Аваков, Арсен Борисович

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Арсен Борисович Аваков
укр. Арсен Борисович Аваков
Аваков.jpg
Арсен Аваков в 2010 году
Флаг
11-й министр внутренних дел Украины
с 27 февраля 2014 года
(и.о. с 22 февраля 2014)
Предшественник: Виталий Захарченко
Флаг
Председатель Харьковской областной государственной администрации
4 февраля 2005 года — 5 февраля 2010 года
Предшественник: Степан Масельский
Преемник: Михаил Добкин
 
Рождение: 2 января 1964({{padleft:1964|4|0}}-{{padleft:1|2|0}}-{{padleft:2|2|0}}) (50 лет)
Баку, Азербайджанская ССР, СССР
Супруга: Инна Авакова
Дети: сын Александр
Партия: Всеукраинское объединение «Батькивщина» (2010 - 2014)
Popular Front Ukraine.png Народный фронт (с 2014)
Образование: Харьковский политехнический институт
 
Сайт: avakov.com
 
Автограф: Signature of Arsen Avakov (politician).jpg
 
Награды:
Медаль «65 лет освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков»
Заслуженный экономист Украины

Арсе́н Бори́сович Ава́ков (укр. Арсен Борисович Аваков; родился 2 января 1964 года в Баку) — украинский бизнесмен и политик, министр внутренних дел Украины (с 27 февраля 2014 года, и. о. с 22 по 27 февраля). Занимает 118-е место в рейтинге «200 самых богатых людей Украины» (2013) с состоянием 98,9 млн долларов[1].

Ранее народный депутат Украины (2012—2014), председатель Харьковской областной государственной администрации (2005—2010), депутат Харьковского областного совета. Член Национального совета по вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления[2] (2008—2010), Совета национальной безопасности и обороны Украины (2007—2008), оргкомитета Евро-2012 (2007). Заслуженный экономист Украины (2007 г.)[3].

Биография[править | править вики-текст]

Ранние годы[править | править вики-текст]

Родился 2 января 1964 года в посёлке им. Кирова (Кировский район, в настоящее время — Бинагадинский район) Баку (АзССР) в семье военнослужащего. По национальности — армянин[4]. С 1966 года постоянно проживает на Украине.

В 1981—1982 годах работал препаратором кафедры «Автоматизированные системы управления» Харьковского политехнического института. В 1988 году окончил этот же институт по специальности «Автоматизированные системы управления», квалификация — инженер-системотехник. В 1987—1990 годах работал инженером во Всесоюзном научно-исследовательском институте охраны вод в Харькове.

В 1990 году учредил и возглавил АО «Инвестор» (президентом которого являлся до 2005 года[5]), и в 1992 году — коммерческий банк «Базис». В 2002 году избран членом исполнительного комитета Харьковского городского совета. Во время президентской кампании 2004 года был заместителем руководителя харьковского штаба Виктора Ющенко и первым заместителем председателя харьковского регионального «Комитета национального спасения».

Харьковский губернатор[править | править вики-текст]

Арсен Аваков в 2007 году

4 февраля 2005 года указом президента Украины Виктора Ющенко назначен председателем Харьковской областной государственной администрации[6]. После назначения сложил с себя полномочия председателя наблюдательного совета АО «Инвестор» и АКБ «Базис».

В марте 2005 года избран в совет партии «Народный союз „Наша Украина“», член президиума партии. 26 марта 2006 года избран депутатом Харьковского областного совета V созыва, член комиссии по вопросам бюджета. 11 апреля 2009 года по предложению лидера Всеукраинского общественного движения «За Украину!» Вячеслава Кириленко избран председателем харьковской областной организации «За Украину!»[7].

