Права ЛГБТ на Аляске
Права ЛГБТ в США: Аляска | |
---|---|
Обзор основных прав | |
Легальность контактов | Однополые контакты легальны с 1980 года. |
Регистрация отношений | Однополые браки регистрируются с 2014 года |
Усыновление | Разрешено законом |
Законы против дискриминации | Не во всех округах штата |
Трансгендерный переход | Разрешено законом |
Лесбиянки, геи, бисексуалы и трансгендеры (ЛГБТ) в штате Аляска в США не подвергаются преследованию со стороны официальных властей, но всё ещё сталкиваются с рядом юридических проблем, которые отсутствуют у гетеросексуалов.
Однополые сексуальные отношения в штате декриминализированы в 1980 году. Однополые браки являются законными с октября 2014 года. В настоящее время дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности законодательно запрещена только в нескольких городах штата.
Законы об однополых сексуальных отношениях
[править | править код]У коренных народов Аляски трансгендерные люди и трансвеститы играли важные общественные роли и не подвергались дискриминации. Среди алеутов их называли «айагигую» (мужчина превратившийся в женщину) и «тайагигую» (женщина превратившаяся в мужчину), транс-женщин у алутииков называли «аранутик», у юитов — «анасик», у тлинкитов — «гатхан», у цимшианов — «канатс», у кускоквимов[англ.] — «аранаруак», транс-мужчины назывались у юитов «уктасик», у кускоквимов «ангутгуак». В настоящее время среди коренных народов США и Канады для обозначения трансгендерных людей используется термин бердаши, или «люди с двумя душами»[1].
Со времени покупки территории будущего штата у Российской империи и основания департамента Аляска, во весь период его существования, с 1867 по 1884 год, здесь не было законов криминализировавших гомосексуальные отношения. С основанием округа Аляска в 1884 году Конгресс США принял закон, предоставлявший Аляске все законы штата Орегон, включая «Закон о содомии», который предусматривал наказание в виде лишения свободы сроком от одного года до пяти лет за анальное сношение между лицами одного или противоположного полов. Толерантное отношение к гомосексуальным контактам у коренных народов Аляски были определенны Конгрессом США как «ужасающая деградация и порок». В Сенате США был сформирован комитет, начавший официальное расследование, итогом которого в 1899 году стало принятие специального закона о содомии для Аляски, предусматривавшего наказание за анальное сношение в виде лишения свободы сроком до десяти лет. В 1973 году Верховный суд Аляски[англ.] постановил, что оральный секс не нарушает закон штата о содомии. Всего на Аляске было зарегистрировано только пять случаев нарушения этого закона; в трёх из них нарушителями были гетеросексуальные пары, в двух — гомосексуальные. «Закон о содомии» в штате Аляска был отменён 1 января 1980 года[2][3].
Однополые браки
[править | править код]Однополые браки в штате Аляска[англ.] были легализованы 12 октября 2014 года после постановления Окружного суда округа Аляска[англ.] по делу «Хэмби против Пэрнелла». В 1996 году Законодательное собрание штата Аляска[англ.] приняло законопроект, запрещавший однополые браки. Губернатор штата Энтони Кэррол Ноулз отказался наложить вето на законопроект, но позволил ему стать законом без подписи 6 мая 1996 года[4]. В 1998 году законодательное собрание штата приняло конституционную поправку[англ.], запрещавшую однополые браки, которая была одобрена на референдуме от 3 ноября 1998 года[5]. 12 мая 2014 года пять однополых пар подали иск в Окружной суд округа Аляска[англ.] в Анкоридже, оспаривавший конституционный запрет на однополые браки в штате[6]. Судья окружного суда Тимоти Бёрджесс[англ.] назначил устные прения на 10 октября 2014 года[7]. А 12 октября 2014 года, менее чем через неделю после того, как Верховный суд США отказался рассматривать аналогичные дела в апелляциях Апелляционного суда девятого округа — «Латта против Оттера[англ.]» и «Севчик против Сандовала[англ.]», он вынес решение в пользу истцов и объявил неконституционными постановления и поправки в Конституции Аляски, запрещавшие однополые браки[8]. Заявления в официальные органы штата на получение разрешений на вступление в брак поступили от однополых пар 13 октября того же года[9][10].
