.
  33. ↑ Обама заявляет о неприемлемости крымского референдума. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 13 марта 2014 года.
  34. ↑ Звернення Верховної Ради України до Організації Об'єднаних Націй. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  35. ↑ Россия применила право вето при голосовании резолюции Совета Безопасности по Украине. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 31 марта 2016 года.
  36. ↑ Крымский парламент принял решение о вхождении Крыма в состав России. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 5 июля 2014 года.
  37. ↑ Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 18 марта 2014 года.
  38. ↑ Путин, Константинов, Аксёнов и Чалый подписали договор о принятии в РФ Республики Крым Архивная копия от 18 марта 2014 на Wayback Machine // ИТАР-ТАСС
  39. ↑ Коментар МЗС України щодо постанови «Про незалежність Криму» від 17 березня 2014 року. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  40. ↑ Посла України в РФ Володимира Єльченка відкликано для консультацій. МИД Украины (17 марта 2014). Дата обращения: 3 марта 2015. Архивировано 3 декабря 2019 года.
  41. ↑ МЗС України викликало Тимчасового повіреного у справах РФ в Україні для вручення ноти протесту (укр.). МИД Украины (18 марта 2014). Дата обращения: 22 апреля 2015. Архивировано 22 марта 2014 года.
  42. ↑ Верховная рада Украины приняла «Декларацию о борьбе за освобождение Украины». Дата обращения: 4 декабря 2015. Архивировано из оригинала 7 декабря 2019 года.
  43. ↑ Турчинов: Украина выступает за создание в Крыму «демилитаризованной зоны». ИТАР-ТАСС, 21.03.2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 13 мая 2021 года.
  44. ↑ Press Briefing by Press Secretary Jay Carney, 3/18/2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 23 декабря 2016 года.
  45. ↑ One Year Later — Russia’s Occupation of Crimea. Дата обращения: 4 декабря 2015. Архивировано из оригинала 12 сентября 2015 года.
  46. ↑ Выводы Европейского Совета касательно Украины (21/03/2014). Дата обращения: 4 декабря 2015. Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года.
  47. ↑ European Parliament resolution of 17 April 2014 on Russian pressure on Eastern Partnership countries and in particular destabilisation of eastern Ukraine (англ.). Европарламент (17 апреля 2014). Дата обращения: 8 июля 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
  48. ↑ Russian ambassador to Australia called in to explain troops in Crimea. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 5 августа 2017 года.
  49. ↑ Ещё пять стран, включая Украину и Норвегию, ввели санкции против РФ. РИА Новости, 11.04.2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 26 июня 2015 года.
  50. ↑ Consideration of the annulment of the previously ratified credentials of the delegation of the Russian Federation (follow-up to paragraph 16 of Resolution 2034 (2015)). Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 26 ноября 2015 года.
  51. ↑ Resolution on Clear, Gross and Uncorrected Violations of Helsinki Principles by the Russian Federation. Дата обращения: 4 декабря 2015. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года.
  52. ↑ Хельсинкская декларация и резолюции, принятые Парламентской Ассамблеей ОБСЕ на двадцать четвёртой ежегодной сессии. Хельсинки, 5-9 июля 2015 года. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 22 февраля 2016 года.
  53. ↑ Интервью Министра иностранных дел России С. В. Лаврова телеканалу «Блумберг», Москва, 14 мая 2014 года. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 20 июня 2015 года.
  54. ↑ СБУ запретила въезд в Украину более 100 гражданам РФ — депутат Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine // Интерфакс-Украина, 11.04.2014
  55. ↑ 1 2 Украина в ООН требует освобождения Сущенко // Интерфакс-Украина, 04.05.2019. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 19 июля 2021 года.
  56. ↑ "Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива". Президент России. Архивировано 25 ноября 2018. Дата обращения: 26 ноября 2018.
  57. ↑ 1 2 Аксенов, Павел (2018-11-26). "Инцидент в Керченском проливе: кто прав?". BBC News Русская служба. Архивировано 26 ноября 2018. Дата обращения: 26 ноября 2018.
