Центральный банк Российской Федерации

Центральный банк Российской Федерации
Расположение	Москва, ул. Неглинная, 12
Дата основания	13 июля 1990 года
Президент (председатель)	Сергей Игнатьев (20 марта 2002 года утверждён Государственной думой; 16 ноября 2005 года утверждён на второй срок, 24 июня 2009 года утверждён на третий срок)
Валюта	Российский рубль
Резервы	505,391 млрд долл. США (на 01.02.2012)
Базовая учётная ставка	8,25 % (с 14 сентября 2012 года)
Веб-сайт	www.cbr.ru

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт Российской Федерации, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством России единую государственную кредитно-денежную политику и наделённый особыми полномочиями, в частности, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Банк России, выполняя роль главного координирующего и регулирующего органа всей кредитной системы страны, выступает органом экономического управления. Банк России контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, а уже кредитные организации работают с прочими юридическими и физическими лицами.

Согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации определено, что правом денежной эмиссии обладает Российская Федерация, а ст. 75 конкретизирует, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации и оговорена его основная функция — защита и обеспечение устойчивости рубля. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации определяются Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

История

Российская империя

Усадьба Луниных.

Государственный банк Российской империи был основан «для оживления промышленности в торговли» и открыл свои действия 31 мая 1860 года в соответствии с указом Александра II на основе реорганизации Государственного коммерческого банка.

3 января 1862 года был утверждён Устав контор Государственного банка Российской империи. Была создана Московская контора Госбанка. Её первым управляющим был назначен А. Н. Дюклу. Созданная контора Госбанка опиралась на традиции и клиентуру, сложившиеся ещё со времён Московской конторы Государственного банка для дворянства, учрежденного в 1754 году императрицей Елизаветой Петровной.

С момента создания Московская контора Госбанка располагалась в усадьбе Луниных (Никитский бульвар, 12а) у Никитских ворот.

В 1894 году Московская контора Госбанка переехала в дом в Неглинном проезде. Это здание было создано уже специально для банка.

В 1895—1897 годы при министре финансов Витте в России была проведена денежная реформа. Реформа установила золотой монометаллизм рубля или свободный обмен рубля на золото (золотой стандарт рубля). Реформа также означала девальвацию рубля по курсу «двух третей». В результате реформы Государственный банк получил эмиссионное право — 29 августа 1897 года был издан указ об эмиссионных операциях Госбанка, получившего право выпуска банкнот, обеспеченных золотом. Обеспеченные золотой наличностью кредитные билеты обменивались на золото без ограничений. Чеканились 5-рублёвые и 10-рублёвые золотые монеты. Значительными тиражами также были выпущены золотые монеты с номиналами 7,5 и 15 рублей.

СССР

После Октябрьской революции 1917 г. Государственный банк стал называться сначала Народным банком Российской Республики, затем — Народным банком РСФСР. 14 (27) декабря 1917 г. декретом ВЦИК «О национализации банков» в России была введена государственная монополия на банковское дело. Все частные и акционерные банки подлежали слиянию с Государственным банком.

В 1919 г. в условиях военного коммунизма с натурализацией хозяйственной жизни, внедрением безденежных расчетов между государственными предприятиями и учреждениями и обесцениванием денег банковские функции Народного банка РСФСР были сведены к минимуму, в результате чего банк превратился фактически в расчетно-кассовый орган. Деятельность Народного банка РСФСР стала дублировать деятельность Наркомфина, который также обслуживал в основном бюджетные операции. Поэтому в конце 1919 г. филиалы Банка были реорганизованы в подотделы губернских и уездных финансовых органов, а 19 января 1920 г. Народный банк РСФСР был упразднён. Его активы и пассивы были переданы Центральному бюджетно-расчетному управлению (ЦБРУ) Наркомата финансов.

С переходом к НЭПу постановлениями ВЦИК и СНК в октябре 1921 г. банк был восстановлен под названием «Государственный банк РСФСР». Он начал свои операции 16 ноября 1921 года.

