Госплан СССР

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Госплан СССР (Государственный плановый комитет Совета Министров СССР) — государственный орган, осуществлявший общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль выполнения народнохозяйственных планов. В союзных республиках (в том числе и России) и автономных образованиях существовали государственные плановые комиссии (в России — Государственная плановая комиссия РСФСР), в областях (в том числе и автономных областях) — областные плановые комиссии, в районах — районные плановые комиссии, в городах — городские плановые комиссии.

История[править | править вики-текст]

Госплан в 1920-х годах[править | править вики-текст]

21 августа 1923 была создана Государственная Комиссия СССР по Планированию при Совете Труда и Обороны СССР при Совете Народных Комиссаров СССР (СТО СССР). Изначально Госплан СССР играл консультативную роль, координируя планы союзных республик и вырабатывая общий план. С 1925 Госплан СССР начал формировать годовые планы развития народного хозяйства СССР, которые назывались «контрольные цифры».

Прообразом его создания явилась Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО), работавшая с 1920 по 1921 год.

В Положении о Государственной общеплановой комиссии, утверждённой Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 28 февраля 1921, определено:

«При Совете Труда и Обороны создаётся общеплановая комиссия для разработки единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и для общего наблюдения за осуществлением этого плана»

В начале своей деятельности Госплан СССР занимался изучением положения в экономике и составлением докладов по определённым проблемам, например, по восстановлению и развитию угледобывающих регионов. Разработка единого экономического плана страны началась с выпуска ежегодных контрольных цифр, директив на 19251926, которыми были определены ориентиры по всем отраслям экономики.

На первых порах аппарат Госплана состоял из 40 экономистов, инженеров и другого персонала, к 1923 в нём насчитывалось уже 300 сотрудников, а к 1925 по всему СССР была создана сеть подчиняющихся Госплану СССР планирующих организаций.

Госплан СССР объединял в себе прежде всего функции высшего экспертного органа в экономике и научно-координационного центра.

Работу Аппарата Госплана СССР в 1920-х годах иллюстрирует В. В. Кабанов в своей книге.

Возьмем фонд Госплана СССР, хранящийся в РГАЭ. Предположим, что нас интересует материал по сельскому хозяйству середины 20-х годов. Где его искать?

Можно установить, что в состав комплекса войдут документы, образовавшиеся в результате деятельности президиума Госплана, сельскохозяйственной секции, а также всех других секций, работа которых в той или иной мере соприкасалась с вопросами сельского хозяйства. Прежде всего можно выделить экономико-статистическую секцию, осуществлявшую подготовительные работы для построения перспективного плана развития народного хозяйства, изучавшую вопросы методологии составления хлебно-фуражного баланса, урожайности, хлебных цен, крестьянских бюджетов и др. К проблемам внутреннего и внешнего рынка сельскохозяйственной продукции тяготеют материалы секций внутренней и внешней торговли. Вопросы машиностроения для сельского хозяйства раскрывают документы промышленной секции. Материалы сельскохозяйственной секции, готовившей вопрос к рассмотрению в президиуме Госплана, в обязательном порядке проходили стадию обсуждения во всех заинтересованных секциях. Предварительное обсуждение вопроса происходило в президиуме сельскохозяйственной секции и затем после утверждения его итоги поступали на рассмотрение президиума Госплана.

Таким образом, первый тематический комплекс документов по тому или иному вопросу складывался сначала на уровне сельскохозяйственной секции и концентрировался в составе материалов приложений к протоколу заседания президиума сельскохозяйственной секции. Затем в окончательном виде с дополнением состава материалов, заключениями наркоматов и ведомств комплекс документов образуется в составе приложений к протоколам президиума Госплана.[1]

Структура Госплана до прихода Н. А. Вознесенского, состояла из семи секций:

  1. учёта и распределения материальных ресурсов и организации труда;
  2. энергетики;
  3. сельского хозяйства;
  4. промышленности;
  5. транспорта;
  6. внешней торговли и концессий;
  7. районирования.

В 1927 году к ним был добавлен сектор обороны Госплана СССР.

Плакат «Догнать и перегнать»

Индустриализация СССР[править | править вики-текст]

Под руководством Госплана СССР были успешно реализована масштабные программы индустриализации СССР, превратившей СССР из преимущественно аграрной страны в ведущую индустриальную державу.

