Референдум о статусе Крыма (2014)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Общекрымский референдум 16 марта 2014 года
Crimean referendum 2014.svg
Согласно официальным результатам референдума, подавляющее большинство проголосовавших во всех городах и административно-территориальных образованиях полуострова высказалось за присоединение к России. Большинство государств-членов ООН считает, что референдум не имеет законной силы.
Дата

16 марта 2014 года

Место

Автономная Республика КрымFlag of Crimea.svg Автономная Республика Крым
Севастополь город Севастополь

Система голосования

Большинством голосов

Автономная Республика Крым
За вхождение в РФ
  
96.77 %
За возврат Конституции 1992…
  
2.51 %
Недейств. голосов
  
0.71 %
Явка 83.1 %
город Севастополь
За вхождение в РФ
  
95.60 %
За возврат Конституции 1992…
  
3.37 %
Недейств. голосов
  
1.03 %
Явка 89.5 %
Подписание Договора о принятии Республики Крым в Российскую Федерацию. Москва, Кремль, 18 марта 2014 года

Рефере́ндум о ста́тусе Кры́ма (укр. Референдум про статус Криму, крымскотат. Къырым статусы референдумы, официальное название — общекры́мский рефере́ндум, укр. загальнокримський референдум, крымскотат. умумкъырым референдумы) — референдум по вопросу о будущем статусе полуострова, проведённый 16 марта 2014 года местными властями на территории Автономной Республики Крым[1] и города Севастополя[2][3].

На референдум были вынесены два вопроса: вхождение Крыма в состав России в качестве субъекта федерации или восстановление Конституции 1992 года при сохранении Крыма в составе Украины. Возможность отрицательно ответить на оба вопроса и сохранить статус-кво (Конституцию Автономной Республики Крым 1998 года) организаторами референдума не предусматривалась[4].

Комиссию по проведению референдума в АР Крым возглавлял Михаил Малышев[5], аналогичную комиссию в Севастополе — Валерий Медведев[6][3].

Референдум не был признан западным сообществом («Большая семёрка», государства-члены НАТО, Евросоюза, Совета Европы) в связи с его несоответствием Конституции Украины[7][8].

При рассмотрении вопроса о ситуации в Крыму в Совете Безопасности ООН тринадцать его членов поддержали проект резолюции, объявляющей референдум не имеющим законной силы, однако Россия наложила на неё вето, а Китай в ходе голосования воздержался[9]. В дальнейшем, 27 марта 2014 года, Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой, отметив отсутствие санкции Украины на проведение референдума, заявила, что он не имеет законной силы, а поэтому не может служить основанием для какого-либо изменения статуса Автономной Республики Крым или города Севастополя[10].

В свою очередь, Россия признала референдум, ссылаясь на прецедент с признанием одностороннего провозглашения независимости Косова[11]. Российское руководство ссылается на закреплённое в Уставе ООН неотъемлемое право народов на самоопределение и заявляет, что российское вмешательство в Крыму проводилось с целью обеспечения безопасности граждан и благоприятных условий для их волеизъявления[12].

Согласно официальным результатам, в АРК 96,77 % проголосовавших поддержало присоединение Крыма к России при явке 83,1 %, в Севастополе за присоединение к России проголосовало 95,6 % избирателей при явке 89,5 %.

17 марта на основании Декларации о независимости и результатов референдума была провозглашена Республика Крым как независимое и суверенное государство, в состав которой вошёл Севастополь в качестве города с особым статусом. Республика Крым в лице своего высшего органа власти — Государственного Совета Республики Крым[13] — обратилась к Российской Федерации с предложением о принятии Республики Крым в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта Российской Федерации со статусом республики[14]. В тот же день президент России подписал указ о признании Республики Крым в качестве независимого и суверенного государства. 18 марта был подписан межгосударственный договор о принятии Крыма и Севастополя в состав России.

Содержание

Назначение референдума

27 февраля Верховный Совет Автономной Республики Крым проголосовал за проведение в Крыму 25 мая 2014 года — в день проведения президентских выборов на Украине — референдума «по вопросам усовершенствования статуса и полномочий» региона[15][16]. За соответствующее решение проголосовал 61 из 64 присутствовавших депутатов[17]. Президиум парламента оценил ситуацию на Украине как «неконституционный захват власти радикальными националистами при поддержке вооружённых бандформирований». В этой ситуации региональный парламент «принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма». Согласно принятому постановлению на референдум был вынесен вопрос: «Автономная Республика Крым обладает государственной самостоятельностью и входит в состав Украины на основе договоров и соглашений (за или против)». Эта формулировка соотносилась с конституцией Крыма от 1992 года (впоследствии отменённой)[К 1][19], однако в той же конституции также определялось осуществление республикой «суверенных прав» и всей полноты власти на её территории[К 2][19] и её право на самостоятельные отношения с другими государствами и международными организациями.[К 3] На следующий день депутат крымского парламента Николай Сумулиди, значившийся как голосовавший за проведение референдума, заявил, что он не присутствовал на голосовании, а само голосование происходило в отсутствие кворума депутатов[20]. В вышедшем тогда же номере газеты Верховного совета АРК «Крымские известия» парламент заявил, что вопрос референдума не об отделении Крыма от Украины, а о расширении прав автономии и гарантиях их соблюдения независимо от изменений в центральной власти и/или Конституции Украины[21].

1 марта народный депутат Украины от Крыма Лев Миримский сообщил, что вопрос предстоящего референдума вовсе не выход из Украины, а возврат Конституции 1992 года, дающей республике больше прав[22].

Вечером 1 марта депутаты городского совета Севастополя проголосовали за поддержку проведения в Крыму референдума о расширении статуса автономии и наделили соответствующими полномочиями координационный совет Севастополя по обороне и обеспечению жизнедеятельности города[23]. В тот же день председатель Совета министров автономной республики Сергей Аксёнов сообщил о переносе даты проведения референдума на 30 марта 2014 года, поскольку «конфликт вышел за пределы разумного»[24][25].

2 марта спикер крымского парламента Владимир Константинов заявил, что основная цель референдума — переход Крыма из режима автономии в режим самостоятельного государства, и на этом основании планируется строить отношения с центральной властью на договорных началах[26].

3 марта перенос даты референдума был поддержан президиумом парламента[27].

В тот же день пресс-служба Верховного совета Автономной Республики Крым распространила заявление крымского парламента о его отношении к развитию политической ситуации в Украине, которое, по мнению депутатов, «даёт веские основания для опасений за судьбу страны, создаёт угрозу миру и стабильности в Крыму»: «Соглашение о порядке выхода из политического кризиса от 21 февраля 2014 года, подготовленное с участием представителей ЕС и Российской Федерации и подписанное представителями власти и оппозиции Украины, определяло правовой путь урегулирования конфликтной ситуации. Однако радикальные силы сорвали его выполнение, избрав путь силового отстранения от власти легитимного главы государства, в результате чего деятельность высших органов государственной власти вышла за рамки конституционно-правового поля. Были созданы не предусмотренные действующим законодательством институты власти, которые наделялись неконституционными полномочиями». В заявлении указывалось, что, по мнению крымского парламента, постановление Верховной рады Украины «О самоустранении президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины» было принято с нарушением Конституции Украины, которая не предусматривает прекращение полномочий главы государства по причине самоустранения от выполнения своих полномочий — «следовательно, правовые основания для возложения обязанностей президента Украины на председателя Верховной рады Украины Турчинова А. В., в том числе по подписанию законов Украины, отсутствуют». Со своей стороны, подчеркивалось в заявлении, Верховный совет АР Крым «действовал и продолжает действовать строго в рамках правового поля. С первых дней кризиса мы призывали к соблюдению конституционного порядка, исходя из необходимости сохранения суверенитета и территориальной целостности Украины, и продолжаем придерживаться этих позиций». Однако парламент автономии, несущий ответственность за обеспечение прав и свобод её жителей, не может оставаться сторонним наблюдателем разрушительных процессов, происходящих в стране, и «именно эти обстоятельства побудили депутатов Верховного совета Автономной Республики Крым принять решение о проведении республиканского /местного/ референдума как формы прямого народовластия по вопросам усовершенствования статуса и полномочий автономии. Вынесенный на референдум вопрос не содержит положений о независимости Автономной Республики Крым, о её выходе из состава Украины и вхождении в другое государство. При этом мы выступали и выступаем за наделение Крымской автономии широкими полномочиями, которые должны быть гарантированы при любых изменениях центральной власти и конституции Украины»[28].

4 марта Сергей Аксёнов объявил, что референдум может быть проведён и раньше 30 марта[29]. Однако несколько позже спикер крымского парламента Владимир Константинов заявил, что референдум пройдёт 30 марта, поскольку «все согласились, что проводить его раньше крайне рискованно из-за организационных проблем».[30] В то же время он заверил, что на референдум будет выноситься только вопрос о расширении полномочий Автономной Республики Крым, об изменении территориальной целостности Украины речь идти не будет.[31]

6 марта Верховный Совет АР Крым и Севастопольский городской совет приняли решение войти в состав России в качестве субъектов Федерации и провести референдум на территории АР Крым и Севастополя, причём не 30 марта, а 16 марта, вынеся на референдум вопрос о вхождении Крыма в состав России на правах субъекта Федерации или восстановлении Конституции Крыма 1992 года при сохранении полуострова в составе Украины[1][32][33][3][34]. Позднее заместитель председателя Верховного Совета Крыма Григорий Иоффе заявил, что вынесение на референдум вопроса о вхождении Крыма в состав России было вызвано реакцией Киева на февральское решение о проведении референдума в Крыму, в котором не предусматривался вопрос о выходе автономии из состава Украины[35][36][37][К 4].

Крымские депутаты приняли решение обратиться к руководству России с предложением о начале процедуры вхождения Крыма в состав России в качестве субъекта Федерации"[39][40], объясняя свое решение тем, что на Украине «в результате антиконституционного переворота захватили власть националистические силы», которые «грубо нарушают Конституцию и законы Украины, неотъемлемые права и свободы граждан, включая право на жизнь, свободу мысли и слова, право говорить на родном языке», при этом «экстремистские группировки предприняли ряд попыток проникновения в Крым в целях обострения ситуации, эскалации напряжённости и незаконного захвата власти»[41].

Подготовка и бюджет

Предложение Совета министров АР Крым украинскому 55-му зенитно-ракетному полку в Евпатории передать всё оружие на склад под охрану ЧФ РФ на период подготовки к референдуму[42][43]

Глава комиссии по проведению референдума Михаил Малышев сообщил 8 марта, что для проведения референдума будет открыто около 1,2 тыс. участков и будет образовано 27 территориальных избирательных комиссий. Типография «Таврида» получила госзаказ на печать 2 млн бюллетеней[44][45][46].

11 марта лидер Меджлиса крымскотатарского народа Рефат Чубаров заявил, что для референдума было напечатано 2,2 миллиона бюллетеней, хотя на территории Крыма проживает 1,8 млн граждан[47]. По словам же председателя комиссии по проведению референдума Михаила Малышева, было напечатано около 1,5 млн бюллетеней (в АРК зарегистрированы 1 534 815 избирателей)[48][49].