3 февраля 2010 года внеочередная сессия Харьковского областного совета вынесла вотум недоверия Авакову как главе области с формулировкой «за использование административного ресурса во время подготовки ко второму туру президентских выборов»[8]. «За» отставку губернатора проголосовали 108 депутатов, «против» — 8, 1 воздержался и 1 не голосовал[9]. 5 февраля президент Украины Виктор Ющенко уволил Авакова с должности на основании ч. 10 ст. 118 Конституции Украины, где сказано, что, если недоверие председателю районной или областной государственной администрации выразили две трети и более депутатов от состава совета соответствующего уровня, президент принимает решение об отставке председателя госадминистрации.[10]

9 февраля 2010 года, через два дня после победы Виктора Януковича на президентских выборах, подал в отставку с поста председателя Харьковской областной государственной администрации согласно ч. 3 ст. 31 Закона Украины о государственной службе «принципиальное несогласие с решением государственного органа или должностного лица, а также этические препятствия для пребывания на государственной службе»[11], заявив, что он ещё не получил на руки указа президента о своей отставке и не хочет принимать участия в этой мыльной опере[12], хотя до этого момента считал президентский указ незаконным[13].

В 2010—2013 годах[править | править вики-текст]

21 апреля 2010 года вступил в партию «Батькивщина» и принял предложение Юлии Тимошенко возглавить областную организацию «Батькивщины», является членом политсовета партии. В октябре 2010 года принимал участие в выборах Харьковского городского головы, вместе с представительницей КПУ Аллой Александровской являлся основными соперниками и. о. городского главы и кандидата от "Партии регионов" Геннадия Кернеса. После обработки 100 процентов протоколов победителем стал Кернес (30,09% голосов), Арсен Аваков набрал 29,46%[14]. Сами выборы и процедура подсчёта голосов прошли в скандальной атмосфере с многочисленными нарушениями[15]. По утверждению Freedom House, имеются сведения, что в результате массовых нарушений результат выборов был изменён в пользу Геннадия Кернеса[16].

С осени 2011 года Аваков находился в Европе по делам собственного фонда, в частности продвигая фильм «Армянское наследие Европы»[17]. До декабря 2012 года находился в эмиграции в Италии из-за уголовного преследования в Украине.

По итогам осенних парламентских выборов 2012 года избран народным депутатом Украины по спискам объединённой оппозиции «Батькивщина». 27 ноября 2012 года Аваков объявил о своём намерении вернуться в Украину и приступить к своим обязанностям в качестве народного депутата. В парламенте был председателем подкомитета по вопросам законодательства о статусе народного депутата Украины[18]. Во время Евромайдана занимался инфраструктурой протестного лагеря: баррикадами, палаточным городком и питанием[19].

Министр внутренних дел[править | править вики-текст]

Во время политического кризиса на Украине 2013—2014 года Верховная рада Украины 22 февраля 2014 года отправила в отставку исполняющего обязанности министра внутренних дел Виталия Захарченко и назначила исполняющим обязанности Арсена Авакова[20]. Сразу после своего назначения Арсен Аваков заявил, что в руководство МВД Украины войдут представители Правого сектора и Самообороны Майдана[21].

25 февраля Аваков провёл кадровые перестановки в МВД, назначил проведение служебного расследования по фактам совершения дисциплинарных проступков, превышения служебных полномочий, злоупотребления служебным положением руководителями Главных управлений и управлений МВД Украины в ряде регионов и подписал приказ номер 144 «О роспуске специального подразделения милиции общественной безопасности „Беркут“»[22][23][24].

27 февраля Авакова утвердили в должности министра внутренних дел Украины[25]. 13 марта 2014-го он написал в профильный комитет заявление о сложении депутатского мандата[26].

В ночь с 24 на 25 марта на территории Ровенской области при задержании милицией был убит Александр Музычко. «Правый сектор» обвинил в убийстве Музычко министра внутренних дел Украины Арсена Авакова и пообещал отомстить ему[27]. В ответ Аваков заявил: «Если какие-то бандиты угрожают министру, я этот вызов принимаю и готов принять любой вызов»[28]. Вечером 27 марта 2014 года активисты Правого сектора штурмовали Верховную раду Украины с требованием отставки Авакова[29].

