Российская академия наук

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
ФГБУ «Российская академия наук»
(РАН)
Golden brain.png
Международное название

Russian Academy of Sciences

Прежние названия

Академия наук СССР (1925-1991)

Год основания

1724

Реорганизован

Слияние с РАМН и РАСХН

Год реорганизации

2013

Тип

государственная академия наук

Президент

А. М. Сергеев

Нобелевские лауреаты

1

Академики

905

Члены-корреспонденты

1123

Расположение

Flag of Russia.svg Россия: Москва

Юридический адрес

119991, Москва, Ленинский проспект, 14

Сайт

www.ras.ru

Награды

Орден Ленина Орден Ленина Орден Дружбы (Вьетнам)

Commons-logo.svg Российская академия наук на Викискладе

Росси́йская акаде́мия нау́к (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»[1], сокр. РАН) — государственная академия наук Российской Федерации, крупнейший в стране центр фундаментальных исследований. Основной целью деятельности Российской академии наук является организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и культурному развитию России[2]. РАН призвана выполнять важную миссию обеспечения свободы научного творчества на благо и процветание страны[3]. Будучи высшей научной организацией России, Российская академия наук принимает участие в координации фундаментальных исследований, выполняемых за счёт средств федерального бюджета научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

В ходе реорганизации системы российских государственных академий наук, в сентябре 2013 года к РАН были присоединены две другие государственные академии — Российская академия медицинских наук (РАМН) и Российская академия сельскохозяйственных наук (РАСХН)[4]. На сегодняшний день, с учётом членов РАМН и РАСХН, получивших в результате объединения этих академий с РАН статус членов РАН, Российская академия наук насчитывает 2028 членов — российских учёных, из них 905 академиков (в том числе 46 женщин) и 1123 члена-корреспондента (в том числе 91 женщина)[5]. Кроме этого, 494 зарубежных учёных ныне являются иностранными членами РАН.

До присоединения РАМН и РАСХН в число подведомственных академии учреждений входили 653 научные организации[6]; общая численность занятых в системе РАН на конец 2011 года[7] составляла 116 322 человека, из них 48 315 научных сотрудников. В ходе начатой в 2013 году реформы учреждения РАН, а также влившихся в неё РАМН и РАСХН переданы под юрисдикцию Федерального агентства научных организаций (ФАНО). На ноябрь 2017 года было 1008 таких учреждений[8], включая институты, научные центры, обсерватории, научные станции, ботанические сады, библиотеки, архивы, музеи, заповедники и иные организации. Количество работающих под управлением ФАНО[9]:

Год Все
сотрудники
Научные
сотрудники
средняя зарплата
(в месяц в рублях)
2013 139 185 46 946 36 818
2014 138 399 46 567 43 092
2015 128 298 47 071 45 551
2016 127 319 46 955 47 509

Нынешняя Российская академия наук является восстановлением Российской академии наук, существовавшей в период с 1917 по 1925 год — которая в свою очередь была наследницей Петербургской академии наук — и в 1925 году преобразованной в Академию наук СССР. Имущество последней после прекращения существования СССР перешло Российской академии наук, а членам Академии наук СССР были присвоены звания действительных членов и членов-корреспондентов РАН. Нынешняя Российская академия наук является правопреемницей Академии наук СССР[10].

Российская академия наук имеет юридический статус федерального государственного бюджетного учреждения[11]. С 27 сентября 2017 года главой РАН является учёный-физик, академик Александр Михайлович Сергеев[12][13].

Содержание

История[править | править вики-текст]

Основные этапы становления[править | править вики-текст]

История Российской академии наук
Петербургская академия наук
1724—1917
Российская академия наук
1917—1925
Академия наук СССР
1925—1991
Российская академия наук
с 1991
Академики в 1784 г.

Впервые в России академия наук — отдалённый прообраз современной РАН — была создана по распоряжению императора Петра I соответствующим Указом правительствующего Сената от 28 января (8 февраля) 1724 года. Она являлась аналогом европейских академий, а сам термин «академия» использован в честь греческой античной философской школы. Российскую академию дореволюционных лет часто именуют, по местопребыванию, Петербургской академией наук, хотя её официальные названия менялись.

После 1917 года в Советской России и затем СССР академия наук стала высшим государственным учёным учреждением[14]. В 1934 году переехала в Москву. В 1918—1954 годы появились свои академии во всех союзных республиках (кроме РСФСР, где были созданы региональные отделения Академии наук СССР). Основная часть академических институтов находилась на территории РСФСР. Советский период оказался наиболее ярким в истории академии; в это время был осуществлён ракетно-ядерный проект и обеспечен прорыв в освоении космоса.

