Наркоторговля

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Наркоторговля — противозаконная торговля запрещёнными наркотическими средствами. Представляет собой многомиллиардный криминальный наркобизнес. Доходы от этого незаконного бизнеса никогда и нигде не способствовали экономическому росту и развитию государств или их отдельных регионов. Напротив, контроль наркоструктур над огромными финансовыми и материальными средствами представляет серьёзную опасность для любой, и прежде всего слабой, экономики. Бедность юга Италии, Колумбии, Перу и других латиноамериканских стран, где наркомафия удерживает в своих руках многие, в том числе ключевые отрасли экономики, свидетельствует о том, что вместо стимулирования национальной экономики организованная наркопреступность «консервирует» отсталость[1].

Однако, в конце 2009 года заместитель Генерального секретаря ООН, исполнительный директор управления ООН по наркотикам и преступности Антонио Мариа Коста сообщил газете «The Observer», что многомиллиардные суммы долларов, полученные от наркоторговли, помогли удержать финансовую систему на плаву в разгар мирового финансового кризиса: «Это был момент (в конце 2008 года), когда система была в основном парализована из-за нежелания банков давать деньги в долг друг другу», «во многих случаях деньги от наркоторговли были единственным ликвидным инвестиционным капиталом. Во втором полугодии 2008 года ликвидность была основной проблемой банковской системы, а потому ликвидный капитал стал важным фактором». По его словам, в результате экономическая система поглотила значительную часть средств, полученных преступным миром от торговли наркотиками и насчитывающих 352 миллиарда долларов США[2][3].

Немецкий политолог Йохен Хипплер отмечает, что структурно для мировой нелегальной торговли наркотиками при выступающих основными производителями странах «третьего мира», подавляющая часть доходов остаётся в являющихся основными потребителями (в финансовом выражении) развитых странах[4].

По оценке «Интерпола» (на период с 20 июля 1988 года по 27 ноября 1989 года) ежегодный оборот торговли «тяжёлыми» наркотиками составил от 300 до 500 миллионов долларов США[4].

Основные регионы по производству наркотиков[править | править вики-текст]

К основным регионам по производству наркотиков традиционно относят[5]:

Самым крупным за последние десятилетия мировым производителем опия-сырца и героина является Афганистан.

Согласно данным ООН, с момента ввода в Афганистан в 2001 году военных контингентов США и НАТО и начала военной операции «Несокрушимая свобода» и до начала 2010 года урожаи опиумного мака в Афганистане выросли почти в 40 раз. Сегодня одна эта страна производит в два раза больше опиатов, чем ещё 10 лет назад производил весь мир[7].

29 июня 2011 года британское издание «Independent on Sunday» подтвердило, что Афганистан является самым крупным производителем героина и каннабиса в мире, и военные действия США в этой стране мало что изменили. На долю Афганистана по-прежнему приходится 74% мирового производства опия-сырца. Как сказал исполнительный директор Управления ООН по наркотикам и преступности Юрий Федотов, «наши предварительные данные свидетельствуют о том, что в 2011 году производство афганского опиума, вероятно, достигнет самого высокого уровня»[8].

Лидером же по производству кокаина в мире остаётся Колумбия. Об этом заявил помощник госсекретаря США по борьбе с международной торговлей наркотиками и правоохранительным вопросам Дэвид Джонсон, представляя журналистам ежегодный доклад госдепартамента о стратегии в области контроля за оборотом наркотиков. «Колумбия пока остаётся самым крупным производителем кокаина, хотя масштабы продолжают заметно снижаться», — сказал он. Как указывается в докладе, возможности правительства Колумбии в борьбе с незаконным оборотом наркотиков значительно расширились, не в последнюю очередь благодаря поддержке со стороны США. Основная часть колумбийского кокаина попадает на американский рынок, хотя специалисты обращают внимание на «увеличение процента» наркотиков, которые переправляются в Бразилию и в Европу. Ежегодно из Латинской Америки в США поступает свыше 500 тонн кокаина. Большая его часть — более 90% — доставляется транзитом через Мексику, которая в свою очередь является одним из крупнейших поставщиков героина, метамфетамина и марихуаны, предназначенных для американского рынка[9].

Современный наркотрафик[править | править вики-текст]

Важнейшую роль в мировом наркобизнесе играют пути оптовой поставки наркотиков от мест их производства к потребителю, так называемый наркотрафик.

Трафик наркотических средств или наркотрафик — это канал контрабандной транспортировки наркотических средств; совокупность маршрута их перемещения, используемых для этого транспортных средств, способов сокрытия запрещённых наркотиков, в том числе при пересечении государственных и таможенных границ, а также лиц, принимающих непосредственное участие в незаконной транспортировке наркотиков и причастных к обеспечению её безопасности, а также к их распространению[10].

