Выборы

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите её в соответствии с правилами написания статей.

Вы́боры — демократическая процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые ключевые позиции в различных общественных структурах (государства, организации). Выборы осуществляются путём голосования (тайного, открытого), проводимого в соответствии с регламентом выборов.

Выборы проводятся для осуществления законного утверждения в должности руководителя административного органа управления или представителя от лица участвующих в выборах лиц (электората) в составе законодательного органа управления. Процедура выборов применяется в системе государственного управления, а так же в системе управления любыми иными общностями людей, объединённых профессиональной, общественной или иными видами деятельности, убеждениями, вероисповеданиями и т. д. Выборы считаются на сегодняшний день наиболее демократичной системой волеизъявления электората в отношении кадровых назначений на ведущие руководящие посты в любых общностях людей. Применение процедуры выборов при решении кадровых вопросов и политических назначений на руководящие посты применяется на основании основных законов общности, применяющей эту процедуру (Конституция страны, Устав предприятия).

Содержание 1 Избирательные системы 1.1 Мажоритарная система 1.2 Пропорциональная система 1.3 Смешанная система 2 Стадии избирательного процесса 2.1 Электронные выборы 2.2 Выборные технологии 3 Недостатки избирательных систем 4 Имитация выборов 5 Выборы по странам 5.1 Выборы в России 5.1.1 История 5.1.2 Система выборов в России 5.2 Выборы в США 5.2.1 Президент США 5.2.2 Конгресс США 5.3 Выборы на Украине 6 Примечания 7 См. также 8 Ссылки

[править] Избирательные системы

Основная статья: Избирательная система

Существует два основных вида избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная системы. Пропорциональная система определяет рейтинг политических сил, пропорционально которому между данными силами распределяются места. На такую систему может влиять и порог для партий, получивших малое количество голосов, когда голоса, отданные за малые партии, автоматически распределяются между перешагнувшими порог партиями. При мажоритарной системе избиратели голосуют не за партии, а за конкретных кандидатов. При такой системе в парламент проходит кандидат получивший простое большинство голосов (то есть хотя бы на один голос больше любого другого кандидата). Существуют также смешанные системы. До 2003 г. в России использовалась пропорционально-мажоритарная система, при которой половина кандидатов проходила в парламент по партийным спискам, а другая половина выбиралась в местных округах по мажоритарной системе.

[править] Мажоритарная система

При этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, не учитываются. Мажоритарная система с двумя турами голосования используется в России на выборах Президента.

[править] Пропорциональная система

При пропорциональной системе места в парламенте распределяются между политическими партиями в соответствии с количеством набранных голосов. При использовании пропорциональной системы с порогом в парламент не проходят партии, набравшие менее определённого процента голосов. В России на данный момент порог составляет 7 %. Голоса, отданные за партии, не прошедшие в парламент, пропорционально распределяются между другими партиями. Так, если в парламент прошли только 3 основные партии А, Б и В, за которые было отдано 40 %, 25 % и 15 % голосов соответственно, то оставшиеся 20 % голосов отданные за партии не прошедшие порог распределятся в соотношении 40:25:15 и фактически партия А получит 50 %, партия Б — 31,25 %, а партия В — 18,75 % голосов. Пропорциональная система выборов действует в России с 2003.

[править] Смешанная система

Представляет собой синтез двух принципов организации избирательной системы. При данной системе часть депутатов избирается в округах по мажоритарной системе, а остальные избираются по партийным спискам по пропорциональной системе. Использовалась на Украине на выборах народных депутатов Украины в 1998 и 2002 гг. С 2006 г. на Украине также действует пропорциональная система выборов в Верховный Совет и местные советы (уровень районных, городских, областных советов). Система действовала в России с 1993 по 2003 годы.

[править] Стадии избирательного процесса

• назначение даты выборов
• образование (определение) избирательных округов
• установление избирательных участков
• создание избирательных органов
• регистрация избирателей
• Период выдвижения кандидатов или партийных списков.
• Агитационный период — период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.
• Голосование.
• Опрос на выходе, или экзит-поллы — неформальное предложение проголосовавшим записать свой выбор для контроля действий избирательной комиссии.
• Подсчёт голосов, определение результатов выборов избирательной комиссией. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе; избирательно-правовые споры; ответственность за избирательные правонарушения.