В 1991 году, в связи с распадом СССР, Указом Президента РСФСР от 21 ноября[15] была воссоздана Российская академия наук. Согласно новой редакции закона № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» от 8 декабря 2006 года, президента РАН выбирают академики, но утверждает — президент страны. За правительством закрепляется право устанавливать число членов РАН и размеры их окладов[16]. 27 сентября 2013 года был принят закон № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук,..», по которому произошло расширение РАН за счёт медицинского и сельскохозяйственного отделений, а учреждения РАН переданы в ведение ФАНО.

Названия и уставы[править | править вики-текст]

Ниже перечислены официальные названия академии (1724—2017)[17] [в квадратных скобках — действовавшие уставы и регламенты[17][18]]:

Исторические здания академии
Kunstkamera SPB.jpg
Russian Academy of Sciences SPB.jpg
Кунсткамера, вид с Невы Здание Петербургской академии наук на Васильевском острове (ныне Санкт-Петербургский научный центр РАН)

Структура и органы управления[править | править вики-текст]

Въездные ворота Президиума РАН (Москва, Ленинский проспект)

На протяжении почти трёх столетий существования Академии наук менялись её задачи, статус и структура. Сейчас Академия построена по научно-отраслевому и территориальному принципу и включает 13 отделений РАН (по областям науки) и 3 региональных отделения РАН, а также 15 региональных научных центров РАН. В состав РАН входят многочисленные институты.

Отделения[править | править вики-текст]

Региональные отделения[править | править вики-текст]

Региональные научные центры[править | править вики-текст]

Казанский научный центр

Научные организации при президиуме РАН[править | править вики-текст]

Научные советы[править | править вики-текст]

В задачу научных советов (комиссий) по важнейшим проблемам научных исследований входит, прежде всего, анализ состояния исследований по соответствующим областям и направлениям науки, участие в координации научных исследований, проводимых учреждениями и организациями различного ведомственного подчинения. Научные советы по важнейшим проблемам научных исследований состоят, как правило, при отделениях Академии. Некоторая часть научных советов, охватывающих проблематику нескольких отделений РАН, состоят при Президиуме РАН.

Межведомственные советы[править | править вики-текст]

Для решения крупных проблем, требующих комплексных усилий нескольких ведомств, совместными решениями Академии и соответствующих ведомств созданы Межведомственные советы.

Советы функционального назначения[править | править вики-текст]

и др.

Национальные комитеты[править | править вики-текст]

Для участия Академии в деятельности международных научных организаций в качестве рабочих органов при Президиуме РАН и при отделениях РАН созданы национальные комитеты.

Руководящие органы[править | править вики-текст]

Руководящими органами на уровне академии в целом являются Общее собрание и Президиум РАН, а на уровне каждого отраслевого отделения — Общее собрание данного отделения, руководители его секций и академик-секретарь.

Нынешний состав Президиума Российской академии наук был сформирован 27—28 сентября 2017 года. Всего в него входят 79 учёных; ниже перечислены ключевые фигуры (источник информации — издание «Троицкий вариант — Наука»[19]):

Президент[править | править вики-текст]

Вице-президенты[править | править вики-текст]

Главный учёный секретарь Президиума[править | править вики-текст]

Академики-секретари отраслевых отделений[править | править вики-текст]

Членство[править | править вики-текст]

В состав Российской академии наук входят действительные члены (академики) и члены-корреспонденты (членкоры). Главная обязанность членов Российской академии наук состоит в том, чтобы обогащать науку новыми достижениями. Члены РАН пожизненно избираются общим собранием академии. Действительными членами РАН избираются учёные, обогатившие науку трудами первостепенного научного значения. Членами-корреспондентами РАН избираются учёные, обогатившие науку выдающимися научными трудами[20]. Академиками и членкорами РАН могут стать только граждане Российской Федерации; выдающиеся зарубежные учёные могут получить статус иностранных членов РАН.

До присоединения РАМН и РАСХН, по итогам академических выборов декабря 2011 года, в РАН состояли 531 действительный член и 769 членов-корреспондентов. Намеченные на декабрь 2013 года[21] очередные выборы не состоялись, и было объявлено о трёхлетнем моратории на приём в РАН новых членов.

Зимой 2015/2016 годов впервые избраны 493 профессора РАН, которые рассматриваются как усиление и кадровый резерв академии.