  58. ↑ В чём суть договора с Украиной по Азовскому морю // «Коммерсантъ» от 28.08.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 27 марта 2019 года.
  59. ↑ Море врозь. Украина не желает иметь с Россией ничего общего // Газета «Коммерсантъ» № 155 от 29.08.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 27 марта 2019 года.
  60. ↑ Морские администрации России и Украины подписали временное положение о порядке прохода судов через Керченский пролив. www.mintrans.ru. Дата обращения: 7 декабря 2018. Архивировано 9 декабря 2018 года.
  61. ↑ Україна та Росія підписали Тимчасове положення про порядок проходження суден у Керченській протоці (укр.). Прес-служба Мінтрансзв'язку. Дата обращения: 19 декабря 2018. Архивировано из оригинала 9 декабря 2018 года.
  62. ↑ "В ФСБ сообщили о пересечении границы России тремя кораблями ВМС Украины". Interfax.ru. 2018-11-25. Архивировано 26 ноября 2018. Дата обращения: 26 ноября 2018.
  63. ↑ Последняя капля в море // Коммерсантъ. Архивировано 26 ноября 2018 года.
  64. ↑ Dispute Concerning Coastal State Rights in the Black Sea, Sea of Azov, and Kerch Strait (Ukraine v. the Russian Federation). Permanent Court of Arbitration. PCA Case Repository. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  65. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Украина собрала доказательства нарушений Россией морского права | DW | 24.02.2018. DW.COM. Дата обращения: 3 сентября 2018.
  66. ↑ 2017-06 Dispute Concerning Coastal State Rights in the Black Sea, Sea of Azov, and Kerch Strait (Ukraine v. the Russian Federation). Постоянная палата третейского суда. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 25 апреля 2019 года.
  67. ↑ Почему у России и Украины возник конфликт в Азовском море. РБК. Дата обращения: 19 декабря 2018. Архивировано 17 декабря 2018 года.
  68. ↑ "Турчинов: Россия хочет заблокировать Украину в Азовском море". BBC Україна. 2018-08-10. Архивировано 26 ноября 2018. Дата обращения: 26 ноября 2018.
  69. ↑ "На Азовском море создают базу ВМС Украины". Украинская правда. Архивировано 27 ноября 2018. Дата обращения: 26 ноября 2018.
  70. ↑ Минобороны РФ подтвердило участие военных в инциденте в Керченском проливе. Интерфакс (30 ноября 2018). Дата обращения: 13 декабря 2018. Архивировано 15 декабря 2018 года.
  71. ↑ Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о милитаризации Крыма, а также районов Чёрного и Азовского морей. Новости ООН (17 декабря 2018). Дата обращения: 18 декабря 2018. Архивировано 18 декабря 2018 года.
  72. ↑ Генассамблея ООН осудила открытие Крымского моста. РБК. Дата обращения: 18 декабря 2018. Архивировано 18 декабря 2018 года.
  73. ↑ PACE - Resolution 2259 (2019) - The escalation of tensions around the Sea of Azov and the Kerch Strait and threats to European security. assembly.coe.int. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  74. ↑ Женевское заявление от 17 апреля 2014 года. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 6 октября 2014 года.
  75. ↑ Официальный портал Верховной рады Украины. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 3 мая 2019 года.
  76. ↑ Турчинов потребовал от силовиков возобновить «антитеррористическую операцию» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine// Slon.ru, 22.04.2014
  77. ↑ Минские соглашения делают вашингтонскими. Киев продвигает альтернативный план для Донбасса // Коммерсантъ, 13.02.2019. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 7 мая 2019 года.
  78. ↑ С Украиной так не договаривались. Рада приняла закон, фактически отменяющий минские соглашения // Коммерсантъ, 19.01.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 29 марта 2019 года.
