Народная скупщина Республики Сербия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Народная скупщина Республики Сербии
серб. Народна скупштина Републике Србије
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Владимир Орлич, Сербская прогрессивная партия
с 2 августа 2022 года
Структура
National Assembly (Serbia).svg
Фракции

Правительство (139)

     Социал-демократическая партия Сербии (10)

Проправительственные (15)
     Партия объединённых пенсионеров Сербии (9)
     Единая Сербия (6)

Оппозиция (96)
     Сербская радикальная партия (22)

     Хватит значит хватит(13)

     Двери српске (7)

Выборы
Последние выборы 3 апреля 2022 года
Зал заседаний
Belgrad2006parlament.jpg
Белград, Народный дом, Площадь Николы Пашича, 13
Штаб-квартира
www.parlament.rs
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Дмитрий Медведев был первым иностранным государственным деятелем, который выступил перед скупщиной Сербии

Народная скупщина Республики Сербии (серб. Народна скупштина Републике Србије) — высший законодательный и конституционный орган в Сербии. Однопалатный, состоит из 250 депутатов (народни посланици), которые по конституции избираются свободным и тайным голосованием на 4 года.

Парламент десятого созыва[править | править код]

Парламент девятого созыва[править | править код]

Выборы прошли 16 марта 2014 года. На этих выборах избирательные списки набрали следующее количество мандатов:

Избирательный список Число мандатов
Мы верим в Будущее (СППСДПСНССДОСО) 158
(СПСПОПСЕС) 44
ДС — Нова — ДСХВ — УУС — БС 19
НДСЛСВЗЗСВМДКЗЗВДЛР 18
Альянс воеводинских венгров 6
Партия демократического действия Санджака 3
Партия демократических действий 2

Во главе правящей коалиции стоит Сербская прогрессивная партия во главе с премьером Сербии Александром Вучичем.

Парламент восьмого созыва[править | править код]

Выборы прошли 7 мая 2012 года. На этих выборах избирательные списки набрали следующее количество мандатов:

Избирательный список Число мандатов
Сдвинем Сербию (Сербская прогрессивная партия) 73
Выбор за лучшую жизнь (Демократическая партия) 67
Социалистическая партия Сербии — Партия пенсионеров — Единая Сербия 44
Демократическая партия Сербии 21
Поворот (Либерально-демократическая партия) 19
Объединённые регионы Сербии 16
Партии национальных меньшинств 10

Во главе правящей коалиции стоит Сербская прогрессивная партия во главе с президентом Сербии Томиславом Николичем.

Руководство[править | править код]

Бывшие заместители председателя в созыве:

Структура[править | править код]

Комитеты:

  • Комитет по общественным и материнским правам и равенству полов (председатель — Мехо Омерович; СПС)
  • Комитет по административно-бюджетным и мандатно-иммунитетным вопросам (председатель — Зоран Бабич; СПП)
  • Комитет сербской диаспоры (председатель — Горан Богданович; СДПС)
  • Комитет по евроинтеграции (председатель — Александр Сенич; СДПС)
  • Комитет по охране окружающей среды (председатель — Бранислав Блажич; СПП)
  • Комитет по делам здравоохранения и семьи (председатель — Славица Джукич-Деянович; СПС)
  • Комитет по безопасности (председатель — Момир Стоянович; СПП)
  • Комитет по Косово и Метохии (председатель — Милован Дрецун; СПП)
  • Комитет по культуре и информации (председатель — Весна Марьянович; ДС)
  • Комитет по образованию, науке, технологическому развитию и информационному обществу (председатель — Александра Еркова; ДС)
  • Комитет по обороне и внутренним делам (председатель — Мария Обрадович; СПП)
  • Комитет по сельскому и лесному хозяйству и вкладам в турецкие компании (председатель — Мариан Ристичевич; независимый)
  • Комитет по правам ребёнка (председатель — Майя Гойкович; независимый)
  • Комитет по судопроизводству, государственному управлению и местному самоуправлению (председатель — Петар Петрович; ЕС)
  • Комитет по экономике, региональному развитию, торговле, туризму и энергетике (председатель — Александра Томич; СПП)
  • Комитет по пространственному планированию, транспорту, инфраструктуре и телекоммуникациям (председатель — Милутин Мрконич; СПС)
  • Комитет по труду, социальным вопросам, социальной интеграции и сокращению бедности (председатель — Весна Раконьяц; СПП)
  • Комитет по иностранным делам (председатель — Александра Турович; СПП)
  • Комитет по конституционным вопросам и законодательству (председатель — Александр Мартинович; СПП)
  • Комитет по финансам, республиканскому бюджету и контролю расходования государственных средств (председатель — Арсич Веролюб; независимый)

История[править | править код]

От княжества Сербия до Королевства Югославия[править | править код]

Первый закон о Народной Скупщине Сербии был принят 28 октября 1858 года. На основании его была созвана Святоандреевская Народная Скупщина, просуществовавшая с 30 ноября 1858 до 31 января 1859 года в Белграде.