По итогам 100 дней работы в должности министра среди своих главных достижений Аваков назвал недопущение сепаратистского сценария в Харькове, воссоздание Национальной гвардии и успешную работу милиции во время президентских выборов. При этом он признал, что в сложившихся условиях не получилось провести реформу в системе МВД[30]

В ходе беседы со своими подписчиками в социальной сети Facebook заметил, что «Нужно создавать министерство пропаганды. И не стесняться этого[31]

29 июля глава МВД сообщил о планах ведомства заменить в Луганской и Донецкой областях порядка 20 тысяч милиционеров, которые дискредитировали себя в ходе недавних событий в этих регионах[32].

19 августа Арсен Аваков подписал приказ о совместных действиях МВД и Национального Совета по вопросам телевидения и радиовещания для контроля за соблюдением законодательства в сфере временного запрета на вещание российских телеканалов, которые пропагандируют войну и насилие в стране. Территориальные подразделения МВД будут способствовать в выявлении кабельных операторов, которые не выполняют решения о прекращении трансляции на территории Украины запрещенных российских телеканалов, а также мониторить их трансляцию во внутренних кабельных сетях в общественных зданиях[33].

26 августа Арсен Аваков сообщил о том, что не будет участвовать в парламентских выборах вместе с партией «Батькивщина», из политсовета которой вместе с ним вышли около 20 человек, среди них: Александр Турчинов, Арсений Яценюк, Сергей Пашинский, Андрей Парубий, Павел Петренко, Лилия Гриневич. Причиной по словам главы МВД стало то, что им не удалось договорится с партией о слиянии с несколькими другими политическими силами и поставить во главе списка нынешнего премьер-министра Арсения Яценюка[34]. Планируется создание новой политической партии путём перерегистрации уже существующей, её вероятное название — «Народный фронт»[35] 10 сентября вступил в военный совет этой партии, созданный согласно украинскому законодательству, по которому военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов не могут являться членами какой-либо партии[36].

В конце августа 2014 года Арсен Аваков сообщил о плане предоставить к 15 сентября проект реформы МВД, и который планируется принять в Кабинете министров и парламенте до конца октября. Сам проект практически готов, и к означенному сроку будут доработаны оставшиеся детали[37]. Представлять пакет реформ будет разработавшая их группа, будет открытое обсуждение[38], 22 октября Кабинет Министров утвердил концепцию реформирования МВД и стратегию[39], в рамках которой будет ликвидировано управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП). По словам главы МВД оно являлось «больше репрессивным аппаратом», при этом «все полезное из УБОП перейдет в криминальный блок». Кроме этого 15 тысяч милиционеров в Донецкой и Луганской областях, которые остались на подконтрольных вооружённым формированиям ДНР и ЛНР территориях были уволены из МВД и лишены соцгарантий[38]

9 октября министр сообщил о начале люстрации в собственном ведомстве после вступления в силу соответствующего закона, который накануне подписал президент Украины Петр Порошенко[40], к концу октября было уволено 91 сотрудник (среди которых в числе уволенных — начальники областных УВД по Киевской, Донецкой, Черниговской, Тернопольской, Хмельницкой, Полтавской областям, руководство Департамента службы охраны и подразделений ГАИ, а также 8 генералов)[41].

11 ноября министр опубликовал тексты документов по реформе МВД Украины, а также состав экспертного совета, который совместно с Министерством внутренних дел разрабатывал стратегию реформирования, и консультантов[42].

Награды[править | править вики-текст]

Уголовное преследование[править | править вики-текст]

На Украине (2012 год)[править | править вики-текст]

26 января 2012 года прокуратура Украины открыла уголовное дело на Арсена Авакова по ст. 365 Уголовного кодекса Украины[44] по факту злостного превышения власти и должностных полномочий, повлёкшие тяжкие последствия[45][46][47], конкретно — за незаконное изменение целевого назначения и передачи в частную собственность 55 гектаров государственных земель стоимостью свыше 5,5 млн гривен[46] в Песочине[44]. 31 января в его квартирах произведены обыски[48][49]. Повод для возбуждения уголовного дела был обнаружен во время инвентаризации харьковского отделения Госкомзема в конце 2011 года, хотя аналогичная процедура в конце 2010 года не обнаружила существовавший к тому времени акт о передаче земли[17]. По словам самого Арсена Авакова, первоначальный акт был им отменён спустя 45 дней с момента подписания, а само уголовное дело сфальсифицировано[50]. Инициаторами дела он считал мэра Харькова Геннадия Кернеса, губернатора Харьковской области Михаила Добкина и советника Президента Украины Виктора Януковича Андрея Портнова[51].

