Онищенко, Геннадий Григорьевич

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Геннадий Григорьевич Онищенко
Геннадий Григорьевич Онищенко
Флаг
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Флаг
с 5 октября 2016 года
Глава правительства: Дмитрий Анатольевич Медведев
Президент: Владимир Владимирович Путин
Флаг
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации
— Руководитель Роспотребнадзора
Флаг
25 октября 1996 года — 23 октября 2013 года
Предшественник: Евгений Николаевич Беляев
Преемник: Анна Юрьевна Попова
 
Рождение: 21 октября 1950(1950-10-21) (66 лет)
село Чаргын-Таш , Сузакский район, Ошская область, Киргизская ССР, СССР
Супруга: женат
Дети: трое детей
Партия: Единая Россия
Образование: Донецкий государственный медицинский институт
Учёная степень: доктор медицинских наук
Учёное звание: академик РАМН, профессор
Деятельность: политик
 
Военная служба
Годы службы: 19832013
Принадлежность: Государственная Дума РФ
Звание: Действительный государственный советник РФ 1 класса (Роспотребнадзор)№.jpg
Действительный государственный советник
РФ 1 класса
 
Награды:
Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени Орден Почёта
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени Медаль «За заслуги перед Ставропольским краем» — 2003 Орден «Слава Осетии» (лента).png Order of Honor (South Ossetia) ribbon.png
Заслуженный врач Российской Федерации Государственная премия Российской Федерации — 2002 Премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники — 2005
(аудио)
Запись голоса Г.Г. Онищенко
Записано 8 января 2013
Помощь по воспроизведению

Генна́дий Григо́рьевич Они́щенко (род. 21 октября 1950, село Чангыр-Таш, Сузакский район, Ошская область, Киргизская ССР, СССР) — российский государственный деятель, главный государственный санитарный врач Российской Федерации, руководитель Роспотребнадзора в 1996—2013 годах, помощник Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева в 2013—2016 годах, депутат Государственной Думы от Тушинского округа (с 5 октября 2016).

Академик РАМН, член Президиума РАМН, доктор медицинских наук, профессор, Заслуженный врач России и Киргизии, член президиума общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации»[1] Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса[2]

Биография[править | править вики-текст]

В 1973 году окончил санитарно-гигиенический факультет Донецкого государственного медицинского института имени М. Горького по специальности «гигиена, санитария и эпидемиология». Кандидат в мастера спорта по тяжёлой атлетике[3].

С 1973 по 1987 годы работал в системе министерства путей сообщения СССР, сначала врачом-эпидемиологом, затем на руководящих постах разных уровней. В 1982 году стал главным санитарным врачом Московского метрополитена, в 1983 — начальником центральной санитарно-эпидемиологической станции МПС СССР.

В 1988 году был назначен заместителем начальника Главного управления карантинных инфекций Министерства здравоохранения СССР.

Участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Осенью 1995 года, во время Первой чеченской войны Онищенко был похищен боевиками по дороге из Моздока на подъезде к Грозному, находился в плену у чеченских боевиков[3][4].

В июне 2009 года Эдуард Кокойты вручил Геннадию Онищенко паспорт гражданина Южной Осетии и награду республики — Орден Почёта[5].

Геннадий Григорьевич Онищенко известен в народе как автор крылатых фраз и выражений практически по всем значимым событиям[6][7].

С 1993 по 2002 год — член Конструктивно-экологического движения России «Кедр», преобразованного в 2002 году в экологическую партию «Зелёные»[8].

Главный санитарный врач Российской Федерации[править | править вики-текст]

С 11 января 1993 года — заместитель председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора — заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации[9].

С 1 июня 1996 года — исполняющий обязанности председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации[10].

С 25 октября 1996 года — первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации — главный государственный санитарный врач Российской Федерации[11].

Получил известность в 2000 году, когда потребовал усилить госконтроль за производством и рекламой пива[12][13]. В 2003 году много высказывался в СМИ по поводу угрозы пандемии атипичной пневмонии (SARS), начиная с 2004 года активно привлекал внимание общественности к опасности, связанной с пандемией птичьего гриппа.

Руководитель Роспотребнадзора[править | править вики-текст]

С 12 марта 2004 года по 23 октября 2013 года — руководитель новообразованной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)[14][15].