Усыновление
[править | править код]Закон штата Аляска разрешает усыновление / удочерение однополым семейным парам. Суррогатное материнство в штате также не запрещено, в том числе и для однополых пар. Кроме того, лесбийские пары имеют доступ к вспомогательным репродуктивным услугам, таким как экстракорпоральное оплодотворение. Закон штата признает негенетическую, негестационную мать в качестве законного родителя ребёнка, родившегося в результате донорского осеменения, но только в том случае, если родители состоят в браке[11][12].
Законы против дискриминации
[править | править код]Закон Аляски о запрете дискриминации не предусматривает запрет на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности в сфере занятости, при аренде жилья, в общественных местах, а также в сфере кредитования и дополнительных банковских услуг. Распоряжением президента США[англ.] от 2002 года в штате запрещена дискриминация по признаку сексуальной ориентации в сфере государственной службы. В распоряжении однако нет положения о гендерной идентичности[13].
В 1975 году Комиссия по правам человека штата Аляска заняла формальную позицию, согласно которой запрет на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации должны были включить в антидискриминационный закон штата. В 1987 году при поддержке губернатора Стива Каупера[англ.] и генерального прокурора Грейс Берг Шейбл[англ.] в законодательное собрание штата было внесено предложение о добавлении сексуальной ориентации в антидискриминационный закон, которое, однако, не было вынесено комитетом на голосование[14]. Подобное предложение в течение многих лет многократно вносилось в законодательное собрание, но никогда не выносилось на голосование[15]. В 2015 году член палаты представителей Аляски Энди Джозефсон[англ.] подал законопроект, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности[16]. Законопроект, у которого было два соавтора, также не был вынесен на голосование[17].
Законы муниципалитетов Анкоридж, Джуно, Ситка, Кетчикан запрещают дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности при найме на работу в государственном и частном секторах, в общественных местах и при аренде жилья[18][19][20]. Жители этих городов составляют около 46 % населения штата[11]. В Фэрбанксе закон запрещает дискриминацию городских служащих по признаку сексуальной ориентации[21].
В 2009 году городской совет Анкориджа впервые принял постановление о запрете дискриминации в отношении ЛГБТ в городе 7 голосами против 4[22]. Мэр Дэн Салливан[англ.] наложил вето на это постановление. Вторая попытка была предпринята в 2012 году, когда на рассмотрение местным избирателям было вынесено Предложение 5. В апреле 2012 года избиратели в Анкоридже отклонили это предложение, проголосовав 57 % против[23]. В сентябре 2015 года, при поддержке мэра Итана Берковица[англ.], городской совет Анкориджа снова принял постановление о защите ЛГБТ от дискриминации 9 голосами против 2[22]. 3 апреля 2018 года избиратели в Анкоридже отклонили предложение 1[англ.], которое в случае его принятия лишило бы защиты небинарных граждан[24].
В июле 2020 года городской совет Кетчикана единогласно принял постановление о запрещении дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в сфере занятости, жилья и общественных мест, которое вступило в силу в середине августа того же года[25].
В феврале 2019 года городской совет Фэрбанкса принял постановление, запрещающее дискриминацию в сфере занятости, при аренде жилья и в общественных местах по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Мэр Джим Мазерли[англ.] наложил вето на это постановление несколько дней спустя, несмотря на поддержку 80 % избирателей, высказавшихся за него во время общественных дебатов[26].
15 июня 2020 года Верховный суд США в деле «Босток против округа Клейтон», объединенном с делами «Олтитъюд Экспресс, Ай-эн-си против Зарды[англ.]» и «Эр-джи-энд-Джи-эр Гаррис Фунерал Хоумс Ай-эн-си против Комиссии по равным возможностям трудоустройства[англ.]» постановил, что дискриминация на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности является дискриминацией по признаку пола и запрещена Разделом VII Закона о гражданских правах от 1964 года. Постановление Верховного суда США запрещает дискриминацию ЛГБТ в сфере занятости на всей территории страны[27][28][29].
