Президентские выборы на Украине (2004)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
← 1999  Украина  2010 →
Президентские выборы на Украине (2004)
31 октября и 21 ноября и 26 декабря 2004 года
Viktor Yushchenko crop.jpg Yanukovich.jpg Moroz 2003.jpg
Кандидат: Виктор Ющенко Виктор Янукович Александр Мороз
Партия: Блок Наша Украина Партия регионов СПУ
Голосов в первом туре: 11 125 395
(39,87%)
10 969 579
(39,32%)
1 621 154
(5,81%)
Голосов во втором туре: 14 222 289
(46,69%)
15 093 691
(49,42%)
Голосов в повторном втором туре: 15 115 712
(51,99%)
12 848 528
(44,20%)
Petro Symonenko head.jpg Nataliya Vitrenko.jpg Anatoliy Kinakh.jpg
Кандидат: Петр Симоненко Наталья Витренко Анатолий Кинах
Партия: КПУ ПСПУ ПППУ
Голосов в первом туре: 1 388 045
(4,97%)
426 897
(1,53%)
260 890
(0,93%)

Прочие кандидаты: Александр Яковенко, Александр Омельченко, Леонид Черновецкий, Дмитрий Корчинский, Андрей Чорновил, Николай Грабарь, Михаил Бродский, Юрий Збитнев, Сергей Комисаренко, Василий Волга, Богдан Бойко, Александр Ржавский, Николай Рогожинский, Владислав Кривобоков, Александр Базилюк, Игорь Душин, Роман Козак, Владимир Нечипорук

Результат выборов: Виктор Ющенко был избран Президентом Украины

Президентские выборы на Украине (2004) состоялись в октябре — декабре 2004 года. Несмотря на большое число кандидатов, по сути выборы стали политической битвой между премьер-министром Виктором Януковичем и лидером победившего на парламентских выборах 2002 года блока Наша Украина Виктором Ющенко. Выборы проходили в крайне напряжённой обстановке на фоне неоднозначной [1] информации об умышленном отравлении (на декабрь 2009 года дело об отравлении ещё расследуется) Виктора Ющенко, одного из основных кандидатов. Звучали заявления о массовых нарушениях избирательного законодательства, обвинения в подлогах и фальсификациях, запугивании и подкупе избирателей, предвзятости СМИ.

Согласно официальным данным второго тура, объявленным 23 ноября, победу в выборах одержал Виктор Янукович. Однако Ющенко и его сторонники, а также многие зарубежные наблюдатели, заявили о масштабных фальсификациях в ходе выборов. Это привело к серьёзному политическому кризису и массовым акциям гражданского неповиновения, получившим название «Оранжевая революция». На фоне сложной политической обстановки Верховный суд Украины аннулировал результаты 2-го тура выборов и постановил провести повторные выборы президента Украины. По результатам повторного голосования победил Виктор Ющенко[2], впоследствии и занявший пост президента Украины.

Хронологию событий, последовавших за проведением второго тура выборов, см. Политический кризис на Украине (2004).

Кандидаты[править | править вики-текст]

Двумя основными кандидатами на президентских выборах являлись Виктор Янукович и Виктор Ющенко. Янукович, занимавший пост премьер-министра Украины с 2002, пользовался поддержкой действующего президента Леонида Кучмы, а также Российской Федерации и её президента Владимира Путина.

Ющенко же считали проевропейским кандидатом, которого поддерживали Евросоюз и США.

Всего на выборах выставлялось 26 кандидатур, но остальные кандидаты получили гораздо меньше голосов.

Соцопросы[править | править вики-текст]

Опрос Украинского центра имени А. Разумкова (февр.-март 2003)[3]:

  • Лидер среди кандидатов от оппозиции: Виктор Ющенко 21,4%, Петр Симоненко 13,2%, Александр Мороз 6,8%, Юлия Тимошенко 6,3%.
  • Лидер среди кандидатов от власти: Виктор Янукович 19,1%, Виктор Медведчук 17,2%, Владимир Литвин 10%, Сергей Тигипко 5%.