Поскольку с осени 2011 года Аваков находился в Европе[17], 31 января 2012 года он был объявлен в международный розыск Интерпола[44]. В тот же день Червонозаводским районным судом Харькова была избрана в отношении него мера пресечения — содержание под стражей[46]. Аваков обратился к генеральному прокурору Украины с просьбой закрыть в отношении него уголовное дело, в связи с отсутствием состава преступления, на основании п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК Украины.[52].

21 марта был официально объявлен в розыск Интерполом. 25 марта в СМИ появилась информация, что Аваков был задержан в Италии в городе Фрозиноне[53]. 29 марта итальянский суд арестовал Авакова на 40 суток[54]. 12 апреля решением римского суда Аваков был освобождён из-под стражи. 18 октября 2012 года в Италии состоялся суд, решением которого Украине было отказано в экстрадиции Авакова[55].

В России (2014 год)[править | править вики-текст]

21 июня 2014 года Следственный комитет Российской Федерации возбудил уголовное дело в отношении Арсена Авакова и главы Днепропетровской областной администрации Игоря Коломойского, обвинив их в организации убийств, применении запрещённых средств и методов ведения войны, воспрепятствовании профессиональной деятельности журналистов и похищении людей в ходе вооружённого противостояния на востоке Украины. Аваков назвал уголовное преследование в России «высокой оценкой» проделанной им работы, пообещав и впредь «быть максимально неудобным путинскому режиму»[56][57].

В рамках этого дела СК РФ по данным ряда СМИ начал массово допрашивать всех находящихся в РФ граждан Украины. Ведомство объявило о допросе лишь вынужденных беженцев и граждан Украины, имеющих в зоне конфликта родственников, из 4 тыс. допрошенных 2,7 тыс. признаны потерпевшими[58][59][60].

9 июля 2014 года Басманный районный суд города Москвы рассмотрел и удовлетворил ходатайство СК РФ об избрании в отношении Арсена Авакова заочной меры пресечения в виде заключения под стражу[59]. Сам процесс проходил в закрытом от слушателей режиме по ходатайству прокурора, ибо в материалах содержится личные данные потерпевших — граждан Украины и РФ, так же проходил процесс против Игоря Коломойского[61]. Однако Аваков обладает дипломатическим иммунитетом[62].

Общественная деятельность[править | править вики-текст]

Арсен Аваков является соучредителем Фонда имени Марианны Аваковой (назван в честь умершей сестры), учредителем Продюсерского фонда Арсена Авакова, президентом Благотворительного фонда «Ренессанс»[63], сопредседателем организационного комитета Международного фестиваля фантастики «Звёздный мост». В 2008—2010 годах был председателем Харьковского областного отделения Национального олимпийского комитета.

Личное состояние[править | править вики-текст]

Согласно данным журнала Focus личное состояние (капитал) Авакова на начало 2008 года составляло 385 миллионов долларов США. В списке самых богатых людей Украины Аваков занимал 76-е место.[64]

По данным журнала «Фокус» к 2011 его состояние уменьшилось до 282,9 млн долларов (65-е место). В 2013 году его состояние составляло 98,9 млн долларов (118 место рейтинга «200 самых богатых людей Украины»)[65][66].

Осенью 2011 года был вынужден покинуть Украину, а имевшиеся в ней активы были проданы. По состоянию на апрель 2012 года являлся бенифициаром нескольких производственных компаний в Италии, часть из которых принадлежали фирме «Инвестор» с 2002 года[50]. По состоянию на январь 2014 года, у Арсена Авакова не было бизнеса на Украине[19].

Личная жизнь[править | править вики-текст]

Женат на Инне Аваковой, которая с 1994 по 2012 год занимала должность заместителя председателя правления ПАО «АКБ «Базис», входящего в состав АО «Инвестор»[67]. Есть сын Александр, с начала августа 2014 года он служил в специальном батальоне МВД «Киев-1», действующем в зоне вооружённого конфликта на востоке Украины и принимавшем участие в противостоянии в Славянске[68]. Спустя месяц участия в АТО возвратился в Киев на ротацию, после чего продолжит обучения на штурмовика[69].

