47°13′26″ с. ш. 39°42′47″ в. д.HGЯO

Южно-Российский институт управления

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Южно-Росси́йский институ́т управле́ния — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Южно-Российский институт управления - филиал РАНХиГС
Прежнее название Ростовские областные партийные курсы
Ростовская областная партийная школа
Ростовская межобластная высшая партийная школа
Северо-Кавказский социально-политический институт
Северо-Кавказский кадровый центр
Северо-Кавказская академия государственной службы
Головная организация Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Год основания 1944
Тип институт
Директор Василий Владимирович Рудой
Юридический адрес 344002, Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 70/54
Сайт uriu.ranepa.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Южно-Росси́йский институ́т управле́ния — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (Южно-Российский институт управления — филиал РАНХиГС) — высшее учебное заведение в городе Ростове-на-Дону Ростовской области .

Фактической датой создания вуза можно считать 1921 г., когда на X съезде РКП (б) было решено создать советско-партийные школы с ускоренным сроком обучения. В течение следующих 10 лет были открыты высшие коммунистические хозяйственные школы в гг. Ростове, Краснодаре, Таганроге и др., где основам марксизма-ленинизма обучали руководящих работников районного звена в промышленной сфере. Координация деятельности таких школ осуществлялась местными партийными органами и не носила системный характер. Первым официально зафиксированным приёмом считается зачисление на курсы в г. Ростове-на-Дону «с целью повышения уровня правовых и иных знаний» в мае 1931 г. 49 работников Северо-Кавказской краевой контрольной комиссии. С этого момента начинается регулярная работа по обучению представителей партийной номенклатуры.

В 1937 году в Ростовской области была образована система партийно-политической подготовки руководящих кадров. 17 февраля 1941 г. Ростовский обком ВКП(б) принимает решение об организации областных партийных курсов. Но к реализации этих планов удалось вернуться лишь после Великой Отечественной войны, поскольку многие преподаватели и слушатели ушли на фронт. В годы Великой Отечественной войны потребность в гражданских управленческих кадрах возросла. В феврале 1943 г. был освобожден Ростов. А 17 апреля 1943 года в г. Новочеркасске начинают работу областные партийные курсы повышения квалификации. 21 октября 1943 года Бюро Ростовского Обкома ВКП(б) принимает решение о переводе Ростовских областных партийных курсов (РОПК) в г. Ростов-на-Дону а 26 июля 1944 г. об их реорганизации в Ростовскую областную партийную школу (РОПШ) с годичным сроком обучения.[1] Основные предметы: «История народов СССР», «Конституция СССР», «Международные отношения и внешняя политика СССР», «Партийное строительство», «Пропаганда и агитация», «Русский язык и литература», «Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства».

В 1947 г. РОПШ переходит на 2-х годичное обучение. В школе 17 преподавателей, в том числе профессор М. И. Клочков, доцент А. И. Герасимов, доцент Д. И. Евсеев, доцент М. М. Кривин, доцент А. С. Силин. К октябрю 1950 года школу окончили 554 партийных и советских руководителя, включая 168 секретарей городских и районных комитетов КПСС, а также председателей исполнительных комитетов.[2] В июле 1956 года Ростовская областная партийная школа была преобразована в Межобластную высшую партийную школу (МВПШ).[3] Был составлен новый, четырёхлетний цикл обучения, где исторические дисциплины занимали 18 %, экономические — 53 %,а партийное строительство — 5 % учебного времени. Школа переезжает в новое здание, построенное по проекту архитектора Г. А. Петрова(совместно с Н. Г. Худовертовым) в 1953-1956 гг.

В 1971 г. программа обучения была переакцентирована на изучение марксизма-ленинизма, исторического опыта КПСС, принципов партийного и государственного руководства, процессов перерастания социализма в коммунизм. В том числе, на изучение основ политической работы (партийная пропаганда, социальная идеология и педагогика в партийной работе, вопросы культурного строительства и т. д.).

В партшколе работали профессор В. Г. Игнатов, профессор В. В. Модестов — заведующий кафедрой истории КПСС, профессор М. Г. Габриэли — заведующий кафедрой политэкономии, доцент И. М. Крикуленко — заведующий кафедрой партийного строительства, доцент В. А. Аристов — заведующий кафедрой экономики промышленности, доктор Н. Ф. Макаров — заведующий кафедрой экономики с/х производства, к.н. К. Ф. Луганский — заведующий кафедрой журналистики и русского языка.

27 марта 1991 г. Ростовская высшая партийная школа преобразуется в Северо-Кавказский социально-политический институт (СКСПИ) ЦК КП РСФСР. Начинается переориентация её работы на подготовку управленческих кадров для работы в условиях переходного периода.

