Единая Россия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Партия «Единая Россия»
Лидер:	Владимир Путин[1]
Дата основания:	1 декабря 2001
Штаб-квартира:	Москва
Идеология:	центризм, социальный консерватизм[2][3]
Количество членов:	1 931 667
Партийная печать:	газета «Единая Россия» (закрыта в 2008 году)
Сайт:	Edinros.er.ru/er/

«Еди́ная Росси́я» — российская правоцентристская^[4] политическая партия. Создана 1 декабря 2001 года на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер — Сергей Шойгу), «Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) как Всеросси́йская политическая па́ртия «Еди́нство и Оте́чество — Еди́ная Росси́я».^[5]

Избирательный список партии на думских выборах 2007 года возглавил на тот момент действующий президент России Владимир Путин, не являвшийся членом партии и впоследствии отказавшийся от депутатского мандата. В результате думских выборов 2007 года «Единая Россия» получила квалифицированное большинство мест в Госдуме и сформировала правительство во главе с Путиным.

[править] История партии и аппаратные перемены

На учредительном съезде Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев были избраны сопредседателями номинального управляющего органа партии — высшего совета. Председателем генерального совета партии, осуществлявшего практическое руководство, и Центрального исполнительного комитета партии стал Александр Беспалов. В совет вошли секретарь политсовета ОВР Александр Владиславлев, Франц Клинцевич, член Совета Федерации Сергей Попов^[6].

20 ноября 2002 года председателем высшего совета становится министр внутренних дел Борис Грызлов.^[7] Полномочия Беспалова как председателя генсовета были урезаны, а 27 февраля 2003 он вообще ушёл, возглавив департамент информационной политики компании «Газпром»^[8]. Председателем генерального совета партии стал Валерий Богомолов, а главой центрального исполнительного комитета — Юрий Волков.

29 марта 2003 года состоялся II съезд партии. Съезд одобрил доклад, с которым выступил председатель высшего совета партии Б. В. Грызлов и утвердил манифест «Путь национального успеха». На съезде было принято решение разработать предвыборную программу на предстоящие парламентские выборы^[9].

III съезд партии 20 сентября 2003 года принял предвыборную программу и утвердил список кандидатов на выборах^[9]. Съезд приветствовал Владимир Путин, пожелавший партии успеха на выборах. 7 декабря «Единая Россия» выиграла выборы, и получила 37,57 % голосов, а вместе с одномандатниками — и конституционное большинство в Государственной Думе России. Борис Грызлов стал спикером Госдумы.

24 декабря 2003 года состоялся IV cъезд, на котором с докладом выступил председатель высшего совета партии Б. В. Грызлов. Съезд одобрил основные положения и выводы доклада, а также деятельность партии в период избирательной кампании. Съезд принял единогласное решение о поддержке кандидатуры Владимира Путина на выборах президента. Кроме того, было принято решение о переименовании партии «„Единство и Отечество“ — Единая Россия» в партию «Единая Россия»^[10].

27 ноября 2004 года на V съезде была проведена реформа управления — ликвидирован центральный политический совет и введена должность председателя партии. Председателем «Единой России» был избран Борис Грызлов^[9].

22 апреля 2005 года новым секретарём президиума генсовета «Единой России» был избран вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он сменил Валерия Богомолова^[11]. 23 апреля 2005 года в должность руководителя центрального исполкома вступил 35-летний депутат Госдумы Андрей Воробьёв, руководитель Фонда «Единая Россия»^[9].

Ключевые управления в центральном исполкоме (политическое и по связям с общественностью) возглавил Константин Костин, советник заместителя главы администрации президента России Владислава Суркова.

