Египетский кризис (2011-2014)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Египетский кризис (2011—2014) — период длительной политической нестабильности в Египте, крупнейшей по населению стране арабского мира[1][2].

На фоне революции в Тунисе, приведшей 14 января 2011 года к отставке тунисского президента Зин эль-Абидин Бен Али, правившего страной с 1987 года, в Египте 25 января 2011 года начались антиправительственные протесты[3]. Протестующие требовали отставки президента Египта Хосни Мубарака, правившего страной на протяжении 30 лет, и проведения радикальных реформ в стране[4]. Для разгона демонстрантов полиция применила слезоточивый газ, но протесты не прекратились и охватили практически все крупные города страны[4], а число протестующих на центральной каирской площади Тахрир достигло миллиона человек[3]. Во вспыхнувших столкновениях между сторонниками и противниками действующей власти погибли порядка 800 человек, несколько тысяч получили ранения[5]. 28 и 29 января 2011 года стали самыми кровопролитными днями за все время массовых выступлений, когда в Каире, Александрии и Суэце были сожжены и разграблены десятки полицейских участков, уничтожены тысячи автомобилей[5]. Мубарак объявил о готовности провести осенью выборы, однако 11 февраля 2011 года египетскому президенту пришлось уйти в отставку, а вскоре он оказался в тюрьме[3]. События в Египте многими аналитиками тогда воспринимались как главный символ радикальных изменений во всем регионе, получивших название «арабской весны»[6], когда массовые протесты охватили практически все государства Ближнего Востока и Северной Африки[7][⇨].

После отставки президента Хосни Мубарака власть в Египте перешла к Высшему совету вооруженных сил во главе с министром обороны и военной промышленности фельдмаршалом Мухаммедом Тантави[8]. Фактически это означало военный переворот в Египте, поскольку, согласно действовавшей на тот момент Конституции 1971 года  (англ.) (рус., передавать власть военному совету президент не может[9]. 13 февраля в Египте был распущен парламент, приостановлена деятельность конституционного суда, также было приостановлено действие Конституции[10]. В стране был объявлен «переходный период» сроком на «шесть месяцев, либо вплоть до проведения президентских выборов»[11]. 30 марта 2011 года Высший военный совет Египта обнародовал Временную конституцию Египта  (англ.) (рус., которая должна была действовать до избрания легитимных органов власти[12].

Смена власти в государстве проходила на фоне растущего противостояния между христианами-коптами Египта, составляющими около 10 % населения страны, и радикальными исламистами[13][14]. Также, воспользовавшись ослаблением центральной власти в Каире, на Синайском полуострове активизировалась деятельность исламистских экстремистов[15], что привело к началу вооруженного конфликта на Синае. Особую активность проявляла группировка «Ансар Бейт аль-Макдис  (англ.) (рус.», которая в августе 2011 года заявила о намерении установить в Египте халифат, и начала устраивать теракты против египетской власти, а также Израиля[16]. 14 августа 2011 года вооружённые силы Египта начали военную операцию „Орел“  (англ.) (рус. на Синае против исламистских боевиков[17][18].

На первых парламентских выборах после свержения Мубарака, проходившими в несколько этапов с ноября 2011 года по январь 2012 года, убедительную победу одержали исламисты, получив более 70 % голосов избирателей[19][20]. На выборах в верхнюю палату парламента — Консультативный совет — победу также одержали исламисты[21].

14 июня 2012 года Высший конституционный суд Египта объявил результаты парламентских выборов недействительными[22]. 16 июня на основании этого решения Высший военный совет Египта объявил парламент распущенным и запретил депутатам входить в здание парламента в Каире. При этом Высший военный совет наделил себя законодательными полномочиями[23]. В то же время спикер парламента Саад аль-Катани заявил, что ни один орган власти в стране не имеет права распускать парламент, поэтому депутаты могут и не подчиниться решению Конституционного суда[24].