История наименований в период СССР

[править | править код]
  • апрель 1943 г. — Ростовские областные партийные курсы повышения квалификации (РОПК)
  • октябрь 1943 г. — Ростовская областная партийная школа (РОПШ)
  • июль 1956 г. — Межобластная высшая партийная школа (МВПШ)
  • январь 1988 г. — Ростовская высшая партийная школа (РВПШ)
  • март 1991 г. — Северо-Кавказский социально-политический институт (СКСПИ)

В декабре 1991 г. СКСПИ был переведён в ведение Администрации Президента РФ, в январе 1992 г. состоялось преобразование — в Северо-Кавказский кадровый центр (СККЦ) при Главном управлении по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве РФ.[4] В 1992 году происходит разделение обучающей структуры ВУЗа на факультет государственного и муниципального управления и факультет заочного обучения. Их создание позволило обеспечить преемственность опыта и одновременно начать обучение руководителей для работы в условиях переходной экономики. В 1993 г. основан факультет переподготовки кадров по направлению «Государственное и муниципальное управление».[5]

В 1994 г. был создан международный образовательный центр «ИНТЕРРОСТ», учредителями которого стали Российская торгово-промышленная палата, Донкомбанк и т. д. Открыта аспирантура по 6 специальностям. Для реализации краткосрочных курсов повышения квалификации был создан Центр повышения квалификации кадров управления. СККЦ был определён как базовое учебное заведение на Юге России, призванное содействовать ускоренному формированию квалифицированного предпринимательского сообщества.

С мая 1995 года СККЦ стал называться Северо-Кавказской академией государственной службы (СКАГС). В этом же году начинается формирование системы филиалов и представительств:

В 1996 г. начинается создание системы непрерывного образования: открывается Ростовский юридический колледж СКАГС, Колледж экономики и управления СКАГС, профильные классы в школах г. Ростова-на-Дону.

В 1997-1998 гг. созданы три диссертационных совета: по юридическим, экономическим и политическим наукам.

В 1997 г. начинает издаваться научный журнал «Северо-Кавказский юридический вестник»[6].

В 2000 г. начинается издание журнала «Государственное и муниципальное управление. Учёные записки»[5].

В 2001 г. открыта докторантура по 5 научным специальностям.

В 2001 г. учреждено Южное отделение Института государства и права Российской академии наук, начавшее работу на базе СКАГС. Научная работа ведётся в рамках более чем 10 научных школ.

В 2003 г. основан факультет Налогообложения и менеджмента, открыт юридический учебный полигон (место стажировки будущих выпускников-юристов).

В 2004 г. Академия получает аккредитационный статус ФГОУ ВПО.

В 2005 г. факультет заочного обучения вошел в структуру факультета государственного и муниципального управления, сделав его крупнейшим подразделением ВУЗа, на котором обучается почти половина всех студентов.

В 2005 г. ВУЗ привлечен к реализации сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в качестве разработчика ПО (победитель федерального конкурса «Лучшие 10 IT-проектов для госсектора») и центра по подготовке кадров.

В 2008 г. создан модельный полигон МФЦ на базе Института.

20 сентября 2010 года СКАГС на правах обособленного структурного подразделения присоединяется к Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, как Южно-Российский институт РАНХиГС. К моменту объединения СКАГС занимала 4 место в рейтинге лучших вузов России, готовящих специалистов для государственной службы, уступая только РАГС, СЗАГС и МГИМО.[7] В том же году СКАГС становится победителем федерального конкурса «Лучшие 10 IT-проектов для госсектора» в номинации «Лучший проект по переводу в электронный вид государственных услуг в сфере труда и занятости».[8]

В 2014 году Южно-Российский институт был переименован в Южно-Российский институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (ЮРИУ РАНХиГС).

В составе Президентской академии была обновлена структура ВУЗа: факультет государственного и муниципального управления был переименован в факультет управления, которому были переданы все реализуемые программы управленческого профиля. Ростовский международный институт экономики был объединён с факультетом налогообложения и менеджмента, в результате был создан факультет экономики, Ростовский юридический институт был преобразован в юридический факультет. Также были созданы факультет политологии и факультет дополнительного профессионального образования, специализирующийся на программах переподготовки и повышения квалификации.

С 2018 г. Институт сотрудничает с Избирательной комиссией Ростовской области в рамках подготовки членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.