Коммунистический режим и однопартийная система[править | править код]

В 1944 году власть в Югославии и Сербии взяла Коммунистическая партия Югославии. Сербия стала одной из шести республик нового федеративного государства. С 9 по 12 ноября 1944 года заседала Антифашистская Народно-Освободительная Скупщина Сербии. В ней участвовало 989 депутатов, избранных народом.

В течение 45 лет (19451990) скупщина имела следующие названия:

  • Народная Скупщина Сербии (1945-1946)
  • Народная Скупщина Народной Республики Сербии (1946-1963)
  • Скупщина Социалистической Республики Сербии (1963—1990)
  • Народная Скупщина Республики Сербии (1990)

Многопартийная система[править | править код]

Конституцией Сербии от сентября 1990 года было установлено, что сербский парламент однопалатный и состоит из 250 депутатов. Предполагалось, что они будут избираться на свободном тайном голосовании каждые 4 года. Однако только скупщина третьего созыва (1993—1997) проработала полный срок, все выборы кроме четвёртых (1997 год) прошли досрочно.

Первые выборы в новую Скупщину Сербии состоялись в декабре 1990 года. Больше всего голосов набрала Социалистическая партия Сербии (заняла 194 места). Председателем парламента был избран Слободан Ункович, а председателем правительства Сербии — Драгутин Зеленович.

1992[править | править код]

Досрочные парламентские выборы состоялись в декабре 1992 года. Снова больше всего мест заняла Социалистическая партия Сербии, на этот раз 101. Председателем Скупщины был избран Зоран Лилич, а премьером республики стал Никола Шаинович.

1993[править | править код]

На новых досрочных выборах в декабре 1993 года социалисты вновь заняли больше всех депутатских мест — 123. Председателем парламента стал Драган Томич, а премьером Сербии — Мирко Марьянович.

1997[править | править код]

Первые и пока единственные срочные выборы в парламент прошли 21 сентября 1997 года. Коалиция Социалистическая партия Сербии—ЮЛ—Новая демократия получили 110 мандатов. Томич и Марьянович сохранили свои полномочия.

После 5 октября 2000 года (отставки Милошевича)[править | править код]

Досрочные выборы в парламент состоялись 23 декабря 2000 года, два месяца спустя после падения десятилетней власти социалистов, закончившейся отставкой Слободана Милошевича.

Демократическая оппозиция Сербии получила 176 депутатских мест. Председателем Скупщины стал Драган Маршичанин, а премьером Сербии — Зоран Джинджич.

2003[править | править код]

Новые досрочные выборы в Скупщину Сербии состоялись в декабре 2003 года. На этот раз больше всего депутатских мест заняла Сербская радикальная партия — 82. Председателем парламента остался Драган Маршичанин (позже его заменил Предраг Маркович), а председателем правительства Сербии избран Воислав Коштуница.

Скупщина в течение 2005 года приняла больше всего законов в истории сербского парламентаризма — около 200. Кроме того, принято несколько государственных документов о статусе Косова и Метохии.

2007[править | править код]

На досрочных выборах в январе 2007, больше всего мандатов вновь получила Сербская радикальная партия. Первое заседание скупщины созыва прошло 14 февраля. 8 мая Томислав Николич был избран председателем скупщины, однако позже был снят с этой должности. 15 мая было избрано новое правительство во главе с Воиславом Коштуницей.

2012[править | править код]

7 мая 2012 года на новых парламентских выборах победила коалиция «Сдвинем Сербию», во главе с Томиславом Николичем, набравшая 24,01 % голосов. Вскоре на президентских выборах Николич был избран главой Сербии.

2014[править | править код]

Досрочные парламентские выборы в Серии состоялись 16 марта 2014 года. Первоначально они должны были пройти в 2016 году, однако в январе 2014 года крупнейшая партия правящей коалиции Сербская прогрессивная партия призвала к проведению досрочных выборов[1]. Предполагалось, что премьер-министр страны Ивица Дачич выступит против этого, однако 27 января Дачич поддержал предложение[2]. 29 января 2014 года президент Сербии Томислав Николич распустил Народную скупщину и назначил новые выборы[3].

Победу одержала Сербская прогрессивная партия возглавляемая первым вице-премьером Сербии Александром Вучичем со 158 мандатами[4].

2016[править | править код]

Досрочные парламентские выборы в Сербии состоялись 24 апреля 2016 года. Первоначально они должны были пройти в 2018 году, однако 17 января 2016 года премьер-министр Сербии Александр Вучич призвал к проведению досрочных выборов, объяснив это тем, что стране необходимы 4 стабильных года для завершения переговоров о вступлении Сербии в ЕС[5]. 4 марта 2016 года президент Сербии Томислав Николич распустил Народную скупщину и назначил досрочные выборы[6].