Незаконный оборот наркотиков оказывает пагубное влияние на транзитные государства, вызывая политическую и экономическую нестабильность, способствуя росту коррупции, а также увеличению числа заболеваний, связанных с немедицинским употреблением наркотиков и пр.

«Мировой наркотрафик оценивается в сумму 800 миллиардов долларов ежегодно, что приравнивает его к рынку оборота нефти. Банковская система является одним из основных бенефициаров наркоденег: только 0,5% средств, полученных от реализации наркотиков, конфискуются. Поэтому одна из задач наркополицейских и финансовых разведок государств состоит в том, чтобы затруднить ввод таких денег в банки», – сообщил Виктор Иванов, директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков[11].

В настоящее время в мире существует два наиболее крупных, или как их принято называть, планетарных центра наркопроизводства — в Афганистане и Южной Америке, и два порождённых ими наркотрафика — афганский героиновый и латиноамериканский кокаиновый, которые фактически определяют общую наркоситуацию в мире.

Так, в России доля наркотиков зарубежного происхождения превышает половину от общего незаконного оборота, а героин и кокаин практически полностью поступают из-за рубежа. Оба этих наркотрафика представляют собой саморегулирующиеся системы, изменяющие свои маршруты под влиянием различных внешних факторов. В качестве одного из таких факторов выступает степень жёсткости антинаркотической политики потенциальных государств-транзитёров, которая оказывает существенное влияние на формирование путей афганского и латиноамериканского наркотрафиков[6].

Условно схему современного наркотрафика можно представить в виде следующей цепочки:

производители наркотиков оптовые поставщики наркотиков транспортировщики наркотиков (наркокурьеры) оптовые получатели наркотиков (наркодилеры) розничные наркоторговцы.

Для организации наркотрафика используются всевозможные виды транспортировок, включая самолёты, морской транспорт и даже подводные лодки, а также тела живых и мёртвых людей и животных.

Основные мировые маршруты наркотрафика[править | править вики-текст]

Сегодня в мире активно функционируют два глобальных вида наркотрафика — афганский героиновый и латиноамериканский кокаиновый.

Существует несколько маршрутов транспортировки афганского героина[10]:

Если преимуществами «балканского маршрута» являются более короткое на пути в страны ЕС расстояние и меньшее число государственных границ, которые надо пересекать во время трафика, то «шёлковый путь» привлекает внимание наркобизнеса прозрачностью границ между странами СНГ.

Основными маршрутами контрабандного наркотрафика латиноамериканского кокаина являются:

«Северный маршрут»[править | править вики-текст]

«Северным маршрутом» принято называть экспорт афганских опиатов в Россию и Европу через территорию Средней Азии. Он начал формироваться в начале 1990-х годов, сразу после распада СССР. Прежде, в 1970-х годах, лидером производства опиатов были страны Золотого Треугольника, где производилось до 67 % производимого в мире опиума[12]. До Афганской войны производство опиума в Афганистане и Пакистане было ориентировано исключительно на региональные рынки, а производство героина отсутствовало вовсе. В Афганистане после свержения власти Талибан странами НАТО урожаи опиумного мака выросли почти в 40 раз[7]. По словам Сергея Иванова, транснациональные наркокартели превратили Афганистан в наркоферму, являющуюся абсолютным мировым монополистом, производящим 94 % всех опиатов в мире[13]. Урожай гашиша за 2010 год составил 3 тыс. тонн[14]. Практически весь опиум идет на экспорт[15]. Значительная часть афганских политиков замешана в наркоторговле[16].

Россия ежегодно потребляет около 70 тонн афганского героина[17], что составляет около 20 % мирового потребления этого наркотика[18]. По данным доклада «Наркомания, преступность и повстанческое движение: угроза транзита опиума из Афганистана» Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступности: «Российская Федерация, будучи самым большим национальным героиновым рынком, потребляет более 20 % героиновой продукции из Афганистана» (Россия потребляет героина в два раза больше чем Китай и в три с половиной раза больше, чем Северная Америка). Львиная доля наркотиков (50 тонн в год) попадает в Россию из соседнего Казахстана[19]. Ключевым звеном транзита героина из Афганистана в Россию является Таджикистан[20][21], а также Кыргызстан. Развитость коррупции в России делает этот маршрут весьма выгодным.