Последние на данный момент выборы в «основной» состав РАН прошли 24—28 октября 2016 года[22][23]; их отличительной чертой стала значительная доля вакансий, объявленных с ограничением по возрасту: кандидат в членкоры должен быть моложе 51 года, в академики — моложе 61 года[24]. Это позволило снизить средний возраст действительных членов академии до 73,3 лет, а членов-корреспондентов — до 66,7 лет[25].

Деятельность и достижения[править | править вики-текст]

Научные исследования[править | править вики-текст]

Образование и просвещение[править | править вики-текст]

РАН ведёт подготовку научных кадров в аспирантуре и докторантуре. Стоит отметить, что из года в год доля защитивших диссертацию выпускников аспирантур научных учреждений остается крайне низкой. В 2013 году из 3943 выпускников аспирантур научных учреждений защитили диссертации только 674 человека (17,0 %)-[26]. При этом из выпуска аспирантур высших учебных заведений в 2013 году защитилось 26,9 %[26].

Общественная деятельность академии и её членов[править | править вики-текст]

Как показывают соцопросы, РАН пользуется высоким уровнем доверия россиян[27].

Сотрудничество академии с научными обществами[править | править вики-текст]

Деятельность научных обществ и профессиональных ассоциаций учёных, исследователей и инженеров направлена на объединение и координацию усилий учёных и практиков в решении фундаментальных и прикладных задач в различных отраслях науки и техники. Эти организации также играют важную роль в развитии международных связей учёных. Российская академия наук, являясь по своему статусу и характеру деятельности высшим научным обществом страны, поддерживает связи и сотрудничает с другими научными обществами и ассоциациями России и других стран.

Ряд научных обществ России осуществляют свою деятельность под эгидой Российской академии наук. Взаимоотношения РАН с такими объединениями учёных строятся на основе соглашений между профильным отделением Российской академии наук и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и/или научным обществом. По этому соглашению РАН принимает на себя научно-методическое руководство научным обществом[28].

Научные общества и ассоциации, с которыми сотрудничает Российская академия наук[править | править вики-текст]

А

}}

Б
В
Г
Д
И
К
Л
М
Н
О
П
Р
С
Т
Ф
Х
Ц
Ч
Ш
Э

Нобелевские лауреаты[править | править вики-текст]

Скульптура на здании Президиума РАН

Петербургская академия наук 1724—1917[править | править вики-текст]

  • И. П. Павлов, медицина, 1904, первый российский нобелевский лауреат

Также нобелевскими лауреатами были почётные члены Петербургской Академии наук И. И. Мечников, медицина, 1908 и И. А. Бунин, литература, 1933.

Академия наук СССР 1925—1991[править | править вики-текст]

В список не включены иностранные члены Академии наук СССР.

Российская академия наук с 1991[править | править вики-текст]

Финансовые и материальные ресурсы[править | править вики-текст]

Российская академия наук располагает значительными финансовыми и материальными ресурсами.

Бюджет, выручка и затраты[править | править вики-текст]

В состав РАН входит 550 подведомственных организаций, на финансирование которых в 2013 году из бюджета направлено 67,8 млрд рублей[источник не указан 1343 дня].

Общее собрание РАН (май 2008)

В 2006 году бюджетное финансирование РАН составило 30,84 млрд рублей (почти 35 % общего финансирования науки). Ещё около 15,5 млрд рублей РАН дали внебюджетные источники, и в том числе 11,3 млрд — предпринимательская деятельность. 1,73 млрд рублей РАН заработала на сдаче в аренду своих площадей и имущества. Таким образом, средства госбюджета составили только 68 % общего бюджета академии. В 2006 году в РАН были сокращены более 6 % бюджетных мест, в результате в 2007 году в штатах академии в общей сложности остались 104 236 сотрудников, в том числе 51 908 научных работников. В 2007—2008 годах было сокращено ещё 14 % научных ставок. Что же касается научного оборудования, то в результате недофинансирования его средний возраст приблизился к 15 годам (в 1990 году — 7,5 года). Если в 2005 году бюджетная часть зарплат в среднем по РАН составляла 5 110 рублей, а в 2006 году — в среднем 7 883 рубля, то в октябре 2006 года средняя зарплата по РАН превысила 10 тыс. рублей, а в ноябре — 11,5 тыс. рублей. С учётом же внебюджетных доплат, составляющих 45 % общей суммы зарплаты, сотрудники РАН уже в ноябре 2006 года получали в среднем более 21 тыс. рублей[34].

Ежемесячная надбавка академикам РАН к должностному окладу с 2016 года составляет 100 тыс. рублей, а членам-корреспондентам — 50 тысяч[35].