Победу одержала коалиция «Сербия побеждает», возглавляемая действующим премьер-министром Сербии Александром Вучичем, который после объявления результатов выборов заявил, что избиратели продемонстрировали поддержку реформам, проводимым правительством, и европейской интеграции Сербии[7].

Наблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ опубликовали совместное заявление, в котором отметили соблюдение основных прав и свобод во время избирательной кампании. По мнению наблюдателей, избирательная администрация эффективно выполняла свои обязанности и в целом пользовалась доверием участников избирательного процесса, кандидаты могли свободно осуществлять свою агитационную кампанию, а избирательные процедуры в день выборов проводились в соответствии с законодательством. Однако правящие «Сербская прогрессивная партия» и в меньшей степени «Социалистическая партия Сербии» неправомерно использовали официальные государственные мероприятия в целях своей избирательной кампании, не отделяя государственную деятельность от партийной деятельности. Обеспокоенность наблюдателей вызвали и многочисленные сообщения о попытках давления правящих партий на избирателей, в частности лиц, занятых в государственном секторе[8].

2020[править | править код]

Очередные парламентские выборы в Сербии состоялись 21 июня 2020 года. Первоначально они должны были пройти 26 апреля 2020 года, однако были перенесены из-за чрезвычайного положения связанного с пандемией COVID-19[9][10].

В период перед выборами состоялся межпартийный диалог при посредничестве Европейского парламента и были внесены определённые изменения в избирательное законодательство. Многочисленные парламентские и непарламентские политические партии бойкотировали выборы, в том числе крупнейшая оппозиционная коалиция «Альянс за Сербию», которая заявила, что не были созданы условия для свободных и справедливых выборов. Это привело к самой низкой явке избирателей с момента создания многопартийной системы в 1990 году. Коалиция, возглавляемая Сербской прогрессивной партией, выиграла одни из крупнейших парламентских выборов в Европе[11].

Организации по наблюдению за выборами заявили, что выборы были проведены эффективно в соответствии с минимальными демократическими стандартами, но отметили некоторые нарушения, которые повлияли на явку избирателей и результаты. ОБСЕ сообщило, что многие предыдущие рекомендации БДИПЧ не были приняты, в то же время критикуя отсутствие свободы в средствах массовой информации.

Здание[править | править код]

Здание Скупщины

Здание Скупщины расположено в центре Белграда на площади Николы Пашича, изображено на банкноте в 5000 динаров. Парламент Сербии разместился в этом здании 23 июля 2006 после отделения Черногории. До этого там размещался парламент Союза Сербии и Черногории, а ещё раньше до 1992 года — Союзная скупщина Югославии.

Строительство здания началось в 1907 году, первый камень заложил сербский король Пётр I Карагеоргиевич. Здание строилось по плану Константина Йовановича 1891 года, с изменениями Йована Илкича в 1901 году. Воспрепятствовали завершению строительства Балканские войны и Первая мировая война, а также дефицит денег. Во время Первой мировой войны в 1917 г. умер в плену Й. Илкич, а в 1920 году продолжение строительства поручено сыну Йована Илкича — Павелу. Интерьер был создан русским белым эмигрантом Николаем Красновым. Строительство здания завершено в 1936 году. Скульптура Томы Росандича «Игра с вороными конями» появилась перед зданием в 1939 году.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. Serbian party seeks to cement power in early election, Reuters (25 января 2014). Дата обращения: 13 июля 2020.
  2. Bloomberg - Serb Ruling Parties Call for Early Elections on March 16. www.bloomberg.com. Дата обращения: 13 июля 2020.
  3. Serbia's president calls parliamentary election for March 16, Reuters (29 января 2014). Дата обращения: 13 июля 2020.
  4. Избирком Сербии подвел итоги парламентских выборов. РИА Новости (20140325T1930). Дата обращения: 13 июля 2020.
  5. Jeanette Minns. Serbia’s PM calls snap elections. POLITICO (17 января 2016). Дата обращения: 13 июля 2020.
  6. Президент Сербии распустил парламент и назначил выборы на 24 апреля. Interfax.ru. Дата обращения: 13 июля 2020.
  7. Reuters. Serbia's PM wins election in endorsement of pro-EU policy (англ.). the Guardian (25 апреля 2016). Дата обращения: 13 июля 2020.
  8. STATEMENT OF PRELIMINARY FINDINGS AND CONCLUSIONS. Republic of Serbia — Early Parliamentary Elections, 24 April 2016, ODIHR OSCE and PACE.
  9. Serbia postpones April 26 elections due to coronavirus outbreak - state election commission, Reuters (16 марта 2020). Дата обращения: 13 июля 2020.
  10. Godina 2020: Izbori na Zapadnom Balkanu (сербохорв.). Radio Slobodna Evropa. Дата обращения: 13 июля 2020.
  11. EWB. Serbian parliament left without clear opposition as the ruling party wins partially boycotted elections (англ.). European Western Balkans (22 июня 2020). Дата обращения: 13 июля 2020.