Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан
башк. Башҡортостан Республикаһының Дәүләт Йыйылышы — Ҡоролтай
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Константин Борисович Толкачёв, Единая Россия
с 12 апреля 1999
Структура
Членов 110[1][2]
Фракции
Выборы
Последние выборы 10 сентября 2023 года
Зал заседаний
Уфа, улица Заки Валиди, д. 46
Штаб-квартира
gsrb.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан[3] (башк. Башҡортостан Республикаһының Дәүләт Йыйылышы — Ҡоролтай) — высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Башкортостан. Самый многочисленный (110 депутатов) парламент субъекта Российской Федерации.[4]

Правовые основы деятельности и статус Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан определены главой 4 Конституции Республики Башкортостан и законом Республики Башкортостан «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан»[3].

История[править | править код]

В 1917 году проходили I, II и III Всебашкирские курултаи (съезды). 10 декабря 1917 года на III Всебашкирском учредительном съезде был сформирован предпарламент — Малый Курултай (Кесе Курултай).

С 1920 по 1937 год состоялись с 1 по 10 Всебашкирские съезды Советов, на которых избирался состав Башкирского центрального исполнительного комитета.

С 1938 по 1995 год проходили сессии депутатов Верховного Совета БАССР (с 1993 года — Верховный Совет Республики Башкортостан) с 1-го по 12-й созыв.

2 марта 1994 года был принят Закон «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан»[3], согласно которому парламент состоял из двух палат — Палаты представителей и Законодательной палаты.

30 декабря 2002 года был принят новый Закон «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан»[5].

Выборы и состав[править | править код]

Здание Курултая Республики Башкортостан

Курултай I и II созывов был двухпалатным. Срок полномочий башкирского парламента I и II созывов составлял четыре года.

I созыв

Выборы депутатов I созыва состоялись 5 марта 1995 года. В Законодательную палату были избраны 40 депутатов, работавшие на постоянной основе. В Палату представителей были избраны 156 депутатов — по два от каждой из 78 административно-территориальных единиц Башкортостана[6]. 49,7 % депутатов палаты Представителей составляли главы районов и городов Башкортостана, а 13,7 % — представители республиканского правительства[7].

II созыв

Выборы депутатов II созыва состоялись 14 марта 1999 года. Избирательным законодательством Республики Башкортостана численность депутатов, работавших на постоянной основе (Законодательная палата), была сокращена до 30 человек, количество депутатов, входивших в Палату представителей, — до 144 человек.

III созыв

Выборы депутатов III созыва состоялись 16 марта 2003 года и проводились по мажоритарной системе. Курултай стал однопалатным и состоял из 120 депутатов. Срок полномочий был увеличен до пяти лет.

IV созыв

Выборы депутатов IV созыва состоялись 2 марта 2008 года. В Курултай Республики Башкортостан IV созыва вошли 120 депутатов. Выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов (60) избиралась по пропорциональной системе, а другая (60) — по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. По пропорциональной системе голоса избирателей распределились между четырьмя партиями:

Лишь «Единая Россия» преодолела семипроцентный барьер, установленный башкирским Кодексом о выборах. Однако по республиканскому законодательству формирования однопартийного парламента не допустимо, поэтому занявшая второе место КПРФ также была допущена к распределению депутатских мандатов[8].

17 депутатов депутатов IV созыва работали на постоянной основе и 103 депутата — на непостоянной основе. Большинство депутатов Курултая IV созыва представляли руководители государственных предприятий[8].

V созыв

Выборы депутатов V созыва состоялись 8 сентября 2013 года. В республиканский парламент V созыва вошло 110 депутатов. Выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов (55) избиралась по пропорциональной системе, а другая (55) — по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. По пропорциональной системе в Курултай прошли две партии — «Единая Россия» (набравшая 76,06 % голосов, 49 мест в парламенте) и КПРФ (соотв. 11,7 % и 6). А с учётом результатов выборов по одномандатным округам, по партиям места в парламенте V созыва распределились таким образом: «Единая Россия» — 88 мест, КПРФ — 10 мест, ЛДПР — 3 места, «Патриоты России» — 1 место, «Альянс зелёных» — 1 место, «Российская партия социальной солидарности» — 1 место, а самовыдвиженцы получили 6 мест[9].