Новое руководство «Единой России» поставило целью так называемую «партизацию власти».^[12] Весной 2005 года был принят закон о выборах в Госдуму исключительно по партийным спискам. Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать президенту России свою кандидатуру на губернаторский пост. В подавляющем большинстве регионов это право принадлежит «Единой России». Подавляющее большинство губернаторов являются членами «Единой России». В апреле 2006 года Борис Грызлов сообщил, что членами партии являются уже 66 из 88 руководителей российских регионов. Начиная с 2005 года в партию вступили руководители крупных промышленных корпораций — «Рот Фронт», «Бабаевский», «Мечел», «АвтоВАЗ». Но ни президент Владимир Путин, ни первый заместитель председателя правительства России Дмитрий Медведев — этого не сделали.

Выступление Владимира Путина на заседании IX съезда партии. 15 апреля 2008 г.

26 ноября 2005 года в Красноярске состоялся очередной съезд партии^[13], одобривший новую редакцию устава. Согласно одной из поправок, в случае невыполнения решений центральных и региональных партийных органов может быть прекращена деятельность регионального политического объединения, не выполняющего эти решения. Изменений в программу партии на съезде не было сделано. Борис Грызлов заявил, что комплексная программа модернизации России будет представлена лишь в 2007 году. В докладе также была упомянута необходимость повышения нравственного здоровья общества (через усиление контроля над СМИ) и решения демографических проблем. 2 декабря 2006 года в Екатеринбурге состоялся VII съезд партии. По итогам съезда было утверждено программное заявление «Россия, которую мы выбираем», в котором была изложена стратегия развития на принципах суверенной демократии^[10].

7 мая 2008 года Бориса Грызлова на посту руководителя партии сменил Владимир Путин^[14]. Ранее на IX съезде «Единой России» было принято решение о введении поста председателя партии, который делегаты съезда предложили Путину^[15].

20 ноября 2008 года в Москве состоялся X съезд «Единой России». На его открытии выступил председатель партии Владимир Путин. В работе съезда принял участие президент России Дмитрий Медведев^[10].

[править] Численность

• В июле 2000 года после учредительного съезда численность «Единства» составляла 150 тыс.
• В марте 2003 года в «Единой России» (созданной на базе «Единства» и ОВР) состояло уже 400 тыс.
• После выборов 2003 года на очередном съезде председатель партии Борис Грызлов назвал уже цифру 680 тыс.
• К январю 2005 года численность выросла до 860 тыс., но затем в результате внутрипартийной проверки уменьшилась на 40 тыс.
• По словам секретаря генсовета партии Вячеслава Володина, в начале 2006 года фактическое число членов уже превысило миллион.
• По состоянию на середину 2006 года — 1 096 000.
• По состоянию на 27 февраля 2008 года в партии 1 миллион 800 тысяч человек [5].

[править] Идеология

Официальная идеологическая платформа партии, описанная её лидерами как центризм и консерватизм, предполагает «государственническую» позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям.^[16] Ряд активных членов фракции в начале 2005 года одновременно выступили с публичным изложением новых подходов к развитию экономики и общества России — так называемому «социально ориентированному» и «праволиберальному», или «либерально-консервативному». Речь шла о создании внутри партии двух «крыльев» и «центра» («социального консерватизма»).^[17] Инициатива, однако, заглохла сразу же, как только стала ясна негативная реакция президентской администрации. Дискуссию членам партии разрешили лишь на уровне неформальных «клубов». «Нам, медведям, крылья не нужны. Медведи не летают», — отверг инициативу товарищей по партии Борис Грызлов.^[18]

Партия поддерживает курс действующего правительства и президента. На парламентские выборы 2007 года «Единая Россия» шла под лозунгами поддержки курса президента Владимира Путина — плана Путина.

В феврале 2006 года на официальном сайте партии была опубликована стенограмма выступления заместителя руководителя администрации президента России Владислава Суркова перед слушателями центра партийной учёбы и подготовки кадров «Единой России»^[19], в котором он сделал попытку «описать новейшую историю в оценках и под тем углом зрения, который в целом соответствует курсу президента, и через это сформулировать наши основные подходы к тому, что было раньше, и к тому, что будет с нами в будущем».