11 марта 2014 года парламент Крыма и городской совет Севастополя приняли декларацию о намерении провозгласить независимость Крыма от Украины и войти в состав Российской Федерации[50][51][52]. В декларации говорится, что власти Крыма и Севастополя опирались на нормы Устава ООН и «целого ряда других международных документов», закрепляющих право народов на самоопределение, а также на решение Международного суда ООН по Косово от 22 июля 2010 года (согласно которому односторонняя сецессия части государства не нарушает нормы международного права[50]. Согласно декларации, если на референдуме 16 марта 2014 года жители региона примут решение о вхождении Крыма в состав России, то Крым будет объявлен независимой республикой[50] и в таком качестве обратится к России с предложением о принятии Крыма в состав Федерации в качестве её нового субъекта[52].

В тот же день председатель Верховного совета Крыма Владимир Константинов сообщил, что референдум обойдется в 16 млн гривен[53]. 12 марта 2014 года первый заместитель председателя совета министров Крыма Рустам Темиргалиев сообщил, что на проведение референдума потребует $1,2 млн (11 миллионов гривен), которые поступят из бюджета АР Крым[54]. На заседании комиссии по проведению референдума в городе Севастополе было определено, что для проведения референдума на территории города Севастополя необходимо 1 млн 290 тыс. гривен[55].

Сообщалось, что на 200 избирательных участках будет проведён экзит-полл по заказу информационного агентства Крыминформ[56].

13 марта в Крыму и Севастополе началась работа участковых комиссий.[57]

Вопросы референдума

Перечень вопросов референдума был утверждён 6 марта 2014 года. Участники референдума должны были выбрать один из двух вариантов:

«Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации?»
«Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?»

Бюллетени для проведения референдума 16 марта содержали варианты ответа на трёх языках: русском, украинском и крымско-татaрском. Бюллетень, в котором были оставлены неотмеченными или были отмечены оба варианта ответа, считался недействительным[58]. Решение на референдуме принималось простым большинством голосов[К 5][К 6].

Формат проведения

6 марта Верховный Совет АР Крым принял «Временное положение о республиканском (местном) референдуме в Автономной Республике Крым»[60]. 7 марта Севастопольский городской совет утвердил «Временное положение о референдуме в городе Севастополе»[61].

Во Временном положении указано, что подсчёт голосов участников референдума осуществляется открыто и прозрачно. Граждане имеют право осуществлять наблюдение за голосованием на референдуме и подведением его итогов. Также говорится, что комиссия по проведения референдума «регистрирует официальных наблюдателей от иностранных государств, международных организаций, республиканских организаций, объединений граждан, общественных организаций»[60].

Постановлением Верховного Совета Автономной Республики Крым от 6 марта 2014[60] и решением городского совета г. Севастополь от 7 марта 2014 года[62] было установлено, что правом голоса на референдуме обладают только граждане Украины, достигшие на день голосования возраста 18 лет и зарегистрированные в соответствующей административно-территориальной единице, что не давало возможности гражданам России, проживающим на территории Крыма, принять участие в референдуме.

По словам председателя Городской избирательной комиссии города Севастополя Валерия Медведева, правом голоса для участия в референдуме обладают более 300 тысяч жителей Севастополя[63].

Предвыборная агитация

Images.png Внешние изображения
Image-silk.png Рекламный щит референдума в Севастополе, 10 марта 2014 года.
Image-silk.png Установка рекламного щита.
  • 9 марта в Симферополе, Севастополе, Евпатории и Керчи прошли первые митинги в поддержку присоединения Автономной Республики Крым к России. Представители руководства крымской автономии призвали жителей Крыма проголосовать за присоединение к России. «Вместе с Россией мы построим своё будущее, вместе победим!» — сказал, выступая на митинге, премьер-министр АРК Сергей Аксёнов. Глава крымского парламента Владимир Константинов рассказал о результатах визита делегации автономии в Москву: «Мы приехали из Москвы с хорошими новостями. Наш братский народ берёт нас в свой состав, мы станем субъектом РФ. Для этого надо прийти 16 марта и проголосовать как надо. 16 марта мы возвращаемся на родину»[64].
  • На территории Крыма была прервана трансляция всех телевизионных каналов Украины (а также части кабельных каналов). Вместо них транслировались российские телеканалы[65][66].
  • 13 марта в Севастополе началась акция «Флаг России в каждый дом!». Только за один день было роздано более тысячи российских триколоров, которые жителям города предлагается вывешивать на окнах и балконах своих квартир[67][68].
  • День 15 марта был объявлен в республике днём тишины, и предвыборная агитация в этот день не велась[69].

Реакция Украины

Реакция действующих властей Украины и украинское законодательство

На момент начала крымских событий в украинском законодательстве отсутствовали нормативные правовые акты, касающиеся проведения референдумов о статусе части территории Украины. Согласно Конституции Украины, вопросы изменения территории страны решаются исключительно на всеукраинском референдуме (статья 73), а учитывая унитарное государственное устройство, все вопросы по организации и процедуре выборов и референдумов определяются только законами Украины[70].

Согласно украинскому законодательству, вопросы роспуска парламента Автономной Республики Крым, а также соответствия Конституции Украины принимаемых парламентом автономии правовых актов относятся к исключительным полномочиям Конституционного суда Украины.

В конце февраля 2014 года председатель Совета судей Украины Василий Онопенко отметил, что законодательство Украины предусматривает проведение только одного типа референдума — всеукраинского, а потому проведение местного референдума будет незаконным, а любые решения, принятые в Автономной Республике Крым и противоречащие Конституции Украины, будут являться незаконными[71].

3 марта пресс-служба Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Украины заявила, что в условиях действующего украинского законодательства невозможно провести местный референдум.[72]

4 марта 2014 года окружной административный суд Киева удовлетворил ходатайство об обеспечении иска Генеральной прокуратуры Украины о признании противоправными некоторых решений, принятых парламентом АРК. В том числе было отменено решение об организации и проведении местного референдума[73].

6 марта и. о. президента Украины, председатель Верховной рады Александр Турчинов назвал принятое «контролируемым Вооружёнными Силами РФ» Верховным Советом Крыма решение о референдуме незаконным, «нелегитимным и ничтожным»[74]. В тот же день в связи с принятием депутатами Верховного Совета Крыма решения о вхождении автономии в состав Российской Федерации Главное следственное управление СБУ начало досудебное расследование с квалификацией «посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины»[75], а Центральная избирательная комиссия Украины поручила заблокировать доступ к базе данных Государственного реестра избирателей для органов Госреестра АР Крым и Севастополя[76].

7 марта глава комиссии по проведению общекрымского референдума Михаил Малышев сообщил, что блокировка Госреестра не помешает проведению референдума[77] и что планируется напечатать более 2 млн 200 тыс. бюллетеней[78]. В тот же день Александр Турчинов издал указ о приостановлении действия решений парламентов Крыма и Севастополя о референдуме[79], а административным судом Киева решения о референдуме были отменены[80]. Юридическое управление секретариата Верховного совета АРК дало разъяснение, что данное постановление административного суда не влечет правовых последствий, так как не было одновременного обращения в Конституционный суд Украины[81].

Согласно статье 51 Закона о Конституционном суде Украины[82], пленарное заседание Конституционного cуда Украины является полномочным, если на нём присутствуют не менее двенадцати судей Конституционного cуда, что было невозможно обеспечить вследствие освобождения от должности 24 февраля пяти судей Конституционного суда Украины[83]. В связи с этим, Верховная Рада Украины 13 марта 2014 года утвердила в должности и привела к присяге новых четырёх судей Конституционного суда[84].

На пленарном заседании 14 марта 2014 года Конституционный суд Украины в составе пятнадцати судей (включая семь судей, которые 24 февраля были признаны Верховной Радой нарушившими судебную присягу[83]) принял решение о признании не соответствующим Конституции Украины постановления Верховного совета Автономной республики Крым о проведении общекрымского референдума[85][86][87], а также потребовал прекратить проведение мероприятий референдума и обеспечить уничтожение бюллетеней и агитационных материалов[88]. В тот же день, 14 марта, постановления Верховного Совета Автономной Республики Крым и городского совета Севастополя о проведении общекрымского референдума, с точки зрения правительства Яценюка[89], утратили силу. Неисполнение решения Конституционного суда Украины влечет за собой уголовную ответственность[90].

18 марта Министерство юстиции Украины пообещало предоставить в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) «все факты нарушений, допущенных во время проведения референдума в Крыму»[91].

Общественные организации Украины

11 марта 2014 года всеукраинская гражданская организация «Комитет избирателей Украины»[92] (КИУ) и всеукраинская гражданская сеть ОПОРА[93] сделали совместное официальное заявление по поводу референдума в АР Крым. В заявлении указано, что КИУ и ОПОРА, самые крупные украинские организации, у которых есть многолетний опыт профессионального мониторинга выборов и референдумов в Украине, не признают легитимности голосования, запланированного на 16 марта 2014 года, и не будут принимать участие в официальном наблюдении за этими процессами[94]

Местные органы

Украинские СМИ сообщили о двух попытках руководителей местных органов Крыма выступить против решений парламента и правительства Крыма.

Председатель Белогорской городской администрации Альберт Кангиев высказался против референдума, заявив, что «всё, что происходит в Крыму, рано или поздно будет иметь правовую оценку», и он в дальнейшем намерен действовать исключительно в рамках законодательства Украины, в частности, в соответствии с законом об органах местного самоуправления[95][96].

Председатель Бахчисарайской районной государственной администрации Ильми Умеров обратился к руководителям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Крыма с призывом не выполнять «преступные указания» правительства Сергея Аксёнова[97].

Реакция населения АРК

Как пишет журналист российского телеканала «Дождь» Илья Азар, подавляющее большинство крымчан задолго до референдума определились со своим выбором: «„Я ждал этого момента 23 года“, — уверенно скажут девять из десяти людей на улице и добавят, что Россия не пустит на полуостров бандеровцев, готовящихся вырезать крымских детей, а пенсии и зарплаты теперь быстро и резко вырастут. Возражать или задавать уточняющие вопросы нет смысла, в Россию здесь верят безоговорочно… Ни на одном участке мне не удалось увидеть в прозрачной урне бюллетень с галочкой, поставленной не у „российского варианта“»[98].

Против референдума выступали представители украинских и крымскотатарских общественных организаций.

Уже 6 марта лидер Меджлиса крымскотатарского народа (общественная организация (представительный орган) крымских татар) Рефат Чубаров призвал жителей АРК бойкотировать референдум, поскольку решение о его проведении «было принято неправовым способом»[99]. Выступая в эфире «Громадського ТВ», Чубаров заявил, что, согласно решению Меджлиса, крымские татары не признаю́т и не призна́ют никакого референдума в условиях оккупации. Лидер крымских татар, народный депутат Украины Мустафа Джемилев в интервью азербайджанскому изданию haqqin.az обратился к президентам Турции, Казахстана и Азербайджана с призывом не допустить выхода Крыма из состава Украины: «Наш народ однажды был изгнан со своих родных земель, мы не хотим повторения этой трагедии. Поэтому мы обращаемся за помощью к Ильхаму Алиеву, Абдулле Гюлю и Нурсултану Назарбаеву. Не оставляйте своих крымских братьев и сестёр в это трудное время. Мы требуем помощи у всего мира. В России нам вновь уготованы изгнания и репрессии»[100].