Выручка от предпринимательской деятельности учреждений РАН в 2010 году составила 22,9 млрд рублей[источник не указан 1343 дня].

Недвижимость[править | править вики-текст]

Александрийский дворец в Москве. В 1934—1990 годах в нём располагался Президиум АН СССР. В настоящее время используется для проведения торжественным мероприятий РАН
Здание президиума РАН на Ленинском проспекте в Москве
Часы на здании президиума РАН

Площадь земельных ресурсов, на которых располагаются подведомственные организации Российской академии наук, составляет 337 тыс. гектаров[источник не указан 1343 дня]. На этой территории сосредоточено 13,7 тыс. строительных сооружений общей площадью 15 млн кв. метров[источник не указан 1343 дня]. Площадь земельных ресурсов, находящихся в распоряжении Российской академии наук в 1,3 раза превышает площадь территории Москвы[источник не указан 1343 дня].

Административные здания[править | править вики-текст]

В верхнем левом углу — строительство здания Президиума РАН (1982)

Сооружение комплекса административных зданий на Ленинском проспекте в Москве, в котором в настоящее время размещается президиум Российской академии наук, велось с конца 1960-х до начала 1990-х годов. Проектирование здания было поручено Государственному проектному и научно-исследовательскому институту Академии наук СССР[36]. В состав коллектива проектировщиков под руководством Ю. П. Платонова входили также А. А. Батырева, Л. А. Барщ, С. А. Захаров, А. И. Звездин, А. А. Левинштейн, А. С. Никифоров и другие. Ю. П. Платонов в 1992 году был назначен главным архитектором Российской академии наук. Строительство комплекса было начато в 1974 году и по разным причинам — включая отсутствие финансирования, сложные условия для устройства внешних инженерно-технических коммуникаций, особые свойства грунтов на берегу Москвы-реки — затянулось до 1990 года. Вторая очередь комплекса была введена в эксплуатацию в 1997 году. Проектом были предусмотрены передовые технологические решения в части санитарно-технической арматуры, лифтового хозяйства и автоматизации типа умный дом. Архитектурное решение комплекса в стиле «постсоветского модернизма» представляет собой трёхэтажный подиум, на котором стоят два соединённых друг с другом высотных 22-этажных здания. Малоэтажная часть комплекса разделена на четыре части, каждую из которых венчает декоративная металлическая конструкция золотистого оттенка, закрывающая расположенные на крыше элементы инженерно-технических коммуникаций и беспроводной связи. Такая же конструкция венчает высотную часть комплекса, за что здание академии наук получило прозвище «золотые мозги». Встроенные в декоративный венец малоэтажной части комплекса часы долгое время не работали по причине отсутствия в их механизме электронных деталей. В 2017 году все четыре циферблата часов были запущены. "Малый колокол" часов бьёт каждую четверть часа (один, два, три и четыре раза соответственно), "большой колокол" - отбивает каждый ровный час[37]. В малоэтажной части комплекса размещается концертный зал вместимостью 1,5 тысячи посадочных мест, зимний сад и внутренний двор со стеклянной галереей, ведущей к лифтовому холлу высотной части[38]. В высотных зданиях расположены административные помещения, а на верхнем этаже — смотровая площадка и ресторан. Отсутствие расположенных поблизости высотных зданий делает комплекс единственной архитектурной доминантой юго-западной части Москвы и одним из акцентов Воробьёвых гор. Осенью 2013 года, в результате проверки, проведённой Росимуществом в рамках реорганизации российских государственных академий наук, было обнаружено, что в реестре федерального имущества отсутствует запись о праве собственности Академии на это здание[38]. Летом 2013 года РАН попыталась оформить права на здание, но местное управление Росреестра и департамент земельных ресурсов Москвы отказали академии под предлогом того, что не были предоставлены документы, подтверждающие возникновение права собственности[39].

Наряду с новым административным зданием, Российской академии наук принадлежит бывший Александрийский дворец в Нескучном саду (Ленинский проспект, 14), в котором размещался президиум АН СССР после переезда из Ленинграда в Москву в 1934 году. В настоящее время это здание используется для проведения торжественных мероприятий РАН — праздничных приёмов, встреч иностранных делегаций, прощаний с членами академии. Публичный доступ в Александрийский дворец закрыт.

Увековечение имени[править | править вики-текст]

В честь Академии наук названы залив Охотского моря (залив Академии, 1845) и хребет на Памире (хребет Академии Наук, 1927, открыт Н. Л. Корженевским). В астрономии один из астероидов получил наименование (829) Академия (обнаружен Г. Н. Неуйминым, 1916). В городе Кунгуре Пермского края есть улица Академии наук. В 1999 году была выпущена памятная монета «275-летие Российской академии наук».