17 декабря 2019 г. «Виртуальный образовательный симулятор для подготовки членов участковых и территориальных избирательных комиссий» занял первое место в номинации «Лучший проект в социальной сфере» в рамках регионального конкурса ИТ-проектов. Планируется создание модельного полигона избирательного участка совместно с Избирательной комиссией Ростовской области.[9]

Также на базе вуза на разных этапах развития действовали следующие полигоны:

  • 1994 г. — Международный образовательный центр «ИНТЕРРОСТ»;
  • 1999 г. — Центр развития ипотечного кредитования;
  • 2003 г. — Юридический учебный полигон «Юридическая клиника»;
  • 2006 г. — Инновационно-аналитический центр «ВЭД-Инвест»;
  • 2007 г. — Центр подготовки налоговых консультантов;
  • 2008 г. — Полигон «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • 2010 г. — Полигон «Управление государственными и муниципальными заказами»;
  • 2016 г. — Полигон оценки профессионально-личностных компетенций управленческих кадров.

Образовательный процесс

[править | править код]

По состоянию на 2020 год ЮРИУ состоит из 5 факультетов и 19 кафедр, где проходят обучение 2350 студентов, в том числе 1411 на бакалаврских и магистерских формах обучения. Ещё 5 596 слушателей проходят программы дополнительного профессионального образования.[10][11]

Основными направлениями деятельности ЮРИУ являются:

  • подготовка специалистов с высшим образованием в области государственного и муниципального управления, внешнеэкономической деятельности и юриспруденции;
  • повышение квалификации руководителей и специалистов органов государственной власти на Юге России, Северном Кавказе и в Центральном Черноземье;
  • подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру и соискательство;
  • фундаментальные и прикладные научные исследования в области государственного управления;
  • информационно-аналитическое обеспечение государственной службы региона;
  • анализ и оценка эффективности деятельности региональных органов власти;
  • развитие в регионе кадровой инфраструктуры, включая научные, учебные, аналитические, информационные, консультативные и иные учреждения и организации.

Факультеты

[править | править код]
  • Факультет управления
  • Факультет экономики
  • Юридический факультет
  • Факультет политологии
  • Факультет дополнительного профессионального образования
  • Административного и служебного права
  • Государственного и муниципального управления
  • Гражданского и предпринимательского права
  • Иностранных языков и речевых коммуникаций
  • Информационных технологий
  • Конституционного и муниципального права
  • Международных экономических отношений
  • Менеджмента
  • Налогообложения и бухгалтерского учета
  • Политологии и этнополитики
  • Процессуального права
  • Социологии
  • Теории и истории права и государства
  • Уголовно-правовых дисциплин
  • Физвоспитания
  • Философии и методологии науки
  • Экономики, финансов и природопользования
  • Экономической теории и предпринимательства

Структурные подразделения

[править | править код]
  • Лаборатория проблем повышения эффективности государственного и муниципального управления
  • Центр международного сотрудничества
  • Инновационно-технологический центр
  • Учебно-научный центр
  • Центр правовых исследований
  • Центр развития карьеры и молодежной политики
  • Информационно-аналитический центр
  • Центр научно-образовательной политики
  • Центр международного сотрудничества
  • Факультет дополнительного профессионального образования

Научная работа

[править | править код]
  • Экспертная поддержка региональных органов власти в подготовке нормативных актов, совершенствование систем управления, разработка научных основ региональной кадровой политики и механизмов её реализации;
  • Научно-исследовательская работа в рамках проведения административных реформ в Ростовской области;
  • Повышение эффективности аппаратов государственного управления и местного самоуправления в регионах Юга России и Северного Кавказа;
  • Проектирование и развитие МФЦ в Ростовской области, включая разработку программного обеспечения и подготовку управленческих кадров для обеспечения деятельности МФЦ в 10 регионах России;
  • Создание минералогической карты Южного Верхоянья[12] и открытие уникального единственного в мире алабандинового месторождения[13];
  • Подготовка и публикация учебных пособий, исследований и монографий, связанных с проблемами государственного и муниципального управления, корпоративного менеджмента, экономики, юриспруденции и политологии;
  • Подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации в аспирантуре и докторантуре, обеспечения работы диссертационных советов;
  • Социологические исследования и исследования вопросов социальной психологии;
  • Составление Антологии памятников права народов Кавказа;
  • Основание и обеспечение работы Ростовской научной элитологической школы по изучению региональных административно-политических элит;
  • Проведение научных мероприятий, в том числе Всероссийского элитологического конгресса, конференций «Противодействие коррупции на государственном и муниципальном уровне в современной России», «Противодействие идеологии терроризма», «Местное самоуправление в условиях глобальных вызовов современной России», «Молодёжная инициатива» и др. (более 50 мероприятий ежегодно).