Опрос Украинского центра имени А. Разумкова (сент. 2003), лидер президентской гонки[3]: Виктор Ющенко 20,5%, Петр Симоненко 11,8%, Виктор Янукович 9,6%, Юлия Тимошенко 6,3%, Александр Мороз 5,4%, Виктор Медведчук 3,5%, Сергей Тигипко 3,1%.

Первый тур[править | править вики-текст]

Первый 31 октября 2004. Выборы завершились практически вничью — по официальным данным, Ющенко получил 39,87 % голосов, а Янукович — 39,32 % голосов от общего числа проголосовавших. Поскольку ни один из кандидатов не получил 50 % + 1 голос, необходимые для победы в первом туре, на 21 ноября был назначен второй тур голосования. В первом туре приняло участие, по официальным данным, 75 % избирателей, однако наблюдатели отметили многочисленные нарушения. Неизвестно, однако, насколько сильно указанные нарушения повлияли на окончательный результат.

Всего в выборах приняло участие 27 897 559 человек. Голоса распределились следующим образом:

Место Кандидат Выдвижение Голоса  %
1 Виктор Ющенко самовыдвиженец 11 125 395 39,87
2 Виктор Янукович Партия регионов Украины 10 969 579 39,32
3 Александр Мороз Социалистическая партия Украины 1 621 154 5,81
4 Пётр Симоненко Коммунистическая партия Украины 1 388 045 4,97
5 Наталья Витренко Прогрессивная социалистическая партия Украины 426 897 1,53
6 Анатолий Кинах Партия промышленников и предпринимателей Украины 260 890 0,93
7 Александр Яковенко Коммунистическая партия рабочих и крестьян 218 214 0,78
8 Александр Омельченко Партия «Единство» 136 502 0,48
9 Леонид Черновецкий самовыдвиженец 128 037 0,45
10 Дмитрий Корчинский самовыдвиженец 49 641 0,17
11 Андрей Чорновил самовыдвиженец 36 086 0,12
12 Николай Грабарь самовыдвиженец 19 550 0,07
13 Михаил Бродский самовыдвиженец 16 400 0,05
14 Юрий Збитнев Партия «Новая сила» 16 249 0,05
15 Сергей Комисаренко самовыдвиженец 13 692 0,04
16 Василий Волга негосударственная организация «Общественный контроль» 12 874 0,04
17 Богдан Бойко Движение украинских патриотов 12 717 0,04
18 Александр Ржавский Партия «Единая семья» 10 664 0,03
19 Николай Рогожинский самовыдвиженец 10 242 0,03
20 Владислав Кривобоков Народная партия вкладчиков социальной защиты 9 280 0,03
21 Александр Базилюк Славянская партия Украины 8 917 0,03
22 Игорь Душин Либерально-демократическая партия Украины 8 598 0,03
23 Роман Козак Организация украинских националистов на Украине 8 360 0,02
24 Владимир Нечипорук самовыдвиженец 6 141 0,02
против всех 556 963 1,98

Второй тур[править | править вики-текст]

По результатам второго тура 21 ноября председатель Центральной избирательной комиссий Сергей Кивалов[4] объявил победителем президентских выборов Виктора Януковича. По предварительным данным ЦИК, Янукович получил 49,42 % а Ющенко — 46,69 % голосов избирателей. Миссия международных наблюдателей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), ПАСЕ, Европарламента и Парламентской ассамблеи НАТО заявили, что второй тур голосования «не соответствовал многим обязательствам ОБСЕ, Совета Европы и другим европейским стандартам демократических выборов».[5] Международные наблюдатели от СНГ расценили выборы «как транспарентные, легитимные и свободные».[6]

Официальные результаты с разбивкой по областям. На карте виден политический водораздел между юго-восточной и центрально-западной Украиной.