Запрет на поставки вина из Грузии и Молдавии, молока из Белоруссии[править | править вики-текст]

В марте 2006 года Роспотребнадзор полностью запретил ввоз грузинских и молдавских вин в Россию, мотивировав этот шаг несоответствием значительной их части санитарным нормам. Руководство Грузии признало наличие большой массы подделок на рынке грузинского вина[16] и возбудило уголовные дела против руководства ряда винных заводов[17]. Согласно опросу ВЦИОМ, 71 % населения России поддержали ограничения, введённые Геннадием Онищенко[17].

В октябре 2007 года был снят запрет на ввоз молдавских вин.

C 6 июня 2009 года Роспотребнадзор запретил ввоз почти 500 наименований молочной продукции из Белоруссии, а потом ещё 800 — из-за того, что белорусские производители не переоформили документы в соответствии с требованиями техрегламента по молоку. Белорусская делегация не приехала на саммит ОДКБ (15 июня 2009 г.) в Москву, объяснив свой шаг «экономической дискриминацией» со стороны одной из стран ОДКБ.

Г. Г. Онищенко обосновал целесообразность применения Роспотребнадзором положений статьи 1065 ГК РФ, на основании которой возможна подача в арбитражные суды исков о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Статья «Административное приостановление деятельности как вид наказания и запрещение соответствующей деятельности в целях предупреждения вреда в будущем» (журнал «Исполнительное право» № 2, 2008 год), написанная руководителем юридической службы Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу Игорем Соломонисом, стала практическим пособием для работников Роспотребнадзора.

Предложение о запрете производства и продажи табачных изделий[править | править вики-текст]

В декабре 2008 года Геннадий Онищенко предложил новые радикальные меры по борьбе с курением. Он заявил, что на территории России необходимо запретить употребление, и не только на улице, а также продажу и производство сигарет, передает Интерфакс.

Онищенко пояснил, что вводить такие меры стоит не сразу, а после научно обоснованного переходного периода, по итогам реализации специальной программы. Именно в таком контексте сейчас обсуждается вопрос о борьбе с курением в Евросоюзе, добавил он[18].

Позднее, обсуждая предполагаемый в готовящемся антитабачном законе запрет демонстрации процесса курения в предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях и передачах, Г. Г. Онищенко высказал в интервью радиостанции «Эхо Москвы» мнение, что негативные персонажи мультфильмов и кинофильмов курить могут, причём в качестве примеров таких персонажей назвал Волка из мультсериала «Ну, погоди!» и Джеймса Бонда[19][20].

Свиной грипп[править | править вики-текст]

В июле-августе 2009 года Онищенко рекомендовал исполнительной власти регионов ограничить проведение массовых мероприятий, а правительству — закрывать международное сообщение со странами, в которых наблюдаются вспышки заболевания свиным гриппом. Населению РФ он рекомендовал ездить на отдых на российские курорты в ущерб отдыху за границей[21].

Инициативы 2011 года[править | править вики-текст]

Летом 2011 года Роспотребнадзор выступил с запретом ввоза овощей из Египта, как очага развития некоторых кишечных инфекций; при этом был снят запрет на импорт овощей из Италии и Венгрии, прошедших процедуру соответствующей сертификации. Осенью того же года Геннадий Онищенко выступил с инициативой введения внезапных проверок на предприятиях общественного питания, что, по его мнению, повысило бы качество и уровень обслуживания в общепитах[3].

Конфликт с Госдумой по антитабачному закону[править | править вики-текст]

23 октября 2012 года высказался по поводу проекта нового закона против табакокурения, отметившись резкими высказывания против Государственной думы РФ, заявив в частности:

Если наша дума не примет тот закон, который внесён, я как гражданин буду ставить вопрос о её роспуске. Я имею право, как избиратель так говорить.[22]

В ответ на это члены думской фракции «Единая Россия» выступили против главы Роспотребнадзора. Андрей Макаров, в частности, предложил «направить господина Онищенко на психиатрическое освидетельствование». Спикер думы Сергей Нарышкин заявил, что:

Я давно и хорошо знаю Геннадия Григорьевича Онищенко, отношусь к нему с большим уважением, ценю его работоспособность, преданность делу и глубокие профессиональные знания, но очевидно в понимании того, что такое правовое государство, как формируется и функционируют его основные институты, у Геннадия Григорьевича есть пробелы. Я его приглашу и дам соответствующие пояснения.[22]

В тот же день, когда произошёл конфликт, вышла статья, в которой утверждается, что российская блогосфера поддерживает Онищенко и его позицию по табачному вопросу. В ней приводится несколько цитат, из которых следует, что заявления о необходимости отправить главного санитарного врача РФ на «психиатрическое освидетельствование» некоторые пользователи Интернета сочли оскорбительными[23].

