Батавская республика

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Симуран (обсуждение | вклад) в 20:51, 20 июня 2017. Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
вассальная республика Франции
Батавская республика
нидерл. Bataafse Republiek
Флаг Герб
Флаг Герб
Девиз: ««Gelykheid, Vryheid, Broederschap»
«Равенство, свобода, братство»»
 
 
1795 — 1806
Столица Гаага
Язык(и) Голландский язык, Французский язык
Официальный язык нидерландский и французский
Религия протестантизм, католицизм
Денежная единица нидерландский гульден
Население
  • 2 178 000 чел. (1806)
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
История Нидерландов
Древние времена
Средневековье
Взлёт и падение Голландской Республики
От республики к монархии
Нидерланды в наши дни
лат. Luctor et Emergo

Батавская республика (нидерл. Bataafse Republiek) — официальное название нидерландской Республики Соединённых провинций во время её завоевания Францией между 1795 и 1806 годами. Название происходит от древнего племени батавов, живших в античности на территории Нидерландов. Нидерландские провинции утратили самостоятельность, и вся государственная власть была передана законодательному собранию и управляющему органу из пяти членов. Батавская республика полностью зависела от Франции, которая её значительно эксплуатировала. Она стала союзницей Наполеона в войнах против антифранцузской коалиции.

В начале 1795 года Республика Соединённых провинций пала при вооружённой поддержке французских революционных сил. Новая Республика получила широкую поддержку со стороны местного населения. Батавская республика стала первой в череде дочерних республик, а позже была включена в состав Первой империи Наполеона Бонапарта, и на её политику оказывала существенное влияние Франция, организовавшая не менее трёх переворотов для прихода к власти дружественных политических группировок. Тем не менее, создание нидерландской конституции опиралось на внутренние процессы, а не диктовалось извне, пока Наполеон не принудил местное правительство признать его брата новым монархом[1].

За короткую жизнь Батавской республики был проведён ряд политических, социальных и экономических реформ, оказавших сильное влияние на дальнейшую судьбу Нидерландов. Конфедеративная структура старой республики была заменена унитарным устройством. Впервые в нидерландской истории принятая в 1798 году конституция имела демократический характер. Вплоть до 1801 года страна управлялась на демократической основе, но после переворота был установлен авторитарный режим, узаконенный через изменение конституции. Тем не менее, память о коротком демократическом эксперименте помогла провести переход к демократическому правительству в 1848 году усилиями Йохана Рудольфа Торбеке, который ограничил власть короля. Тип правительства министров был впервые введён в Нидерландах.

Фактически Батавская республика была клиентским государством, однако правительство пыталось отстаивать национальные интересы и независимость, несмотря на возможные противоречия с Францией. Это упрямство во многом поспособствовало её падению и преобразованию в диктаторский режим великого пенсионария Яна Рутгера Схиммелпеннинка, который позднее также потерял доверие Наполеона. В итоге в стране была восстановлена монархия во главе с его братом Луи, который аналогично предшественникам старался отстаивать интересы населения Нидерландов.

Предпосылки

К концу XVIII века правившая страной с XVI века Голландская республика (за годы жизни прошедшая путь от конституционной монархии к парламентской республике) переживала весьма бурный период. Из-за проигрыша в четвёртой англо-голландской войне в 1784 году и территориальных потерь по Парижскому миру[2] нидерландское общество разделилось на сторонников и противников штатгальтера Вильгельма V: оранжистов и патриотов. Последние в 1787 году восстали против него[3], но в июне того года были разбиты войсками короля Пруссии Фридриха Вильгельма II (бывшего шурином правителя Нидерландов). Большая часть патриотов были вынуждены отправиться в изгнание во Францию, а победивший режим усилил влияние на правительство через оранжистского великого пенсионария Лауренса Питера ван де Спигеля.