После второго тура президентских выборов, состоявшимся 17 июня 2012 года, новым президентом Египта был избран кандидат от «Братьев-мусульман» Мохаммед Мурси, который получил 51,7 % голосов. Его соперник, бывший премьер-министр Египта времен Хосни Мубарака, Ахмед Шафик набрал 48,3 %[25]. На момент избрания Мурси, реальная власть в стране принадлежала военным во главе с фельдмаршалом Мухаммедом Тантави[26]. Незадолго до инаугурации Высший совет Вооружённых сил принял конституционную декларацию, ограничивающую президентские полномочия[27]. Через неделю после своей инаугурации[28], 8 июля президент Мурси отменяет решение Конституционного суда о роспуске парламента и издал декрет о возобновлении работы Народного собрания[29]. В свою очередь 9 июля Конституционный суд Египта отменил распоряжение президента о созыве парламента[23], после чего в стране обострилось противостояние между институтами власти[29]. 12 августа Мухаммед Мурси отправил в отставку руководство армии, министра обороны Хусейна Тантави и начальника Генштаба Сами Анана, и отменил нормативный акт, ограничивающий президентские полномочия в пользу военных[27][30]. Новым министром обороны стал Абдель-Фаттах аль-Сиси[31][⇨].

Протесты против президента начались 23 ноября 2012 года[32], после того как Мухаммед Мурси своим указом существенно расширил собственные полномочия[33]. Политическая ситуация резко обострилась при принятии новой Конституции Египта в ноябре 2012 года. В проекте этой Конституции указывалось, что основой законодательства страны будут положены законы шариата[34]. Также проект основного закона ограничивал права женщин и свободу слова в стране[35]. 30 ноября Конституционное собрание, большинство в котором составляли исламисты, приняло новый проект конституции. Депутаты левого толка, христиане и либералы бойкотировали голосование[36]. В ответ тысячи человек вышли с протестом на площади Тахрир в Каире, разбили там палаточный лагерь и объявили бессрочную забастовку до выполнения властями их требования аннулировать процесс Конституционную декларацию Мурси[37]. В декабре 2012 года в стране проходит конституционный референдум, на котором 64 % голосовавших высказались в поддержку исламистской конституции[38], и 26 декабря президент Мухаммед Мурси подписал новую редакцию Конституции[39]. В ответ страну охватила очередная волна беспорядков, вспыхнувшие с новой силой в январе 2013 года в канун второй годовщины начала протестов против Хосни Мубарака[40][41][42]. Также Мурси допустил ряд просчетов в экономической политике[43] и экономика Египта оказалась в глубоком кризисе[44]. Протесты против исламиста Мурси и его неспособность проводить эффективные реформы становились серьезной угрозой для бизнеса египетских военных, которые имели собственные интересы во многих отраслях экономики страны[45].


Арабская весна[править | править код]

Основная статья: Арабская весна

Этапы кризиса в Египте[править | править код]

Революция в Египте (2011)[править | править код]

Основная статья: Революция в Египте (2011)

На фоне революции в Тунисе, приведшей 14 января 2011 года к отставке тунисского президента Зин эль-Абидин Бен Али, правившего страной с 1987 года, в Египте 25 января 2011 года начались антиправительственные протесты[3]. Протестующие требовали отставки президента Египта Хосни Мубарака, правившего страной на протяжении 30 лет, и проведения радикальных реформ в стране[4]. Для разгона демонстрантов полиция применила слезоточивый газ, но протесты не прекратились и охватили практически все крупные города страны[4], а число протестующих на центральной каирской площади Тахрир достигло миллиона человек[3]. Во вспыхнувших столкновениях между сторонниками и противниками действующей власти погибли порядка 800 человек, несколько тысяч получили ранения[5]. 28 и 29 января 2011 года стали самыми кровопролитными днями за все время массовых выступлений, когда в Каире, Александрии и Суэце были сожжены и разграблены десятки полицейских участков, уничтожены тысячи автомобилей[5]. Мубарак объявил о готовности провести осенью выборы, однако 11 февраля 2011 года египетскому президенту пришлось уйти в отставку, а вскоре он оказался в тюрьме[3]. События в Египте многими аналитиками тогда воспринимались как главный символ радикальных изменений во всем регионе, получивших название «арабской весны»[6], когда массовые протесты охватили практически все государства Ближнего Востока и Северной Африки[7].