В ходе первой пятилетки (19281932) были построены 1500 крупных предприятий, в том числе: автомобильные заводы в Москве (АЗЛК) и Нижнем Новгороде (ГАЗ), Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы).

На январском (1933) пленуме ЦК ВКП(б) было заявлено о выполнении первого пятилетнего плана за 4 года и 3 месяца.

В результате выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР было введено в действие 4500 крупных государственных промышленных предприятий. О подготовке Госпланом СССР второго пятилетнего плана см. Р. Девис, О. В. Хлевнюк: «Вторая пятилетка: механизм смены экономической политики»[2]

Эвакуация и мобилизация промышленности СССР в годы Великой Отечественной войны[править | править вики-текст]

Постановлением Государственного Комитета Обороны СССР от 7 августа 1941 г. № 421 «О порядке размещения эвакуируемых предприятий» на Госплан СССР возложена задача обеспечения эвакуации и мобилизации промышленности СССР. В частности, обращалось особое внимание на то, чтобы при размещении эвакуируемых предприятий преимущество было отдано авиационной промышленности, промышленности боеприпасов, вооружения, танков и бронеавтомобилей, чёрной, цветной и специальной металлургии, химии. Наркомам предписывалось согласовывать с Госпланом СССР и Советом по эвакуации конечные пункты для вывозимых в тыл предприятий и организацию дублирующих производств.

Н. А. Вознесенский был назначен уполномоченным ГКО по вопросам выполнения промышленностью плана производства боеприпасов, а его заместителем М. З. Сабуров

За июль-ноябрь 1941 года на восток страны было перебазировано более 1 500 промышленных предприятий и 7,5 миллионов человек — рабочих, инженеров, техников и других специалистов. Эвакуация промышленных предприятий осуществлялась в восточные районы РСФСР, а также в южные республики страны — Казахстан, Узбекистан, Таджикистан.[3]

После войны[править | править вики-текст]

В 1945 году началась активная работа над советским атомным проектом, для управления работами был создан Спецкомитет. Госплану отводилась особая роль в деятельности спецкомитета[4]:

  • Руководитель Госплана Н. А. Вознесенский вошёл в состав спецкомитета;
  • В Госплане было создано Управление № 1, которое отвечало за работу Спецкомитета. Начальником Управления № 1 И. В. Сталин назначил Н. А. Борисова, освободив его от других обязанностей в Госплане.

Также на Госплан возлагались задачи снабжения организаций атомной отрасли, ответственным за их выполнение назначался сам руководитель Госплана Вознесенский[4].

В 1949 году органы государственной безопасности начали организацию крупнейшей серии политических процессов в послевоенный период — так называемого «Ленинградского дела». Руководитель Госплана Вознесенский должен был стать ключевой фигурой заговора по свержению советской власти и отделению России от СССР, сделав столицей нового государства Ленинград.[5] «Ленинградское дело», «дело Вознесенского» и «Дело Госплана» тесно переплетались и дополняли друг друга, они были результатом соперничества и борьбы между соратниками Сталина в высших эшелонах власти[источник не указан 1584 дня].

Результатом принятия постановления Совета Министров СССР от 5 марта 1949 года «О Госплане СССР»[6] и постановления Политбюро от 11 сентября 1949 года «О многочисленных фактах пропажи секретных документов в Госплане СССР» стала существенная кадровая чистка в аппарате Госплана СССР:

К апрелю 1950 года был проверен весь основной состав ответственных и технических работников — около 1400 человек. 130 человек были уволены, более 40 — переведены из Госплана на работу в другие организации. За год в Госплан было принято 255 новых работников. Из 12 заместителей Вознесенского убрали семерых, причем лишь один к апрелю 1950 г. арестован, а четверо получили новую ответственную работу (что также свидетельствовало о преимущественно неполитическом характере «дела Госплана»). Состав начальников управлений и отделов и их заместителей обновился на треть. Из 133 начальников секторов было заменено 35[7]

.

Председатель Госплана Н. А. Вознесенский был снят со всех постов, выведен из Политбюро ЦК, исключен из ЦК ВКП(б) и из членов ВКП(б). 27 октября 1949 года арестован, 1 октября 1950 расстрелян. Реабилитирован в 1954[8].

В мае 1955 года Госплан СССР был разделён на две части:

  • Государственная Комиссия Совета Министров СССР по Перспективному Планированию разрабатывала долгосрочные планы на 10—15 лет
  • Государственная экономическая комиссия Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства (Госэкономкомиссия) (1955—1957) — разрабатывала пятилетние планы.