  79. ↑ Пётр Порошенко подписал закон о реинтеграции Донбасса // Коммерсантъ, 20.02.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 25 апреля 2019 года.
  80. ↑ ПЯТЬ НОВЫХ СТРАН ПРИСОЕДИНИЛИСЬ К САНКЦИЯМ ЕС ПРОТИВ РОССИИ Архивная копия от 13 апреля 2015 на Wayback Machine — Дождь, 15 октября 2014
  81. ↑ Украина присоединится к санкциям против России Архивная копия от 24 сентября 2016 на Wayback Machine — LB.ua, 25 января 2015
  82. ↑ Ярема: Президент запретил сотрудничество с Россией в военной сфере Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine — УНІАН, 17.06.2014
  83. ↑ Украина отказывает России в достройке энергоблоков Хмельницкой АЭС Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine — Корреспондент.biz
  84. ↑ Алла ДУБРОВЫК. НБУ ввел санкции в отношении рубля Архивная копия от 8 декабря 2015 на Wayback Machine — «День», 6 ноября 2014
  85. ↑ Украина ввела масштабные санкции против России — Русская служба Би-би-си. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  86. ↑ Украина запретила работу российских платежных систем // РБК, 18.10.2016. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  87. ↑ Минтранс РФ получил от Киева уведомление о полном прекращении полетов | РИА Новости. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 5 марта 2016 года.
  88. ↑ Кабмин Украины запретил транзит авиакомпаний России с товарами военного назначения. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  89. ↑ Порошенко подписал закон о прекращении договора о дружбе с Россией. РБК. Дата обращения: 10 декабря 2018. Архивировано 10 декабря 2018 года.
  90. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Верховная рада Украины одобрила закон о прекращении дружбы с Россией | DW | 06.12.2018. DW.COM. Дата обращения: 6 декабря 2018. Архивировано 6 декабря 2018 года.
  91. ↑ 1 2 Киев прощается, но не уходит. Пётр Порошенко поручил начать формальную процедуру выхода Украины из СНГ // «Коммерсантъ» от 12.04.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 27 апреля 2019 года.
  92. ↑ Петр Порошенко пообещал вывести Украину из договоров СНГ // Коммерсантъ, 20.05.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 27 апреля 2019 года.
  93. ↑ Украина вышла ещё из двух соглашений в рамках СНГ // Коммерсантъ, 24.04.2019. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 25 апреля 2019 года.
  94. ↑ Украина станет противотанковой. Американские военные поставки могут изменить баланс сил в Донбассе // Коммерсантъ, 25.12.2017. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 23 февраля 2019 года.
  95. ↑ Ближневосточное урегулирование в Донбассе. Владислав Сурков и Курт Волкер ограничились «сверкой часов» по Украине. Газета «Коммерсантъ» № 15 от 27.01.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 24 февраля 2019 года.
  96. ↑ Reuters: угольная сделка с Украиной укрепила позиции Дональда Трампа в США // Коммерсантъ, 20.02.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 6 марта 2019 года.
  97. ↑ Рекс Тиллерсон заглянул в Киев по двум делам. Госсекретарь США рассказал о переговорах в Гамбурге и показал нового спецпредставителя по Украине // Коммерсантъ, 10.07.2017. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 1 марта 2019 года.
  98. ↑ «Мы вернёмся к теме Крыма». Рекс Тиллерсон считает невозможным изменение санкционного режима без решения украинского вопроса // «Коммерсантъ» от 13.12.2017. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 23 февраля 2019 года.
  99. ↑ США запретили Украине использовать комплексы Javelin в Донбассе // Коммерсантъ, 06.05.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 6 марта 2019 года.
  100. ↑ США выделят Украине $200 млн на оборону в 2018 году // Коммерсантъ, 21.07.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 марта 2019 года.
  101. ↑ Украина намерена купить у США системы ПВО // Коммерсантъ, 29.08.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 6 марта 2019 года.
  102. ↑ Курт Волкер заявил о необходимости ликвидации ДНР и ЛНР // Коммерсантъ, 02.03.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 марта 2019 года.