С этого времени Государственный банк РСФСР начал соответствующие операции. Тогда же банку было предоставлено монопольное право на проведение операций с валютой и валютными ценностями. После образования Государственного банка РСФСР в Москве, Петрограде и других крупных городах началось создание отделений банка. В 1922 г. производили операции 45 учреждений банка. В 1924 г. был впервые составлен сводный кредитный план Государственного банка СССР по всем отделениям. В это время СССР остро нуждался в деньгах. Но мобилизовать и сосредоточить их в условиях многоукладной экономики могла только развитая кредитная система с широкой сетью учреждений.

В связи с этим в 1922—1925 гг. в стране стали создавать специализированные банки для обслуживания конкретных отраслей экономики. В 1927 г. на Государственный банк СССР была возложена обязанность оперативного управления и контроля всей кредитной системой СССР, сохранив функции регулирования за Наркоматом финансов. Кроме эмиссии банковских билетов Государственный банк СССР осуществлял покупку и продажу золота и других драгоценных металлов, иностранной валюты, а также учёт векселей.

Прибыль Государственного банка СССР распределялась так: 50 % отчислялось в доход казны, 5 % — в фонд улучшения быта рабочих и служащих банка, не свыше 0,25 % -в фонд поощрительного вознаграждения. Оставшаяся часть зачислялась в резервный капитал банка. В 1930 г. были отменены операции по продаже частным лицам золота и иностранной валюты на червонцы по твердому курсу. Червонцы были изъяты из оборота инвалютных бирж и перестали котироваться за границей. Советские товарные биржи и фондовые отделы при них, определявшие курс иностранных валют в рублях, были ликвидированы.

При Правлении Государственного банка СССР была организована котировальная комиссия для установления курсов иностранных валют. В 1933 г. в структуре банка было организовано управление драгоценными металлами и иностранной валютой. В 1947 г. Государственный банк СССР принимал действенной участие в проведении послевоенной денежной реформы. В 1959 г. в связи с реорганизацией кредитной системы Государственный банк СССР была передана часть операций Сельхозбанка, Цекомбанка и коммунальных банков, а в 1962 г. передали систему Государственных трудовых сберегательных касс, находившаяся до того в ведении Министерства финансов СССР. В 1961 г. Государственный банк СССР провёл денежную реформу в форме деноминации.

В 1987 г. в СССР была проведена реорганизация кредитной системы. На базе Внешторгбанка СССР и Стройбанка СССР были созданы путем преобразования Внешэкономбанк СССР и Промстройбанк СССР, а также образованы и сформированы новые специализированные банки: Жилсоцбанк СССР, Агропромбанк СССР и Сбербанк СССР. При этом Государственный банк СССР стал главным государственным банком страны. В соответствии с принятым в декабре 1990 г. Законом СССР «О Государственном банке СССР» банк стал центральным банком СССР. Деятельность центральных банков республик в составе СССР вне рамок резервной системы стала регулироваться банковским законодательством республик. Однако эксклюзивное право выпуска наличных денег в обращение и изъятия их из обращения принадлежало лишь Государственному банку СССР. В июне 1991 года был утверждён Устав Центрального банка РСФСР (Банка России), подотчётного Верховному Совету РСФСР. В декабре 1991 г. в связи с образованием Содружества Независимых Государств и упразднением союзных структур Верховный Совет РСФСР объявил Банк России единственным на территории РФ органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него были возложены функции Государственного банка СССР по эмиссии и определению курса рубля. В хозяйственное ведение и управление Банка России перешли материально-техническая база и иные ресурсы Государственного банка СССР, в том числе, сеть его учреждений, предприятий и организаций.

Российская Федерация

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) был учрежден 13 июля 1990 г. на базе Российского республиканского банка Госбанка СССР. Был подотчётным Верховному Совету РСФСР. Первоначальное название: Государственный банк РСФСР.

2 декабря 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон о Центральном банке РСФСР (Банке России), в соответствии с которым Банк России стал юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчётен Верховному Совету РСФСР.

