Межреспубликанская служба безопасности СССР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
История советских органов госбезопасности
Эмблема КГБ

Межреспубликанская служба безопасности — центральный орган государственного управления СССР, правопреемница КГБ СССР. Существовала в период с октября 1991 по 1992 год.

История[править | править вики-текст]

Межреспубликанская служба безопасности (МСБ) создана 22 октября 1991 года путём разделения КГБ СССР на основании Постановления Государственного Совета СССР № ГС-8. Данный документ устанавливал, что основной функцией службы является координация работы республиканских служб безопасности и проведения согласованной с ними контрразведывательной деятельности. Наряду с МСБ также были созданы Центральная служба разведки СССР и Комитет по охране государственной границы СССР[1]. 3 декабря 1991 года ликвидация КГБ и создание МСБ закреплены неконституционным Советом Республик Верховного Совета СССР законодательно[2].

24 октября 1991 года Координационный совет КГБ СССР, созданный 11 сентября, преобразован в Координационный совет МСБ, в его состав по должности вошли Руководитель МСБ и руководители органов безопасности союзных республик, а также Директор Центральной службы разведки СССР[3].

6 ноября 1991 года Руководителем Межреспубликанской службы безопасности назначен В. В. Бакатин[4].

Во временном положении о Межреспубликанской службе безопасности, утверждённом 28 ноября 1991 года, устанавливалось, что МСБ является основным правопреемником КГБ СССР по части материально-технической базы и имущества[5]. Из полномочий КГБ в ведении МСБ оставались: контрразведка (в том числе и военная), оперативно-розыскная работа, изготовление опертехники, информационно-аналитическая работа, подготовка кадров.

Однако большая часть полномочий КГБ СССР отошла к службам безопасности союзных республик. В частности, 1 ноября 1991 года из МСБ в ведение КГБ РСФСР переданы бывшие 7-е управление КГБ, 12-й отдел, следственный изолятор и ряд служб Оперативно-технического управления. МСБ постепенно оставалась лишь координатором деятельности республиканских спецслужб; кроме того, территориальные органы безопасности (УКГБ по краям и областям и КГБ автономных республик) ей напрямую не подчинялись.

13 декабря 1991 года произведены назначения в руководстве МСБ: первым заместителем Бакатина стал А. А. Олейников, заместителями — Ф. А. Мясников и Н. А. Шам[6] (перед назначениями все трое продолжали исполнять обязанности, соответственно, первого заместителя и заместителей Председателя КГБ СССР).

За несколько дней до самоликвидации органов союзной власти, 19 декабря 1991 года, Межреспубликанская служба безопасности была упразднена Правительством РСФСР[7], а ее база на основании указа Президента РСФСР была включена в состав новообразованного Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР (МБВД)[8]. 26 декабря 1991 года первый заместитель председателя МСБ А. А. Олейников стал первым заместителем министра безопасности и внутренних дел РСФСР.

14 января 1992 года указ о создании МБВД был признан Конституционным Судом РСФСР не соответствующим Конституции РСФСР и в связи с этим объявлен утратившим силу[9]. 24 января МСБ упразднена повторно, уже с включением в состав Министерства безопасности РФ[10].

15 января 1992 года В. В. Бакатин, уже прекративший исполнение полномочий, был официально освобождён от должности президентом РСФСР Борисом Ельциным[11]. Аналогичный указ не был издан президентом СССР М. Горбачевым перед уходом в отставку 25 декабря 1991 года.

Заместители председателя МСБ Олейников, Мясников и Шам, а также некоторые другие руководители службы, официально от должностей не освобождались, исполнение своих обязанностей они прекратили в конце декабря 1991 — январе 1992 года.

Процесс упразднения МСБ СССР был завершен 1 июля 1992 года[10].

Руководство МСБ[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Постановление Государственного Совета СССР от 22 октября 1991 г. № ГС-8 «О реорганизации органов государственной безопасности»
  2. ЗАКОН СССР ОТ 03.12.1991 N 124-Н О РЕОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  3. Указ Президента СССР от 24 октября 1991 г. № УП-2784 «О Координационном совете Межреспубликанской службы безопасности»
  4. Указ Президента СССР от 6 ноября 1991 г. № УП-2818
  5. Указ Президента СССР от 28 ноября 1991 г. № УП-2890 «Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности»
  6. УКАЗ Президента СССР от 13_12_1991 N УП-3023
  7. Постановление Правительства РСФСР от 19.12.1991 N 51 "О прекращении деятельности Межреспубликанской службы безопасности на территории РСФСР"
  8. Указ Президента РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 289 «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР»
  9. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 14 января 1992 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года „Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР“»
  10. 1 2 Указ Президента РСФСР от 24 января 1992 г. № 42 «Об образовании Министерства безопасности Российской Федерации»
  11. Указ Президента РСФСР № 22 от 15.01.1992 «Об освобождении от должностей руководителей министерств и ведомств»

Источники[править | править вики-текст]

  1. Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1991. Справочник. Под ред. акад. А. Н. Яковлева; авторы-сост.: А. И. Кокурин, Н. В. Петров — М.: Международный фонд «Демократия», 2003