Закон о преступлениях на почве ненависти
[править | править код]Закон Аляски о преступлениях на почве ненависти не касается преступлений на почве ненависти, основанных на гендерной идентичности или сексуальной ориентации[30]. В октябре 2009 года конгрессом США был принят закон Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего о предотвращении преступлений на почве ненависти, который также включал преступления, мотивированные фактической или предполагаемой сексуальной ориентацией или гендерной идентичностью жертвы. Действие этого федерального закона распространяется[31].
Гендерные идентичность и выражение
[править | править код]Трансгендерные люди в штате Аляска могут запросить исправленное свидетельство о рождении с исправленным именем и гендерным маркером. Чтобы запросить изменение гендерного маркера, заявитель должен предоставить форму запроса свидетельства о рождении, фотокопию своего удостоверения личности или удостоверения личности своего родителя / опекуна, письмо от медицинского работника или психиатра, подтверждающее соответствующее клиническое лечение для трансгендерного перехода, и квитанцию об оплате пошлины. Клиническое лечение не включает требование в необходимости операции по смене пола. Изменение имени и гендерного маркера на водительских правах также возможно в соответствии с несколькими требованиями, включая постановление суда об изменении имени, заявление о предоставлении нового удостоверения личности и письмо от лицензированного поставщика, подтверждающее клиническое лечение[32].
Конверсионная терапия
[править | править код]В августе 2020 года Анкоридж девятью голосами против двух принял постановление, запрещающее использование практики по «изменению сексуальной ориентации» для несовершеннолетних, став первым городом в штате Аляска, который запретил конверсионную терапию[33][34][35].
Общественное мнение
[править | править код]Опрос, проведённый в 2017 году Институтом исследования общественного мнения[англ.] (PRRI), показал, что 57 % жителей штата Аляска поддерживают однополые браки, 34 % против и 8 % не имеют однозначного мнения по этому вопросу[36].
Тот же опрос показал, что 65 % жителей штата поддерживают антидискриминационный закон, касающийся сексуальной ориентации и гендерной идентичности, 27 % высказались против такого закона и 8 % затруднились ответить[37]. Согласно опросу 2019 года за включение ЛГБТ в антидискриминационный закон штата высказались 57 % жителей, 23 % были против и 17 % затруднились ответить[38].
Кроме того, в 2017 году 44 % жителей штата высказались против того, чтобы государственным служащим разрешалось отказываться обслуживать лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров из-за личных религиозных убеждений, в то время как 52 % поддержали разрешение на отказы по таким мотивам и 4 % затруднились ответить[39]. Согласно тому же опросу 2019 года 42 % были против разрешения на отказ в обслуживании ЛГБТ по религиозным убеждениям, 45 % высказались за и 13 % затруднились ответить[40].
Сводная таблица прав ЛГБТ в штате Аляска
[править | править код]Декриминализация однополых отношений | Да | c 1980 |
Равный возраст сексуального согласия для ЛГБТ и гетеросексуалов (16 лет) | Да | |
Брак для однополых пар | Да | с 2014 |
Право на совместное усыновление детей однополыми парами и усыновление пасынков в однополых семьях | Да | с 2014 |
Право на ЭКО и суррогатное материнство для ЛГБТ | Да | |
Законы о борьбе с дискриминацией ЛГБТ | Частично | |
Законы о борьбе с дискриминацией в сфере занятости | Да | с 2020 |
Законы о борьбе с дискриминацией в жилищной сфере | Частично | |
Право на прохождение службы в армии для ЛГБТ | Да | с 2011 |
Право на изменение пола | Да | |
Конверсионная терапия запрещена для несовершеннолетних | Частично | |
Право МСМ быть донорами крови | Частично |
Примечания
[править | править код]- ↑ Harlan Pruden. Two-Spirit People: Sex, Gender & Sexuality in Historic and Contemporary Native America (англ.). www.ncai.org. National Congress of American Indians (NCAI). Дата обращения: 29 февраля 2020. Архивировано 17 июля 2020 года.