В июне 1991 г. был принят Устав Банка России, который сохранил подотчетность Верховному Совету РСФСР.

В ноябре 1991 г. Центральный банк РСФСР стал единственным на территории РСФСР органом государственного денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики. На него возлагались полномочия Госбанка СССР по эмиссии и определению курса рубля.

20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднён и все его активы, пассивы и имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России), который затем был переименован в Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

В течение 1991—1992 гг. в России под непосредственным руководством Банка России была создана широкая сеть коммерческих банков на основе филиалов спецбанков. Также была изменена система счетов, созданы расчетно-кассовые центры (РКЦ) Банка России.

С 1992 г. Банк России начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на созданном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю.

В этот же период начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 75) и Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст.22), банк осуществляет функции и полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.

В 1992—1995 гг. для поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в функционировании.

С 1995 г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики.

С 1998 г. Банк России для преодоления последствий финансового кризиса проводил политику реструктуризации банковской системы, направленную на улучшение работы коммерческих банков и повышение их ликвидности. Также было создано Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и Межведомственный координационный комитет содействия развитию банковского дела в России (МКК). В 2001 г. в результате эффективных действий Банка России, АРКО и МКК банковский сектор экономики в основном преодолел последствия кризиса.

В 2003 г. Банк России начал внедрять систему международных стандартов (МСФО).

В декабре 2003 г. был принят Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», в котором были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам.

Официальной эмблемой Центрального банка стал герб Российской республики 1917 года, использовавшийся при Временном правительстве.

1 февраля 2010 в честь своего 150-летия, Банк России выпустил следующие памятные монеты (приведены только реверсы):

3 рубля серебром с фрагментом Устава Государственного банка 1860 г., стилизованным изображением слитков драгоценного металла и изображением четырёх монет и банкноты.

25 рублей серебром с изображением фасада центрального корпуса здания Банка России в Москве

50 рублей золотом с профильным головным портретом Александра Второго

50000 рублей золотом со зданием Центрального управления Государственного банка в Санкт-Петербурге в 1860-1918 гг. и прочим

Цели и задачи

Основными целями деятельности Банка России являются:

• защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
• развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
• обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы.

Основными задачами Банка России являются:

• регулирование денежного обращения;
• проведение единой денежно-кредитной политики;
• защита интересов вкладчиков, банков;
• надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений;
• осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

Правовой статус

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального Банка России, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

По информации с сайта Банка России,

Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, Банк России осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Независимость статуса Банка России отражена в статье 75 Конституции Российской Федерации, а также в статьях 1 и 2 Федерального закона „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“. Правовой статус и функции Банка России

В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделён имущественной и финансовой самостоятельностью.

Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены. Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций, а кредитные организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные организации принимают на себя такие обязательства.

По мнению доктора экономических наук С. А. Андрюшина, «Банк России де-юре не является органом государственной власти, но вместе с тем по своим правовым полномочиям, отражённым в его целях и функциях, де-факто относится к органам государства, поскольку реализация его целей и функций предполагает применение мер государственного принуждения».

Доктор юридических наук А. Г. Братко выделяет «принцип независимости как ключевой элемент статуса Центрального банка Российской Федерации, проявляющийся прежде всего в том, что Банк России не входит в структуру федеральных органов государственной власти и выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения».

Доктора юридических наук, профессора Г. А. Тосунян и А. Ю. Викулин считают, что «Банк России является одним из органов государственной власти». Такой вывод они делают из ч. 2 ст. 75 Конституции РФ, где содержится формулировка: «защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов власти». Однако даже они признают, что «Банк России… не относится к числу органов, которые осуществляют государственную власть в общепринятом (классическом) смысле этого слова».

Некоторые российские общественные деятели (Евгений Фёдоров, Николай Стариков) считают, что независимость Центрального банка от правительства препятствует реализации полного государственного суверенитета России^{[значимость факта?]}.