Именами выдающихся учёных — бывших членов Академии (Петербургской, АН СССР или РАН, в зависимости от периода активности) — названо несколько городов в России и постсоветских странах, среди них Курчатов в Курской области и в Казахстане, Жуковский в Московской области. Улицы, носящие имена российских академиков или членкоров, имеются в городах бывшего СССР и дальнего зарубежья (пример: нем. Mendelejewstraße в Хемнице, фр. avenue Mendeleiev в Вильнёв-д’Аск). В честь учёных названы научные институты, суда и многочисленные прочие объекты; проводятся симпозиумы в память видных членов АН.

Критика[править | править вики-текст]

Fano-rainbow.jpg

С конца 1980-х годов на страницах печати появилась критика деятельности РАН. Одним из наиболее последовательных её проводников стал М. Д. Франк-Каменецкий[40][41]. По его мнению, академия — это застывшая феодальная структура, деятельность которой губительна для науки. Причина — в оценке результатов и финансировании научной деятельности, которые осуществляются с ориентацией только на взгляды самих академиков.

Спустя два десятилетия после первых критических публикаций Д. Франк-Каменецкого к дискуссии о реформировании российской науки в целом и государственных академий наук, в частности, включая РАН, подключились учёные, инженеры и чиновники. По мнению критиков академической науки, РАН необходим переход на грантовую систему финансирования и замену иерархической структуры академии на западную модель, где во главе исследований стоит не чиновник, а заведующий лабораторией, который лично получает грант и на конкурсной основе самостоятельно формирует коллектив исследователей под конкретные задачи.

В 2009 году в журнале «Эксперт» вышла статья С. Гуриева, Д. Ливанова и К. Северинова, озаглавленная «Шесть мифов Академии наук», в которой авторы попытались детально разобрать ряд популярных утверждений сторонников РАН. В статье указывается на некорректность следующих утверждений, которые авторами статьи были названы мифами[42]:

  1. РАН создана Петром I.
  2. Российская наука всегда полагалась на внутренние ресурсы.
  3. РАН результативнее иностранных конкурентов.
  4. Без академий наук не бывает наук.
  5. РАН и российская фундаментальная наука — это одно и то же.
  6. Независимая оценка российской науки невозможна.

Для выхода из сложившегося положения авторы статьи предложили следующие меры:

  • проведение международного аудита институтов и лабораторий РАН, в первую очередь занимающихся общественными науками;
  • переход к конкурсному финансированию исследований на базе грантов и жёсткой научной экспертизы;
  • повышение пенсий учёных за счёт профессионального управления имуществом РАН;
  • ротация и мобильность кадров посредством
а) проведения открытых и прозрачных конкурсов на получение должностей исследователей и руководителей научных групп;
б) запрета «академического инцеста», то есть найма научными подразделениями своих учеников;
в) регулярного проведения ротации кадров, занимающих административные должности.

Пятый телевизионный канал организовал 15 марта 2010 года трансляцию встречи авторов статьи с представителями РАН в лице члена Президиума Г. Месяца и академиков В. Ивантера и Н. Ивановой, на которой стороны обсудили идеи М. Франка-Каменецкого о реорганизации Российской академии наук. Участники встречи, однако, не смогли убедить оппонентов в своей правоте, а высказанные ими мнения свелись к следующему[43]:

Мнения представителей РАН Иные мнения
Российская наука получает в сто раз меньше средств, чем американская, но имеется парадокс: если разделить научные результаты на затраченные деньги, то наша наука оказывается более эффективной. Поэтому главная проблема — недостаток финансирования. Подъём науки — это не вопрос денег, а вопрос организации. В России нет благоприятной научной среды. Заниматься у нас наукой не только сложно, но и дорого. Московская лаборатория К. Северинова финансируется в два раза хуже американской, но её результаты отличаются в меньшую сторону не в два раза, а на порядок.
В России нет научной организации, которая по качеству своих работ могла бы занять позицию выше Академии наук. Поэтому надо оставить Академию в покое. И надо дать больше свободы директорам институтов. От них многое зависит. Система индексов цитирования при оценке научных организаций чрезвычайно субъективна, так как ни одна публикация в самом хорошем российском журнале при этом не учитывается. И это западные учёные должны публиковаться у нас, а не наоборот. Необходима кардинальная смена нынешнего руководства Академии, так как распад необратим и терапевтические меры уже не помогут. В центре реформы должен стоять Исследователь и создание условий для его плодотворной работы на основе честной системы конкурсного финансирования. Он должен иметь возможность подать заявку на грант и в результате прозрачного отбора с привлечением международной открытой экспертизы, если он этого достоин, получив грант, создать свою лабораторию и работать независимо от академического начальства.
Желание разогнать Академию происходит из стремления захватить большую академическую собственность. И ещё очень важно не допустить к реформе лысенковцев, которые к этому рвутся. В России существует бездонная пропасть между простым научным людом и руководством Академии, которое сделало ставку не на развитие науки, а на сохранение самих себя.