8 марта в Крыму состоялась Всекрымская акция «Женщины Крыма против войны — Женщины Крыма за мир!», в которой, по утверждению организаторов (среди которых был и Меджлис), приняло участие более 12 тыс. женщин разных национальностей[101].

15 марта Меджлис выступил с обращением к Верховной Раде Украины и ко всему народу Украины, в котором подтвердил своё признание Украины как суверенного и независимого государства в существующих границах и заявил о непризнании готовящегося референдума, «проводимого с целью изменить территориальную принадлежность Крыма», легитимным и соответствующим международному праву и Конституции Украины. Меджлис заявил, что «категорически отвергает любые попытки определить будущее Крыма без свободного волеизъявления крымскотатарского народа — коренного народа Крыма» и что лишь крымским татарам принадлежит право решать, в каком государстве жить крымскотатарскому народу. По убеждению Меджлиса, «восстановление прав крымскотатарского народа и реализация им права на самоопределение на своей исторической Родине должны осуществляться в составе суверенного и независимого Украинского государства»[102].

16 марта представитель общины крымских татар Севастополя Ленур Усманов сообщил корреспонденту ИТАР-ТАСС, что, по их сведениям, «более 50 % крымских татар Севастополя пришли на избирательные участки. Мы располагаем информацией, что большинство из них высказались за вступление в состав России». Он подчеркнул, что большее количество крымских татар могли бы принять участие в референдуме, если бы не позиция Меджлиса: «У нас есть сведения, что представители Меджлиса останавливали людей перед входом в участки и уговаривали не принимать участие в референдуме»[103].

Председатель Кенеша (Совета) крымскотатарской общественной организации «Милли Фирка» Васви Эннанович Абдураимов заявил, что «несмотря на угрозы физической расправы над теми, кто придёт на выборы и не поддержит бойкот референдума, объявленный лидерами Меджлиса, большая часть крымских татар проявила гражданскую стойкость и солидарность с другими народами полуострова и пришли на референдум и проголосовали за воссоединение Крыма с Россией»[104].

О своем нейтралитете в отношении референдума заявила немецкая лютеранская община Крыма, так как мнения её прихожан относительно самого референдума разделились[105].

Официальные данные по явке

Явка избирателей на референдуме о статусе Крыма по районам и городам республиканского подчинения, а также городу Севастополю (2014)
Район Процент
12:00[106] 15:00[107] 18:00[108] 20:00[109]
Алушта 38,6 67,5 75,8 81,82
Армянск 43,7 62,3 74,6 87,15
Джанкой 45,5 67,8 84,5 89,83
Евпатория 43,2 60,08 67,8 84,8
Керчь 64,3 75,6 88,2 94,59
Красноперекопск 46,6 67,7 80,4 87,51
Саки 40,6 54,5 67,5 72,99
Судак 47,1 64,1 72,4 80,29
Феодосия 51,7 70,5 79,5 89,69
Ялта 40 60,8 73,4 86,6
Бахчисарайский 39,8 55,4 56,7 59,23
Белогорский 40,8 53,5 59,5 63,8
Джанкойский 41 57,6 67,7 76,5
Кировский 36,6 51,1 53,8 57,64
Красногвардейский 38,4 56,2 66,8 72,22
Красноперекопский 24,4 58,8 74 81,5
Ленинский 44,4 60,7 72,4 80,33
Нижнегорский 43,9 59,8 69,8 77,14
Первомайский 38,2 60,3 63,6 72,8
Раздольненский 41,2 61,2 68,4 77,86
Сакский 39,9 63,8 71,2 76,71
Симферопольский 41,9 71 78,2 85,2
Советский 37,8 53 59,9 63,99
Черноморский 43,5 59,4 93,7
Железнодорожный 44,7 80,2 85 86,58
Киевский 39,3 65,5 76,8 89,96
Центральный 41,3 63,6 76,2 88,53
Всего по АРК 44,27 64 73,4(?)[110] 81,37[111]
Севастополь 50[112] 60[113] 83,5 89,51
Всего 73,4(?)[110] 82,71

Наблюдатели

10 марта Верховный Совет Автономной Республики Крым предложил ОБСЕ направить своих наблюдателей на референдум[114], однако ОБСЕ ответила отказом в связи с отсутствием приглашения от официальных властей Украины[115].

В интервью изданию «The Kiev Times»[116] 15 марта украинский политолог Олег Соскин высказался против присутствия наблюдателей от материковой Украины и международных организаций на «инсценированном оккупантами» референдуме, так как оно легитимизирует референдум.[117]

15 марта глава комиссии по проведению референдума в АР Крым Михаил Малышев сообщил, что следить за ходом голосования будут 135 иностранных наблюдателей и 1240 представителей местных организаций[118][119]. Согласно сообщению компании RT, среди наблюдателей находились депутаты парламентов стран Западной и Восточной Европы, а также Европарламента[120]. Большинство из них отмечали спокойную обстановку в регионе и заявляли о легитимности голосования[120].

Западные[121][122][123] и некоторые российские СМИ ставят объективность наблюдателей под сомнение, отмечая, что в связи с тем, что официальные власти европейских государств отказались направить своих наблюдателей в Крым, крымским властям пришлось воспользоваться услугами политических деятелей преимущественно из крайне правой оппозиции[124] — Люк Мишель (Национал-европейская коммунитаристская партия) и Франк Крейелман (Фламандский интерес) из Бельгии, Кирилл Колев (партия Атака) из Болгарии, Бела Ковач (Йоббик) из Венгрии, Йоханнес Хюбнер и Йохан Гуденус из Австрии (Австрийская партия свободы)[120], каталонец Энрике Равелло (Платформа для Каталонии) из Испании, Зоран Радонич из Черногории — либо представителей европейских партий, сотрудничающих с партией «Единая Россия» и поддерживающих политику президента РФ Путина (Татьяна Жданок и Мирослав Митрофанов из Латвии, Ненад Попович из Сербии). По данным корреспондента Slon.ru Максима Саморукова, единственной парламентской партией ЕС, поддержавшей крымский референдум, оказался венгерский «Йоббик»[125].

Международный наблюдатель и общественный деятель из Финляндии Йохан Бекман отметил, что некоторые западные журналисты, по его данным, оказывают психологическое давление на сотрудников участков, а в западной прессе наблюдается «русофобская истерия», но «всё идёт в рамках международного права, в рамках конституции Украины, в рамках конституции Крыма»[126]. По мнению наблюдателя Йоханнеса Хюбнера, члена парламента от Австрийской партии свободы, если жители Крыма хотят выйти из состава Украины и присоединиться к России, необходимо уважать их желание, а информация, которую сообщают европейские и американские СМИ, «очень сильно искажена». Наблюдатель от Каталонии Энрике Равелло считает, что Евросоюз поддерживает только те референдумы, исход которых в его интересах[127].

Российский Совет по правам человека 20 марта опубликовал заключение наблюдателей на референдуме от Общественной палаты и СПЧ России. В нём сказано, что референдум прошёл с соблюдением международных демократических принципов, при участии национальных и международных наблюдателей, волеизъявление граждан было добровольным и свободным[128].

21 апреля Совет по правам человека опубликовал отчёт «Проблемы жителей Крыма», подготовленный членом Совета Е. А. Бобровым, руководителем сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» С. А. Ганнушкиной и адвокатом Сети О. П. Цейтлиной по результатам посещения городов Симферополь и Севастополь в период с 15 по 18 апреля 2014 г., встреч с должностными лицами органов государственной власти, представителями духовенства, журналистами, общественными деятелями, адвокатами, правозащитниками и гражданами[129]. В Отчёте говорится, что, по мнению практически всех опрошенных специалистов и граждан:

  • за присоединение к России проголосовало подавляющее большинство жителей Севастополя (при явке 50-80 %), в то время как в Крыму, по разным данным, за присоединение к России проголосовали 50-60 % избирателей при общей явке в 30-50 %;
  • жители Крыма голосовали не столько за присоединение к России, сколько за прекращение, по их словам, «коррупционного беспредела и воровского засилья донецких ставленников», а жители Севастополя − именно за присоединение к России. Здесь опасения перед незаконными вооружёнными формированиями были выше, чем в других районах Крыма.

Результаты

Официальные результаты

По официальным данным обработки 100 % протоколов, на территории АР Крым 96,77 %[130] проголосовавших выбрало первый пункт бюллетеня — «За воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации», в Севастополе — 95,6 %[131]. 17 марта результаты референдума были утверждены Верховным Советом Автономной Республики Крым и Городским советом Севастополя.

Официальные данные по АР Крым[130]
Вопрос Количество голосов Процент
Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? 1 233 002 96.77 %
Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины? 31 997 2.51 %
Действительных голосов 1 264 999 99.29 %
Недействительных голосов 9097 0.71 %
Всего голосов 1 274 096 100 %
Явка 83.01 %
Общее число зарегистрированных избирателей 1 534 815
Официальные данные по городу Севастополю[131]
Вопрос Количество голосов Процент
Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? 262 041 95.6 %
Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины? 9250 3.37 %
Действительных голосов 271 291 98.97 %
Недействительных голосов 2810 1.03 %
Всего голосов 274 101 100 %
Явка 89.5 %
Общее число зарегистрированных избирателей 306 258

Сообщения о возможных нарушениях

Российский журналист Илья Азар[98], корреспондент российского телеканала Дождь[132], а также корреспондентка интернет-издания Znak.com Екатерина Винокурова[133] сообщили, что в Симферополе на избирательном участке 08001 им запретили присутствовать во время подсчёта голосов. По их словам, члены избирательной комиссии заявили, что по временному положению о референдуме при подсчёте голосов присутствовать могут лишь они. По словам журналистов, спустя 15 минут наряд милиции вместе с представителями самообороны заставил представителей прессы покинуть данный избирательный участок.

Журналисты издания «Лига. Новости» указали на ряд нарушений, отмеченных при проведении референдума, — в частности, на избирательных участках выдавали бюллетени для голосования российским гражданам с крымской пропиской[134].

По информации общественной организации «Комитет избирателей Украины», во время референдума проводились фальсификации, а официальная явка вряд ли может согласовываться с действительностью[135]. В качестве главного инструмента называлась упрощённая процедура внесения людей в дополнительные списки прямо на избирательном участке в день голосования, в результате чего бюллетени получали на руки граждане России, а также уже голосовавшие в других местах люди[136]. По сообщениям журналистов Форбс, представителям крымскотатарского телеканала ATR удалось получить на руки бюллетени для голосования сразу на трёх участках[135].

Российский экономист Андрей Илларионов приводит в своём комментарии данные, которые, на его взгляд, свидетельствуют о фальсификации крымскими властями результатов референдума — в первую очередь, имеются в виду обвинения властей в завышении цифр явки. При этом он ссылается на заявления Мустафы Джемилева и статистические выкладки специалиста по электоральной географии Александра Киреева[137]. Киреев в своём блоге обращал внимание на неправдоподобную, на его взгляд, динамику явки по районам и городам Крыма в течение дня[138][139][140][141].