Авторские издания[править | править вики-текст]

Автор 12 научных публикаций и одной монографии, в частности:

  • Вексельное обращение: теория и практика / А. Б. Аваков, Г. И. Гаевой, В. А. Бешанов и др. — Х.: Фолио, 2000. — 382 с.;
  • Главное: Сборник статей (апрель 2005 — октябрь 2006) / Арсен Аваков. — Харьков, 2006. — 48 с.: ил.;
  • Акценты: Речи, статьи, выступления, интервью, публикации (ноябрь 2004 — декабрь 2006): сборник статей / Арсен Аваков. — Харьков: Золотые страницы, 2007. — 464 с.: ил.;
  • Ленин с нами: Статья + Интернет-эпистолярий / Арсен Аваков. — Харьков: Золотые страницы, 2008. — 100 с.: ил.;
  • Вчера и завтра / Арсен Аваков. — Харьков: Золотые страницы, 2008. — 48 с.;
  • Стратегия социально-экономического развития Харьковской области на период до 2015 года: Монография.- Х.: Издательский Дом «ИНЖЕК», 2008.- 352 с

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Арсен Аваков, Фокус.ua (29 марта 2013)
  2. Указ Президента Украины от 20 марта 2008 года № 241/2008 «Вопросы Национального совета по вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления»
  3. 1 2 Указ Президента Украины от 22 июня 2007 года № 549/2007 «О награждении государственными наградами Украины»
  4. Биография Арсена Авакова, Арсен Аваков. Персональный сайт
  5. http://files.lb.ua/person/4_avakov_arsen_borisovich.html
  6. Указ Президента Украины от 4 февраля 2005 года № 185/2005 «О назначении А. Авакова председателем Харьковской областной государственной администрации»
  7. Арсен Аваков избран лидером областной организации общественного движения «За Украину!»
  8. «Бютовскому губернатору выразили недоверие». Газета «Время регионов Харьковщины» № 6(209), 2010, стр.2
  9. «Бютовскому губернатору выразили недоверие». «Время регионов Харьковщины» № 6(209)-2010, стр.2
  10. «Заместитель Авакова порвал указ Ющенко». 6 февраля 2010
  11. Указ Президента Украины от 5 февраля 2010 года № 116/2010 «Об отставке председателя Харьковской областной государственной администрации»
  12. Аваков подал в отставку — он не хочет участвовать в «мыльной опере»
  13. Губернатор Харьковской области ушел в отставку
  14. Героя скандального видео из Интернета избрали мэром Харькова "РБК", 11.04.2010
  15. Приключения Допы и Гепы
  16. Выборы мэра Харькова фальсифицировали — Freedom House, Главком (14 июня 2011)
  17. 1 2 3 Охота на мух, Лента.ру (1 февраля 2012)
  18. Народний Депутат України
  19. 1 2 Соня Кошкина, Олег Базар. Арсен Аваков: «Мажоритарщики от ПР готовы поддержать изменения в Конституцию» «LB.ua», 15.01.2014
  20. Арсен Аваков назначен и. о. министра внутренних дел, Новая Газета (22 февраля 2014)
  21. Аваков: представители Правого сектора и Самообороны войдут в состав руководства МВД, Украинская правда (22 февраля 2014)
  22. Мвс України
  23. Мвс України
  24. Новости NEWSru.com :: Глава МВД Украины от Майдана подписал приказ о роспуске «Беркута»
  25. Рада утвердила списком состав Кабмина — Интерфакс
  26. Аваков написал заявление о сложении депутатского мандата, LB.ua (13 марта 2014)
  27. «Правий сектор» пообіцяв помститися Авакову за вбивство Сашка Білого, dt.ua (25 марта 2014)
  28. Аваков назвал «Правый сектор» бандитами и готов принять вызов, УНИАН (25 марта 2014)
  29. «Правый сектор» пикетирует Верховную Раду, zn.ua (27 марта 2014)
  30. Аваков зізнався у прорахунках і досягненнях на чолі МВС, Українська правда (6 июня 2014)