Отношение к ГМО[править | править вики-текст]

В июне 2012 года Роспотребнадзор предложил начать использование в России генно-модифицированных организмов при выращивании сельскохозяйственных культур[24]. Геннадий Онищенко подписал данное предложение, которое позже было направлено в Госдуму и реализовано в виде проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы»[25].

В 2015 году Геннадий Онищенко изменил свою позицию касательно ГМО, выдвинув идею, что в России на уровне министерств и ведомств необходимо создание системы контроля за обращением ГМ-продуктов и методологии оценки рисков. Большинство СМИ, в частности, Газета.ру, в насмешливой форме описали эту новость[источник не указан 38 дней].

Конфликт с Roshen[править | править вики-текст]

В июле 2013 года руководитель Роспотребнадзора заявил о запрете поставок в Россию кондитерских изделий украинской компании Roshen. 29 июля Онищенко заявил, что подозрения ведомства «оправдались», что кондитерские изделия украинской фирмы не соответствуют «заявленным параметрам», а также имеется претензия к «качеству и безопасности» товара[26].

16 августа, комментируя слухи о «торговой войне» между Россией и Украиной, Геннадий Онищенко сказал следующее:

У России к Украине есть перечень претензий в сфере защиты прав потребителей, однако считать это торговой войной неправильно[27].

Запрет литовского молока[править | править вики-текст]

В октябре 2013 года в России вводится комплекс мер по ограничению поставок молочной продукции из Литвы. Об этом говорится в официальном сообщении Роспотребнадзора:

… факты свидетельствуют об ослаблении контроля в Литовской Республике за качеством и безопасностью пищевых продуктов и необходимости введения ограничительных мер по ввозу пищевых продуктов Литовской Республики на территорию Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное Роспотребнадзором приостановлен ввоз на территорию Российской Федерации молока и молочной продукции производства Литовской Республики.[28][29].

Отставка[править | править вики-текст]

22 октября 2013 года заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец, комментируя слухи об отставке Г. Г. Онищенко, заявила:

У Геннадия Григорьевича Онищенко истёк срок полномочий на посту главы Роспотребнадзора, в связи с чем он покидает этот пост. Новым главой ведомства будет назначена заместитель руководителя Роспотребнадзора Анна Попова[30].

Позднее в тот же день Онищенко отказался подтвердить информацию о своей отставке, назвав Ольгу Голодец «странным персонажем», который «не относится к числу людей, принимающих решение». Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила, что Онищенко «из системы никуда не уйдёт», сказав, что ему, возможно, будет предложен другой пост[31].

Пресс-секретарь главы Правительства РФ Наталья Тимакова сделала официальное заявление о том, что Онищенко не отправлен в отставку, распоряжение об этом не было подписано Д. А. Медведевым[32].

23 октября появилась информация о том, что Онищенко будет уволен приказом Д. А. Медведева после возвращения премьер-министра из Китая. Одной из причин отставки Онищенко, по словам одного из правительственных чиновников, станет «проблема управляемости» главы Роспотребнадзора[33].

Вечером 23 октября 2013 года Геннадий Онищенко был официально отправлен в отставку с поста главы Роспотребнадзора и назначен помощником Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева[34][35].

После отставки[править | править вики-текст]

В 2013—2016 годах помощник премьер-министра Дмитрия Медведева[36].

24 октября 2014 года призвал людей отказаться от потребления алкоголя. В заявлении Онищенко посоветовал мужчинам, «если плохо на душе», заниматься физической активностью, а женщинам — слушать музыку и гулять на свежем воздухе, «но ни в коем случае не алкоголь — это самообман»[37].

Геннадий Онищенко в Нарьян-Маре на снегоходных гонках на приз Артура Чилингарова (2017)

5 августа 2015 года, комментируя предложенное Минпромторгом РФ расширение перечня медицинских товаров, попадающих под ограничения при госзакупках (в котором речь шла, в частности, о возможном ограничении закупок иностранных презервативов), Геннадий Онищенко заявил, что «резинотехнические изделия» не имеют никакого отношения к здоровью граждан, а данное ограничение заставит россиян быть «более дисциплинированными, более строгими и разборчивыми в выборе партнера». Также бывший главный санитарный врач сказал, что российские производители смогут составить конкуренцию западным в отношении продукции, на закупки которой планируется ввести ограничения[38]. Высказывание относительно презервативов вызвало неоднозначную реакцию: с одной стороны, с Онищенко согласился руководитель Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом академик Вадим Покровский, заявивший, что связи между распространением ВИЧ-инфекции и ограничениями Минпромторга нет[39], а с другой стороны, например, доктор медицинских наук Павел Кротин «усмехнулся» над заявлением коллеги, отметив, что ухудшение качества презервативов приведет к распространению нежелательных беременностей и ЗППП[40].