Работа средств массовой информации и их реакция на референдум

Референдум в Крыму освещали 623 журналиста из 169 средств массовой информации[142]. 11 марта Верховный совет АР Крым опубликовал порядок аккредитации СМИ для освещения референдума. В нём указывалось, что журналист аккредитованного СМИ обязан «объективно информировать аудиторию своего СМИ о ходе голосования, в своей профессиональной деятельности использовать документально подтвержденные факты, соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики, а также не распространять материалы негативного характера»[143].

Многие украинские и западные СМИ при освещении референдума подчёркивали, что он проходил в условиях российского военного присутствия и противоречил украинской конституции, что не позволяет признать его легитимным[7][144][145][146][147][148]. Так, например, «Украинская правда» процитировала заявление пресс-секретаря Белого дома, распространённое Советом национальной безопасности США: «Мы отвергаем „референдум“, который состоялся сегодня в Крымском регионе Украины. Этот референдум противоречит Конституции Украины, и международное сообщество не будет признавать результаты опроса, прошедшего под угрозой насилия и запугивания, а также при российском военном вмешательстве, которое нарушает международное право»[149]. The New York Times, Kyiv Post и Fox News подвергли утверждённый 6 марта набор вопросов критике, поскольку он не предусматривал возможности сохранения прежнего статуса Крыма.[150][151][152][153][154]

Обозреватель Би-би-си Джон Симпсон, который находился в Крыму с 1 марта, возражает британскому премьер-министру Дэвиду Кэмерону, назвавшему крымский референдум «референдумом под дулом автоматов Калашникова»: «Это не так. Полученного результата действительно желало подавляющее большинство русскоязычных жителей Крыма, а потому в автоматах Калашникова на улицах не было особой необходимости. Те, кто хотел бы оставить Крым в составе Украины, были слишком шокированы и запуганы, чтобы сопротивляться»[155].

Китайское информационное агентство Синьхуа 19 марта 2014 года опубликовало редакционный комментарий, в котором, в частности, было указано: «Назад, „в объятия“ РФ, Крым бросил не Кремль, а страны ЕС и НАТО, которые постоянно пытаются окружить и изолировать Россию. Древняя китайская пословица гласит: „За достижением крайности следует поворот“. Западным странам, которые долгие годы стремились присоединить Украину к ЕС и НАТО и занять стратегическую буферную зону для России, наконец-то удалось свергнуть власть В. Януковича посредством поддержки уличной революции и привести к высшим должностям в государстве прозападных представителей оппозиции. Эти шаги усилили раздражение Москвы и вызвали панику среди крымчан. Большинство населения полуострова выбрало независимость и присоединение к России»[156].

По мнению ряда СМИ, организации и проведению референдума могли содействовать российские чиновники, политтехнологи и социологи[157][158].

Социологические опросы

Опросы, проведённые до Крымского кризиса

Согласно исследованию, включавшему ряд опросов, осуществлённому Центром Разумкова в конце 2008 года, за выход АР Крым из состава Украины и её присоединение к России высказалось 68,3 % жителей Автономной Республики Крым и 72,4 % жителей Севастополя[159].

Согласно отчёту Программы развития ООН в Крыму, в IV квартале 2010 года за присоединение Крыма к России было готово проголосовать на референдуме 66 %, против — 9 %. На вопрос об оптимальном статусе Крыма 45 % опрошенных высказались за то, чтобы он был субъектом Российской Федерации, 7 % — независимым государством, 37 % — автономным регионом Украины, 5 % — обычной областью Украины. В отчёте говорилось, что расхождение между опросами эксперты объясняли тем, что ответы на первый вопрос носят для респондентов более эмоциональный характер, тогда как на второй — более рациональный[160].

Компания Research & Branding Group по заказу представительства Программы развития ООН в Крыму провела своё исследование в 2012 году, согласно которому впервые за 21 год независимости число крымчан, которые хотят видеть полуостров автономией в составе Украины, составило 40 % и превысило число тех, кто желает видеть его автономией в составе России, — 38 %[161].

Опросы Международного республиканского института (Института Гэллапа), проведённые в 2011—2013 годах среди всех жителей Крымского полуострова (совместный опрос жителей АР Крым и Севастополя), зафиксировали снижение среди них удельного веса сторонников передачи Крыма от Украины к России с 33 % в октябре 2011 года до 23 % в мае 2013 года[162].

По результатам исследования Киевского международного института социологии, проводившегося с 8 по 18 февраля 2014 года, 41 % жителей Крыма высказался за объединение Украины и России, при этом за 1,5 года до этого такую перспективу поддержали 38 %[70].

За полгода до событий на Украине в России проводился опрос ВЦИОМ, в результате которого выяснилось, что 56 % россиян считают Крым своей территорией.[163][164]

Опросы, проведённые в период Крымского кризиса

Опрос, проведённый 8—10 марта 2014 года Крымским республиканским институтом политических и социологических исследований по заказу портала «Общекрымский референдум», показал, что 77 % жителей Крыма планировали проголосовать на референдуме за вхождение Крыма в состав России, 8 % — за восстановление конституции Крыма 1992 года. В Севастополе за вхождение в состав России выступали 85 % опрошенных[165].

Опрос, проведённый 12-14 марта 2014 года компанией GfK Ukraine, показал, что 71 % жителей Крыма намеревались проголосовать на референдуме за воссоединение Крыма с Россией, 11 % — за восстановление конституции Крыма 1992 года.[166]

В канун референдума в марте 2014 года, согласно большому совместному опросу ВЦИОМ и ФОМ, 91 % россиян одобряли присоединение Крыма к России, 5 % были против, остальные не смогли определиться.[167][168]

Опросы на выходе с избирательных участков

Крымский республиканский институт политических и социологических исследований провёл эксит-полл на 150 участках Крыма и 50 участках Севастополя. Всего было опрошено 59111 человек. За «воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации» проголосовало 93 % опрошенных[169][170].

Опросы, проведённые после референдума

В соответствии с опросом, проведённым американским социологическим центром Pew Research Center в апреле 2014, большинство жителей Крыма считают, что референдум был свободным и честным (91 %) и что правительство Украины должно признать его результаты (88 %)[171].

Аналогичные результаты дал опрос, проведённый в Крыму Институтом Гэллапа 21—27 апреля 2014 г. Согласно ему, 82,8 % населения Крыма считает, что результаты референдума адекватно отражают взгляды большинства крымчан[172]. 73,9 % опрошенных ожидает, что присоединение Крыма к России улучшит их жизнь и жизнь их семей, противоположного мнения придерживается только 5,5 %[172].

Международная реакция

Голосование 27 марта 2014 на Генеральной ассамблее ООН по вопросу о признании незаконности крымского референдума 2014[173].      Голосовали за      Голосовали против      Воздержались      Не голосовали      Не являются членами ООН

До проведения референдума

Страны Европы

Во встрече, состоявшейся в Нарве 6—7 марта 2014 года[174] по приглашению министра иностранных дел Эстонии Урмаса Паэта, приняли участие главы МИД Финляндии, Швеции, Дании, Норвегии, Исландии, Латвии, Литвы, Польши, Чехии, Словакии и Венгрии. В сделанном министрами общем заявлении говорится: «Министры осуждают нападение на суверенитет Украины и её территориальную целостность, а также незаконный референдум по вопросу о присоединении Крыма к России»[175].

Канцлер Германии Ангела Меркель охарактеризовала референдум как «незаконный и несовместимый с Конституцией Украины»[176][177]. По словам министра иностранных дел Германии, все 28 стран — членов Европейского союза считают, что отделение Крыма от Украины (для которого может быть использован результат предстоящего референдума) с точки зрения международного права неприемлемо[178].

Глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсиа-Маргальо подтвердил, что «по просьбе испанской делегации» в итоговый документ встречи министров иностранных дел ЕС[179], состоявшейся 3 марта 2014 года[180], внесено упоминание, что, согласно украинской конституции, «Автономная Республика Крым может организовывать референдум только по локальным вопросам, но не об изменении территориального состава Украины». Маргальо разъяснил, что ЕС в случае назначения руководством Крыма референдума о самоопределении, «разумеется», сочтёт, что его результаты «недействительны и не имеют никакой юридической силы». По словам испанской газеты «La Vanguardia», министр не отрицал, что на эту просьбу повлияли параллели между возможными процессами в Крыму и в Каталонии[181].

Глава МИД Франции Лоран Фабиус заявил, что референдум в Крыму, запланированный на 16 марта, является нелегитимным, и «аннексия Крыма Россией была бы незаконной».[182] Президент Франции Франсуа Олланд заявил своему российскому коллеге Владимиру Путину в телефонном разговоре, что референдум, проводимый в Крыму, «не имеет никакой правовой основы»[183].

Кроме того, в разное время о незаконности будущего референдума делали заявления глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн,[184] МИД Албании,[185] и глава МИД Норвегии Бёрге Бренде.[186]

Россия

РоссияFlag of Russia.svg Россия. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что крымский референдум полностью соответствует международному праву и Уставу ООН, а его результаты должны стать отправной точкой в определении будущего полуострова[187].

Украина

УкраинаFlag of Ukraine.svg Украина. 7 марта 2014 г. временно исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов подписал указ, отменяющий проведение крымского референдума[79], заявив при этом, что данный референдум является незаконным[74].

ОБСЕ

OSCE logo.svg 11 марта председатель ОБСЕ Дидье Буркхальтер заявил, что референдум противоречит Конституции Украины и должен считаться незаконным. Он также исключил возможность участия ОБСЕ в наблюдении за референдумом[188][189].[190].

НАТО

Организация Североатлантического договора Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил 14 марта 2014 г., что планируемый референдум будет нарушать международное право и будет нелегитимным[191].

  • ТурцияFlag of Turkey.svg Турция 9 марта 2014 г. премьер-министр страны Реджеп Эрдоган в телефонном разговоре с канцлером Германии Ангелой Меркель высказали единую позицию, что суверенитет и территориальную целостность Украины, а также её политическое единство надо поддержать любой ценой. Оба лидера согласились и с тем, что референдум, запланированный на 16 марта 2014 г., является нелегитимным. Помимо этого Турция заявила о готовности «защищать права крымскотатарского меньшинства»[192].
  • КанадаFlag of Canada.svg Канада 6 марта 2014 г. премьер-министр Канады Стивен Харпер заявил, что «Канада не призна́ет референдум, проведённый в регионе, находящемся под незаконной военной оккупацией»[176].

Совет Безопасности ООН

Организация Объединённых Наций 15 марта 2014 г. Совет Безопасности ООН обсудил проект резолюции, которой предлагалось объявить предстоящий референдум в Крыму «не имеющим силы» и призвать все страны не признавать его результаты. Постпред России при Совете Безопасности ООН Виталий Чуркин отметил: «Россия будет уважать выбор народа Крыма»[193][194]. Тринадцать из пятнадцати действующих членов Совета Безопасности ООН[195] (АвстралияFlag of Australia.svg Австралия, АргентинаFlag of Argentina.svg Аргентина, ВеликобританияFlag of the United Kingdom.svg Великобритания, ИорданияFlag of Jordan.svg Иордания, ЛитваFlag of Lithuania.svg Литва, ЛюксембургFlag of Luxembourg.svg Люксембург, НигерияFlag of Nigeria.svg Нигерия, Республика КореяFlag of South Korea.svg Республика Корея, РуандаFlag of Rwanda.svg Руанда, СШАFlag of the United States.svg США, ФранцияFlag of France.svg Франция, ЧадFlag of Chad.svg Чад, ЧилиFlag of Chile.svg Чили) были за принятие проекта резолюции[196][197]. Китай воздержался при голосовании[198]. Россия, пользуясь правом вето (как постоянный член Совета Безопасности ООН), проголосовала против, заблокировав таким образом принятие данного проекта[9].