Функции

Банк России осуществляет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Банк России выполняет следующие функции:

• во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;
• монопольно осуществляет эмиссию (выпуск) наличных денег и организует наличное денежное обращение, а также утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;
• является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
• устанавливает правила осуществления расчётов в Российской Федерации;
• устанавливает правила проведения банковских операций;
• осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчётов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
• осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
• принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдаёт кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
• осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
• регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
• осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
• организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• определяет порядок осуществления расчётов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
• устанавливает правила бухгалтерского учёта (Положение Банка России N 302-П от 26 марта 2007 года «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации») и отчётности для банковской системы Российской Федерации (Указание Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»);
• устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
• принимает участие в разработке прогноза платёжного баланса Российской Федерации и организует составление платёжного баланса Российской Федерации;
• принимает участие в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
• устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
• проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
• осуществляет выплаты Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации;
• осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами.

Структура и органы управления

Председатели Центрального банка РСФСР / Российской Федерации

Председатель ЦБ РФ	Период деятельности
Георгий Гаврилович Матюхин	и.о. председателя Правления Госбанка РСФСР с 7 августа 1990 года, назначен 25 декабря 1990 года — 16 июля 1992 года
Виктор Владимирович Геращенко	и.о. 17 июля 1992 года, назначен 4 ноября 1992 года — 14 октября 1994 года
и. о. Татьяна Владимировна Парамонова	18 октября 1994 года — 8 ноября 1995 года
вр.и. о. Александр Андреевич Хандруев	8 ноября — 22 ноября 1995 года
Сергей Константинович Дубинин	22 ноября 1995 года — 11 сентября 1998 года
Виктор Владимирович Геращенко	11 сентября 1998 года — 20 марта 2002 года
Сергей Михайлович Игнатьев	20 марта 2002 года — 24 июня 2013 года

Совет директоров

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в Совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 12 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной Думой на должность сроком на четыре года по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации.

По состоянию на 18 марта 2013 года членами совета директоров Центрального банка Российской Федерации являются:

Члены совета	Должность	Утверждён
Сергей Михайлович Игнатьев	Председатель Центрального банка Российской Федерации	24 июня 2009 года
Георгий Иванович Лунтовский	Первый заместитель Председателя Банка России	1 июня 2011 года
Алексей Юрьевич Симановский	Первый заместитель Председателя Банка России	6 апреля 2011 года
Алексей Валентинович Улюкаев	Первый заместитель Председателя Банка России	13 апреля 2012 года
Владислав Карлович Конторович	Первый заместитель Председателя Банка России	5 октября 2011 года
Людмила Ивановна Гуденко	Главный бухгалтер—Директор Департамента бухгалтерского учета и отчетности	7 декабря 2010 года
Михаил Игоревич Сухов	Заместитель Председателя Банка России	6 апреля 2011 года
Надежда Юрьевна Иванова	Директор Сводного экономического департамента Банка России	5 мая 2010 года
Надежда Алексеевна Савинская	Начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу	7 декабря 2010 года
Константин Борисович Шор	Начальник Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации	7 декабря 2010 года

Структурные подразделения

В настоящее время в Центральном банке Российской Федерации функционируют следующие структурные подразделения:

1. Сводный экономический департамент;
2. Департамент исследований и информации;
3. Департамент наличного денежного обращения;
4. Департамент регулирования, управления и мониторинга платежной системы Банка России;
5. Департамент регулирования расчетов;
6. Департамент бухгалтерского учета и отчетности;
7. Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций;
8. Департамент банковского надзора;
9. Департамент банковского регулирования;
10. Департамент финансовой стабильности;
11. Главная инспекция кредитных организаций;
12. Департамент операций на финансовых рынках;
13. Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках;
14. Департамент финансового мониторинга и валютного контроля;
15. Департамент платежного баланса;
16. Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
17. Юридический департамент;
18. Департамент полевых учреждений
19. Департамент информационных систем;
20. Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом;
21. Финансовый департамент;
22. Департамент внутреннего аудита;
23. Департамент международных финансово-экономических отношений;
24. Департамент внешних и общественных связей;
25. Административный департамент;
26. Главное управление недвижимости Банка России;
27. Главное управление экспертизы и планирования капитальных затрат Банка России;
28. Главное управление безопасности и защиты информации.