22 мая 2016 года по итогам праймериз «Единой России» занял первое место в борьбе за место кандидата в депутаты Государственной Думы от этой партии по Тушинскому одномандатному округу № 206 в Москве[41]. Спустя два дня премьер-министр РФ Дмитрий Медведев снял с Онищенко наложенный в феврале выговор «за нарушение требований статьи 18 федерального закона о государственной гражданской службе РФ»[36]. При подаче декларации кандидат не задекларировал участок и жилой дом в Подмосковье[42]. C осени 2016 года — депутат Государственной думы 7-го созыва, первый зампред комитета по образованию и науке[43].

В феврале 2017 года Онищенко в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что считает целесообразным гуманно усыплять невостребованных бездомных собак, содержащихся в муниципальных приютах, а также, что считает недопустимым нахождение таких животных на улицах городов, так как они представляют собой угрозу как санитарным нормам, так и безопасности граждан. Это заявление вызывало осуждение со стороны российской зоозащитной общественности, отстаивающей права бездомных собак и выступающих за их свободу и неприкосновенность, однако часть зоозащитников поддержали Онищенко, подчеркнув что подобные методы обращения с бездомными животными практикуются во всех развитых странах мира[44].

В июле 2017 года предложил запретить использование и продажу спиннеров[43].

Критика[править | править вики-текст]

После введения запрета на поставку ряда грузинских и молдавских товаров в Россию представители этих стран и участники рынка обвиняли ведомство, возглавляемое Онищенко, и его лично в политической ангажированности[45][46]. Ряд российских журналистов высказывал мнения, что запрет на ввоз продукции Грузии и Молдавии, введённый Онищенко, продиктован не санитарными, а скорее внешнеполитическими причинами[47][48].

Личная жизнь[править | править вики-текст]

Женат, имеет двух сыновей и дочь. Заявлял, что категорически не употребляет алкоголь[49], и утверждает, что не болел уже несколько десятков лет[50]. В 2017 году Онищенко рассказал, что дома у него живёт собака, взятая из приюта[51].