Развитие научных школ института осуществляется по следующим направлениям:

  • механизмы повышения качества государственных и муниципальных услуг и оптимизации управленческих процессов;
  • эффективность государственной власти;
  • региональные политические элиты России в современном политическом процессе;
  • управление социально-экономическими процессами в регионе: стратегия, институты, механизм;
  • философские инновации: концепция, репрезентация в современном познании и в социальной практике;
  • проблемы повышения эффективности юридической деятельности;
  • методики анализа полномочий, расчёта штатной численности и разработки организационных структур органов государственной власти и местного самоуправления;
  • методики оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих;
  • аналитические разработки по оптимизации процессов оказания государственных и муниципальных услуг;
  • стратегические программы социально-экономического развития территорий;
  • методические инструментарии в сфере реализации государственной кадровой политики;
  • подходы к совершенствованию системы работы с резервами управленческих кадров;
  • концепции создания в Ростовской области «IT-парка» и «Центра управления жизненными ситуациями»;
  • программные модули развития информационной системы «МФЦ»;
  • промо-версии информационных систем «Электронный гражданин» и «Электронный регион»;
  • портал дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих;
  • портал резерва управленческих кадров.

Руководители

[править | править код]
  • А. П. Синцов (1944—1951)
  • Д. Я. Соколова (1951—1952)
  • А. С. Багрова (1952—1956)
  • И. Н. Замураев (1956—1965)
  • И. И. Заметин (1965—1973)
  • В. В. Передельский (1973—1978)
  • Г. П. Предвечный (1978—1983)
  • М. Е. Тесля (1983—1987)
  • В. Г. Игнатов (1987—2008)
  • В. В. Рудой (2008—2015)
  • О. В. Локота (2015—2020)
  • В. В. Рудой (2020 — н.в.)

Члены преподавательского состава

[править | править код]

Известные выпускники

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. Селюнин, 1985, с. 89.
  2. Дубоносов, 1970, с. 66.
  3. Учёные записки кафедр истории Коммунистической партии Советского Союза Высшей партийной школы при ЦК КПСС и местных высших партийных школ. 1967. — Симашко, Морис Давидович|С. 54
  4. Постановление Правительства РФ от 04.01.1992 № 17 «О создании в г. Ростове-на-Дону Северо-Кавказского кадрового центра при Главном управлении по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  5. 1 2 Государственное и муниципальное управление. Учёные записки. Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано 2 августа 2020 года.
  6. Северо-Кавказский юридический вестник. Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано 2 марта 2020 года.
  7. Указ Президента РФ № 1140 от 20.09.2010 г. «Об образовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» Архивная копия от 20 августа 2016 на Wayback Machine
  8. Новость на портале rostov.ru от 03.07.2010.
  9. Виртуальный образовательный симулятор для подготовки членов участковых и территориальных избирательных комиссий.
  10. Информационно-аналитические материалы по результатам проведения мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования 2019 года. indicators.miccedu.ru. Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано из оригинала 5 июля 2017 года.
  11. Структура образовательной организации РАНХиГС. Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано 28 июля 2020 года.
  12. Якутия. Местонахождения минералов и публикации. Дата обращения: 28 июля 2020. Архивировано 12 января 2020 года.
  13. Силаев В.И., Кокин А.В., Пискунова Н.Н., Филиппов В.Н. Рудное месторождение, открытое под микроскопом // Вестник. — 2010 г.. — Сентябрь (№ 9). — С. 14—16. Архивировано 28 июля 2020 года.

Литература

[править | править код]
  • Дубоносов Д. И. Деятельность Коммунистической партии по восстановлению и развитию сельского хозяйства (1945-1950 гг.): Спецкурс по истории КПСС. — Ростов н/Д.: РГПИ, 1970. — 152 с.
  • Игнатов В. Г. Северо-кавказская академия государственной службы: 15 лет служения России
  • Кокин А. В., Игнатов В. Г. и др. Основы государственного управления природопользованием, 2011.
  • Кокин А. В., Игнатов В. Г. Экологичный менеджмент, 1997.
  • Кокин А. В., Шумакова Г. Е. Кризисные явления в глобальной и прикладной экологии и проблемы управления экологической безопасностью // Государственное и муниципальное управление.
  • Публикации ученых СКАГС за 10 лет (1992—2001 гг.). — Ростов н/Д : Изд-во Сев.-Кавк. акад. госслужбы, 2002. — 108 с. : ил. ISBN 5-89546-129-8
  • Учёные записки СКАГС. — 2009. — № 1.
  • Селюнин В. А. Трудовой Дон — фронту: исторический очерк. — Ростов н/Д.: Ростовское книжное издательство, 1985. — 198 с.
  1. Протокол заседания комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области
  2. Диссертационный совет ЮРИУ РАНХиГС