Немалую роль в транзите афганских наркотиков играют этнические группировки, в том числе узбекская наркомафия. Есть подозрения, что в наркотрафике афганских наркотиков участвуют американские, английские и российские военные[22]. Например, в 2011 году в Санкт-Петербурге был задержан лейтенант МВД, который распространял гашиш среди курсантов СПбГУ МВД[23]. Ранее в Свердловской области в 2000 году был задержан наркоторговец в чине полковника[24].

«Кокаиновый маршрут»[править | править вики-текст]

Отцом-основателем «кокаинового маршрута» является глава Медельинского картеля Пабло Эскобар. В 1993 году он был убит, но и по сей день Колумбия остаётся крупнейшим мировым производителем кокаина[9], на втором и третьем месте идут Перу и Боливия. Для сравнения, в 2008 году Колумбия произвела 430 тонн кокаина, Перу — 302 тонны, а Боливия — 113 тонн[25]. В Колумбии в производстве и экспорте кокаина обвинялись местные повстанцы-марксисты из ФАРК[26]. Большая часть кокаина идёт в США, но немалая часть (около 40 %) попадает и в Европу. Первоначально кокаин в Европу попадал через страны Карибского моря в порты Испании, но с усилением европейской интеграции наркотрафик стал проходить через Западную Африку (Гамбия[27], Либерия[28], Гвинея-Бисау). Через Африку проходит четвёртая часть экспортируемого в Европу кокаина, что составляет около 50 тонн в год[29].

До 90 % кокаина попадает в США из Мексики, которая является ключевым звеном кокаинового транзита. В Мексику кокаин попадает из Колумбии морским путём (на рыболовецких судах и самодельных подводных лодках) через Тихий океан[30]. Ежегодный бюджет мексиканского наркотрафика составляет 40 млрд. $ США. Известны следующие мексиканские наркокартели: картель Синалоа (исп. Sinaloa), тихуанский картель (исп. Cártel de Tijuana), Лос-Сетас (Los Zetas), картель Гольфо (Cártel del Golfo), картель Хуареса (Juárez Cartel), картель «тамплиеров» и многие другие[31]. Другим ключевым звеном кокаинового транзита является Венесуэла, откуда наркотики попадают как в США[32], так и в Европу[33].

Борьба с наркоторговлей и меры наказания[править | править вики-текст]

  • Практически во всех странах предусмотрены меры уголовного преследования за распространение любых наркотиков, за исключением Голландии и двух штатов США: Вашингтона и Колорадо, где легализованы так называемые «лёгкие наркотики», так как они менее опасны, чем «тяжёлые наркотики», и там считается, что вредны даже меньше, чем алкоголь, а также Северной Кореи, где оборот «лёгких наркотиков» никак не регулируется, то есть они не разрешены, но и не запрещены (Источник: статья (англ.) в Англоязычной Википедии). В некоторых мусульманских странах алкоголь запрещён, и его продажа также приравнивается к торговле наркотиками.
  • За торговлю «тяжёлыми наркотиками» уголовная ответственность предусмотрена во всех странах. Особенно жёстко карается наркоторговля в Китае, Иране, Сингапуре и некоторых других странах — вплоть до высшей меры наказания[34][35].
  • В России, по статье 228.1 УК РФ, максимальный срок за наркоторговлю составляет вплоть до пожизненного заключения, если торговля осуществлялась в особо крупном размере[36].
  • В некоторых странах, помимо уголовной ответственности за торговлю наркотиками, существует также ответственность и за их хранение, ношение, пересылку и даже употребление.
  • В 2013 году Международный центр исследований в области наркополитики (ICSDP) опубликовал в британском журнале «British Medical Journal Open» доклад, обобщающий данные, полученные семью международными системами контроля за применением лекарственных средств за предыдущие десять лет наблюдений и утверждающий, что глобальная война с наркоторговлей фактически проиграна. Авторы доклада утверждают, что потребление наркотиков необходимо рассматривать как проблему, лежащую в сфере здравоохранения, а не уголовного права и что национальным правительствам, усилия которых до того времени были направлены на ликвидацию поставок наркотических средств потребителям на низовом уровне, необходимо переключиться на исследования иных подходов в решении проблемы наркомании, например, декриминализацию и ограниченную легализацию «тяжёлых наркотиков». Один из соавторов доклада и научный руководитель центра доктор Эван Вуд заявил: «Мы должны понять, что попытки сократить поставки наркотиков потребителям обречены на неудачу; нам нужно также усилить меры по лечению от наркозависимости»[37].