24 ноября 1962 года Госплан СМ СССР преобразован в Совет народного хозяйства СССР. В тот же день образован новый Госплан СМ СССР на базе Государственного научно-экономического совета СМ СССР.

Позднее Госплан ещё несколько раз переименовывался, что видно из таблицы ниже.

Преемником Госплана СССР условно можно считать Министерство экономического развития и торговли РФ (формально говоря, оно является преемником Госплана РСФСР).

Официальные наименования и подчиненность[править | править вики-текст]

Период работы Наименование Примечания
19211923 Государственная общеплановая комиссия при Совете Труда и Обороны РСФСР
19231931 Государственная плановая комиссия при Совете Труда и Обороны СССР
19311946 Государственная плановая комиссия при Совете Народных Комиссаров СССР
19461946 Государственная плановая комиссия при Совете Министров СССР
19461948 Государственная плановая комиссия Совета Министров СССР
19481955 Государственный плановый комитет Совета Министров СССР
19551957 Государственная плановая комиссия Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства СССР
19571963 Государственный плановый комитет Совета Министров СССР
19631965 Государственный плановый комитет СССР Высшего совета народного хозяйства СССР
19651991 Государственный плановый комитет СССР Совета Министров СССР
19911991 Министерство экономики и прогнозирования СССР

Задачи и функции Госплана СССР[править | править вики-текст]

Основной задачей во все периоды своего существования являлось планирование экономики СССР, составление планов развития страны на различные сроки.

  • В соответствии со статьей 49 Конституции РСФСР, принятой V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918, к предмету ведения Всероссийского съезда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов отнесено: «к) Установление основ и общего плана всего народного хозяйства и отдельных его отраслей на территории Российской Социалистической Федеративной Советской Республики»[9].
  • В соответствии со статьей 1 Конституции СССР, принятой II Всесоюзным съездом Советов СССР 31 января 1924, ведению верховных органов власти СССР отнесено: «з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение, заключение концессионных договоров, как общесоюзных, так и от имени союзных республик»[10].
  • Статья 14 Конституции СССР, утвержденной Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 предусматривала, что в ведении СССР в лице его высших органов власти и органов государственного управления находится: «к) установление народнохозяйственных планов СССР», а статья 70 относила Госплан СССР к органам государственного управления, Председатель Госплана СССР входил в состав Совета Министров СССР[11].
  • Статья 16 Конституции СССР[12], принятой Верховным советом СССР 7 октября 1977, предусматривала, что руководство «экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других организаций». К ведению СССР в лице его высших органов государственной власти и управления относится: «5) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой страны: определение основных направлений научно-технического прогресса и общих мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов; разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, утверждение отчетов об их выполнении», Контроль за выполнением государственных планов и заданий осуществляют органы народного контроля, образуемые советами народных депутатов (статья 92). Утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, осуществляется Верховным Советом СССР (статья 108). Совет Министров СССР: «2) разрабатывает и вносит в Верховный Совет СССР текущие и перспективные государственные планы экономического и социального развития СССР, государственный бюджет СССР; принимает меры по осуществлению государственных планов и бюджета; представляет Верховному Совету СССР отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета» (статья 131). Упоминания Госплана СССР в этой Конституции отсутствует.
  • Законом СССР от 19 декабря 1963 № 2000-VI Госплан СССР из общесоюзного преобразован в союзно-республиканский орган. Этим же актом определено, что Председатель Государственного планового комитета СССР входит в состав Совета Министров СССР (Ст. 70).
  • Главной задачей Госплана СССР с конца 60 годов до ликвидации в 1991 году являлись: разработка в соответствии с Программой КПСС, директивами Центрального Комитета КПСС и решениями Совета Министров СССР государственных народнохозяйственных планов, обеспечивающих пропорциональное развитие народного хозяйства СССР, непрерывный рост и повышение эффективности общественного производства в целях создания материально-технической базы коммунизма, неуклонного повышения уровня жизни народа и укрепления обороноспособности страны.