КНРFlag of the People's Republic of China.svg КНР. Официальный представитель МИД Китая Цинь Ган подчеркнул, что кризис на Украине обусловлен историческими предпосылками и сложившейся ситуацией, и для его урегулирования необходимо в полной мере предпринимать сбалансированные и взвешенные шаги. Голосование по предлагаемому проекту резолюции Совета Безопасности в настоящее время может вызвать только противостояние и ещё больше осложнит ситуацию, — говорится в заявлении МИД Китая[199][198].

После проведения референдума

Страны Евросоюза, НАТО, Большой семёрки

Неприемлемо использование Россией силы для изменения границ по итогам фальшивого референдума, проведённого под дулами российских автоматов. Президент Путин может не сомневаться, что Россию ждут более серьёзные последствия, и я буду убеждать европейских лидеров на нашей встрече в четверг принять дальнейшие меры в рамках ЕС.

  • ВенгрияFlag of Hungary.svg Венгрия. МИД Венгрии считает проведённый 16 марта в Автономной Республике Крым референдум и его результаты противоречащими Конституции Украины и нелегитимными[206].
  • ГрецияFlag of Greece.svg Греция. По словам главы МИД Греции Эвангелоса Венизелоса, «референдум в Крыму, который не признают в Евросоюзе, отличается от возможного референдума на Кипре, так как, по его словам, право на самоопределение может быть признано только в случае, когда нет внешнего вмешательства и когда оно реализуется в соответствии с конституцией страны»[207].
  • ИрландияFlag of Ireland.svg Ирландия. Вице-премьер Ирландии Эмон Гилмор (англ.)русск. сказал, что его страна не признает результаты крымского референдума[208].
  • ИталияFlag of Italy.svg Италия. По словам главы МИД Италии Федерики Могерини, Италия считает проведение референдума о статусе Крыма нелегитимным и считает, что дипломатическое решение проблемы ещё возможно[209].
  • НидерландыFlag of the Netherlands.svg Нидерланды. По словам главы МИД Нидерландов Франса Тиммерманса, «референдум противоречит Конституции Украины и является результатом военной агрессии. Проведение референдума не признавалось, как и его результаты»[210].
  • ПольшаFlag of Poland.svg Польша.
    • МИД Польши заявил, что Польша не признаёт крымский референдум и «осуждает аннексию Крыма Россией»[211].
    • Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорски назвал референдум «аншлюсом Крыма», сравнив его с австрийским референдумом по аншлюсу 1938 года, который предшествовал аннексии Австрии нацистской Германией.[212]
  • РумынияFlag of Romania.svg Румыния. Президент Румынии Траян Бэсеску заявил, что «Румыния считает референдум незаконным и не будет признавать его результаты»[213]. Министр иностранных дел Титус Корлэцян назвал референдум «незаконным и нелегитимным, нарушающим Конституцию Украины», добавив, что «результат не будет признан международным демократическим сообществом»[214].
  • СловенияFlag of Slovenia.svg Словения. Государственный секретарь МИД Словении Игорь Сенчар не признал референдум выразил безоговорочную поддержку территориальной целостности и суверенитета Украины[215].
  • СШАFlag of the United States.svg США. Президент США Барак Обама заявил, что проведение референдума нарушает украинский суверенитет и международное право[176].
  • ФинляндияFlag of Finland.svg Финляндия. Министерская комиссия правительства по внешней политике и безопасности совместно с президентом Финляндии Саули Нийнистё считает крымский референдум незаконным, поскольку он противоречит конституции Украины[216].
  • ЯпонияFlag of Japan.svg Япония. Генеральный секретарь Кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга заявил, что Япония не признает референдума в Крыму, а также заявил, что Токио ответит введением санкций в отношении России[217].

Страны на территории бывшего СССР

АбхазияFlag of Abkhazia.svg Абхазия. Президент Абхазии Александр Анкваб считает, что состоявшийся в Крыму референдум «отражает волеизъявление многонационального народа» автономии[218].

АзербайджанFlag of Azerbaijan.svg Азербайджан. Глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров, комментируя вопрос о крымском референдуме, заявил, что Азербайджан выступает за решение конфликта в рамках конституции Украины[219].

АрменияFlag of Armenia.svg Армения. 19 марта 2014 года состоялся телефонный разговор между президентом Армении Сержем Саргсяном и президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, в ходе которого «собеседники коснулись ситуации, сложившейся после проведения референдума в Крыму и констатировали, что это является очередным примером реализации права народов на самоопределение путем свободного волеизъявления»[220]. Согласно опросу Института Гэллапа в апреле 2014, 77 % граждан Армении позитивно относятся к присоединению Крыма к Российской Федерации[221]

КазахстанFlag of Kazakhstan.svg Казахстан. МИД этой страны воспринимает прошедший в Крыму референдум как свободное волеизъявление его населения и «с пониманием относится к решению Российской Федерации в сложившихся условиях»[222].

КиргизияFlag of Kyrgyzstan.svg Киргизия. МИД Киргизии назвал результаты референдума объективными и отражающими «волеизъявление абсолютного большинства региона»[223]. Позднее президент Киргизии уточнил, что «оценку законности или незаконности референдума по присоединению Крыма к России мы не давали», отметив, что Киргизия лишь признаёт факт того, что референдум был и подавляющее большинство граждан Крыма приняли в нём участие[224].

Флаг Молдавии Республика Молдова. Премьер-министр страны Юрие Лянке заявил, что его страна никогда не признает результаты так называемого крымского референдума, который состоялся по тому же сценарию, что и в Приднестровье[225].

Нагорно-Карабахская РеспубликаFlag of Nagorno-Karabakh.svg Нагорно-Карабахская Республика. МИД Нагорно-Карабахской Республики охарактеризовал референдум о статусе Крыма как проявление реализации права народов на самоопределение[226].

ПМРFlag of Transnistria (state).svg ПМР. Правительство Приднестровской Молдавской Республики поддержало решение крымчан о воссоединении с Россией[227].

Южная ОсетияFlag of South Ossetia.svg Южная Осетия. Президент республики Южная Осетия Леонид Тибилов сообщил, что его страна поддержала право населения Крыма на волеизъявление[228].

Прочие страны

АвстралияFlag of Australia.svg Австралия. Глава МИД Австралии Джули Бишоп отказалась признать легитимность референдума, учитывая его несоответствие Конституции Украины и присутствие российских войск на крымском полуострове[229].

АлбанияFlag of Albania.svg Албания. 17 марта 2014 г. МИД Албании заявил, что «МИД Албании с большой озабоченностью следил за референдумом в Крыму, имевшем целью отделение от Украины… Любое решение украинского кризиса должно быть основано на уважении территориальной целостности, суверенитета Украины и норм международного права»[230].

АргентинаFlag of Argentina.svg Аргентина. Президент Аргентины Кристина Киршнер заявила, что «референдум в Крыму ничего не стоит»[231], и сравнила действия России в Крыму с действиями Великобритании в отношении Фолклендских островов[232], обвинив страны Запада в применении двойных стандартов, которые выразились в том, что, несмотря на жёсткую позицию, занятую сейчас по Крыму, ими был признан референдум, который был проведён в 2013 году на Фолклендских островах[233]. 27 марта 2014 года на заседании Генеральной Ассамблеи ООН страна воздержалась от голосования по поводу принятия резолюции, признающей референдум о присоединении Крыма к России не имеющим силы[234].

Босния и ГерцеговинаFlag of Bosnia and Herzegovina.svg Босния и Герцеговина. Глава МИД этой страны Златко Лагумджия призвал «к немедленному снижению напряжённости как одной из основных предпосылок для поддержания мира, безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины в качестве полноправного члена ООН» и сказал, что «суверенная Украина и её народ имеют право самостоятельно определить своё собственное будущее, мирно и на основе демократического диалога, который гарантирует стабильность, и международное сообщество имеет обязательства в поддержке этого процесса»[235].

БоливияFlag of Bolivia.svg Боливия. Посол Боливии в России Мария Луиса Рамос считает, что против России в западных СМИ идёт информационная война: «В том, что касается ситуации с Крымом и Севастополем, западные СМИ используют термин „аннексия“, и это является намеренным искажением терминов, применяемых в ходе референдума»[236].

ВенесуэлаFlag of Venezuela (state).svg Венесуэла. Президент Венесуэлы Николас Мадуро обвинил страны, не признающие итоги референдума в Крыму, в применении «двойных стандартов», напомнив про Косово и Фолклендские острова[237].

КубаFlag of Cuba.svg Куба. Постоянный представитель Кубы при ООН на Генеральной Ассамблее по ситуации на Украине заявил, что «попытки расширить границы НАТО до границ России являются серьёзной угрозой для всемирной безопасности», и призвал не принимать резолюцию в поддержку территориальной целостности Украины[238].

НикарагуаFlag of Nicaragua.svg Никарагуа. Посол Никарагуа в РФ Луис Молина отметил, что «безоговорочно признаёт волеизъявление населения Крыма»[239].

Республика СербскаяFlag of Republika Srpska.svg Республика Сербская. Президент Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорад Додик выразил поддержку и признание крымского референдума. Он подчеркнул, что в отличие от Косова, которая провозгласила независимость без референдума, Крым пошёл демократическим путём и закрепил независимость волей народа. Он также отметил, что Крым послужит хорошим примером для достижения в будущем независимости Республики Сербской от Боснии и Герцеговины[240].

АфганистанFlag of Afghanistan.svg Афганистан. Президент страны Хамид Карзай поддержал решение крымчан о воссоединении с Россией[241].

ВьетнамFlag of Vietnam.svg Вьетнам. Глава МИД Вьетнама Ле Хай Бинь заявил, что нужно уважать основные принципы международного права и законные чаяния людей, проживающих в Крыму[242].

ИндияFlag of India.svg Индия. 18 марта 2014 года премьер-министр Индии в телефонном разговоре с президентом Путиным, коснувшись вопроса о крымском референдуме, подчеркнул последовательную позицию Индии по вопросам единства и территориальной целостности стран и выразил пожелание, чтобы «все стороны проявили сдержанность и конструктивно совместно работали над поиском политических и дипломатических решений»[243]. Днём позже правительство Индии объявило, что Индия «не станет поддерживать никакие односторонние санкции против правительства России»[244].

ИндонезияFlag of Indonesia.svg Индонезия. Министр иностранных дел Индонезии Марти Наталегава проинформировал, что его страна не признаёт референдум в Крыму и считает, что «Украина и Крым являются нераздельными с единым населением»[245].

Республика КореяFlag of South Korea.svg Республика Корея. Правительство Республики Корея не признаёт референдум в Крыму и «аннексию Крыма Россией»[246].