  103. ↑ ЕС признал легитимность Турчинова. Архивная копия от 8 июля 2014 на Wayback Machine // Интерфакс, 24.02.2014
  104. ↑ Подписан политический блок соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Архивная копия от 24 июля 2014 на Wayback Machine // ИТАР-ТАСС, 21.03.2014
  105. ↑ "Украина и ЕС подписали экономическую часть соглашения об ассоциации". М.: Интерфакс. 2014-06-27. Архивировано 27 июня 2014. Дата обращения: 27 июня 2014.
  106. ↑ Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной. Досье. ИТАР-ТАСС, 21.03.2014, обновлено 16.09.2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 10 ноября 2014 года.
  107. ↑ Рада и Европарламент ратифицировали соглашение об ассоциации Украины с ЕС. ИТАР-ТАСС, 16.09.2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 18 сентября 2014 года.
  108. ↑ Улюкаев: договоренности по ассоциации Украины с ЕС должны быть оформлены актами Рады и ЕК. ИТАР-ТАСС, 15.09.2014. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 1 октября 2014 года.
  109. ↑ Действие договора с Украиной о ЗСТ приостанавливается с 1 января 2016 г — указ президента РФ // Интерфакс-Украина, 16.12.2015. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 17 декабря 2015 года.
  110. ↑ А. В. Русакович, Политика Европейского союза в отношении постсоветских государств Восточной Европы в 2004—2014 гг. // Журнал международного права и международных отношений, № 4/2014. Дата обращения: 29 сентября 2015. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года.
  111. ↑ Макаренко: Украина за 11 месяцев снизила экспорт в Россию на 32 % | РИА Новости. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 1 октября 2018 года.
  112. ↑ Объем экспорта украинских товаров в страны ЕС упал. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 22 июня 2021 года.
  113. ↑ Почему экспорт Украины в ЕС упал на 35 % | Обозреватель. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 20 июля 2021 года.
  114. ↑ Розвиток особливого партнерства України з НАТО. Дата обращения: 2 мая 2019. Архивировано из оригинала 12 апреля 2019 года.
  115. ↑ 1 2 Украина реформирует сектор нацбезопасности для будущего членства в ЕС и НАТО. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 25 сентября 2015 года.
  116. ↑ Порошенко рассказал о планах референдума по вступлению в НАТО. Дата обращения: 16 июня 2022. Архивировано 20 февраля 2022 года.
  117. ↑ Парубій: Вступ України в НАТО потрібно закріпити законом. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  118. ↑ Рада провозгласила вступление в НАТО внешнеполитическим приоритетом Украины. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 19 июля 2021 года.
  119. ↑ Столтенберг открыл новый офис НАТО в Киеве. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  120. ↑ Украина стала страной-аспирантом НАТО // Коммерсантъ, 10.03.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  121. ↑ Порошенко просит Столтенберга предоставить Украине план действий по членству в НАТО // Коммерсантъ, 11.03.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  122. ↑ Генсек НАТО: присутствие альянса в Восточной Европе не ограничено по времени // Коммерсантъ, 13.03.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  123. ↑ 1 2 3 В гостях у сказки. Украину и Грузию приняли в штаб-квартиру НАТО // Газета «Коммерсантъ» № 122 от 13.07.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 6 марта 2019 года.
  124. ↑ Рада поддержала в первом чтении изменения в конституцию о курсе Украины на ЕС и НАТО // Известия, 22.11.2018. Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 2 мая 2019 года.
  125. ↑ Рада закрепила в конституции курс на вступление Украины в Евросоюз и НАТО. РИА Новости (7 февраля 2019). Дата обращения: 7 февраля 2019. Архивировано 7 февраля 2019 года.
  126. ↑ Закон об интеграции Украины в Евросоюз и НАТО вступил в силу. ZN.ua. Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Внешняя_политика_Украины_(2014—2019)&oldid=133161993