«Государственные планы развития народного хозяйства СССР должны быть оптимальными, основываться на экономических законах социализма, на современных достижениях и перспективах развития науки и техники, на результатах научных исследований экономических и социальных проблем коммунистического строительства, всестороннего изучения общественных потребностей, на правильном сочетании отраслевого и территориального планирования, а также централизованного планирования с хозяйственной самостоятельностью предприятий и организаций. (Положение о Госплане СССР, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 9 сентября 1968 г. № 719)»

Работа Госплана СССР по планированию народного хозяйства координировалась с Центральным Статистическим Управлением (ЦСУ), Наркоматом финансов (позднее Министерством финансов СССР), Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ СССР), а позднее с ГКНТ СССР, Госбанком СССР и Госснабом СССР.

С 1928 года Госплан СССР начал составлять пятилетние планы и контролировать их соблюдение.

Наши планы есть не планы-прогнозы, не планы-догадки, а планы-директивы, которые обязательны для руководящих органов и которые определяют направление нашего хозяйственного развития в будущем в масштабе всей страны.

И. В. Сталин3 декабря 1927[13]

Период реализации Порядковый номер Наименование документа Утвержден
19281932 I пятилетний план Директивы по составлению пятилетнего плана развития народного хозяйства XV съезд ВКП(б) в 1927; Принят V Всесоюзным съездом Советов в 1929
19331937 II пятилетний план Резолюция «О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР» XVII съезд ВКП(б) в 1934
19381942 III пятилетний план — сорван началом Великой Отечественной войны Резолюция XVIII съезда ВКП(б) по докладу тов. Молотова XVIII съезд ВКП(б) в 1939
19461950 IV пятилетний план Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства (на 1946—1950 годы) первой сессией Верховного Совета СССР 18 марта 1946
19511955 V пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР XIX съезд КПСС в 1952
19561960 VI пятилетний план — вместо неё с 1959 по 1965 была семилетка Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР XX съезд КПСС в 1956
19591965 VII пятилетний план (семилетка) Директивы по семилетнему плану развития народного хозяйства СССР XXI съезд КПСС в 1959
19661970 VIII пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР XXIII съезд КПСС в 1966
19711975 IX пятилетний план Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР XXIV съезд КПСС в 1971
19761980 X пятилетний план Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг. XXV съезд КПСС в 1976
19811985 XI пятилетний план Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 гг. и на период до 1990 г. XXVI съезд КПСС в 1981
19861990 XII пятилетний план Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на перспективу до 2000 года XXVII съезд КПСС в 1986
19911995 XIII пятилетний план Не был реализован в связи с распадом СССР.

Административная структура[править | править вики-текст]

Аппарат Госплана СССР в 1980-х годах состоял из отраслевых отделов (по отраслям промышленности, по сельскому хозяйству, транспорту, товарообороту, внешней торговле, культуре и образованию, здравоохранению, жилищному и коммунальному хозяйству, бытовому обслуживанию населения и др.) и сводных отделов (сводный отдел народного-хозяйственного плана, отдел территориального планирования и размещения производительных сил, сводный отдел капитальных вложений, сводный отдел материальных балансов и планов распределения, отдел труда, отдел финансов и себестоимости и др.

Госплан СССР в пределах своей компетенции издавал постановления, обязательные для исполнения всеми министерствами, ведомствами и др. организациями. Ему было предоставлено право привлекать для разработки проектов планов и отдельных народно-хозяйственных проблем АН СССР, академии наук союзных республик, отраслевые академии наук, научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские и др. организации и учреждения, а также отдельных учёных, специалистов и передовиков производства.

Структурные подразделения[править | править вики-текст]

19301931 — Экономико-статистический сектор (ЭСС)
19311931 — Сектор народно-хозяйственного учета
  • Отдел энергетики и электрификации
    • Подотдел атомных электростанций (1972)
  • Отдел автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения
  • Отдел по вопросам деятельности советских частей постоянных комиссий СЭВ
  • Отдел топливной промышленности
  • Отдел строительства и строительной индустрии
  • Сводный отдел агропромышленного комплекса
  • Сводный отдел народнохозяйственного плана
  • Первый отдел

Комиссии при Госплане СССР[править | править вики-текст]

Председатели Госплана СССР[править | править вики-текст]

Председатели Госплана СССР являлись заместителями Председателя Совета Министров СССР.

