Предвыборные обещания
![]() | Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. |
Предвыборные обещания — речевой штамп, закрепившийся за обозначением предвыборных заявлений кандидатов или представителей партий, лозунгов и пунктов программы, озвучиваемых в ходе кампании, содержащих определённые обещания по улучшению жизненных условий избирателей и по самому широкому кругу вопросов, наиболее актуальных для данной территории и целевого электората данного кандидата.
На постсоветском пространстве выражение «предвыборные обещания» чаще употребляется в негативном контексте, в связи с их неисполнением. Периодически звучат призывы и предлагаются конкретные законодательные инициативы, предусматривающие даже введение ответственности за невыполнение предвыборных обещаний[1], а также попытки привлечь политических деятелей по нормам существующего на данный момент законодательства[2].
Само понятие «предвыборного обещания» пока остаётся предельно размытым, а обозначаемые им положения предвыборной программы и заявления относятся больше лишь к средствам предвыборной агитации, а не к юридически значимым нормам обозначающим полноценную гражданско-правовую сделку, а именно обмен голоса избирателя на обязательство кандидата выполнить достаточно конкретные действия (добиться конкретного результата или не допустить определенных последствий).
Правовые механизмы контроля исполнения политических обещаний[править | править код]
Механизмом, позволяющим проконтролировать выполнение определённых обещаний, является императивный мандат в форме обязательных к выполнению наказов избирателей. Сейчас в большинстве стран мира императивный мандат отсутствует, декларируется, что депутат руководствуется только совестью и своими внутренними убеждениями, а процедура отзыва депутата отсутствует. Тем не менее, в России на региональном уровне используется практика сбора депутатских наказов, однако ответственность за их невыполнение в большинстве случаев не установлена.
Следует отметить, что невозможность привлечь избранное лицо к ответственности (неприкосновенность депутата) за его действия или бездействия в рамках срока действия полномочий является одним из основных современных либеральных демократических стандартов, что усложняет введение механизма ответственности за неисполнение предвыборных обещаний.
Прецеденты[править | править код]
Первый прецедент российского права по вопросу о неисполнимости предвыборных обещаний создан в рамках решения суда по Делу № 2-1405/2012 от 28 сентября 2012 г.: «… обещания Курнакова суд расценивает как подкуп избирателей…»[3][4]
Примечания[править | править код]
- ↑ Проект концепции Федерального закона «Об обязательности исполнения предвыборных программ» . Дата обращения: 13 января 2012. Архивировано 16 октября 2016 года.
- ↑ Украинский суд разрешил не выполнять предвыборные обещания . Дата обращения: 13 января 2012. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- ↑ В Волгоградской области создан прецедент права, новость от 04.10.2012 . Дата обращения: 9 июля 2013. Архивировано 10 мая 2013 года.
- ↑ Впервые в России: суд снял оппозиционера с выборов за невыполнимые обещания . Дата обращения: 9 июля 2013. Архивировано 7 октября 2012 года.