Вильгельм V Оранский

Спустя два года началась Французская революция, многие идеи которой совпадали с мировоззрением патриотов[4], которые поддержали и присоединились к ней в надежде свергнуть авторитаризм на родине. Штатгальтер, в свою очередь, присоединился к Первой коалиции, имевшей целью уничтожить Первую французскую республику.

Создание

Дальнейшие военные действия истощили силы Вильгельма, и суровой зимой 1794/95 года французская армия под командованием дивизионного генерала Шарля Пишегрю совместно с нидерландским отрядом бригадного генерала Хермана Виллема Данделса вступила в Западную Фландрию через замёрзшие реки. Войска были встречены местным населением как освободители[5], силы штатгальтера и иностранных держав (Австрии и Великобритании) были вскоре разбиты. При этом во многих городах революция произошла ещё до прибытия объединённых революционных войск и установления новой власти[6]. Вильгельм V был вынужден уплыть в Великобританию на рыбацкой лодке 18 января 1795 года[7].

История

Флаги Батавской республики

Отношения между новой властью и французами были сложными[8]. 16 мая 1795 года был заключён Гаагский договор, по которому революционной республике делались территориальные уступки (Маастрихт, Венло, Фландрия) и денежные выплаты, обеспечивавшие функционирование французской оккупационной армии в 25 000 человек[9]. Выходило, что Нидерланды продолжали оставаться клиентским государством, лишь сменившим хозяев с Великобритании и Пруссии на Францию[10]; внешняя политика и оборона диктовались из-за рубежа (так же, как ранее с 1787 года их диктовала Великобритания), а экономика также зависела от западного соседа. Вместе с тем программа реформ местных революционеров была продиктована потребностями местного общества. Политические изменения в Нидерландах в основном происходили по местной инициативе, за редкими исключениями. Власти Франции были ответственны как минимум за один переворот, а их посланник часто являлся ещё и проконсулом[11].

Революционные Генеральные штаты

В первую очередь нидерландские революционеры убрали с постов регентов сторонников оранжизма. После этого было решено избавиться от конфедеративного устройства страны, позволявшего дискриминировать генеральные земли и меньшинства (католиков и евреев), в пользу унитарного государства, где меньшинства были бы эмансипированы, а интересы общества регулировались демократическим порядком[12]. Первым шагом в Генеральные штаты были допущены представители Статс-Брабанта[13].

Летом 1795 года низовые демократические движения начали возникать в формате популярных обществ (клубов) и wijkvergaderingen (участковых заседаний), активно требуя возможность влиять на решения правительства. Возникали похожие на параллельное правительство структуры вида «генеральных ассамблей», взаимодействовавшие с городскими властями и провинциальными штатами. Осенью 1795 года Генеральные штаты начали работу, призванную заменить их «конституционным методом» на Национальную ассамблею, которая имела бы исполнительную, законодательную и учредительную власть[14]. Проект изначально встретил сопротивление со стороны консерваторов, при внедрении в провинциях Фрисландия и Гронигнен дело дошло до применения силы[15]. Новая ассамблея начала работу 1 марта 1796 года в Гааге[16].

Борьба за конституцию

Батавская республика и её департаменты в 1798 году

Как и её предшественница, Национальная ассамблея имела среди своих представителей противоположных взглядов: унитаристы (которых возглавляли Питер Врееде, Йохан Валкенаер и Питер Паулюс) и федералистов (таких как Якоб Абрахаам де Мист и Жерар Виллем ван Марле)[17]. Но и между этими позициями было множество мнений и точек зрения. В этой борьбе федералистам удалось взять вверх после смерти Паулюса, во многом благодаря парламентскому маневрированию (чем особенно славился Ян Рутгер Схиммелпеннинк). Разочаровавшиеся демократы были вынуждены обращаться к общественному мнению и внепарламентской работе. В ноябре 1796 года Ассамблее был представлен доклад конституционной комиссии, свидетельствовавший о сохранении прежних федеративных механизмов. Это было неприемлемо для унитаристов, и в итоговом компромиссном варианте была создана основа для новой конституции[18]. После этого началось обсуждение вопросов отделения церкви от государства и эмансипации меньшинств. Структурами новой власти должны были стать двухпалатное Законодательное собрание, избираемое непрямым голосованием, и совет из пяти человек (подобие французской Директории). Итоговый проект был сильно схож с французской конституцией 1795 года. 10 мая 1797 года Национальная ассамблея поддержала его[19].

Референдум о новой конституции прошёл 8 августа 1797 года после активной кампании, в которой в поддержку документа выступил французский посол. Однако он не был принят большинством голосов (108 761 против 27 995)[20], и Ассамблея вернулась к исходным позициям. В 1797 году во Франции после переворота 18 фрюктидора к власти пришли более решительные силы, готовые активно участвовать во внутренней политике подчинённых и зависимых государств. Выборы во вторую Национальную ассамблею привели к усилению унитаристов, но федералисты удержали контроль над конституционной комиссией. Это привело к дальнейшим спорам, и 12 декабря 1797 года унитаристы предложили Декларацию 43, содержавшую девять пунктов, которые должна была иметь конституция[21].

Сторону радикалов принял новый французский посол Шарль-Франсуа Делакруа, что устрашило их оппонентов. Радикалы во главе с Вибо Фижнже и Антуаном Оскёрсе при участии секретаря французского посла Виктора Дюканжа составили план переворота 21-22 января 1798 года, осуществить который планировали при поддержке Данделса[22]. Пятьдесят делегатов из радикалов провозгласили себя конституантой и единым пакетом приняли всю свою программу, в то время как остальные делегаты ассамблеи были насильно задержаны. Независимость провинций была отменена, несогласные члены Ассамблеи были исключены из неё; усилилась «Временная исполнительная директория», а конституционная комиссия сократилась до семи участников[23].

Хотя конституция часто рассматривается как продиктованная Францией, в реальности она была результатом работы конституционной комиссии с октября 1797 по январь 1798 года. Кроме исключения из избирательных списков «криптооранжистов» и других реакционеров, она была приемлемой для умеренных[24]. «Предложения» Делакруа были отклонены и конституционная комиссия настаивала на следующем: всеобщее мужское избирательное право без фискальных разграничений[25]; право на пересмотр избирателями конституции раз в пять лет; отмена принципа двухпалатного парламента, каждая из ветвей которого имеет отдельную избирательную базу[26].

Новая конституция содержала многие требования реформистского крыла патриотов с 1785 года (отсутствие наследственных должностей; запрет синекур; подотчётность чиновников). Документ придерживался экономического либерализма (в противовес меркантилизму), что означало прекращение работы гильдий и внутренних ограничений в торговле. Прежняя финансовая система заменялась национальным налогообложением. Исполнительную власть представлял Uitvoerend Bewind из пяти человек, при этом восемь Agenten (правительственных министров) выполняли административную работу (иностранные дела, полиция и внутренние дела, правосудие, финансы, война, флот, национальное образование и национальная экономика)[27]. Как отмечал британский историк Саймон Шема, «главной целью было изменить природу голландского государства и вписать его новые институты в рамки выборной демократии»[28].

Хотя переворот 22 января 1798 года не гарантировал для новой конституции подлинного демократического утверждения (а Франция предпочла бы «безопасное» утверждение через контролируемый парламент), стартовавший 17 марта (в привычном формате выборов в «первичных» ассамблеях 100—500 голосующих) плебисцит удовлетворял требования по демократичности. 23 апреля 1798 года Staatsregeling voor het Bataafsche Volk получил поддержку в 153 913 голосов против 11 587 (то есть в поддержку проекта проголосовало лишь на 641 человек больше по сравнению с числом не поддержавших первый проект в 1797 году; голосовало 50 % от числа возможных избирателей)[29]. Установившийся в стране политический режим тем самым опирался на доктрину народного суверенитета[30].

Обретя успех, новая власть в лице Uitvoerend Bewind[en] столкнулась с проблемами. Её легитимность имела слабую опору из-за силового характера обретения полномочий, поддержка в Национальной Ассамблеи была потеряна из-за ангажированности. Не желая повторять ошибки якобинцев, радикалы выступили против самых популярных политических клубов и «контрреволюционеров» (по требованию Делакруа), лишая возможности присутствовать в избирательных списках. К этому моменту доступа к избирательному праву были лишены умеренные патриоты. Также правительство отказалось от собственной идеи избрать совершенно новое Представительное Собрание. Благодаря вышеуказанным шагам, число противников новой власти неуклонно росло[31].

Государственный переворот умеренных сил

Херман Виллем Данделс (1762—1818)

После событий 22 флореаля позиции Делакруа ослабли, так как министр иностранных дел Талейран питал симпатию к голландской оппозиции, требовавшей замены французского посла. Данделс стал противником власти из-за противоправных действий люстрационных комиссий, французский генерал Жубер имел конфликт с радикалами по вопросу совместного управления городом Флиссинген[32][33]. Ново назначенные Agenten были обеспокоены неэффективностью Uitvoerend Bewind. Всё это стало исходными причинами состоявшегося 12 июня 1798 года переворота[33], снова организованного Данделсом. Придя на обед Делакруа и трёх участников нидерландского правительства, он нарушил дипломатическую неприкосновенность француза, приставив пистолеты к его груди. Члены Представительного собрания были арестованы там же[34].

Падение правительства дало старт обсуждению новой конституции. Пришедшая к власти «Временная Директория» (состоявшая из нескольких Agenten) организовала выборы в Представительное собрание, созыв которого прошёл 31 июля. К середине августа было назначено новое Uitvoerend Bewind, куда вошли поддержавшие переворот министры[35]. Новая власть начала претворять в жизнь политику своих предшественников, записанную в Конституции. Июньский переворот не являлся реакционным выступлением, поменялся только кадровый состав. Вскоре большая часть арестованных при январской и июньской сменах государственной власти были освобождены в рамках примирения. Новый созыв Представительного собрания напоминал собой второй созыв Национальной ассамблеи в 1797 году[36].

Новый режим вскоре обнаружил, что изменения нельзя совершить простым изменением законодательства. Та часть конституции, что работала адекватно, являлась экспериментом с косвенной демократией. В то время, когда этот документ действовал, система первичных ассамблей, чьи делегаты избирали соответствующие органы власти, привлекала избирателей. Но именно из-за того, что Батавская республика была реальной демократией, другие цели режима были менее достижимы. В ходе выборов часто побеждали противники унитарной системы, прописаной в конституции, и ряда других новшеств[37].

Так, конституция содержала возрастные ограничения для участников Uitvoerend Bewind, направленные против ряда молодых министров — Якобуса Спорса, Геррита Яна Пеймана и Исаака Яна Александра Гогеля. Агенты начали энергичную работу, в первую очередь направленную на слом старой административной системы и федеративной структуры. Некогда могущественная провинция Голландия была разделена на три части: Амстел (Амстердам и окрестности), Тексел (северная часть) и Делф (южная часть); другие провинции часто объединялись в крупные административные единицы (Оверейссель и Дренте — в Ауден-Иссель, Фризия и Гронинген — в департамент Эмс). Целью этих реформ было преобразование страны на части с одинаковым числом первичных ассамблей. Первые выборы в административные органы новых образований прошли в марте 1799 года, но они не могли поменять имевшиеся пристрастия местного населения. В любом случае, новая местная и ведомственная власть была обязана проводить политику, выработанную национальным правительством. Довольно часто победителями выборов становились представители старого порядка. Тем самым политические усилия для создания «национального единства» через примирение разных патриотических групп становились на пути построения эффективного национального унитарного государства, как это предвидел Гогель[38].

В 1801 году республике была навязана антидемократическая конституция, а в 1805 главой Батавской республики стал диктаторский пенсионарий, ставленник Наполеона — Схиммелпеннинк, Рутгер Ян[en]*.

В 1802 году республика стала участницей подписания Амьенского мирного договора, как союзница Франции и Испании. По договору Англия обязывалась не вмешиваться во внутренние дела республики, а также вернуть голландские владения, кроме Цейлона.

По приказу Наполеона Бонапарта республика была 5 июня 1806 года преобразована в Королевство Голландия.

См. также

Примечания

  1. Schama, pp. 245—270
  2. De Vries and Van der Woude, p. 126
  3. Schama, pp. 77, 131
  4. Schama, ch. 3 and 4
  5. Schama, p. 187; Israel, p. 1120
  6. Schama, pp.188-190
  7. Schama, p. 191
  8. Schama, p. 195
  9. Schama, p. 207
  10. Acton, J.E.E.D.A., Ward, A.W., Prothero, G.W., Leathes, S.M., Benians, E.A. (1907) The Cambridge modern history. Vol. 8, p. 288
  11. Schama, pp. 195—210
  12. Революционные Генеральные штаты разработали собственный вариант Декларации прав человека и гражданина в марте 1795 года; Schama, p. 262
  13. Schama, pp. 215—221
  14. Schama, p. 237
  15. Schama, p. 243
  16. Schama, p. 245
  17. Schama, p. 249
  18. Schama, p. 258—259
  19. Schama, p. 264—266
  20. Schama, p. 269
  21. Schama, p. 295—296
  22. Врееде, бывший лидером заговора, в то время был болен и находился у себя дома, но проект одобрил заранее.
    Schama, p. 308
  23. Schama, pp. 306—309
  24. Schama, p. 314
  25. Но были оговорки. Были исключены слуги и получатели общественной помощи. Избирательная система была двухуровневой, где первичные ассамблеи из 500 избирателей выбирали представителей своих интересов для участия во втором уровне голосования. Кандидаты были обязаны быть мужчинами c определённым состоянием, уплатившими заранее указанную сумму налогов. Schama, p. 246. Хотя республика приняла Декларацию прав, которая в принципе распространялась на женщин, право голоса они не получили.
  26. Schama, pp. 316—317
  27. Schama, pp. 318—319
  28. Schama, p. 320
  29. Schama, p. 321
  30. Schama, p. 318
  31. Schama. pp.325-338
  32. Также он тайно ездил в Париж для получения одобрения будущего переворота; Schama, p. 346
  33. 1 2 Schama, pp. 337—348
  34. Schama, pp. 350—352; Вреде и Фейнье на какое-то время избежали ареста, выпрыгнув в окно. Но их коллега Стефанус Якобус ван Ланген был сильно избит путчистами.
  35. Schama, p. 355
  36. Schama, p. 358
  37. Schama, pp. 359—361
  38. Schama, pp. 362—365

Ссылки

  • Батавская республика // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  • Протопопов А. С., Козьменко В. М., Елманова Н. С. История международных отношений и внешней политики России. — М.: Аспект-Пресс, 2006. — С. 56. — 344 с. — 5000 экз. — ISBN 5-7567-0136-2.
  • Israel, J.I. (1995), The Dutch Republic: Its Rise, Greatness and Fall, 1477—1806, Oxford University Press,ISBN 0-19-873072-1 hardback, ISBN 0-19-820734-4 paperback
  • Schama, S. (1977), Patriots and Liberators. Revolution in the Netherlands 1780—1813, New York, Vintage books, ISBN 0-679-72949-6
  • Vries, J. de, and Woude, A. van der (1997), The First Modern Economy. Success, Failure, and Perseverance of the Dutch Economy, 1500—1815, Cambridge University Press, ISBN 978-0-521-57825-7