- ↑ George Painter. Alaska // The Sensibilities of Our Forefathers. The History of Sodomy Laws in the United States (англ.). www.glapn.org. Sodomy Laws. Дата обращения: 29 февраля 2020. Архивировано 18 января 2020 года.
- ↑ Alaska Sodomy Law (англ.). www.hrc.org (12 марта 2007). — Human Rights Campaign. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 25 ноября 2015 года.
- ↑ Same-sex marriages under fire in House (англ.). www.sfgate.com. SFGATE (8 мая 1996). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 4 апреля 2019 года.
- ↑ Clarkson K., Coolidge D., Duncan W. The Alaska Marriage Amendment: The People’s Choice On The Last Frontier (англ.) // Alaska Law Review // Duke University School of Law : journal. — 1999. — No. 16. — P. 213—268. Архивировано 14 июня 2011 года.
- ↑ Alaska couples launch challenge to state’s same-sex marriage ban (англ.). www.theguardian.com. The Guardian (13 мая 2014). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 12 ноября 2020 года.
- ↑ Steve Quinn. Alaskan gay marriage ban to be debated in federal court (англ.). www.reuters.com. Reuters (10 октября 2014). Дата обращения: 24 января 2021.
- ↑ Hamby v. Parnell (англ.). www.scribd.com. U. S. District Court, District of Alaska (13 октября 2014). Дата обращения: 24 января 2021.
- ↑ Steve Quinn. Alaska gay couples apply for marriage licenses after judge drops ban (англ.). www.reuters.com. Reuters (14 октября 2014). Дата обращения: 24 января 2021.
- ↑ Anne Hillman. Same-sex couples apply for marriage licenses, State asks for a stay (англ.). www.alaskapublic.org. Alaska Public Media (13 октября 2014). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 24 января 2021 года.
- ↑ 1 2 Alaska’s equality profile (англ.). www.lgbtmap.org. Movement Advancement Project. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 27 января 2021 года.
- ↑ What You Need to Know About Surrogacy in Alaska // Alaska Surrogacy Laws and Information (англ.). www.americansurrogacy.com. American Surrogacy. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 31 января 2021 года.
- ↑ Alaska Non-Discrimination Law AO-96 (S-1) (англ.). www.hrc.org. — Human Rights Campaign. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 11 марта 2012 года.
- ↑ Lakeidra Chavis. A short history of Alaska LGBT rights (англ.). www.alaskapublic.org (18 августа 2015). — Alaska Public. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 25 января 2021 года.
- ↑ 'Last fontier' of civil rights: Alaska weighs statewide LGBTQ bill (англ.). www.nbcnews.com (11 марта 2019). — NBC News. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 31 января 2021 года.
- ↑ 2 bills address discrimination based on sexual orientation (англ.). www.adn.com (7 января 2015). — Anchorage Daily News. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 31 января 2021 года.
- ↑ An Act adding to the powers and duties of the State Commission for Human Rights; and relating to and prohibiting discrimination based on sexual orientation or gender identity or expression (англ.). www.legis.state.ak.us. — Alaska State Legislature. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 23 августа 2018 года.
- ↑ AO 96 - Anchorage Non-Discrimination Ordinance (англ.). www.acluak.org. — ACLU Alaska. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Lakeidra Chavis. Juneau Assembly passes long-awaited equal rights ordinance (англ.). www.alaskapublic.org (23 августа 2016). — Alaska Public Media. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 21 января 2021 года.
- ↑ Lakeidra Chavis. Sitka, Alaska 2018 Municipal Equality Index Scorecard (англ.). www.hrc.org. — Human Rights Campaign. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 31 января 2021 года.
- ↑ Nico Lang. Fairbanks becomes latest Alaska city to pass LGBTQ protections (англ.). www.nbcnews.com (27 февраля 2019). — NBC News. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 30 января 2021 года.