Международные организации

  • Европейский союз Совет Европейского союза осуждает незаконный референдум о присоединении Крыма к Российской Федерации и не признаёт его результаты. Совет решил ввести дополнительные санкции, включая ограничения на поездки и замораживание активов лиц, ответственных за действия, подрывающие или угрожающие территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины[247].
  • Европа Венецианская комиссия признала референдум в Крыму нелегитимным, мотивируя это тем, что возможность проведения такого референдума не предусмотрена ни украинской, ни крымской конституциями, а также тем, что условия его проведения не соответствуют демократическим стандартам[248][249][250]. Венецианская комиссия подчеркнула, что право на самоопределение следует понимать главным образом как внутреннее самоопределение в рамках существующих границ, а не как внешнее самоопределение через отделение. Кроме того, любой референдум о статусе территории требует серьёзных предварительных переговоров со всеми заинтересованными сторонами, а таких переговоров не было[248].
  • Организация Североатлантического договора 17 марта 2014 года Североатлантический совет принял заявление, в котором назвал референдум 16 марта «незаконным и нелегитимным». По мнению совета, референдум нарушил Конституцию Украины и международное право, а обстоятельства, сопутствовавшие его проведению, были «крайне сомнительны и поэтому неприемлемы». В заявлении указывалось на спешный характер опроса, проведённого в условиях военного вмешательства и ограничений на вещание, а также «манипуляций СМИ», что, по мнению совета, исключало возможность свободного обсуждения, «лишая голосование всякой достоверности». Совет заявил, что аннексия Крыма Россией будет «явным нарушением» Устава ООН, и призвал Россию принять меры по снижению напряжённости и прекратить военные действия против Украины[251].
  • Организация Объединённых Наций Генеральная Ассамблея ООН 27 марта 2014 г. приняла резолюцию в поддержку территориальной целостности Украины, текст которой объявляет общекрымский референдум 16 марта 2014 года не имеющим законной силы[234]. Из 193 государств — членов ООН «за» принятие резолюции проголосовали 100 государств, «против» — 11, воздержались — 58, не голосовали — 24[10][252]. Данная резолюция не обязательна к исполнению и носит исключительно рекомендательный характер[234].
  • Европа Парламентская ассамблея Совета Европы 9 апреля 2014 г. приняла резолюцию № 1988 (2014) с осуждением действий России по присоединению Крыма: «Ассамблея решительно осуждает российскую военную агрессию и последовавшую за ней аннексию Крыма, что является явным нарушением норм международного права, в том числе положений Устава ООН, Хельсинкского акта ОБСЕ и Устава и основных правил Совета Европы». Референдум в Крыму признан не соответствующим конституциям Крыма и Украины. «Кроме того, заявленная явка и результаты являются неправдоподобными», — отмечается в резолюции, на основании того, что русские составляли лишь 54 % населения Крыма, а 36 % были крымские татары и этнические украинцы, которые, по информации Ассамблеи, объявили о бойкоте референдума[253]. «Результаты референдума и незаконная аннексия территории со стороны Российской Федерации не имеют юридической силы и не признаются Советом Европы»[254][255][256]. 10 апреля 2014 г. ПАСЕ приняла резолюцию, согласно которой делегация Российской Федерации, за принятие Крыма в состав России, была лишена права голоса в ассамблее и исключена из всех руководящих органов до конца 2014 года. Документ принят голосами 145 депутатов, 21 выступил против, 22 воздержались[257][258]. Предложение о замораживании членства России в ассамблее, выдвинутое британцем Робертом Уолтером, не получило поддержки. Однако в текст резолюции была внесена поправка о лишении права делегации РФ до конца 2014 года работать в руководящих органах ассамблеи — бюро, президентском и постоянном комитетах, — а также участвовать в миссиях наблюдателей ПАСЕ[257][258].

См. также


Комментарии

  1. «Республика Крым входит в государство Украина и определяет с ней свои отношения на основе Договора и соглашений»[18]
  2. «Республика Крым является правовым, демократическим государством. На своей территории Республика обладает верховным правом в отношении природных богатств, материальных, культурных и духовных ценностей, осуществляет свои суверенные права и всю полноту власти на данной территории.»[18]
  3. «Республика Крым самостоятельно вступает в отношения с другими государствами и организациями, осуществляет с ними на основе договоров и соглашений взаимовыгодное сотрудничество в экономике, культуре, здравоохранении, образовании, науке и других сферах; строит свои взаимоотношения с ними на началах равенства, уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела, разрешения споров исключительно мирными средствами, добросовестного выполнения взаимных обязательств»[18]
  4. На Сергея Аксёнова и Владимира Константинова было заведено уголовное дело по статье «Действия, направленные на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти», и как стало известно 5 марта, киевский суд вынес постановление об их задержании[38]
  5. «Вопрос, получивший большинство голосов, считается выражающим прямое волеизъявление населения Крыма»[59]
  6. «Вопрос, вынесенный на референдум, считается одобренным (утвержденным), если в поддержку вопроса проголосовало более половины голосов участников референдума, принявших участие в голосовании»[60][61]