Переходный период[править | править код]

После отставки президента Хосни Мубарака власть в Египте перешла к Высшему совету вооруженных сил во главе с министром обороны и военной промышленности фельдмаршалом Мухаммедом Тантави[8]. Фактически это означало военный переворот в Египте, поскольку, согласно действовавшей на тот момент Конституции 1971 года  (англ.) (рус., передавать власть военному совету президент не может[9]. 13 февраля в Египте был распущен парламент, приостановлена деятельность конституционного суда, также было приостановлено действие Конституции[10]. В стране был объявлен «переходный период» сроком на «шесть месяцев, либо вплоть до проведения президентских выборов»[11]. 30 марта 2011 года Высший военный совет Египта обнародовал Временную конституцию Египта  (англ.) (рус., которая должна была действовать до избрания легитимных органов власти[12].

На первых парламентских выборах после свержения Мубарака, проходившими в несколько этапов с ноября 2011 года по январь 2012 года, убедительную победу одержали исламисты, получив более 70 % голосов избирателей[19][20]. На выборах в Народную ассамблею, нижнюю палату парламента Египта, Партия свободы и справедливости, политическое крыло Братьев-мусульман, завоевала 47,18 % мест, получив таким образом 235 мандатов из 498[46]. Второе место заняла ультраконсервативная салафитская партия Аль-Нур с 25 % голосов, получив 121 мандат. На третьем месте оказалась либеральная партия Вафд (9 % голосов)[46]. Спикером нового парламента стал выдающийся представитель движения «Братья-мусульмане» и председатель Партии свободы и справедливости Саад эль-Кататни[47][48]. На выборах в верхнюю палату парламента — Консультативный совет — победу также одержали исламисты[21].

14 июня 2012 года Высший конституционный суд Египта объявил результаты парламентских выборов недействительными[22]. 16 июня на основании этого решения Высший военный совет Египта объявил парламент распущенным и запретил депутатам входить в здание парламента в Каире. При этом Высший военный совет наделил себя законодательными полномочиями[23]. В то же время спикер парламента Саад аль-Катани заявил, что ни один орган власти в стране не имеет права распускать парламент, поэтому депутаты могут и не подчиниться решению Конституционного суда[24].

После второго тура президентских выборов, состоявшимся 17 июня 2012 года, новым президентом Египта был избран кандидат от «Братьев-мусульман» Мохаммед Мурси, который получил 51,7 % голосов. Его соперник, бывший премьер-министр Египта времен Хосни Мубарака, Ахмед Шафик набрал 48,3 %[25].

Президентство Мохаммеда Мурси[править | править код]

См. также: Конституция Египта (2012) и Протесты в Египте (2012)

На момент избрания Мурси, реальная власть в стране принадлежала военным во главе с фельдмаршалом Мухаммедом Тантави[26]. Незадолго до инаугурации Высший совет Вооружённых сил принял конституционную декларацию, ограничивающую президентские полномочия[27]. Через неделю после своей инаугурации[28], 8 июля президент Мурси отменяет решение Конституционного суда о роспуске парламента и издал декрет о возобновлении работы Народного собрания[29]. В свою очередь 9 июля Конституционный суд Египта отменил распоряжение президента о созыве парламента[23], после чего в стране обострилось противостояние между институтами власти[29]. 12 августа Мухаммед Мурси отправил в отставку руководство армии, министра обороны Хусейна Тантави и начальника Генштаба Сами Анана, и отменил нормативный акт, ограничивающий президентские полномочия в пользу военных[27][30]. Новым министром обороны стал Абдель-Фаттах аль-Сиси[31].

Придя к власти президент Мохаммед Мурси обещал быть президентом для всех египтян и призывал граждан к национальному единству[49]. Первоначально Мурси пытался привлечь на свою сторону различные политические силы, например лидера движения «Национальная ассоциация за перемены  (англ.) (рус.» и лауреата Нобелевской премии мира 2005 года Мохаммеда эль-Барадеи. Однако оппозиционные политические круги отказались сотрудничать с новым президентом, а после того как Мурси стал назначать на высшие должности своих однопартийцев, оппозиция обвинила его в «узурпации власти»[50]. Протесты против президента начались 23 ноября 2012 года[32], после того как Мухаммед Мурси своим указом существенно расширил собственные полномочия[33]. Политическая ситуация резко обострилась при принятии новой Конституции Египта в ноябре 2012 года. В проекте этой Конституции указывалось, что основой законодательства страны будут положены законы шариата[34]. Также проект основного закона ограничивал права женщин и свободу слова в стране[35]. 30 ноября Конституционное собрание, большинство в котором составляли исламисты, приняло новый проект конституции. Депутаты левого толка, христиане и либералы бойкотировали голосование[36]. В ответ тысячи человек вышли с протестом на площади Тахрир в Каире, разбили там палаточный лагерь и объявили бессрочную забастовку до выполнения властями их требования аннулировать процесс Конституционную декларацию Мурси[37]. В декабре 2012 года в стране проходит конституционный референдум, на котором 64 % голосовавших высказались в поддержку исламистской конституции[38], и 26 декабря президент Мухаммед Мурси подписал новую редакцию Конституции[39]. В ответ страну охватила очередная волна беспорядков, вспыхнувшие с новой силой в январе 2013 года в канун второй годовщины начала протестов против Хосни Мубарака[40][41][42]. Также Мурси допустил ряд просчетов в экономической политике[43] и экономика Египта оказалась в глубоком кризисе[44]. Протесты против исламиста Мурси и его неспособность проводить эффективные реформы становились серьезной угрозой для бизнеса египетских военных, которые имели собственные интересы во многих отраслях экономики страны[45].