[править] Электронные выборы

При электронных выборах вместо обычных бюллетеней используются специальные электронные устройства для голосования. Это позволяет значительно упростить процедуру подсчёта голосов. Однако, преимущества использования компьютеров при голосовании являются спорными. Некоторые критики утверждают, что электронные выборы противоречат принципу гласности и открытости выборов, так как не позволяют проследить ход голосования и могут быть сфальсифицированы хакерами. Конституционный суд Германии, исходя из этих соображений, вынес решение в марте 2009 года о запрете использования компьютеров при голосовании во время выборов.^[1]

[править] Выборные технологии

В общем понимании это политическая реклама и консультирование. Прогнозирование выборов. Однако в реальности под политическими технологиями следует понимать комплекс специфических мер, приёмов и методов, применяемых специалистами по организации участия в выборах («политическими технологами»), направленных на победу в выборах. В качестве «инструментария» в выборных технологиях выступают социология, рекламные технологии и технологии формирования общественного мнения (PR), отдельные методы маркетинга и социальной психологии. В настоящее время наиболее крупные выборные кампании организуют и проводят специализированные агентства и профессиональные коллективы специалистов, представляющих объединённые в понятии выборных технологий профессии.

[править] Недостатки избирательных систем

Применяющиеся в настоящее время системы, базирующиеся на абсолютном или относительном большинстве голосов, не могут обеспечить адекватного отражения желания даже участвовавших в выборах людей. Это было показано с помощью элементарных рассуждений французским математиком и философом Кондорсе ещё в XVIII веке.

[править] Имитация выборов

Одним из распространённых явлений в рамках авторитарных и тоталитарных систем является практика имитации выборов. Имитация выборов представляет собой проведение агитационно-пропагандистского мероприятия со всеми формальными атрибутами выборов (прямое и тайное голосование, предвыборная борьба, наличие альтернативных кандидатов и т. д.) при полном отсутствии даже малейшей возможности прихода к власти представителей оппозиции.

[править] Выборы по странам

[править] Выборы в России

[править] История

В 1905 министр внутренних дел Булыгин представлял свой проект (Булыгинской думы), но 17 октября был написан новый проект. Было 4 созыва. В Российской империи законодательное учреждение Государственная Дума созывалась 4 раза.

В России в 1917 году проводились выборы в Учредительное собрание, а также в Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

В Советском Союзе с помощью выборов формировались региональные и районные Советы. Выборы были безальтернативными, так как все кандидаты представляли «Блок коммунистов и беспартийных»^[2] и заранее утверждались руководством.^[3] Граждане могли теоретически голосовать за или против кандидата, но случаи неизбрания кандидата уникальны. Явка на выборы была почти стопроцентной благодаря массовой агитации.^[4]

12 июня 1991 года были впервые проведены прямые выборы Президента России, на которых победил Борис Ельцин.

[править] Система выборов в России

Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.

Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам. Организационная структура Государственной Думы РФ включает в свой состав: председателя, заместителей, руководителей комитетов Думы и руководителей думских фракций.

Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой.

Действия избирательной комиссии могут контролировать наблюдатели только от политических партий.^[5]

[править] Выборы в США

[править] Президент США

Праймериз.

[править] Конгресс США

[править] Выборы на Украине

Парламентские выборы:

• Выборы в Верховную Раду Украины 1994 года (мажоритарная система)
• Выборы в Верховную Раду Украины марте 1998 года (смешанная, пропорционально-мажоритарная система)
• Выборы в Верховную Раду Украины марте 2002 года (смешанная, пропорционально-мажоритарная система)
• Выборы в Верховную Раду Украины марте 2006 года (пропорциональная система)
• Досрочные парламентские выборы на Украине в сентябре 2007 года

Президентские выборы

• Первые выборы Президента Украины (декабрь 1991 года). Победил Леонид Кравчук.
• Выборы Президента Украины. Два тура. 1994 год. Президент — Леонид Кучма.
• Выборы Президента Украины. Осень 1999 года. Президент — Леонид Кучма.
• Выборы Президента Украины. Осень 2004 года. Два тура. Декабрь 2004 года — переголосование второго тура. Президент Виктор Ющенко.

Местные выборы.

• Выборы 1994, 1998, 2002, 2006 гг.
• Выборы депутатов Верховного совета АРК, депутатов областных, районных, городских, поселковых и сельских советов.
• В 1994 году — прямые выборы председателей областных советов.
• С 2006 года выборы в областные, районные и городские советы — на пропорциональной основе.
• В 2006 году городских глав выбрали на четыре года, депутатов местных советов — на пять лет.

[править] Примечания

[править] См. также

• Абсентеизм
• Голосование
• Процентный барьер
• Референдум
• Парадокс Кондорсе
• Интернет-выборы

[править] Ссылки

• Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: ИМА-пресс, 2000. – 200 с.
• Урновые выборы

Это незавершённая статья по государствоведению. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив её.