Примечания

  1. 1 2 Парламент Крыма принял постановление «О проведении общекрымского референдума»
  2. Севастополь поддержал идею общекрымского референдума | Крымское информационное агентство.
  3. 1 2 3 Текст решения внеочередной сессии от 06 марта 2014 года № 7151 «Об участии в проведении общекрымского референдума»
  4. Референдум в Крыму: ответ «нет» не предусмотрен. Голос Америки (11 марта 2014 года).
  5. Крымский референдум будет проходить под контролем наблюдателей | Крымское информационное агентство.
  6. Городской совет Севастополя утвердил состав комиссии по проведению общекрымского референдума — Лента новостей Севастополя.
  7. 1 2 Выводы Совета министров ЕС по иностранным делам относительно Украины: Полный текст. 112ua, 17.03.2014
  8. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок :0 не указан текст
  9. 1 2 Россия заблокировала резолюцию Совбеза ООН против референдума в Крыму.
  10. 1 2 Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 27 марта 2014 года A/RES/68/262
  11. Lavrov: If West accepts coup-appointed Kiev govt, it must accept a Russian Crimea. RT (30 марта 2014 года).
  12. «Прямая линия с Владимиром Путиным». // kremlin.ru (17 апреля 2014). Проверено 17 апреля 2014.
  13. Верховный Совет АРК переименован в Государственный Совет Республики Крым. сайт Государственного Совета Республики Крым (17 марта 2014). Проверено 17 марта 2014.
  14. В Крыму созданы погранслужба, министерство информации и министерство топлива и энергетики. ИТАР-ТАСС, 17.03.2014
  15. Онлайн-трансляция событий в Крыму после ночного захвата зданий парламента и совмина автономии
  16. Неизвестные захватили здания Совета и Совмина Крыма — Вооруженные люди в униформе пока не озвучили своих требований. — LB.ua.
  17. Крымский парламент назначил проведение референдума о расширении полномочий автономии на 25 мая // Интерфакс, 27.02.2014
  18. 1 2 3 Конституция Республики Крым | от 06.05.1992 № 76/а-1
  19. 1 2 На референдум в Крыму вынесут вопрос о присоединении к России. Лента.ру, 06.03.2014
  20. Новое правительство Крыма проголосовано в отсутствие кворума
  21. В крымском парламенте разъяснили суть вопроса, вынесенного на референдум, Крымское информационное агентство, 28 февраля 2014 года
  22. «Крымчане лишь хотят сами решать свою судьбу», — Лев Миримский
  23. Депутаты горсовета Севастополя проголосовали за неподчинение киевским властям
  24. Референдум о статусе Крыма перенесли на 30 марта
  25. Референдум о статусе Крыма пройдет 30 марта
  26. Власти Крыма пообещали предоставить татарам исключительные полномочия
  27. Решение Президиума ВС АРК "О некоторых вопросах обеспечения организации и проведения республиканского (местного) референдума в Автономной Республике Крым".
  28. Власти Крыма: развитие ситуации на Украине «создаёт угрозу миру и стабильности в Крыму». ИТАР-ТАСС, 03.03.2014
  29. Аксёнов: референдум о статусе Крыма может пройти раньше 30 марта. ИТАР-ТАСС, 04.03.2014
  30. Референдум о статусе Крыма пройдёт 30 марта. Russia Today, 04.03.2014
  31. Верховный совет Крыма: На референдум будет выноситься только вопрос о расширении полномочий автономии. Russia Today, 04.03.2014
  32. Парламент Крыма назначил референдум о вхождении в Россию на 16 марта
  33. Парламент Крыма принял решение о вхождении автономии в состав России.
  34. Горсовет Севастополя решил провести 16 марта референдум по вхождению города в состав РФ
  35. В Крыму объяснили изменение вопросов референдума
  36. На референдум в Крыму вынесут вопрос о присоединении к России
  37. Константинов: рішення про референдум приймали терміново через загрозу арешту // BBC, украинская редакция, 7/03/2014
  38. Новости NEWSru.com :: Суд в Киеве принял решение задержать премьера Крыма, а Генпрокуратура Украины завела дело на командующего ЧФ РФ
  39. Парламент Крыма попросил Путина принять полуостров в состав РФ
  40. Решение Верховной Рады Крыма о присоединении к России: полный текст
  41. Парламент Крыма принял решение о вхождении автономии в состав России — Газета. Ru | Новости
  42. Украинскому зенитно-ракетному полку выдвинули ультиматум: сдать оружие до вечера (документ)
  43. Украинские зенитчики в Евпатории просят эвакуировать горожан из-за угрозы взрыва
  44. В Крыму в день референдума откроют 1,2 тыс. участков. Крымское информационное агентство.
  45. Государственный Совет Республики Крым.
  46. На территории Крыма образовано 27 территориальных избирательных комиссии по проведению референдума
  47. Чубаров: для референдума в Крыму напечатали 400 тыс. лишних бюллетеней
  48. В Крыму напечатали 1,5 млн бюллетеней
  49. В среду в Крыму начнут выдачу бюллетеней для референдума
  50. 1 2 3 Спикер: возврат Крыма в состав Украины на прежних условиях невозможен. // РИА Новости (11 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  51. ЦИК РФ направит восемь представителей регионов на референдум по статусу Крыма. // ИТАР-ТАСС (11 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  52. 1 2 Парламент Крыма принял Декларацию о независимости АРК и г. Севастополя. // Пресс-центр Верховного Совета Автономной республики Крым (11 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  53. Константинов: Крым перестает быть автономией и становится республикой
  54. Темиргалиев: референдум в Крыму обойдется в $1,2 млн из бюджета республики — Газета. Ru | Новости
  55. Референдум в Севастополе будет признан состоявшимся, если проголосует 50 % избирателей
  56. Экзит-полл на Всекрымском референдуме 16 марта будет проведен по заказу Крыминформа.
  57. В Крыму и Севастополе началась работа участковых комиссий. Пятый канал (13 марта 2014).
  58. Бюллетени всекрымского референдума напечатают на трех языках // Крымское информационное агентство.
  59. Постановление ВР АРК от 06.03.2014 № 1702-6/14
  60. 1 2 3 4 Временное положение о республиканском (местном) референдуме в Автономной Республике Крым
  61. 1 2 Решение Севастопольского городского совета № 7154 от 7 марта 2014 «Об утверждении Временного положения о референдуме в городе Севастополе»
  62. Решение внеочередной сессии 07 марта 2014 года № 7154 городского Совета г. Севастополь
  63. Горсовет Севастополя принял положение о проведении референдума
  64. В центре Симферополя проходит митинг за присоединение к России. ИТАР-ТАСС, 09.03.14
  65. Two journalists released safely after abduction in Crimea — Reporters Without Borders
  66. В Крыму отключили все украинские телеканалы по моральным соображениям // НТВ.Ru
  67. В Севастополе началась акция «Флаг России в каждый дом!» — Интерфакс
  68. Жители Севастополя вывесили на своих окнах и балконах российские флаги
  69. В Крыму объявлен «день тишины» перед референдумом.
  70. 1 2 Углубление фарватера. Сможет ли Крым отделиться от Украины. Lenta.ru 07.03.2014
  71. Крымский референдум не будет легитимным — Онопенко
  72. ЦИК Украины: проведение референдума в Крыму невозможно. ИТАР-ТАСС, 03.03.2014
  73. Суд признал незаконными назначение Аксенова премьером и проведение референдума в Крыму
  74. 1 2 ВС Крыма принял незаконное решение о проведении референдума — Турчинов
  75. СБУ открыла производство в связи с решением крымского парламента о вхождении автономии в состав РФ
  76. ЦИК поручил заблокировать доступ к базе данных Госреестра для Крыма и Севастополя
  77. Проблема с блокированием реестра избирателей Крыма решена, — глава крымской комиссии
  78. Для крымского референдума изготовят более 2,2 млн бюллетеней
  79. 1 2 Указ Президента України № 261/2014 «Про зупинення дії Постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 6 березня 2014 року № 1702-6/14 „Про проведення загальнокримського референдуму“» 7 березня 2014 року  (укр.)
  80. Суд остановил решения крымской Рады и горсовета Севастополя о присоединении к России
  81. В Верховном совете Крыма считают, что заявление Турчинова не влечет правовых последствий // ИТАР ТАСС, 7 марта 2014 г.
  82. Закон «О Конституционном суде Украины» // Відомості Верховної Ради. — 1996. — № 49. — ст. 272. (с послед. изм. и доп.)
  83. 1 2 Верховная Рада Украины приняла Постановление «О реагировании на факты нарушения судьями Конституционного Суда Украины присяги судьи» // Официальный веб-портал Верховной Рады Украины. — 2014. — 24 февраля.
  84. Верховная Рада Украины назначила судей Конституционного Суда Украины // Официальный веб-портал Верховной Рады Украины. — 2014. — 13 марта.
  85. Решение Конституционного суда Украины № 2-рп/2014 от 14 марта 2014 года «По делу о соответствии Конституции Украины (конституционности) Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым „О проведении общекрымского референдума“ по конституционным представлениям исполняющего обязанности Президента Украины, Председателя Верховной Рады Украины и Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека (дело о проведении местного референдума в Автономной Республике Крым)».
  86. КС признал неконституционным постановление о проведении референдума в Крыму — Видео.
  87. КСУ признал неконституционным решение о проведении референдума в Крыму | Новости политики | РБК-Украина.
  88. КСУ признал неконституционным решение о проведении референдума в Крыму. // РБК—Украина, 14.03.2014. Проверено 14 марта 2014.
  89. Remarks by President Obama and Prime Minister Netanyahu before Bilateral Meeting. // Сайт Белого дома США (3 марта 2014). — «We are strongly supportive of the interim Ukrainian government»  Проверено 17 марта 2014.
  90. Неисполнение решения КС влечет за собой уголовную ответственность, — Лутковская
  91. Минюст предоставит Евросуду и ОБСЕ все доказательства нарушений на «референдуме» в Крыму. www.segodnya.ua (18 марта 2014).
  92. Центральный интернет-ресурс организации «Комитет избирателей Украины»  (укр.)
  93. Центральный интернет-ресурс организации ОПОРА  (укр.)
  94. www.cvu.org.ua (укр.). www.cvu.org.ua (3 марта 2014). Проверено 11 марта 2014.
  95. В Крыму экс-«регионал» мэр Белогорска выступил против сепаратистского референдума — NEWSru.ua, 7 марта 2014 г.
  96. Мэр Белогорска назвал референдум незаконным
  97. Глава Бахчисарайской РГА призвал не выполнять приказы Аксенова 11.03.2014
  98. 1 2 И вышло солнце. Илья Азар стал свидетелем ажиотажа и эйфории во время референдума в Крыму // Colta.ru
  99. Лідер Меджлісу закликає ввести у Крим миротворців ООН  (укр.)
  100. Крымские татары просят Турцию, Казахстан и Азербайджан о помощи
  101. Меджлис провел Всекрымскую акцию в поддержку единства Украины
  102. Меджлис выступил с обращением, поддерживающим Украину и осуждающим агрессию РФ. УНИАН, 15.03.2014
  103. Представитель общины: более 50 % крымских татар Севастополя проголосовали на референдуме. ИТАР-ТАСС, 16.03.2014
  104. Васви Абдураимов: Почему крымские татары проголосовали за воссоединение с Россией.
  105. Лютеране Крыма соблюдают нейтралитет в отношении референдума, а симферопольский раввин планирует уехать, если полуостров станет частью России
  106. Явка избирателей на общекрымском референдуме составила 44,27 % на 12.00
  107. Явка на референдуме в Крыму на 15.00 составила 64 %
  108. Явка на референдуме в Крыму на 18.00 составила 73,4 %
  109. Самая высокая явка на референдуме в Крыму отмечена в городе-герое Керчи
  110. 1 2 Не ясно, относится ли цифра 73,4 % к Автономной Республике Крым или к Крыму в целом
  111. В Крыму обнародовали окончательные результаты референдума.
  112. Явка в Севастополе на 12:00 составила 50%.
  113. Референдум в Севастополе: на 15:00 проголосовали около 185 тысяч горожан.
  114. Председательствующей в ОБСЕ Швейцарии направлено приглашение для наблюдателей на крымский референдум // Интерфакс, 10.03.2014
  115. ОБСЄ не розглядає запрошення з Криму на референдум // Радiо Свобода, 10.03.2014
  116. Интернет-ресурс газеты «The Kiev Times»  (рус.)
  117. Крымский референдум: цифры уже подсчитаны, подписи поставлены. // thekievtimes.ua (15 марта 2014).
  118. Наблюдатели из 23 стран зарегистрированы на референдум в Крыму // Мир, 15.03.2014
  119. Референдум в Крыму: 93,5 % жителей за присоединение к России // Euronews, 16.03.2014
  120. 1 2 3 Наблюдатели на референдуме в Крыму: Киев должен принять решение автономии // Russia Today, 16.03.2014
  121. Crimea's Technically Flawed Referendum. The Huffington Post.
  122. HANLY, KEN. Op-Ed: The Crimea referendum and International observers 'yes' (22 March 2014). «"At least many of the monitors were no doubt biased"».
  123. Jefim Fištejn. KOMENTÁŘ: Děsivá pohádka o referendu a "Putinových" pozorovatelích. iDNES.cz (20 марта 2014). Проверено 25 марта 2014.
  124. Крымский «референдум»: нарисуем — будем жить? // Новый Регион, 17.03.2014
  125. Саморуков М. Неонацисты без сепаратистов: кто в Европе поддержал Путина в Крыму. // Slon.ru (18 марта 2014). Проверено 5 апреля 2014.
  126. Западные журналисты устраивают провокации в Крыму, заявил наблюдатель. // РИА Новости (16 марта 2014). Проверено 5 апреля 2014.
  127. Наблюдатели на референдуме в Крыму: Киев должен принять решение автономии. // RT на русском (16 марта 2014). Проверено 5 апреля 2014.
  128. СПЧ: референдум в Крыму прошел с соблюдением демократических принципов. // РИА Новости (20 марта 2014). Проверено 5 апреля 2014.
  129. Совет при Президенте РФ / Проблемы жителей Крыма
  130. 1 2 Результаты общекрымского референдума(недоступная ссылка — история). Официальный сайт Государственного Совета Республики Крым (17 марта 2014). Проверено 6 ноября 2014. Архивировано из первоисточника 20 мая 2014.