Фамилия, Имя и Отчество Период работы Годы жизни Примечания
Кржижановский, Глеб Максимилианович 19211923 18721959 1921 ГОЭЛРО
Цюрупа, Александр Дмитриевич 19231925 18701928
Кржижановский, Глеб Максимилианович 19251930 18721959 1928 1-я пятилетка
Куйбышев, Валериан Владимирович 19301934 18881935
Межлаук, Валерий Иванович 19341937 18931938
Смирнов, Геннадий Иванович 19371937 19031938 февраль — октябрь
Межлаук, Валерий Иванович 19371937 18931938 октябрь — декабрь
Вознесенский, Николай Алексеевич 19381941 19031950
Сабуров, Максим Захарович 19411942 19001977 с 10 марта 1941 по декабрь 1942
Вознесенский, Николай Алексеевич 19421949 19031950
Сабуров, Максим Захарович 19491953 19001977
Косяченко, Григорий Петрович 19531953 19011983 март — июнь
Сабуров, Максим Захарович 19531955 19001977
Байбаков, Николай Константинович 19551957 19112008 1957 хрущевская реформа
Кузьмин, Иосиф Иосифович 19571959 19101996
Косыгин, Алексей Николаевич 19591960 19041980
Новиков, Владимир Николаевич 19601962 19072000
Дымшиц, Вениамин Эммануилович 19621962 19101993 июль — ноябрь
Ломако, Пётр Фаддеевич 19621965 19041990
Байбаков, Николай Константинович 19651985 19112008 Экономическая реформа 1965 года
Талызин, Николай Владимирович 19851988 19291991 1987-88 осуществлен демонтаж плановой экономики (законы «О госпредприятии» и «О кооперации»)
Маслюков, Юрий Дмитриевич 19881991 19372010

Заместители Председателя[править | править вики-текст]