Этнический состав[править | править код]

Национальный состав высшего законодательного органа Башкортостана[10]
Национальность Верховный Совет, % Государственное собрание — Курултай 1995
1980 1985 1990 Палата представителей % Законодательная палата %
башкиры 38,6 40,3 33,5 41,1 55,8
русские 32,2 32,8 35,7 23,3 20,5
татары 20,7 20,7 22,5 29,5 14,7
другие 7,5 5,7 8,2 6,1 8,8

В 1999 году представительство титульной национальности (башкир) в Палате представителей Государственного собрания составляло 43,7 %, в Законодательной палате — 55 %[11].

Руководство[править | править код]

Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан возглавляет председатель, который имеет трех заместителей.

1995—1999 — Зайцев Михаил Алексеевич.

С 1999 г. Председателем Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан II, III, IV, V, VI, VII созывов является Константин Борисович Толкачёв.

Вопросы ведения[править | править код]

К основным вопросам ведения Курултая Республики Башкортостан относятся:

  • принятие Конституции Республики Башкортостан, внесение в неё изменений и дополнений;
  • осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Республики Башкортостан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах полномочий Республики Башкортостан;
  • толкование законов Республики Башкортостан, контроль за их исполнением;
  • утверждение программ социально-экономического развития Республики Башкортостан;
  • утверждение бюджета Республики Башкортостан и отчета о его исполнении;
  • установление в соответствии с федеральным законом налогов и сборов Республики Башкортостан;
  • установление административно-территориального устройства Республики Башкортостан и порядка его изменения;
  • установление порядка назначения и проведения референдума Республики Башкортостан, назначение даты проведения референдума Республики Башкортостан;
  • принятие решения о наделении кандидатуры, представленной Президентом Российской Федерации, полномочиями Главы Республики Башкортостан;
  • решение вопроса о недоверии (доверии) Президенту Республики Башкортостан;
  • согласование назначения на должность Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;
  • назначение на должность Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Башкортостан;
  • согласование назначения Прокурора Республики Башкортостан;
  • осуществление права законодательной инициативы в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации;
  • проведение парламентских расследований и парламентских слушаний;
  • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
  • избрание мировых судей;
  • учреждение государственных наград Республики Башкортостан, почётных званий Республики Башкортостан и другие вопросы.

Комитеты и комиссии[править | править код]

В Курултае Республики Башкортостан V созыва работают 8 постоянных комитетов:

  • комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию;
  • комитет по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов;
  • комитет по образованию, культуре, спорту и молодёжной политике;
  • комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию;
  • комитет по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству;
  • комитет по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию;
  • комитет по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации;
  • комитет по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам.

Кроме того, образованы 6 комиссий:

  • комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан
  • комиссия по соблюдению регламента;
  • комиссия по депутатской этике;
  • счётная комиссия;
  • мандатная комиссия;
  • комиссия по противодействию коррупции

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. с 2013 года
  2. Стало известно, кто вошел в состав нового парламента Башкирии в 2023 году
  3. 1 2 3 Закон Республики Башкортостан «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан». Дата обращения: 21 февраля 2015. Архивировано 21 марта 2020 года.
  4. Парламенты субъектов Российской Федерации. ru.wikipedia.org. Дата обращения: 15 января 2024.
  5. Закон «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан» от 30 декабря 2002 года. Дата обращения: 21 февраля 2015. Архивировано 21 февраля 2015 года.
  6. Азнагулов В. Г., Хамитова З. Г. Парламентаризм в Башкортостане: история и современность. Книга 1. — Уфа: Башкортостан, 2005. — Т. 2. — С. 261. — 304 с. — ISBN 5-8258-0203-7.
  7. Галлямов Р. Р. Политические элиты российских республик: особенности трансформации в постсоветский период / Университетская политология России: Сборник статей. — Москва, 1999. — С. 170.
  8. 1 2 Сергей Лесунов. Очень государственное собрание. Большинство депутатов нового Курултая – руководители госпредприятий. Медиакорсеть (11 марта 2008). Дата обращения: 17 декабря 2009. Архивировано из оригинала 6 сентября 2009 года.
  9. Вести. Ru: Центризбирком республики официально признал выборы состоявшимися. Дата обращения: 12 сентября 2013. Архивировано 2 февраля 2017 года.
  10. Галлямов, 1998, с. 167.
  11. Суханов, 2008, с. 57.

Литература[править | править код]

Ссылки[править | править код]