Однако, даже не дождавшись официального объявления результатов, сторонники Ющенко в западных областях Украины и в Киеве с 22 ноября начали кампанию массовых протестов. Западноукраинские облсоветы объявляли о непризнании победы кандидата Януковича и провозглашали верность «народному» президенту Ющенко, который даже успел устроить в помещении Верховной Рады «принесение присяги президента». Организованные ими массовые беспорядки охватили Киев и ряд других городов Центральной и Западной Украины

Географическое распределение симпатий большинства избирателей продемонстрировало разделение Украины на западную и восточную части, которое активно муссировали политики, политологи и журналисты, связывая его с историческим прошлым этого народа и государства. Западная (в основном аграрная) и центральная части страны в принципе соответствуют территориям, которые в XVII веке входили в Речь Посполитую. Жители здесь в основном говорят на украинском языке. Среди верующих преобладают прихожане униатской Украинской грекокатолической церкви на западе и Украинской православной церкви Киевского патриархата в центре. Свои голоса избиратели этих регионов — за исключением Закарпатской области, где живёт значительное число русинов и венгров, — отдали в основном Ющенко. Что же касается юго-востока, включая Автономную республику Крым, то здесь гораздо сильнее связи с Россией и Русской православной церковью, здесь живёт гораздо больше этнических русских и русскоязычных украинцев, а поэтому избиратели южных и восточных областей в своем большинстве поддержали кандидата Виктора Януковича.

По данным избирательных протоколов во втором туре было отмечено увеличение числа избирателей, предположительно пришедших на избирательные участки в регионах, поддерживающих Януковича, в то время как в регионах, поддерживающих Ющенко, количество участников осталось тем же или даже уменьшилось. Особенно ярко это проявилось в Донецкой области, где в выборах, согласно официальным данным, приняло участие 96,65 % избирателей, то есть почти на 20 % больше, чем в первом туре. В некоторых районах количество проголосовавших превысило число зарегистрированных избирателей. По сообщениям наблюдателей, активные сторонники Януковича разъезжали по региону, голосуя по открепительным талонам. Как сообщают, студентов, больных в больницах и заключённых вынуждали голосовать за проправительственного кандидата. Были отмечены и иные нарушения — вброс бюллетеней, внесение в списки несуществующих избирателей. Янукович победил практически во всех областях, где было отмечено существенное увеличение числа избирателей. Позднее (3 декабря) Верховный суд Украины решил, что в связи с многочисленными установленными фактами нарушения избирательного законодательства в пользу провластного кандидата в Президенты Украины Виктора Януковича, установление реальных результатов второго тура не представляется возможным. Однако аналогичный иск от ПР с обвинениями в фальсификации в пользу Ющенко был отклонен.

Изменения в числе избирателей, участвовавших во втором туре голосования, по сравнению с первым туром (данные ЦИК)

Международная реакция[править | править вики-текст]

В средствах массовой информации два кандидата противопоставлялись друг другу, при этом в массовом сознании представлялось, что Ющенко представляет проевропейско настроенных, а Янукович пророссийски настроенных граждан Украины.

В частности, пророссийскими аналитиками утверждалось,[уточнить] что победа Ющенко будет означать прекращение интеграции Украины в рамках СНГ, а также, возможно, отказ Украины участвовать в Едином экономическом пространстве совместно с Россией, Белоруссией и Казахстаном; вместо этого, от Ющенко ожидали усиления попыток, направленных на интеграцию в Европу и возможное вступление в Евросоюз и НАТО. С другой стороны, Янукович пообещал проводить пророссийскую политику и сделать русский язык вторым государственным на Украине, что активно было поддержано в России.

Россия и СНГ[править | править вики-текст]

Президент Владимир Путин дважды посетил Украину перед выборами для того, чтобы продемонстрировать свою поддержку Януковичу, и курьезно дважды поздравил его с победой на выборах ещё до объявления официальных результатов.