19211929Осадчий, Пётр Семёнович — первый заместитель Председателя (1866—1943)
19211938Струмилин, Станислав Густавович — заместитель Председателя (1877—1974)
19231927Пятаков, Георгий Леонидович — заместитель Председателя (1890—1937)
19251926Смилга, Ивар Тенисович — заместитель Председателя (1892—1938)
19261930— Вашков Н. Н. — заместитель Председателя, председатель секции электрификации Госплана СССР (1874—1953)
19261928Сокольников, Григорий Яковлевич — заместитель Председателя (1888—1939)
19261927Владимирский, Михаил Федорович — заместитель Председателя (1874—1951)
19271931Квиринг, Эммануил Ионович — заместитель Председателя (1888—1937)
19281929Гринько, Григорий Фёдорович — заместитель Председателя (1890—1938)
19291934Милютин, Владимир Павлович — заместитель Председателя (1884—1937)
19301934Смилга, Ивар Тенисович — заместитель Председателя — начальник Управления сводного планирования (1892—1938)
19301937Смирнов, Геннадий Иванович — заместитель Председателя (1903—1938)
19311935Межлаук, Валерий Иванович — первый заместитель Председателя (1893—1938)
19311933Оппоков, Георгий Ипполитович (Ломов А.) — заместитель Председателя (1888—1938)
19321934Гайстер, Арон Израилевич — заместитель Председателя (1899—1938)
19321935Оболенский, Валериан Валерианович — заместитель Председателя (1887—1937)
19331933Трояновский, Александр Антонович — заместитель Председателя (1882—1955)
19341937Квиринг, Эммануил Ионович — первый заместитель Председателя (1888—1937)
19351937Краваль, Иван Адамович — заместитель Председателя (1897—1938)
19361937Гуревич, Александр Иосифович — заместитель Председателя (1896—1937)
19371937Верменичев, Иван Дмитриевич — заместитель Председателя (1899—1938)
19381940Саутин, Иван Васильевич — заместитель Председателя (1905—1975)
19391940Кравцев, Георгий Георгиевич — первый заместитель Председателя (1908—1941)
19401940Косяченко, Григорий Петрович — заместитель Председателя (1901—1983)
19401948Старовский, Владимир Никонович — заместитель Председателя (1905—1975)
19401941Сабуров, Максим Захарович — первый заместитель Председателя (1900—1977)
19401943Кузнецов, Василий Васильевич — заместитель Председателя (1901—1990)
19401946Панов, Андрей Дмитреевич — заместитель Председателя (1904—1963)
19401949Кирпичников Петр Иванович—заместитель Председателя (1903—1980)
19411944Косяченко, Григорий Петрович — первый заместитель Председателя (1901—1983)
19411945Сорокин, Геннадий Михайлович — заместитель Председателя (1910—1990)
19411948Старовский, Владимир Никонович — заместитель Председателя (1905—1975)
19421946Митраков, Иван Лукич — заместитель Председателя (1905—1995)
19441946Сабуров, Максим Захарович — первый заместитель Председателя (1900—1977)
19451955Борисов, Николай Андреевич — заместитель Председателя (1903—1955)
19461947Сабуров, Максим Захарович — заместитель Председателя (1900—1977)
19461950Панов, Андрей Дмитреевич — первый заместитель Председателя (1904—1963)
19481957Перов, Георгий Васильевич — заместитель Председателя (1905—1979)
19491953Косяченко, Григорий Петрович — первый заместитель Председателя (1901—1983)
19511953 — Коробов, Анатолий Васильевич — заместитель Председателя (1907—1967)
19521953 — Сорокин, Геннадий Михайлович — заместитель Председателя (1910—1990)
19531953 — Пронин, Василий Прохорович — заместитель Председателя (1905—1993)
19551957 — Жимерин, Дмитрий Георгиевич — первый заместитель Председателя (1906—1995)
19551957 — Яковлев, Михаил Данилович — заместитель Председателя (1910—1999)
19551957 — Сорокин, Геннадий Михайлович — заместитель Председателя (1910—1990)
19551957 — Каламкаров, Вартан Александрович — заместитель Председателя (1906—1992)
19551957 — Хруничев, Михаил Васильевич — заместитель Председателя (1901—1961)
19561957 — Косыгин, Алексей Николаевич — первый заместитель Председателя (1904—1980)
19561957 — Малышев, Вячеслав Александрович — первый заместитель Председателя (1902—1957)
19571959 — Перов, Георгий Васильевич — первый заместитель Председателя (1905—1979)
19571962 — Зотов, Василий Петрович — заместитель Председателя (1899—1977)
19571961 — Мацкевич, Владимир Владимирович — заместитель Председателя (1909—1998)
19571961 — Хруничев, Михаил Васильевич — первый заместитель Председателя (1901—1961)
19581958 — Засядько, Александр Федорович — заместитель Председателя (1910—1963)
19581958 — Рябиков, Василий Михайлович — заместитель Председателя (1907—1974)
19581960 — Лесечко, Михаил Авксентьевич — первый заместитель Председателя (1909—1984)
19601962Орлов, Георгий Михайлович — первый заместитель Председателя (1903—1991)
19601966Коробов, Анатолий Васильевич — заместитель Председателя (1907—1967)
19611961Рябиков, Василий Михайлович — первый заместитель Председателя (1907—1974)
19611962Дымшиц, Вениамин Эммануилович — первый заместитель Председателя (1910—1993)
19611965Лобанов, Павел Павлович — заместитель Председателя (1902—1984)
19631965Степанов, Сергей Александрович — заместитель Председателя (1903—1976)
19631965Коробов, Анатолий Васильевич — заместитель Председателя (1907—1967)
19631973Горегляд, Алексей Адамович — первый заместитель Председателя (1905—1986)
19631965Тихонов, Николай Александрович — заместитель Председателя (1905—1997)
19651973Лебедев, Виктор Дмитриевич — заместитель Председателя (1917—1978)
19651974Рябиков, Василий Михайлович — первый заместитель Председателя (1907—1974)
19661973Мисник, Михаил Иванович — заместитель Председателя (1913—1998)
19731978Лебедев, Виктор Дмитриевич — первый заместитель Председателя (1917—1978)
19741983Слюньков, Николай Никитович — заместитель Председателя
19761988Паскарь, Пётр Андреевич — первый заместитель Председателя
19791982Рыжков, Николай Иванович — первый заместитель Председателя
19791983Рябов, Яков Петрович — первый заместитель Председателя
19801988Воронин, Лев Алексеевич — первый заместитель Председателя (1928—2008)
19821985Маслюков, Юрий Дмитриевич — первый заместитель Председателя (1937—2010)
19831989Ситарян, Степан Армаисович — первый заместитель Председателя (1930—2009)
19831991Лукашов, Анатолий Иванович — заместитель Председателя (1936—2014)
19881990Паскарь, Пётр Андреевич — заместитель Председателя, начальник сводного отдела агропромышленного комплекса
19881991Анисимов, Павел Петрович — заместитель Председателя
19881991Трошин, Александр Николаевич — заместитель Председателя
19881991Серов, Валерий Михайлович — заместитель Председателя
19891991Дурасов, Владимир Александрович — первый заместитель Председателя
19881989Хоменко, Юрий Павлович — первый заместитель Председателя

Институты и организации при Госплане СССР[править | править вики-текст]