Перед партией была поставлена задача «не просто победить на парламентских выборах в 2007 году, а думать и о том и делать всё, чтобы обеспечить доминирование партии в течение минимум 10—15 предстоящих лет». Для того, чтобы сохранить позиции, Сурков посоветовал её членам «овладевать идеологией» — а для этого создавать в регионах «постоянные группы по пропагандистскому обеспечению борьбы с политическими противниками». Стержневым понятием идеологической платформы Суркова стал термин «суверенная демократия». Впоследствии этот термин был раскритикован вице-премьером Дмитрием Медведевым за использование определения «суверенная».

[править] «Русский проект»

«Русский проект» с технической точки зрения заключается в проведении круглых столов на ряд тем. Самой партией он позиционировался как своеобразная дискуссионная площадка для обсуждения десяти «русских вопросов».^[20]

1. Россия — для русских?
2. Что такое русская нация?
3. Русский мир. Территория и границы.
4. Сохранение национальной идентичности в условиях глобализации.
5. Русский национализм и расизм.
6. Национализм как идеология.
7. Русские и православие.
8. Сосуществование религий в России — перспективы.
9. Русский мир.
10. Русская политическая культура как способ построения русской власти.

Проект был встречен однозначно в среде самой партии, в частности, получив крайне нелицеприятную оценку от представителей многонациональных регионов.^[21]

[править] Руководящие органы

Председатель «Единой России» — Владимир Путин.

Первоначально руководящими органами партии являлись генеральный совет (15 человек), центральный исполнительный комитет, высший совет и Центральный политический Совет (ликвидирован в ноябре 2004 года).

Высший Совет определяет стратегию развития партии.

Генеральный Совет (152 члена) является высшим политическим руководящим органом партии в период между съездами. В компетенцию генсовета входит принятие заявлений по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, назначение и освобождение от должности главы центрального исполкома по предложению председателя партии, а также взаимодействие с органами власти и местного самоуправления.

Президиум Генерального Совета (23 члена) — постоянно действующий руководящий орган партии. Президиум руководит политической деятельностью партии — от разработки проектов предвыборной программы до организационно-партийных и идеологических документов. В его компетенцию входит принятие решений о созыве внеочередного съезда, создание и ликвидация региональных отделений. Президиум вправе утверждать бюджет партии, а также по представлению бюро высшего совета вносить на съезд предложение по выдвижению кандидата на должность президента России и выдвижению списков кандидатов в депутаты Госдумы.

Секретарь президиума генсовета руководит деятельностью президиума и уполномочен делать политические заявления от имени партии, ставить первую подпись на финансовых документах партии, подписывать документы, относящиеся к компетенции президиума генсовета и генсовета.

Секретарь президиума генсовета «ЕР» (с 22 апреля 2005 года) — Вячеслав Володин.

Заместители — Олег Морозов (курирует вопросы идеологии), Владимир Катренко, Владимир Пехтин и Валерий Рязанский (курирует региональные отделения), возглавляющие подгруппы фракции «Единая Россия» в Госдуме. С ноября 2006 года к ним добавились Андрей Исаев (агитация и пропаганда), Константин Косачёв (международные связи и контакты с другими партиями) и Александр Карелин (молодёжная политика).

Члены генсовета и вице-спикеры Госдумы — Олег Морозов, Владимир Пехтин, Вячеслав Володин, Георгий Боос, Артур Чилингаров, Владимир Катренко.

Первый вице-спикер Госдумы — Любовь Слиска (в 2000—2007).

[править] Символика

На логотипе партии изображён медведь, повернутый мордой на восток, а задом на запад. Поэтому членов партии зачастую называют «медведями». Съезд партии, прошедший 26 ноября 2005, принял решения по изменениям в символике партии: вместо медведя коричневого цвета символом партии стал медведь белого цвета, по контуру очерченный синим цветом. Над медведем развевается российский флаг, под медведем — надпись «Единая Россия».

[править] Партийная пресса

В 2003 году зарегистрирована газета «Единая Россия». Главный редактор — Аркадий Узилевский. В 2008 году в сентябре данная газета прекратила свое существование^[22].