Союзники России по СНГ вслед за Россией демонстрировали поддержку Януковичу. Белорусский президент Александр Лукашенко поздравил Януковича по телефону ещё до официального объявления результатов. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев написал Януковичу: «Ваша победа демонстрирует, что украинский народ сделал выбор в пользу единства нации, демократического развития и экономического прогресса. Я горжусь вашей победой».[источник не указан 1674 дня] Президенты Киргизии (Аскар Акаев) и Узбекистана (Ислам Каримов) также направили поздравления. Каримов, правда, позднее критиковал Россию за вмешательство в украинский избирательный процесс, заявив, что чрезмерная демонстрация Россией своего желания увидеть определённый результат голосования принёс больше вреда, чем пользы. Кроме того, Януковича успели поздравить лидеры Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.

В отличие от них грузинский президент Михаил Саакашвили поддержал сторонников Ющенко, заявив, что события на Украине доказывают значение примера Грузии для всего остального мира — имеется в виду грузинская Революция роз 2003 года. Действительно, среди демонстрантов на улицах и площадях Киева можно было часто увидеть грузинские флаги.

Армения и Азербайджан придерживались более нейтральной позиции, не поддерживая ни тех, ни других.[источник не указан 1674 дня]

2 декабря, за день до того, как Верховный Суд Украины принял решение о повторном голосовании второго тура выборов, Президент Украины Леонид Кучма посетил Москву и, обсудив прямо в аэропорту политическую ситуацию с президентом РФ Владимиром Путиным, срочно вылетел на Украину.

Евросоюз[править | править вики-текст]

Евросоюз дал ясно понять, что он не признаёт победу Януковича во втором туре. Все 25 стран-членов ЕС отозвали своих послов с Украины в знак протеста против сфальсифицированных, по их мнению, выборов.[источник не указан 1674 дня]

Евросоюз учитывая многочисленные нарушения избирательных прав граждан Украины, явную фальсификацию выборов в пользу пророссийского кандидата Януковича, поставил под сомнение законность выборов на Украине. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу предупредил о возможных последствиях, если результаты не будут пересмотрены.[источник не указан 1674 дня] Министр иностранных дел Нидерландов Бернард Бот призвал ЦИК пересмотреть итоги выборов. Недемократичными признал выборы глава миссии ОБСЕ Брюс Джордж. А председатель внешнеполитического комитета Европарламента Эльмар Брок, по сообщению агентства «Прайм-ТАСС», пригрозил руководству Украины финансовыми санкциями, в случае если информация о фальсификации подтвердится.[источник не указан 1674 дня]

Ситуация на Украине омрачила саммит «Россия — Евросоюз» в Гааге. По сообщениям прессы, Владимир Путин и руководство Евросоюза вместо того, чтобы заниматься вопросами сотрудничества, потратили большую часть времени на обсуждение политического кризиса на Украине.

Наибольшую озабоченность положением на Украине из всех стран Евросоюза проявили Польша и Литва. В Польше политические деятели, СМИ и обычные граждане с энтузиазмом поддержали Ющенко и осудили фальсификацию результатов выборов. Польские депутаты Европарламента призвали к тому, чтобы предложить Украине перспективу членства в Евросоюзе, если она будет соответствовать стандартам европейской демократии. Государства-члены ЕС, однако, более скептически отнеслись к этому предложению, что заставило польскую прессу обвинить их в том, что они более заинтересованы в интеграции с Турцией и сохранении нормальных отношений с Россией.

25 ноября бывший Министр иностранных дел Украины и соратник Ющенко Борис Тарасюк выступил в польском сейме, потребовав от Польши не признавать результатов выборов и помочь в урегулировании политического кризиса на Украине. В тот же день бывший польский президент Лех Валенса посетил Киев. В качестве посредников в урегулировании политического кризиса участвовали президент Польши Александр Квасьневский, президент Литвы Валдас Адамкус, Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, спикер Госдумы РФ Борис Грызлов.