Институты при Госплане СССР[править | править вики-текст]

Наименование организации Период функционирования
Научно-исследовательский экономический институт 19551991
Совет по изучению производительных сил 19601991
Институт комплексных транспортных проблем 19541991
Всесоюзный научно-исследовательский институт комплексных топливно-энергетических проблем 19741991
Научно-исследовательский институт планирования и нормативов 19601991
Институт экономических исследований (ИЭИ) 19291938
Центральный институт технической информации угольной промышленности (ЦИТИ угольной промышленности) ЦИТИ Госплана СССР 19571959
Институт по проектированию предприятий цветной металлургии «Гипроцветмет» 19571960

Организации при Госплане СССР[править | править вики-текст]

Наименование организации Период функционирования Руководитель
Всесоюзная плановая академия им. Молотова при Госплане СССР 19301941
Комитет по химизации народного хозяйства при Госплане СССР 19311934
Центральное управление народнохозяйственного учёта (ЦУНХУ) Госплана СССР 19311941 Оболенский (Осинский) Валериан Валерианович, Краваль Иван Адамович, Верменичев Иван Дмитриевич, Саутин Иван Васильевич, Старовский Владимир Никонович
Государственное издательство экономической, плановой и учётно-статистической литературы Госплана СССР (Госпланиздат) 19381951
Центральное Статистическое Управление (ЦСУ) Госплана СССР 19411948 Старовский Владимир Никонович
Управление по стандартизации при Госплане СССР (будущий Госстандарт СССР) 19531954
Главное управление научно-исследовательских и проектных организаций при Госплане СССР (Главниипроект) — постановление Совета Министров СССР от 25 июня 1957 г. № 904 19571960
Главное управление научно-исследовательских организаций при Госэкономсовете СССР (ГлавНИИ) 19571962
Главное управление по сбыту цветных металлов при Госплане СССР (Главцветметсбыт) 19571958
Бюро цен при Госплане СССР (Госкомцен СССР) — 08.07.1965. Постановлением Совета министров СССР при Госплане образован Государственный комитет цен 19581965
Главное энергетическое управление при Госплане СССР (Союзглавэнерго) 19591962
Главный вычислительный центр Госплана СССР 19591991 М. Е. Раковский (1960—1961), Н. И. Ковалёв (1961—1971), Н. П. Лебединский (1971—1981), В. В. Коссов (1981—1984), В. Б. Безруков (1984—1990), Н. Н. Барышников (1990—1991)
Государственный комитет по топливной промышленности при Госплане СССР 19611965
Государственный комитет по чёрной и цветной металлургии при Госплане СССР (Госметаллургкомитет) 19611965
Государственный комитет химического и нефтеперерабатывающего машиностроения при Госплане СССР 19631963
Государственный комитет по автоматизации и машиностроению при Госплане СССР 19631963
Государственный комитет по приборостроению, средствам автоматизации и системам управления при Госплане СССР 19631965
Государственный комитет автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения при Госплане СССР 19631965
Государственный комитет химического и нефтяного машиностроения СССР при Госплане СССР 19631965
Государственный комитет по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству при Госплане СССР 19631965 Орлов, Георгий Михайлович (1963—1975)
Государственный комитет нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности при Госплане СССР (Госнефтехимкомитет) 19641965 Фёдоров, Виктор Степанович (1964—1965)
Государственный комитет нефтедобывающей промышленности при Госплане СССР 19641965
Государственный комитет по химии при Госплане СССР 19631963
Государственный комитет химической и нефтяной промышленности при Госплане СССР 19631965 Байбаков, Николай Константинович (1963—1965)
Государственный комитет по машиностроению при Госплане СССР 19631965 Костоусов, Анатолий Иванович (1963—1965)
Государственный комитет тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения при Госплане СССР 19631965 Кротов, Виктор Васильевич (1965—1965)
Государственный комитет по электротехнике при Госплане СССР 19621965 Оболенский, Николай Александрович (1963—1965)
Главное управление комплектной поставки металлургического, энергетического и нефтехимического оборудования при Госплане СССР(Главкомплектоборудование) 19571958
Главное управление по сбыту машиностроительной продукции при Госплане СССР (Главмашсбыт) 19571958
Главное управление по сбыту продукции тяжёлого, транспортного, строительно-дорожного, бурового, угольного и нефтяного оборудования при Госплане СССР (Главтяжмашсбыт) 19571958
Главное управление по снабжению и сбыту подшипников и их применению при Госплане СССР (Главподшипниксбыт) 19571958
Главное управление по сбыту приборов при Госплане СССР (Главприборсбыт) 19571958
Главное управление по сбыту электротехнической продукции при Госплане СССР (Главэлектросбыт) 19571958
Главное управление по сбыту электротехнической продукции при Госплане СССР (Союзглавэлекро) 19581963
Государственный комитет по пищевой промышленности при Госплане СССР 19631965
Государственный комитет по лёгкой промышленности при Госплане СССР (Гослегпром СССР) 19621965
Высшие экономические курсы при Госплане СССР 19631965
  • Организации не все.