  31. Аваков предложил в условиях войны создать министерство пропагандыЗеркало недели
  32. Аваков намерен заменить 20 тыс. милиционеров на Донбассе
  33. Аваков подписал приказ о совместных действиях МВД и Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания Newsru.ua, 19.08.2014
  34. Аваков озвучил расхождения с «Батькивщиной» «LB.ua», 27.08.2014
  35. Турчинов и Яценюк ушли от Тимошенко «LB.ua», 2708.2014
  36. Народный фронт сформировал военный совет «Фокус», 10.09.2014
  37. Аваков обещает до 15 сентября представить проект реформы МВД «The Insider», 31.08.2014
  38. 1 2 Аваков настроен ликвидировать УБОП и треть должностей в МВД, уже уволены 15 тысяч милиционеров-предателей «NEWSru.ua», 16.10.2014
  39. Правительство утвердило концепцию реформирования милиции «NEWSru.ua», 22.10.2014
  40. Аваков обещает начать люстрацию в МВД сразу после вступления в силу соответствующего закона «NEWSru.ua», 09.10.2014
  41. По закону о люстрации из органов МВД уже уволен 91 человек — Аваков «NEWSru.ua», 29.10.2014
  42. Аваков опубликовал документы по реформе МВД «NEWSru.ua», 11.11.2014
  43. А. Аваков награждён медалью «65 лет освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков»
  44. 1 2 3 В Интерполе подтвердили, что ищут Авакова. Comments.ua, 26 марта 2012
  45. Ч. 3 ст. 365 Уголовного кодекса Украины: Превышение власти и должностных полномочий, повлёкшее тяжкие последствия, согласно УКУ карается лишением свободы на срок до 10 лет
  46. 1 2 3 Авакова итальянская полиция задержала совершенно случайно. 28.03.2012
  47. Прокуратура завела дело на Авакова — Новости Политики. Новости@Mail.ru
  48. В квартиру Авакова пришли…
  49. Налоговая и УБОП обыскивают вторую квартиру Авакова
  50. 1 2 Соня Кошкина. Аваков: «Уничтожают твоих соратников, громят бизнес, а ты не можешь им ничем помочь…» «LB.ua», 18.04.2012
  51. Аваков считает организатором травли против себя Портнова «LB.ua», 13.08.2014
  52. Арсен Аваков обратился к Генеральному прокурору Украины с просьбой закрыть в отношении него уголовное дело в связи с отсутствием состава преступления, на основании п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК Украины.
  53. Документами не вышел. Арсен Аваков случайно оказался в руках итальянской полиции. Газета «Коммерсантъ Украина», № 51 (1541), 28.03.2012
  54. Суд арестовал Авакова | Украинская правда
  55. Италия отказалась отдать Авакова Украине
  56. Аваков доволен возбуждением против него уголовного дела в России, Газета. Ru (18 июня 2014)
  57. Россия объявит главу МВД Украины в розыск, Коммерсантъ (19 июня 2014)
  58. СКР в рамках «дела Коломойского» допросит только беженцев из Украины, Лента.ру (3 июля 2014)
  59. 1 2 Следственный комитет Российской Федерации
  60. Всероссийский допрос украинцев
  61. Вопрос о заочном аресте Авакова суд решает в закрытом режиме
  62. Следственный комитет объявит Коломойского и Авакова в международный розыск — Газета. Ru | Общество
  63. Благодійний фонд Ренесанс
  64. «Газета по-харьковски». № 10(70) от 6 марта 2008, стр.5
  65. http://www.shans.com.ua/?m=nr&in=467&ir=29&id=52482
  66. 200 самых богатых людей Украины. Рейтинг Фокуса — Фокус.ua
  67. http://files.lb.ua/person/4_avakov_arsen_borisovich.html
  68. Сын Авакова служит в батальоне «Киев-1»
  69. Сын Авакова вернулся из АТО на ротацию «LB.ua», 11.09.2014

Ссылки[править | править вики-текст]