В марте 2013 года в ходе интервью на радиостанции «Эхо Москвы» министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов заявил, что РАН как форма организации науки в 21-м веке бесперспективна, так как нежизнеспособна. По его мнению, мировое лидерство сегодня имеют те страны, в которых наука устроена по-другому. Там, где роль интеллектуальных центров и центров производства новых знаний играют университеты. С одной стороны, это даёт постоянный приток в науку молодых профессионалов. С другой, качественно поднимает уровень самого высшего образования. В этом — причина высокой результативности и экономической эффективности такой модели[44][45].

Реформа РАН (с 2013 года)[править | править вики-текст]

Цели и суть реформы[править | править вики-текст]

В настоящее время проводится начатая в 2013 году реформа РАН (точнее, реформа государственных академий наук вообще), призванная способствовать развитию науки в России и усилению её позиций на международном уровне. Содержание реформы[46][47]:

  • Присоединение двух отраслевых академий — РАМН и РАСХН — к Российской академии наук.
  • Учреждение нового федерального органа исполнительной власти под названием «Федеральное агентство научных организаций» (ФАНО) — в ведение которого переходят недвижимость и имущество «расширенной» РАН. По официальным декларациям, этот шаг нацелен на освобождение работников науки от выполнения несвойственных им функций хозяйственного управления[48].
  • Формирование корпуса экспертов РАН для научного обеспечения работы органов власти и экспертизы важных государственных научно-технических проектов.
  • Проведение масштабного аудита имущества академических институтов и оценки успешности их деятельности; неэффективные, по мнению ФАНО, институты подлежат ликвидации или реструктуризации[49].

Аргументами в пользу реформы были недостаточная (по наукометрическим показателям) продуктивность работы Академии, а также свидетельства нарушений ею российского законодательства. Например, известны случаи, когда квартиры, предназначавшиеся молодым учёным, сдавались в аренду гастарбайтерам, а помещения в институтах РАН, при попустительстве их руководства, занимали кафе и офисы[50].

Реакция и оценки учёных[править | править вики-текст]

Д. В. Ливанов, министр образования и науки РФ (2012—2016), один из инициаторов реформы РАН

О реформе было объявлено в конце июня 2013 года, неожиданно для научного сообщества. Появился проект 305828-6 закона «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предполагавший фактическую ликвидацию РАН и создание «новой РАН» в виде некоей общественно-государственной огранизации. Это вызвало волну протестов по всей России[51]: прошли митинги научных сотрудников, ряд видных членов Академии создали Клуб «1 июля» (резко выступивший против планов Правительства) и заявили об отказе перейти в новую академию в случае осуществления реформы в намеченном варианте. В результате текст законопроекта был изменён, и из него убраны положения о «ликвидации» РАН. Введённый в действие закон РФ № 253-ФЗ от 27 сентября 2013 года[52] определил организационно-правовую форму Российской академии наук как некоммерческой организации, учреждённой РФ в форме федерального государственного бюджетного учреждения.

Академическим сообществом не отрицается необходимость преобразований. Однако реформа РАН, пусть и при смягчённых формулировках в законе, и деятельность ФАНО вызывают негативную реакцию в научных кругах. Многие видят причины, обусловившие проведение реорганизации РАН, в новом этапе передела собственности. В 2017 году профсоюз Академии наук провел опрос российских учёных по промежуточным итогам преобразований, из его результатов следует, что реформу РАН можно признать провальной, если не разрушительной («ФАНО расширяется, институты выселяют…»)[53]. Как «историческую ошибку» оценил реформы представитель Клуба «1 июля». В сентябре 2017 года во время выборов руководства РАН кандидатами высказывались мнения, что следует «…ФАНО — разогнать… и вообще вернуть всё как было до перестройки»[54]. Избранный президент РАН А. М. Сергеев, выступает — в сложившихся реалиях — против упразднения ФАНО, но подчёркивает необходимость корректировки вышеупомянутого закона № 253 в части изменения правового статуса РАН и весьма критически относится к реформе[55].