Последствия[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Георгий Мирский. Кризис власти и общества в Египте. ИМЭМО РАН (9 июля 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  2. ↑ Александр Баунов. Египетская зверобойная. Арабский мир между Ираном, Турцией и Латинской Америкой. Слон.ру (12 февраля 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 18 сентября 2013 года.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Была весна Что происходит в арабских странах через пять лет после протестов 2011 года. Meduza (22 января 2016). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 2 апреля 2016 года.
  4. ↑ 1 2 3 4 "День гнева" пять лет спустя: что изменилось в Египте? Русская служба Би-би-си (26 января 2016). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 29 января 2016 года.
  5. ↑ 1 2 3 4 Оправданные судом генералы МВД Египта вышли на свободу. РИА Новости (3 июня 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  6. ↑ 1 2 "Арабский мир ходит по кругу". Радио Свобода (25 января 2016). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 июля 2016 года.
  7. ↑ 1 2 В ожидании мира: арабская весна три года спустя. Россия сегодня (17 декабря 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 сентября 2014 года.
  8. ↑ 1 2 ЕГИПЕТ. РИА Новости (18 декабря 2015). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 22 декабря 2015 года.
  9. ↑ 1 2 Новым главой Египта стал министр обороны. РБК (11 февраля 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 22 марта 2016 года.
  10. ↑ 1 2 Глава ВС Египта будет руководить внутренней и внешней политикой. РБК (13 февраля 2011). Дата обращения: 13 июня 2016.
  11. ↑ 1 2 В Египте военные распустили парламент и приостановили действие Конституции. NEWSru.com (13 февраля 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 апреля 2018 года.
  12. ↑ 1 2 В Египте вступила в действие исправленная конституция. Лента.ру (30 марта 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 10 марта 2016 года.
  13. ↑ Угрозы исламистов омрачают коптам Рождество. Русская служба Би-би-си (6 января 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  14. ↑ Копты и мусульмане Египта. Что дальше? МГИМО (31 мая 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  15. ↑ Синайский фронт. Египетский полуостров превратился в зону боевых действий. Лента.ру (9 августа 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 6 мая 2013 года.
  16. ↑ Маленький бедуинский халифат. Что представляют собой исламисты, утверждающие, что сбили российский аэробус. Лента.ру (10 ноября 2015). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 апреля 2016 года.
  17. ↑ Egypt launches massive operation to control Sinai (англ.). The Jerusalem Post (14 августа 2011). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 апреля 2016 года.
  18. ↑ Армия Египта расширяет масштабы контртеррористической операции на Синае (англ.). The Jerusalem Post (13 июля 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 июля 2018 года.
  19. ↑ 1 2 На выборах в Египте за исламистов проголосовали более 70% избирателей. Росбалт (13 января 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 6 июня 2014 года.
  20. ↑ 1 2 На парламентских выборах в Египте победили исламисты. Русская служба Би-би-си (22 января 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 28 октября 2016 года.
  21. ↑ 1 2 В верхней палате парламента Египта также преобладают исламисты. Росбалт (24 февраля 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 апреля 2018 года.
  22. ↑ 1 2 Конституционный суд Египта отменил распоряжение о созыве парламента. Немецкая Волна (10 июля 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 мая 2021 года.
  23. ↑ 1 2 3 4 Конституционный суд Египта запретил созывать распущенный парламент. Лента.ру (9 июля 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 27 июля 2020 года.
  24. ↑ 1 2 Египетский парламент признан нелегитимным. Лента.ру (15 июня 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 апреля 2016 года.
  25. ↑ 1 2 Официальные результаты президентских выборов в Египте: победил исламист Мохаммед Мурси. NEWSru.com (24 июня 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано из оригинала 9 февраля 2016 года.