Национальный банковский совет

В соответствии с Федеральным законом РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в функции Национального банковского совета входит:

1. рассмотрение годового отчёта ЦБ РФ;
2. утверждение на основе предложений совета директоров доходов и расходов Банка России на предстоящий год;
3. утверждение при необходимости на основе предложений совета директоров дополнительных расходов;
4. рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;
5. рассмотрение проекта и окончательного варианта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
6. решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;
7. назначение главного аудитора ЦБ и рассмотрение его докладов;
8. ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам текущей деятельности Банка России, в том числе реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, банковского регулирования и банковского надзора, реализации политики валютного регулирования и валютного контроля, организации системы расчетов в Российской Федерации, исполнения сметы расходов Банка России, а также подготовки проектов законодательных актов и иных нормативных актов в области банковского дела;
9. определение аудиторской организации — аудитора годовой финансовой отчетности ЦБ;
10. утверждение по предложению совета директоров правил бухгалтерского учёта и отчётности для Банка России;
11. внесение в Государственную думу предложений о проведении проверки Счётной палатой РФ финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;
12. утверждение по предложению совета директоров порядка формирования провизий Банка России и порядка распределения прибыли, остающейся в распоряжении ЦБ;
13. утверждение по предложению совета директоров отчёта о расходах Банка России на содержание служащих ЦБ, их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, на капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды.

Участники Национального банковского совета (НБС) за исключением председателя Банка России не являются сотрудниками ЦБ и не получают вознаграждения за свою деятельность. Совет собирается не реже одного раза в квартал. Из числа участников избирается председатель НБС. Кворум составляет семь человек, решение принимается простым большинством голосов.

По состоянию на 07 августа 2012 года состав НБС следующий:

• А. Г. Силуанов — Министр финансов Российской Федерации, Председатель Национального банковского совета;
• С. М. Игнатьев — Председатель Банка России, заместитель Председателя Национального банковского совета;
• Е. В. Бушмин — председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
• А. Р. Белоусов — Министр экономического развития Российской Федерации;
• А. В. Дворкович — Заместитель председателя правительства Российской Федерации;
• Ю. А. Чиханчин — директор Росфинмониторинга;
• Н. В. Бурыкина — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку;
• Д. Н. Ананьев — первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
• А. В. Моисеев — заместитель Министра финансов Российской Федерации;
• Н. А. Лакутин — член Комитета Государственной Думы по вопросам собственности;
• И. В. Ломакин-Румянцев — руководитель экспертного совета ОАО «Росгосстрах», Председателем Наблюдательного совета АИЖК;
• Э. В. Маркин — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку.
• Э. С. Набиуллина — помощник Президента РФ.

Нормативные акты, регулирующие деятельность Банка России

• Статья 75 Конституции России
• Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
• Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 года № 395-1

См. также

• Центральное хранилище Банка России
• Центральные банки и валюты по странам
• Банковское дело в России
• Экономика России

Литература

• История Банка России. 1860—2010: в 2 томах. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010.
• Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.), Голубев С. А. (сост.) Банк России в 21 веке: Сборник статей. — М.: Юстицинформ, 2003. — ISBN 5-7205-0493-1
• Дубова С. Е. Развитие банковского регулирования и надзора в Российской Федерации. — Иваново: Юстицинформ, 2006.
• Прончатов Е. А. Банк России как кредитор последней инстанции. — Н. Новгород, 2009.
• Мартыненко В. В. Неизвестная политика Банка России. — М.: ИСПИ РАН, 2004. — 351 с.
• Баренбойм П. Д., Лафитский В. И. (ред.) Очерки конституционной экономики: статус Банка России. — М.: Юстицинформ, 2001.

Ссылки

• Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации