Время в Казахстане

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Vladimir Sem (обсуждение | вклад) в 12:32, 6 марта 2017 (В списке, тем более после 1990-х годов, лучше использовать одно понятие - поясное время). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Время в Казахстане

Территория Республики Казахстан разделена на два часовых пояса (официально — 4-й и 5-й) с действующим в них временем UTC+5 и UTC+6, хотя фактически она расположена в четырёх географических часовых поясах: UTC+3, UTC+4, UTC+5, UTC+6.

История

Территория Казахстана в составе СССР с 1924 года, согласно декрету от 8 февраля 1919 года[1], находилась в четырёх часовых поясах — в 3-м, 4-м, 5-м и 6-м. Например, Кустанайская область (тогда — Кустанайский уезд Челябинской губернии) вошла в 4-й часовой пояс 1 января 1920 года[2]. В 1930—1931 годах было введено декретное время («поясное время плюс один час»), и в указанных часовых поясах время было установлено, соответственно, UTC+4, UTC+5, UTC+6 и UTC+7.

Согласно решению Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года[3], на территории Казахстана осталось два часовых пояса, 4-й и 5-й (МСК+2 и МСК+3), с декретным временем, соответственно, UTC+5 и UTC+6. В результате таких изменений границ часовых поясов на западной части территории Уральской области к декретному времени был добавлен ещё один час, а восточная часть Восточно-Казахстанской области фактически избавилась от декретного времени.

В соответствии с границами часовых поясов, установленными постановлением правительства СССР от 24 октября 1980 года[4], входили:

  • в 4-й часовой пояс (UTC+5) — Уральская, Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
  • в 5-й часовой пояс (UTC+6) — Целиноградская, Северо-Казахстанская, Кокчетавская, Тургайская, Карагандинская, Павлодарская, Джезказганская, Чимкентская, Джамбульская, Алма-Атинская, Талды-Курганская, Семипалатинская и Восточно-Казахстанская области.

В 1981 году был введён ежегодный переход на летнее время (дополнительный перевод часовой стрелки[4]). В летний период в западной части Казахстана стало действовать время UTC+6, а в восточной — UTC+7. В 1989 году Уральская область, согласно постановлению от 14 марта 1989 года[5], официально оставаясь в 4-м часовом поясе, перешла с 26 марта 1989 года на время 3-го часового пояса (МСК+1[6], в зимний период — UTC+4), не переводя часы на 1 час вперёд. Таким образом в Казахстане стало действовать время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5, UTC+6 (в зимний период).

В марте 1991 года декретное время в Казахстане, как и почти на всей территории СССР, было отменено (см. Декретное время#Отмена декретного времени в 1988—1991 годах), при этом сезонный перевод часов сохранялся. Поэтому 31 марта 1991 года часы не переводились на всей территории Казахстана, кроме Уральской области, где они были переведены на 1 час вперёд[7] (на летнее время). После осеннего перевода часов 29 сентября 1991 года в Казахстане стало действовать время двух часовых поясов — UTC+4 и UTC+5. При этом, как видно из последующих событий, в Кзыл-Ординской области накануне 1992 года применялось время соседнего восточного часового пояса (UTC+5), опережающее на 1 час время в Актюбинской области. Таким образом, декретное время в 1991 году не отменялось в Уральской и Кзыл-Ординской областях.

В 1992 году декретное время было восстановлено на большей части территории бывшего СССР. Согласно постановлению правительства Республики Казахстан от 13 января 1992 года[8] часы на всей территории республики 19 января 1992 года были переведены на 1 час вперёд, а с последнего воскресенья марта был продолжен переход на летнее время. Этим же постановлением была изменена граница между 4-м и 5-м часовыми поясами — она стала проходить между Актюбинской и Кзыл-Ординской областями. Постановлением от 27 марта 1992 года[9] отменялось «одночасовое опережение поясного времени, действующее постоянно в течение года (...) для Уральской и Кзыл-Ординской областей» с сохранением расположения этих областей, соответственно, в 4-м и 5-м часовых поясах. В этих областях не было перевода часов 29 марта 1992 года на 1 час вперёд, после чего в Казахстане снова стало действовать время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5 и UTC+6 (в зимний период).

В 1994 году на время UTC+4, действующее в Западно-Казахстанской (бывшей Уральской) области, перешла Мангистауская (бывшая Мангышлакская) область[10] — в сентябре 1994 года, при возврате на «зимнее» время, Мангистауская область перевела часы на 2 часа назад.

С 1996 года отмена летнего времени в Казахстане, как и в России, и во многих других странах, стала происходить на месяц позже — в последнее воскресенье октября.

В 1999 году на время UTC+4 перешла Атырауская область[11] — в марте она не перевела часы на летнее время, а в октябре 1999 года перевела их вместе с другими областями на 1 час назад.

Отмена перехода на летнее время

Постановление правительства от 23 ноября 2000 года № 1749[12] было разработано «в целях упорядочения исчисления времени на территории Республики Казахстан и в связи с изменением административно-территориального устройства». В последующие годы в постановление вносились изменения, история которых достаточно интересна[13].

Постановление в редакции от 23.11.2000 сохраняло переход на летнее время, и устанавливало разделение на два часовых пояса:

  • 4-й — с действующим временем UTC+4 (Уральск, Атырау, Актау) и UTC+5 (Актобе, Костанай, Кызылорда);
  • 5-й — с действующим временем UTC+6.

Указанное постановление признало утратившими силу ряд предыдущих постановлений, в частности, Кызылординская область снова, как и до 1992 года, относилась к 4-му часовому поясу.

Постановление в редакции от 20.07.2004 тоже пока сохраняло переход на летнее время. Однако вместо трёх часовых зон должны были образоваться две, с разницей 2 часа[14]. Актобе должен был перейти на время UTC+4, не переводя часы на летнее время весной 2005 года. Костанай и Кызылорда должны были перейти в 5-й часовой пояс, на время UTC+6, отменив возврат на «зимнее» время осенью 2004 года[15][16][17].

Реформа породила некоторое непонимание у населения, куда и в каких регионах переводить часы осенью 2004 и весной 2005 года, поскольку конкретные даты процедур в постановлении от 20.07.2004 не указывались. За полмесяца до осеннего перевода часов появилась ещё одна редакция правительственного постановления.

Постановление в редакции от 15.10.2004 также сохраняло переход на летнее время, но устраняло разницу 2 часа между часовыми зонами. Четыре западные области Казахстана должны были иметь разницу 1 час с временем в столице — Астане. Поэтому для Актобе перевод на время UTC+4 упразднялся, а вместе с Костанаем и Кызылордой должны были отменить возврат на «зимнее» время Уральск, Атырау и Актау[14].

Таким образом, 31 октября 2004 года Костанай, Кызылорда, Уральск, Атырау и Актау часы не переводили[18][19] — Костанай и Кызылорда перешли на время UTC+6, а Уральск, Атырау и Актау — на UTC+5.

Постановление в редакции от 15.03.2005 отменило ежегодный переход на летнее время. Официальным документом для этой редакции было Постановление Правительства РК № 231 от 15 марта 2005 года[20].

В административных центрах всех областей, кроме Костанайской и Кызылординской, круглый год стало действовать время, которое в какие-либо периоды истории уже действовало там в зимний период:

После реформы 2004—2005 годов действующее время в Костанайской и Кызылординской области, в западных районах Западно-Казахстанской и Атырауской областей, а также в некоторых других областях, опережает время своего географического часового пояса на 2 часа.

Регион часовой пояс накануне 2004 года
Акмолинская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Актюбинская область UTC+5 MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
Алматинская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Атырауская область UTC+5 MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
Восточно-Казахстанская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Жамбылская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Западно-Казахстанская область UTC+5 MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
Карагандинская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Костанайская область UTC+6 MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
Кызылординская область UTC+6 MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
Мангистауская область UTC+5 MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
Павлодарская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Северо-Казахстанская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Южно-Казахстанская область UTC+6 MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)

Изменение местного времени в городах Казахстана

Перечислены административные центры областей и крупнейшие города (по состоянию на 2016 год) с указанием смещения местного времени от UTC в период с 1924 года по настоящее время. Смещение от UTC указано без учёта перехода на летнее время (* — ожидаемое смещение после даты осеннего перевода часов). Города перечислены преимущественно в порядке возрастания долготы — с запада на восток. В скобках — или точная дата, или год (точная дата после перечня), или приблизительный период (1946—1962)[21][22], когда произошло изменение местного времени.

Уральск: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1946—1962), 4* (26 марта 1989), 5 (1992), 4* (29 марта 1992)[9], 5 (2004).

Атырау: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1946—1962), 4* (1991), 5 (1992), 4* (28 марта 1999)[11], 5 (2004).

Актау: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 4 (25 сентября 1994)[10], 5 (2004).

Актобе: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992).

Костанай: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 6 (2004).

Кызылорда: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (29 сентября 1991, предположительно), 6 (1992), 5* (29 марта 1992)[9], 6 (2004).

Петропавловск, Кокшетау, Шымкент, Тараз, Астана, Караганда, Алматы, Павлодар, Талдыкорган: 5 (1924), 6 (1931), 5* (1991), 6 (1992).

Усть-Каменогорск: 6 (1924), 7 (1931), 6 (1946—1962), 5* (1991), 6 (1992).

Точные даты изменений: 2 мая 1924[1][23], 9 февраля 1931[24][25], 31 марта 1991[26][7], 19 января 1992[8], 31 октября 2004[18][19].

Полдень в городах Казахстана

Расхождение действующего времени с местным средним солнечным временем определяется отклонением среднего полдня по действующему времени от 12:00. Для сравнения приведены значения среднего полдня в административных центрах областей и в крупнейших городах в соответствии с их географическими координатами[27]:

13:46 Костанай (UTC+6)
13:38 Кызылорда (UTC+6)
13:35 Актау (UTC+5)
13:35 Уральск (UTC+5)
13:33 Атырау (UTC+5)
13:27 Атбасар (UTC+6)
13:23 Петропавловск (UTC+6)
13:22 Кокшетау (UTC+6)
13:22 Шымкент (UTC+6)
13:15 Тараз (UTC+6)
13:14 Астана (UTC+6)
13:11 Актобе (UTC+5)
13:08 Караганда (UTC+6)
12:52 Алматы (UTC+6)
12:52 Павлодар (UTC+6)
12:48 Талдыкорган (UTC+6)
12:30 Усть-Каменогорск (UTC+6)

Недовольство реформой 2004—2005 годов

Недовольство изменением порядка исчисления времени проявлялось уже в ходе реформы[19]. Однако спустя годы население по-прежнему недовольно некоторыми решениями, принятыми в 2004 году. Например, есть предложения изменить действующее время, перевести стрелки на 1 час назад в Костанайской[28][29] и Кызылординской[30] области. В 2017 году на имя премьер-министра Республики Казахстан направлен очередной депутатский запрос о переводе часов в указанных областях на 1 час назад[31][32].

Примечания

  1. 1 2 Декрет СНК РСФСР от 8 февраля 1919 года «О введении счёта времени по международной системе часовых поясов»
  2. Наша газета. Костанайский областной еженедельник. Время назад
  3. Решение Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года «Об установлении новых границ часовых поясов на территории СССР»
  4. 1 2 Постановление Совета Министров СССР «О порядке исчисления времени на территории СССР» от 24.10.1980 № 925
  5. Постановление Совета Министров СССР от 14.03.1989 № 227. Блог о часовых поясах России и Мира. Об изменении времени на территории СССР в 1989 г.
  6. Атлас СССР, М., ГУГК, 1990
  7. 1 2 Порядок перехода республик, краёв и областей на летнее время 31 марта 1991 г. Заметка в газете «Советская Россия» от 29.03.1991
  8. 1 2 Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 января 1992 года № 28 «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан»
  9. 1 2 3 Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 марта 1992 года № 284 «Об изменении исчисления времени на территориях Уральской и Кзыл-Ординской областей»
  10. 1 2 Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 23 сентября 1994 года № 384-р «Об исчислении времени на территории Мангистауской области»
  11. 1 2 Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 марта 1999 года № 305 «Об изменении исчисления времени на территории Атырауской области»
  12. Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан. Текст
  13. Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан. История изменений
  14. 1 2 Постановлением правительства в Казахстане в двух часовых поясах разница во времени составит один час вместо двух, как предполагалось ранее. www.caravan.kz. Дата обращения: 3 ноября 2016.
  15. Новости NEWSru.com. В Казахстане станет меньше часовых поясов
  16. КАЗАХ.РУ. Согласно постановлению Правительства РК на территории Казахстана установлены 2 часовых пояса вместо действовавших прежде трех
  17. КОСТАНАЙ.net: Шаг к столице, час назад
  18. 1 2 Форум сайта «Организация времени». Запись от 28 марта 2005 года, 09:08. Автор цитирует статью Ольги Демченко
  19. 1 2 3 НАША ГАЗЕТА. Костанайский областной еженедельник. Опережая солнце
  20. "Приятный полумрак. Казахстан отказался переходить на летнее время". Дата обращения: 2 ноября 2016.
  21. Атлас СССР, М., ГУГК, 1962
  22. Атлас офицера, Москва, 1947. Карта часовых поясов оцифрована: Александр Кривенышев (WorldTimeZone)
  23. Постановление СНК СССР от 15.03.1924. www.libussr.ru. Дата обращения: 20 октября 2016.
  24. (СЗ СССР 1930 г. № 33, ст. 362) О переводе часовой стрелки вперед на один час. | Проект «Исторические Материалы». istmat.info. Дата обращения: 20 октября 2016.
  25. Постановление СНК СССР от 9 февраля 1931 года № 107 «О счёте времени по международной системе часовых поясов»
  26. [https://www.lawmix.ru/sssr/1774 Постановление Кабинета Министров СССР от 04.02.1991 n 20 "Вопросы исчисления времени на территории СССР" - Сейчас.ру]. www.lawmix.ru. Дата обращения: 20 октября 2016.
  27. Мировое время. Сколько сейчас времени в разных городах и странах. Точное время. Часовые пояса
  28. Костанайские Новости. Хотите перевести стрелки часов назад?
  29. DixiNews. В Костанае могут перевести время на час назад
  30. Zakon.kz. Депутаты просят перевести время на час назад в Кызылординской области
  31. Депутат просит изменить время в двух областях Казахстана - новости Казахстана | Tengrinews. Tengrinews.kz. Дата обращения: 2 марта 2017.
  32. Депутат Қызылорда облысының уақытын бір сағатқа кейінге шегеруді сұрады. baq.kz. Дата обращения: 6 марта 2017.