  26. ↑ 1 2 В Египте избирали президента, а править будет фельдмаршал. Немецкая волна (20 июня 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 мая 2021 года.
  27. ↑ 1 2 3 4 Президент Египта отправил в отставку руководство армии. Ведомости (14 августа 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  28. ↑ 1 2 Состоялась инаугурация нового президента Египта. NEWSru.com (30 июня 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 5 апреля 2016 года.
  29. ↑ 1 2 3 4 Египет: противостояние набирает силу. Немецкая волна (12 июля 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 мая 2021 года.
  30. ↑ 1 2 Мурси «порвал кондиции». Египетский президент разорвал договоренности с военными, отправив в отставку руководство минобороны. Газета.Ру (13 августа 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 28 апреля 2016 года.
  31. ↑ 1 2 Мурси уволил начальника генштаба и министра обороны Египта. Голос Америки (13 августа 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  32. ↑ 1 2 Противники Мурси начали недельную акцию протеста на Тахрире. Лента.ру (24 ноября 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 7 апреля 2016 года.
  33. ↑ 1 2 Проект новой Конституции накалил ситуацию в Египте. Deutsche Welle (30 ноября 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 24 мая 2021 года.
  34. ↑ 1 2 Новая Конституция Египта будет основана на принципах шариата. Россия сегодня (29 ноября 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  35. ↑ 1 2 Конфликт в Египте: светское государство или законы шариата? Deutsche Welle (7 декабря 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 24 мая 2021 года.
  36. ↑ 1 2 Конституционное собрание Египта после долгих обсуждений утвердило проект основного закона. Ведомости (30 ноября 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  37. ↑ 1 2 Египет будет жить по законам шариата. Независимая газета (3 декабря 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 ноября 2017 года.
  38. ↑ 1 2 Новая конституция Египта одобрена на референдуме. Обзор арабских СМИ. NEWSru.com (23 декабря 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  39. ↑ 1 2 "Исламистская" конституция Египта вступает в силу. РБК (26 декабря 2012). Дата обращения: 13 июня 2016.
  40. ↑ 1 2 Потянуло на Тахриры. Египетская оппозиция в пятницу вышла на «Тахриры всей страны», отмечая вторую годовщину свержения Хосни Мубарака и выступая против исламистов. Газета.Ru] (25 января 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 13 сентября 2014 года.
  41. ↑ 1 2 Такой Каир им не нужен. В Египте началось восстание против исламистов. Лента.ру (29 января 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 6 апреля 2013 года.
  42. ↑ 1 2 Революция в Египте: новый фараон против призрака Тахрира. РБК (11 января 2013). Дата обращения: 13 июня 2016.
  43. ↑ 1 2 Падение Мурси в Египте: военный переворот или народное восстание? Inopressa.ru (4 июля 2014). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 16 июня 2017 года.
  44. ↑ 1 2 Мусульмане против исламистов. В Египте началось восстание против Мохаммеда Мурси. Лента.ру (1 июля 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 июня 2016 года.
  45. ↑ 1 2 Исламист Мурси мешал бизнесу египетских военных. Deutsche Welle (4 июля 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 25 мая 2021 года.
  46. ↑ 1 2 "Братья-мусульмане" победили на выборах в Египте. Лента.ру (21 января 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 9 апреля 2016 года.
  47. ↑ В Египте открылось первое заседание парламента. Лента.ру (23 января 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 12 июля 2012 года.
  48. ↑ Костантино Пистилли. Египет после Мубарака. L'Occidentale (25 января 2012). — перевод ИноСМИ.ру. Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 3 мая 2015 года.
  49. ↑ Мурси приступил к формированию правительства Египта. Русская служба Би-би-си (25 июня 2012). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
  50. ↑ Политическая революция в Египте: этап второй. ИМЭМО РАН (12 июля 2013). Дата обращения: 13 июня 2016. Архивировано 17 августа 2018 года.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Египетский_кризис_(2011-2014)&oldid=123592155