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. "РУССКИЙ" ТРАНЗИТ. Проблемы борьбы с незаконным транзитом наркотиков. // rau.su (27 июля 2003 года)
  2. «Деньги, полученные от наркоторговли, удержали банки от глобального кризиса», - заявляет советник ООН. // guardian.co.uk (13 декабря 2009 года)
  3. Деньги от наркоторговли помогли банкам во время мирового кризиса, утверждает представитель ООН. // inopressa.ru (14 декабря 2009 года)
  4. 1 2 Журнал «Экономическая теория преступлений и наказаний», № 5-1. «Криминальная глобализация экономики. Часть I. Контрабанда - ведущий международный криминальный промысел». Йохен Хипплер: «Наркоторговля в системе взаимоотношений Севера и Юга». 1990 год. // corruption.rsuh.ru
  5. МИРОВЫЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ПОСТАВЩИКИ НАРКОТИКОВ. // vestnik-mgou.ru (27 марта 2009 года)
  6. 1 2 3 Обзор вероятных путей мирового наркотрафика с учётом жёсткой антинаркотической политики отдельных государств. // pfo.fskn.gov.ru (13 декабря 2012 года)
  7. 1 2 Имитация борьбы. США проигрывают антинаркотическую войну в Афганистане. // rg.ru (19 января 2010 года)
  8. Independent: «Чего действительно удалось достичь в результате войны в Афганистане?» // centrasia.ru (29 июня 2011 года)
  9. 1 2 Колумбия остаётся лидером по производству кокаина. // gazeta.ru (2 марта 2010 года)
  10. 1 2 Афганский наркотрафик: основные маршруты. Справка. // ria.ru (3 июня 2010 года)
  11. Ежегодный мировой наркотрафик оценивается в 800 миллиардов долларов. // pressria.ru (6 марта 2012 года)
  12. Краткая история производства и торговли опиумом. // antidrugfront.ru (6 декабря 2008 года)
  13. Наркотики из Афганистана в Россию поставляют почти 200 наркокартелей. // regnum.ru (06 мая 2009 года)
  14. Европа, Россия и Иран потребляют более 80 % афганских наркотиков. // islamnews.ru (9июня 2010 года)
  15. ООН: «Каждая третья жертва героина — из России». // bbc.co.uk (9 октября 2009 года)
  16. Афганистан и проблема наркотиков. // golos-ameriki.ru (3 июня 2010 года)
  17. ООН: «Россия потребляет 70 тонн афганского героина». // rosbalt.ru (9 июня 2010 года)
  18. ООН: «Россия занимает первое место в мире по потреблению героина». // rg.ru (22 октября 2009 года)
  19. Россияне потребляют 20 процентов мирового героина. // lenta.ru (22 октября 2009 года)
  20. «Почти весь героин в Россию ввозят через Таджикистан», — эксперт. // baltinfo.ru (27 февраля 2010 года)
  21. Таджикский пограничник попался с гашишем от афганского коллеги. // lenta.ru (21 мая 2012 года)
  22. «Военные контролируют таджикский наркобизнес», — утверждает сотрудник аппарата Государственной думы Антон Суриков. // flb.ru (29 мая 2001 года)
  23. Выпускник петербургского университета МВД задержан за торговлю наркотиками. // fontanka.ru (23 июня 2011 года)
  24. Полковник продавал наркотики солдатам («Вечерние ведомости»). // nobf.ru (28 сентября 2000 года)
  25. Производство кокаина в Колумбии упало до 10-летнего минимума. // rian.ru (19 июня 2009 года)
  26. Лидерам колумбийских партизан (FARC) предъявлены обвинения в наркотрафике. // tiwy.com
  27. В Гамбии нашли две тонны кокаина стоимостью в миллиард долларов. // gazeta.ru (8 июня 2010 года)
  28. Африка на кокаиновой тропе. // nrs.com
  29. Кокаиновый берег. // expert.ru (октябрь 2009 года)
  30. В Мексике на борту рыболовецкого судна конфисковано более 2 тонн кокаина. // navigator.az (4 мая 2010 года)
  31. Наркотрафик: война без победы. // russian-bazaar.com (№ 44 (706), 2009-10-29 — 2009-11-05)
  32. «Синдром Чавеса». Как объединить нефть и кокаин? // rosvesty.ru (№ (12) 1814, 29 марта — 04 апреля 2006)
  33. Кокаин идёт в Европу из Венесуэлы. // latindex.ru (24 февраля 2010года)
  34. Смертные казни за наркотики. // drugs-legalization.narod.ru
  35. Смертная казнь в современном Китае. // memoid.ru (обновлено 5 июня 2012 года)
  36. В РФ за наркоторговлю в особо крупном размере будут сажать пожизненно. // ria.ru (14 февраля 2013 года)
  37. Международный центр исследований в области наркополитики (ICSDP). Доклад: глобальная война с наркоторговлей проиграна. // bbc.co.uk (1 октября 2013 года)

Ссылки[править | править вики-текст]