  131. 1 2 На сессии городского Совета утверждены результаты общекрымского референдума 16 марта 2014 года(недоступная ссылка — история). Официальный сайт Севастопольского городского совета (17 марта 2014). Проверено 6 ноября 2014. Архивировано из первоисточника 17 марта 2014.
  132. В Симферополе при подсчёте голосов журналистов удалили с избирательного участка // Дождь
  133. В Россию — с любовью. Но без лишних глаз // Znak.сom
  134. Перечень нарушений во время проведения референдума в Крыму. obozrevatel.com (16 марта 2014).
  135. 1 2 Ленур Юнусов. РФрендум в Крыму: «советская» явка и сюрприз от крымских татар (рус.). Форбс (2014-03-17 10:51). Проверено 13 апреля 2014. Архивировано из первоисточника 6 апреля 2014.
  136. У Комітеті виборців України голосування у Криму порівняли зі зйомками блокбастеру (укр.). www.radiosvoboda.org (16 марта 2014).
  137. Радио ЭХО Москвы :: Провал Крымского оккупендума / Комментарии
  138. Возможная фальсификация референдума в Крыму: сводный анализ — Аналитика — 112.ua
  139. Неужели? За воссоединение с Россией проголосовали 123 % севастопольцев? — Быстрый Slon
  140. Почему Тимошенко должна быть Президентом Украины (Видео) | Актуально — Стрела
  141. Математика и референдум по Крыму : Троицкий вариант — Наука
  142. Более 600 журналистов будут работать на референдуме в Крыму | РИА Новости
  143. Утверждён Порядок аккредитации СМИ для освещения хода голосования на общекрымском референдуме 16 марта
  144. Россия угрожает Украине полномасштабной войной, — Турчинов. 112ua, 17.03.2014
  145. Италия, Англия и Франция объявили крымский «референдум» вне закона. УНИАН, 16.03.2014
  146. В Крыму сепаратисты обработали 50 % протоколов: более 95 % — за присоединение к России. УНИАН, 16.03.2014
  147. Признания референдума в Крыму нет и не будет, — Яценюк. 112ua, 17.03.2014
  148. Сикорский: Ответ на аннексию Крыма должен быть решительным. 112ua, 17.03.2014
  149. США не признают результаты крымского «референдума». УНИАН, 16.03.2014
  150. Углубление фарватера. Сможет ли Крым отделиться от Украины. Lenta.ru, 07.03.2014.
  151. Saideman, Stephen. In Crimea’s sham referendum, all questions lead to ‘yes’ (12 March 2014). «…voters in Crimea next Sunday will be asked whether they support the union of Crimea with Russia (an act of irredentism) or whether Crimea should be independent (secession). There is no alternative — one cannot vote for the status quo ante of remaining within Ukraine.».
  152. Two choices in Crimean referendum: yes and yes (7 March 2014).
  153. Crimea parliament vote offers two choices on Russia – join now or later. Fox News (11 марта 2014). Проверено 15 марта 2014.
  154. Murphy, Dan. Russia was prepared to take Crimea for years. Проверено 12 марта 2014. «Voters are being given a choice between independence or unification with Russia».
  155. Russia's Crimea plan detailed, secret and successful. BBC (19 марта 2014). (англ.)
  156. «Кто бросил Крым в объятия России?» Редакционный комментарий агентства Синьхуа.
  157. Елизавета Сурначева. Как ковалась победа в Крыму и помогала ли Россия проведению референдума // Slon, 10.05.2014.— «Российские чиновники вряд ли полностью организовали референдум, но как минимум посодействовали тому, чтобы самоопределение полуострова прошло как можно более комфортно. „Вежливым людям“ в Крыму могли помогать вежливые политтехнологи, вежливые аналитики, вежливые социологи и даже вежливые чиновники администрации российского президента»
  158. «Тридцать дней, которые потрясли мир» // URA.ru 14.05.2014
  159. «Суспільно-політичні, міжнаціональні та міжконфесійні відносини в Автономній Республіці Крим — стан, проблеми, шляхи вирішення» / Робочі матеріали до Фахової дискусії на тему «АР Крим сьогодні і завтра: територія ризику чи зона конфлікту?» 18 грудня 2008р. — Київ, 2008. — С. 42.
  160. Квартальный мониторинговый отчёт. Социально-экономическое развитие Крыма в октябре-декабре 2010 г. С. 24. Программа развития ООН в Крыму (15 марта 2011). Проверено 14 апреля 2014.
  161. Впервые большинство крымчан хотят видеть Крым в составе Украины
  162. Public Opinion Survey Residents of the Autonomous Republic of Crimea. May 16 — 30, 2013. International Republican Institute. Baltic Surveys Ltd./The Gallup Organization. Rating Group Ukraine with funding from the United States Agency for International Development
  163. ВЦИОМ: Всероссийский Центр Изучения Общественного Мнения: php_about_smi
  164. 56% граждан РФ считают Крым частью России, – соцопрос. РУССКИЙ НАВИГАТОРЪ
  165. 77 % жителей Крыма собираются голосовать за вхождение… — Интерфакс
  166. Public opinion survey in Crimea
  167. Ъ-Газета - Россияне считают Крым "нашим"
  168. Российское общественное мнение о Крыме / ФОМ.
  169. За воссоединение Крыма с Россией проголосовали 93 % крымчан — экзит-полл крыминформа
  170. За вхождение Крыма в состав России проголосовало 93 % крымчан, — экзит-полл
  171. Despite Concerns about Governance, Ukrainians Want to Remain One Country. Pew Research Center (8 May 2014). Проверено 19 мая 2014.
  172. 1 2 Contemporary Media Use in Ukraine (03-06-2014). Проверено 21 сентября 2014.
  173. Генассамблея ООН приняла резолюцию по референдуму в Крыму (фото)
  174. Встретившиеся в Нарве министры осудили агрессию Путина
  175. Главы МИД Центральной и Северной Европы не признают легитимность крымского референдума.
  176. 1 2 3 Harper, world leaders reject proposed Crimean referendum  (англ.)
  177. Regierungserklärung zur Krim-Krise  (нем.)
  178. Європа вважає відокремлення Криму від України неприйнятним — Німеччина
  179. На экстренной встрече министров ЕС принято решение осудить российскую агрессию
  180. В Брюсселе пройдет экстренная встреча глав МИД ЕС, посвященная ситуации вокруг Украины
  181. Что думают о крымском референдуме Брюссель… и Барселона?
  182. France Says Russia Sanctions Could Be Imposed This Week. Rferl.org (11 марта 2014). Проверено 15 марта 2014.
  183. Ukraine’s PM visits U.S. as Crimea heads for vote on joining Russia  (англ.)
  184. Представитель США в ООН: «Признавать референдум в Крыму нельзя»
  185. MFA statement on the upcoming referendum in Crimea (англ.). www.punetejashtme.gov.al (15 March 2014).
  186. Crimea referendum illegal and illegitimate (англ.). www.regjeringen.no (14 March 2014).
  187. О телефонном разговоре Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Госсекретарем США Дж.Керри // МИД России, 16.03.2014
  188. Председатель ОБСЕ считает крымский референдум в его нынешней форме незаконным и призывает к альтернативным путям решения вопроса Крыма — Chairmanship
  189. OSCE Chair says Crimean referendum in its current form is illegal and calls for alternative ways to address the Crimean issue — Chairmanship
  190. Спостерігачі ОБСЄ не поїдуть на референдум у Крим  (укр.)
  191. NATO says Crimea referendum would break international law  (англ.)
  192. Елена Солнцева. Турция не оставит крымских татар. www.svoboda.org (15 марта 2014).
  193. Россия заблокировала резолюцию Совбеза ООН против референдума в Крыму — Газета. Ru | Новости
  194. Постпред РФ при ООН: Вашингтон скрывает правду о своей роли в кризисе на Украине. ИТАР-ТАСС, 15.03.2014
  195. Current Members of the United Nations Security Council (англ.). www.un.org (15 March 2014).
  196. Security Council SC/11319  (англ.)
  197. Ods Home Page
  198. 1 2 Россия применила право вето при голосовании резолюции Совета Безопасности по Украине
  199. МИД Китая: непризнание крымского референдума осложнит ситуацию на Украине // НТВ.Ru
  200. Все партнёры России по G8 заявили о незаконности референдума в Крыму.
  201. G7 leaders tell Russia to halt Crimea referendum. Reuters
  202. Президент Болгарии: Мы не признаем референдум в Крыму — Novinite.ru
  203. David Cameron: Russia may face EU sanctions within days  (англ.)
  204. UK will not recognise referendum in Crimea Anadolu Agency  (англ.)
  205. Би-би-си: «Непризнанный референдум»
  206. Венгрия не признает крымский «референдум» — Укрінформ, 17.03.2014
  207. Геннадий Мельник. Греция не знает, как выдавать визы грекам в Крыму. 20.03.2014
  208. Tanaiste says Ireland will not recognise Crimea referendum result  (англ.)
  209. Британия, Франция и Италия объявили крымский референдум вне закона
  210. Нидерланды также не признали крымский «референдум»
  211. МИД Польши: Вхождение Крыма в состав России противоречит Будапештскому меморандуму.
  212. Polish FM: 'Anschluss' in Crimea needs EU response
  213. Băsescu: Romania will NOT recognize the Crimean referendum results  (англ.)
  214. Titus Corlăţean, about the Crimean referendum: the result will not be recognized by the democratic international community
  215. Государственный секретарь МИД Словении И. Сенчар выразил безоговорочную поддержку территориальной целостности и суверенитета Украины
  216. Руководство Финляндии: референдум в Крыму обостряет ситуацию.
  217. Япония не признает результатов референдума в Крыму — Политические новости России и мира — МК
  218. Абхазия признала референдум в Крыму
  219. Новости — Армения
  220. Состоялся телефонный разговор Президента Сержа Саргсяна с Президентом РФ Владимиром Путиным — Пресс релизы — Новости — Президент Республики Армения [официальный сайт]
  221. Overwhelming majority of Armenians considers Crimea annexation to Russia positive, survey says. www.mediamax.am (30 April 2014). Проверено 19 мая 2014.
  222. Заявление Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Официальный сайт МИД Республики Казахстан (18 марта 2014). Проверено 18 марта 2014.
  223. Киргизия признала результаты референдума в Крыму. Аргументы и Факты. Проверено 20 марта 2014.
  224. Кыргызстан не давал оценку законности или незаконности референдума по присоединению Крыма к России — президент А. Атамбаев
  225. Молдова не признает «референдум» в Крыму из-за его приднестровского сценария — Лянке — Укрінформ, 17.03.2014
  226. МИД Нагорного Карабаха считает референдум в Крыму проявлением реализации права народов на самоопределение
  227. BBC News — Moldova's Trans-Dniester region pleads to join Russia
  228. Южная Осетия признала референдум в Крыму — Русская планета
  229. Ukraine situation: Australia announces sanctions (англ.). foreignminister.gov.au (19 March 2014).
  230. MFA statement on referendum in Crimea (англ.). www.punetejashtme.gov.al (17 March 2014).
  231. «This referendum (in Crimea) is worthless»: Crimea vote as worthless as Falklands poll - Argentina president (англ.). Reuters (19 March 2014). Проверено 23 марта 2014.
  232. British rule of Falklands as bad as Russia in Crimea (англ.). Agence France-Presse (19 March 2014). Проверено 23 марта 2014.
  233. Новости NEWSru.com К поддерживающим действия России в Крыму присоединились страны Африки
  234. 1 2 3 Генассамблея ООН приняла резолюцию в поддержку территориальной целостности Украины. // ИТАР-ТАСС (27 марта 2014).
  235. Dr. Lagumdzija: Sovereign Ukraine and its peoples have the right to define its future independently  (англ.) // МИД Боснии и Герцеговины, 03.03.2014
  236. Боливия поддерживает позицию России по украинскому вопросу. НТВ. Проверено 28 марта 2014.
  237. Николас Мадуро: Страны, не признающие итоги референдума в Крыму, применяют «двойные стандарты». RT (19 марта 2014). Проверено 19 марта 2014.
  238. Генассамблея ООН приняла резолюцию в поддержку территориальной целостности Украины. RT. Проверено 28 марта 2014.
  239. Посол Никарагуа: Наша страна безоговорочно признаёт волеизъявление народа Крыма. RT. Проверено 27 марта 2014.
  240. Milorad Dodik sul referendum in Crimea
  241. Президент Афганистана поддержал воссоединение Крыма с Россией. Российская газета.
  242. Peaceful solutions to Crimea, VGP News Sevastopol issue
  243. Prime Minister’s telephone conversation with Russian President Vladimir Putin
  244. India not to support western sanctions against Russia. // The Times of India, 19.03.2014
  245. Индонезия признала референдум в Крыму нелегитимным.
  246. MOFA Spokesperson’s Statement on the Situation in Ukraine  (англ.) // МИД Республики Корея, 19.03.2014
  247. ЕС не признает «референдум», призывает Россию вывести войска и начать диалог — Украинская правда, 17 марта 2014
  248. 1 2 CDL-AD(2014)002-e Opinion on «whether the decision taken by the Supreme Council of the Autonomous Republic of Crimea in Ukraine to organise a referendum on becoming a constituent territory of the Russian Federation or restoring Crimea’s 1992 constitution is compatible with constitutional principles» adopted by the Venice Commission at its 98th Plenary Session (Venice, 21—22 March 2014)
  249. Венеціанська комісія визнала «референдум» у Криму нелегітимним  (укр.)
  250. Венецианская комиссия не признала крымский референдум
  251. Заявление Североатлантического совета по поводу «референдума» в Крыму
  252. Протокол процедуры голосования
  253. Recent developments in Ukraine: threats to the functioning of democratic institutions (Doc. 13482), Part B, paragraph 82, page 17.
  254. ПАСЕ приняла резолюцию с осуждением аннексии Крыма Россией. www.unian.net (9 апреля 2014).
  255. ПАСЕ: Россия должна вывести войска из Крыма. rbc.ru (9 апреля 2014).
  256. ПАСЕ осудила Россию за присоединение Крыма. Интерфакс, 09.04.2014
  257. 1 2 ПАСЕ: ПАСЕ до конца года исключила РФ из всех руководящих органов ассамблеи. itar-tass.com (10 апреля 2014).
  258. 1 2 ПАСЕ лишила российскую делегацию права голоса до конца года из-за аннексии Крыма. www.unian.net (10 апреля 2014).

Ссылки