- ↑ 1 2 Devin Kelly. Anchorage Assembly passes LGBT rights law (англ.). www.adn.com (29 сентября 2015). — Anchorage Daily News. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 3 марта 2018 года.
- ↑ Yereth Rosen. Anchorage voters reject gay rights ballot measure (англ.). www.reuters.com (5 апреля 2012). — Reuters. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 1 февраля 2021 года.
- ↑ Josh Delk. Anchorage votes down removal of nondiscrimination ordinance for transgender people (англ.). www.thehill.com (4 июня 2018). — The Hill. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 25 января 2021 года.
- ↑ Eric Stone. Anti-LGBTQ discrimination to be banned in Ketchikan following unanimous City Council vote (англ.). www.krbd.org (17 июля 2020). — KRBD. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 31 января 2021 года.
- ↑ Nico Lang. Sad day for democracy': Mayor vetoes Alaska city's newly passed LGBTQ protections (англ.). www.nbcnews.com (1 марта 2019). — NBC News. Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 29 января 2021 года.
- ↑ Joan Biskupic. Two conservative justices joined decision expanding LGBTQ rights (англ.). www.edition.cnn.com. CNN Poilitics (16 июня 2020). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 19 июня 2020 года.
- ↑ US Supreme Court backs protection for LGBT workers (англ.). www.bbc.com. BBC News (15 июня 2020). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 17 июня 2020 года.
- ↑ Adam Liptak. Civil Rights Law Protects Gay and Transgender Workers, Supreme Court Rules (англ.). www.nytimes.com. The New York Times (15 июня 2020). Дата обращения: 24 января 2021. Архивировано 17 июня 2020 года.
- ↑ Sean Maguire. Alaska lawmakers to sponsor bill adding LGBTQ category to hate crime statute (англ.). www.alaskasnewssource.com. Alaska News Source (9 января 2020). Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 30 января 2021 года.
- ↑ Matthew Shepard and James Byrd, Jr. Hate Crimes Prevention Act (англ.). www.law.cornell.edu. Cornell Law School. Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 30 января 2021 года.
- ↑ Know Your Rights (англ.). www.transequality.org. Alaska. National Center for Transgender Equality. Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 17 января 2021 года.
- ↑ Kavitha George. Anchorage Assembly passes ban on conversion therapy (англ.). www.alaskapublic.org. Alaska Public Media (27 августа 2020). Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 19 января 2021 года.
- ↑ Aubrey Wieber. Anchorage Assembly bans ‘conversion therapy’ on minors (англ.). www.adn.org. Anchorage Daily News (27 августа 2020). Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 28 января 2021 года.
- ↑ Daniel Villarreal. Anchorage just became the first Alaskan city to protect kids from so-called conversion therapy (англ.). www.lgbtqnation.com. LGBTQ Nation (27 августа 2020). Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 1 января 2021 года.
- ↑ Public Religion Research Institute. Public opinion on same-sex marriage by state: Alaska (англ.). www.ava.prri.org. The American values atlas (2017). Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 21 февраля 2019 года.
- ↑ Public Religion Research Institute. Public opinion on LGBT nondiscrimination laws by state: Alaska (англ.). www.ava.prri.org. The American values atlas (2017). Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 21 февраля 2019 года.
- ↑ Public Religion Research Institute. Public opinion on LGBT nondiscrimination laws by state: Alaska (англ.). www.ava.prri.org. The American values atlas (2019). Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 21 февраля 2019 года.
- ↑ Public Religion Research Institute. Public opinion on religiously based refusals to serve gay and lesbian people by state: Alaska (англ.). www.ava.prri.org. The American values atlas (2017). Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 21 февраля 2019 года.
- ↑ Public Religion Research Institute. Public opinion on religiously based refusals to serve gay and lesbian people by state: Alaska (англ.). www.ava.prri.org. The American values atlas (2019). Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 21 февраля 2019 года.
- ↑ LGBT Rights in Alaska (англ.). www.equaldex.com. Equaldex (2018). Дата обращения: 1 марта 2020. Архивировано 27 декабря 2019 года.