Другие академии наук в России[править | править вики-текст]

Государственные академии наук[править | править вики-текст]

Академии всероссийского уровня

Кроме РАН, в Российской Федерации действуют (действовали) следующие отраслевые государственные академии наук национального уровня:

Эти академии официально упоминаются (упоминались) в Федеральном законе № 127-ФЗ [1996 г.], ст. 6 (см. также закон № 253-ФЗ [2013 г.], ст. 19).

Имеются ещё две не упомянутые в федеральных законах академии, организационно-правовой статус которых во многом соответствует государственной отраслевой академии национального уровня:

Это некоммерческие организации в форме федеральных государственных бюджетных учреждений, правительство РФ устанавливает денежную выплату их членам и утверждает численный состав (см. документы, регулирующие оклады и численность применительно к РАРАН, про статус и выплаты для АКРФ).

Академии субъектов Федерации

В четырёх республиках, входящих в состав Российской Федерации, созданы свои государственные академии наук субнационального уровня[56]:

Деятельность каждой из этих академий финансируется из бюджета соответствующего субъекта Федерации.

Негосударственные академии наук[править | править вики-текст]

Помимо государственных академий наук, в России существуют многочисленные негосударственные академии наук, которые по своему правовому статусу являются общественными или коммерческими организациями.

Академии наук — государственные и негосударственные — не следует путать с образовательными академиями. Последние являются учебными заведениями и, в отличие от академий наук, не вправе присваивать кому бы то ни было титулы членкоров или академиков.

См. также[править | править вики-текст]