Звания и награды[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Президиум организации «Лига здоровья нации». Архивировано 30 ноября 2012 года.
  2. 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1999 г. № 549
  3. 1 2 3 Онищенко Геннадий Григорьевич — Аргументы и Факты. Архивировано 30 ноября 2012 года.
  4. Когда уходят врачи…
  5. «Онищенко стал гражданином Южной Осетии». Архивировано 30 ноября 2012 года. — РИА Новости
  6. ИТАР-ТАСС: В правительстве опровергли слухи о расформировании Роспотребнадзора
  7. 28 главных фраз Онищенко — Большой город
  8. Поздравление коллег Конструктивно-экологического движения Кедр// Партийный проект партии Зелёные «Зелёная планета»
  9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 января 1993 года № 33-р «О заместителях председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора» (недоступная ссылка — история).
  10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 года № 867-р «О возложении исполнения обязанностей председателя Госкомсанэпиднадзора России» (недоступная ссылка — история). Архивировано 7 сентября 2012 года.
  11. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 1263 «О первом заместителе Министра здравоохранения Российской Федерации — главном государственном санитарном враче Российской Федерации» (недоступная ссылка — история). Архивировано 9 сентября 2012 года.
  12. Любовь Воропаева. Цитата недели. Архивировано 30 ноября 2012 года. // Ведомости, № 238 (320) от 26 декабря 2000
  13. Сергей Рыбак. Детям нравится реклама пива. Архивировано 30 ноября 2012 года. // Ведомости, № 44 (367) от 14 марта 2001
  14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 марта 2004 года № 342-р «О руководителе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (недоступная ссылка — история). Архивировано 7 сентября 2012 года.
  15. Геннадий Онищенко назначен помощником премьер-министра — Новости Политики — Новости Mail.Ru
  16. Правительство Грузии пьет поддельное вино // Радио Маяк, 10 мая 2006 (недоступная ссылка — история). Архивировано 4 июня 2009 года.
  17. 1 2 Михаил Саакашвили снял пробу с грузинского вина // Коммерсантъ, 11 мая 2006. Архивировано 30 ноября 2012 года.
  18. Медпортал.ру «Онищенко предлагает запретить продажу и производство сигарет в РФ». Архивировано 30 ноября 2012 года.
  19. Бонду разрешили курить // Metro Москва. — 2012. — № 113 за 24 октября. — С. 20.
  20. Татьяна Сидорченко. Онищенко разрешил курить лишь Волку и Бонду // MetroNews, 23 октября 2012
  21. Онищенко едва не запретил россиянам ездить за границу. Он рекомендует отдыхать на родных курортах из-за гриппа А/H1N1. Архивировано 30 ноября 2012 года. Newsru.com
  22. 1 2 Геннадий Онищенко пригрозил Госдуме роспуском, если она не примет антитабачный закон.. Архивировано 30 ноября 2012 года.
  23. Блогеры поддержали Онищенко в продвижении антитабачного закона. Архивировано 30 ноября 2012 года.
  24. «Роспотребнадзор предложил использовать ГМО в сельском хозяйстве». Архивировано 7 июня 2012 года. — Газета.ру
  25. «Сайт минэкономразвития». Архивировано 29 декабря 2012 года. — Минэкономразвития России
  26. Онищенко запретил ввозить в Россию сладости Roshen.
  27. Онищенко: Торговой войны между Россией и Украиной нет.
  28. Пресс-релиз Роспотребнадзора от 07.10.2013 «О приостановлении ввоза на территорию Российской Федерации молочной продукции производства Литовской Республики»
  29. Онищенко запретил литовское молоко
  30. Онищенко уходит в отставку с поста главы Роспотребнадзора
  31. Онищенко ответил на заявление «странного персонажа» о своей отставке
  32. Пресс-секретарь Медведева опровергла сообщение об отставке Онищенко
  33. Онищенко уволят после возвращения Медведева из Китая
  34. Распоряжение Д. А. Медведева о назначении Г. Онищенко
  35. Геннадий Онищенко стал помощником Дмитрия Медведева
  36. 1 2 Медведев снял выговор с Онищенко «Meduza», 24.05.2016
  37. Бывший глава Роспотребнадзора, помощник премьер-министра РФ Геннадий Онищенко посоветовал отказаться от потребления алкоголя
  38. Онищенко: Отказ от иностранных презервативов дисциплинирует россиян.
  39. Медицина по Онищенко: презервативы здоровью не помеха?
  40. Онищенко презервативы не нужны
  41. Предварительное голосование Единой России 2016, Онищенко Геннадий Григорьевич
  42. У Геннадия Онищенко нашли незадекларированное имущество «Meduza», 30.08.2016
  43. 1 2 Эдуард Бурмистров. «Крутится-вертится спиннер в руке»: как модная игрушка пришла в Россию «Открытая Россия», 18.07.2017
  44. Зоозащитники поддержали Онищенко
  45. Капля абхазского вина «добьёт» Грузию. Архивировано 30 ноября 2012 года.
  46. Катя Штерн. Отзывчивые вы наши. Архивировано 30 ноября 2012 года. // ЕдаLife, 25 апреля 2008
  47. Майя Кваскова. Политический алкоголь. Грузинские вина могут вернуться на наш рынок еще до конца года. Архивировано 30 ноября 2012 года. // Новые Известия, 3 апреля 2008
  48. Вероника Ежова. Винный бунт. Архивировано 30 ноября 2012 года. // MIGnews.com
  49. Интервью Геннадия Онищенко РИАН 21/10/2010
  50. Интервью Геннадия Онищенко «Эхо Москвы» 05/01/2012
  51. Интервью Г.Онищенко телеканалу «Москва 24»
  52. Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1998 года № 1550 «О награждении государственными наградами Российской Федерации».
  53. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2005 года № 1308 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ IV степени Онищенко Г. Г.».
  54. Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 2010 года № 1471 «О награждении орденом Почета Онищенко Г. Г.». Архивировано 30 ноября 2012 года.
  55. Указ Президента Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 1294 «О награждении государственными наградами Российской Федерации».
  56. Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2003 года № 1481 «О присуждении Государственных премий Российской Федерации 2002 года в области науки и техники».
  57. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 96 «О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2005 года в области науки и техники» (недоступная ссылка — история). Архивировано 8 сентября 2012 года.
  58. Указ Президента Республики Южная Осетия от 29 декабря 2008 года «О награждении Орденом Почета Республики Южная Осетия Онищенко Г. Г.» (недоступная ссылка — история).
  59. Объявлены лауреаты премии «Человек года-2013»

Литература[править | править вики-текст]

  • Соломонис И. В. Административное приостановление деятельности как вид наказания и запрещение соответствующей деятельности в целях предупреждения вреда в будущем // Исполнительное право. — 2008. — № 2. — С. 12—14.

Ссылки[править | править вики-текст]