США[править | править вики-текст]

Администрация США также отказалась признать результаты выборов, выразив сожаление по поводу возникшей ситуации — завершающий свою деятельность на посту госсекретаря США Колин Пауэлл недвусмысленно заявил, что объявленные официальные результаты не могут быть признаны в США законными. Президент США Джордж Буш и члены американского Конгресса в своих заявлениях выразили озабоченность в отношении законности выборов.

Переголосование или третий тур[править | править вики-текст]

Переголосование 26 декабря 2004 г.

3 декабря Верховный суд Украины признал не соответствующими реальному волеизъявлению избирателей объявленные результаты второго тура голосования и постановил повторить его 26 декабря. 8 декабря 2004 года Верховная Рада Украины пакетным голосованием изменила состав Центральной избирательной комиссии, внесла изменения в Конституцию Украины, значительно уменьшив полномочия Президента Украины, и приняла Закон об особенностях применения Закона Украины «О выборах Президента Украины» при повторном голосовании 26 декабря 2004 года. Все эти законодательные акты были подписаны Президентом Украины Леонидом Кучмой сразу после их принятия прямо на заседании парламента.

Центральная избирательная комиссия во исполнение постановления Верховного суда 26 декабря 2004 г. провела переголосование повторного голосования по очередным выборам Президента Украины 2004 г. По заявлениям международных наблюдателей,[уточнить] переголосование прошло практически без нарушений. Наблюдатели от СНГ заявили, что «изменения и дополнения, внесенные в законодательство в ходе избирательного процесса, во многом ущемили интересы значительного количества избирателей. Мы впервые столкнулись с нарушением законодательства в день голосования, выразившимся в массовом ведении агитации, наличии атрибутики, оказывавшей воздействие на свободное волеизъявление избирателей».[7]

По официальным данным ЦИК, оглашённым 10 января 2005 г., победил Виктор Ющенко (51,99 % голосов). Виктор Янукович набрал 44,20 % голосов; не поддержали ни одного кандидата 2,34 % избирателей.

Виктор Янукович подал жалобу, аналогичную той, что ранее подавал Ющенко, в Верховный Суд. 20 января Верховный Суд отклонил жалобу Януковича, и ЦИК опубликовала результаты выборов.

20 января Кучма сложил с себя президентские полномочия. Верховная Рада назначила инаугурацию Виктора Ющенко на 23 января.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Следственная комиссия: Нет доказательств, что Ющенко отравили умышленно, ИА REGNUM
  2. Результаты выборов президента Украины 2004 на сайте ЦВК Украины (укр.)
  3. 1 2 Виктор ющенко удерживает лидирующие позиции в рейтинге потенциальных кандидатов в президенты - Газета «ФАКТЫ и комментарии»
  4. Экс-председатель Центральной избирательной комиссии (2004 год) Сергей Кивалов в 2007 году был награжден почётной грамотой Центральной избирательной комиссии и юбилейной медалью Центральной избирательной комиссии. Награды вручены «за добросовестное исполнение служебных обязанностей, обеспечение реализации конституционных избирательных прав граждан Украины, развитие демократических основ избирательного процесса». «Это логическое завершение тех процессов, которые начались в 2004 году», – резюмировал Кивалов. http://ru.proua.com/news/2007/11/15/170720.html
  5. Preliminary Conclusions // Statement on Preliminary Findings and Conclusions, International Election Observation Mission, 22.11.2004. (англ.)
  6. VI. Предварительные оценки // Заявление международных наблюдателей от СНГ по результатам наблюдения за подготовкой и проведением повторного голосования на выборах Президента Украины 21 ноября 2004 года
  7. Предварительные выводы. // Заявление международных наблюдателей от СНГ по результатам наблюдения за подготовкой и проведением повторного голосования на выборах Президента Украины 26 декабря 2004 года

Ссылки[править | править вики-текст]