Академии наук стран ближнего зарубежья

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Официальное название РАН по Уставу, от 2014 года — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская академия наук»
  2. Устав РАН, 2007, гл. 1, 2.
  3. Голиченков А. К. Академия — один из столпов российской государственности (рус.) // Правовой статус Российской Академии наук: с позиций конституционной экономики / Г. А. Гаджиев, А. К. Голиченков (ред.). — М.: Юстицинформ, 2011. — С. 4. — ISBN 978-5-7205-1118-0.
  4. Закон РФ № 253-ФЗ, 2013.
  5. Из них 419 действительных членов (в том числе 8 женщин) и 653 члена-корреспондента (в том числе 28 женщин) входили в РАН и до реформы.
  6. Список — Институты РАН, по состоянию на январь 2010 года
  7. Костюк В. В. Доклад главного учёного секретаря Президиума РАН на Общем собрании РАН, 22 мая 2012 г.
  8. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 2591-р (с изм. от 15.07.2014 г. № 1308-р; от 06.10.2017 г. № 2178-р; от 27.10.2017 г. № 2370-р). Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 11 ноября 2017.
  9. ФАНО России. Основные результаты реализации функций и полномочий Федерального агентства научных организаций во взаимодействии с Российской академией наук. страница 8. ФАНО России (20 марта 2017 года).
  10. Об организации Российской академии наук: указ президента РСФСР № 228 от 21 ноября 1991 года
  11. Ст. 2 Федерального закона от 27.09.2013 № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  12. Физик Александр Сергеев избран главой РАН. Интерфакс (26 сентября 2017). Проверено 26 сентября 2017.
  13. 1 2 Александр Сергеев утвержден президентом Российской академии наук. Kremlin.ru (27 сентября 2017). Проверено 27 сентября 2017.
  14. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦИК СССР, СНК СССР ОТ 27.07.1925 О ПРИЗНАНИИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ВЫСШИМ УЧЁНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ СОЮЗА ССР.
  15. Указ Президента РСФСР от 21.11.1991 N 228 «Об организации Российской академии наук»
  16. «Газета. Ru», «Академия сдалась», 6 декабря 2006 г.
  17. 1 2 Приложение 1, 2 // Иностранные члены Российской академии наук. XVIII—XXI в.: Геология и горные науки. М. Наука, 2012. С. 457—458.
  18. Новый устав РАН от 27.06.2014
  19. Н. Демина. Определен новый состав Президиума РАН. Троицкий вариант — Наука (29 сентября 2017). Проверено 29 сентября 2017.
  20. Устав РАН, 2007, гл. 3.
  21. Объявление о выборах в газете «Поиск»
  22. Вакансии
  23. Выборы в РАН-2016: Список избранных академиков РАН и членов-корреспондентов РАН
  24. Деменко С. Академики резко помолодеют // Российская газета, 10.05.2016
  25. РАН получила «свежую кровь» по итогам выборов новых членов // РИА Новости, 28.10.2016
  26. 1 2 Основные показатели деятельности аспирантуры
  27. Россияне выразили небывалую поддержку власти, армии и церкви — ИА «Финмаркет»
  28. Устав РАН, 2007, гл. 5.
  29. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 Заключённые РАН соглашения о международном сотрудничестве. РАН. Проверено 12 марта 2014.
  30. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Структура Российской академии наук. РАН. Проверено 12 марта 2014.
  31. Российской инженерной академии — 15 лет. РАН (28 ноября 2005). Проверено 10 марта 2014.
  32. Фортов, 2010.
  33. 160 лет назад основано Русское географическое общество. РАН (18 августа 2005). Проверено 12 марта 2014.
  34. «Газета. Ru», «Академический бунт», 27 марта 2007 г.
  35. Михайлова Т. Выплаты академикам и членам-корреспондентам академий наук выросли. Российская газета (19.02.2016). Проверено 9 октября 2016.
  36. С 1992 года — Головной проектный и научно-исследовательский институт Российской Академии Наук (ГИПроНИИ РАН).
  37. http://www.mk.ru/moscow/2017/04/09/na-zdanii-rossiyskoy-akademii-nauk-vpervye-zapustili-chasy.html
  38. 1 2 Мерцалова А. «Золотые мозги». Чем знаменито здание РАН на Ленинском (рус.) // Аргументы и факты : офиц. интернет-ресурс газеты. — 2013-11-29.
  39. У здания РАН на Воробьёвых горах не нашлось собственников (рус.) // Новая политика : интернет-журнал. — 2013-11-29.
  40. М. Франк-Каменецкий Почему молчат учёные? // «Литературная газета», 16 марта 1988 г
  41. М. Франк-Каменецкий. Механизмы торможения в науке // Сборник «Иного не дано». М.: «Прогресс», 1988. С. 634—647.
  42. Сергей Гуриев, Дмитрий Ливанов, Константин Северинов Шесть мифов Академии наук // Журнал «Эксперт» № 48(685), 14 дек 2009 г.
  43. Свобода мысли — «Судьба российской науки» (Обсуждение идеи М. Франка-Каменецкого о реорганизации РАН) // ТВ-передача, 15.03.2010, Пятый канал (Россия)
  44. Интервью Д. Ливанова // Эхо Москвы. 24.03.2013
  45. Реформу российской науки следует проводить с осторожностью. Финам 04.07.2013
  46. Реформа РАН: что изменится для российских академий наук. РИА Новости (7 мая 2013). Проверено 1 октября 2017.
  47. Реформа РАН (информационная подборка «Российской газеты»). Российская газета. Проверено 1 октября 2017.
  48. И. Буранов. Дмитрий Медведев реформирует РАН. Коммерсантъ (27 июня 2013). — «Важно дать возможность ученым заниматься прежде всего наукой и исследованиями и избавить их от несвойственной функции управления имуществом и коммунальным хозяйством». Проверено 1 октября 2017.
  49. Е. Кузнецова. Реформа РАН: кому она выгодна (рус.). Голос Америки (20 сентября 2013). — «все институты РАН предполагается условно разделить на три группы: «белые» (успешные институты), «серые» (обладающие некоторыми недостатками) и «черные». Учреждения последней группы подлежат ликвидации». Проверено 1 октября 2017.
  50. РЕН-ТВ: РАН перестала заниматься наукой
  51. Реорганизация Российской академии наук 2013: хронология, мнения, протесты, наука в РАН (прошедшие акции протеста). Проверено 1 октября 2017.
  52. Подписан закон о реформе Российской академии наук // Kremlin.ru, 27.09.2013
  53. Р. Садыкова. Реформа РАН признана провальной: ФАНО расширяется, институты выселяют. Московский комсомолец (23 февраля 2017). Проверено 5 октября 2017.
  54. А. Черных. «ФАНО — разогнать, финансирование — увеличить, вернуть все как было до перестройки». Коммерсантъ (25 сентября 2017). Проверено 26 сентября 2017.
  55. П. Звездина. Новый президент РАН выступил против закрытия ФАНО. РБК (28 сентября 2017). — ««…в той ситуации… когда есть РАН и ФАНО, мы можем… конструктивно выстроить свои отношения. Но это должно происходить в рамках корректировки правового поля», — подчеркнул Сергеев». Проверено 1 октября 2017.
  56. С. Шаракшанэ. Достояние республик. Национальные академии доказывают свою полезность. Газета «Поиск» (15 июля 2016). Проверено 23 сентября 2017.

Литература[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

Публикации[править | править вики-текст]