Издания Госплана СССР[править | править вики-текст]

Госплан СССР издавал с 1923 ежемесячный отраслевой журнал «Плановое хозяйство», удостоен ордена Трудового Красного Знамени.

Здание Госплана[править | править вики-текст]

Церковь Параскевы в Охотном ряду

Здание построено на месте Церкви Параскевы (Пятницы) преподобной в Охотном ряду (16861928)[15].

Основное здание находится на улице Охотный ряд, дом 1. Оно построено в 19341938 годах по проекту архитектора А. Я. Лангмана для размещения Совета Труда и Обороны, потом Совета Народных Комиссаров СССР, Совета Министров СССР и, наконец, Госплана СССР. Здание имеет характерный имперский стиль — тяжёлые колонны и широкие холлы.

Вторым зданием Госплана СССР было здание, выходящее на Георгиевский переулок, спроектированное в конце 70-х годов архитектором Н. Е. Гиговской. Оно совершенно иное по стилю, полностью состоит из стекла и бетона.

Между собой здания соединены переходом.

По некоторым данным, здание Госплана СССР было заминировано в 1941 году, и разминировано только в 1981 году. По счастливой случайности строителями были обнаружены провода, «идущие в никуда»[16].

В настоящее время в этих зданиях расположена Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации.

Также для Госплана СССР в 1936 году по проекту выдающегося архитектора Константина Мельникова в соавторстве с архитектором В. И. Курочкиным на Авиамоторной улице в Москве был построен гараж, в настоящее время известный как гараж Госплана и являющийся памятником истории и культуры.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. В. В. Кабанов, «Источниковедение истории советского общества»
  2. Р. Девис, О. В. Хлевнюк: «Вторая пятилетка: механизм смены экономической политики»
  3. Вестник Финансовой академии, Выпуск 1(25)2003 год.
  4. 1 2 Логотип Викитеки документа Распоряжение ГКО СССР от 20 августа 1945 года № 9887сс/ов «О специальном комитете [по использованию атомной энергии] при ГКО» в Викитеке
  5. Вознесенский Николай Алексеевич на hrono.ru
  6. Текст постановления на сайте Общественно-политического журнала «Прорыв»
  7. Хлевнюк О. В. Советская экономическая политика на рубеже 1940—1950-х годов и «дело Госплана», Отечественная история / РАН. Институт российской истории. — М.: Наука, 2001. — N 3.
  8. Вознесенский Николай Алексеевич, краткая биография
  9. s:Конституция РСФСР (1918)
  10. s:Конституция СССР (1924) первоначальная редакция
  11. s:Конституция СССР (1936) редакция 5.12.1936 г.
  12. s:Конституция СССР (1977)
  13. Сталин И. В. Политический отчет Центрального Комитета XV съезду ВКП(б). Библиотека Михаила Грачева
  14. Записка В. И. Ленина, ПСС т. 45
  15. Найденов Н. А. Москва. Соборы, монастыри и церкви. Ч. II: Белый город. М., 1882, N 23
  16. По данным Международного Социально-экологического союза

Литература[править | править вики-текст]

  • Ленин В. И., Проект основного пункта постановления СТО об общеплановой комиссии, ПСС, 5 изд., т. 42, с. 338
  • Ленин В. И., О придании законодательных функций Госплану, ПСС, 5 изд., т. 45, с. 349—53
  • Ленин В. И., Об едином хозяйственном плане, ПСС, 5 изд., т. 42, с. 339—47
  • Байбаков Н. К., Государственное плановое руководство — важнейшее условие успешного развития экономики СССР, «Плановое хозяйство», 1971, № 2, с. 5 — 19
  • Струмилин С. Г., Планирование в СССР, М., 1957

Ссылки[править | править вики-текст]