В Челябинской области вышло два выпуска детского журнала «Единоросик», ставшего в начале сентября 2007 года одной из самых обсуждаемых тем в российской блогосфере. Журнал раздавался школьникам и вызвал негативную реакцию у некоторых родителей и у детей.^[23]

[править] Именование членов партии

Члены партии на современном политическом жаргоне именуются «единороссами», «едросами».

[править] Дружественные организации

[править] Клуб 4 ноября

Цели и задачи Клуба:

• Разработка либерально-консервативной программы развития страны и мер по ее реализации.
• формирование в стране широкой общественной поддержки либерально-консервативного пути развития;
• организация широкой дискуссии среди политически и экономически активных слоёв российского общества;
• вовлечение в эту работу общественных организаций, интеллектуалов, журналистов;
• содействие формированию адекватной состоянию общества конфигурации общественно-политических сил накануне выборов 2007—2008 года;

В своей деятельности Клуб опирается на идеи, сформулированные в Послании Президента Федеральному Собранию 2005 года. Деятельность Клуба носит конкретный, прагматический и даже «лоббистский» характер в отношении тех инициатив и действий, которые будут разработаны Клубом, или созвучны его позиции. Клуб рассматривает партию как наиболее значимого политического партнёра, но является непартийной площадкой. Клуб использует в своей работе различные формы: конференции, круглые столы, семинары. Отличительной чертой деятельности является акцент на регионах.

[править] Центр социально-консервативной политики

Некоммерческое партнёрство «Центр социально-консервативной политики» (ЦСКП) является своего рода частным клубом по обсуждению общественных проблем. Это негосударственная и непартийная организация, но каждый член клуба так или иначе связан с партией "Единая Россия" и её фракцией в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Наше понимание социального консерватизма изложено в документах, расположенных в разделе «Манифест». При этом дискуссии в рамках клуба послужили питательной средой для формирования обоих течений в «Единой России»: либерального (Владимир Плигин) и социального (Андрей Исаев). В работе «круглых столов» ЦСКП, посвящённых определённым направлениям модернизации России, принимают участие руководители профильных комитетов Думы, заинтересованных органов исполнительной власти, разработчики законопроектов, эксперты.

Учредителями некоммерческого партнёрства «Центр социально-консервативной политики» являются: Горяинов Леонид Владимирович, Дёмин Игорь Юрьевич, Игошин Игорь Николаевич, Исаев Андрей Константинович, Кравченко Денис Борисович, Тарасов Константин Александрович.

[править] Государственная дума

Приняв в состав своей фракции большинство независимых депутатов, прошедших по одномандатным округам, всех депутатов от Народной партии и перешедших из других партий, «Единая Россия» получила абсолютное большинство, что позволило ей проводить в Думе свою собственную линию, не принимая во внимание мнения и возражения оппозиции (КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР), хотя для реализации конституционных решений квалифицированным большинством ей потребовалась бы некоторая поддержка иных партий.

После думских выборов 2007 года «Единая Россия» располагает конституционным большинством. Численность депутатов во фракции «Единой России» составила 315 человек.

В связи с многочисленностью фракции и для повышения эффективности управления ею, в составе фракции были созданы четыре группы, руководителями которых являются Олег Морозов, Вячеслав Володин, Владимир Пехтин, Владимир Катренко.

[править] Антифашистский пакт

20 февраля 2006 года в Москве по инициативе «Единой России» состоялась церемония подписания так называемого «антифашистского пакта», в которой участвовали 12 российских политических партий. Соглашение о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни заключили «Единая Россия», ЛДПР, АПР, СПС, СЕПР, Российская партия пенсионеров, «Патриоты России», Российская объединённая промышленная партия, Российская партия мира, партия «Свободная Россия», Партия социальной справедливости и Демократическая партия России.

Секретарь генсовета «Единой России» Вячеслав Володин призвал все партии объединяться вокруг пакта, подчеркнув, что те, кто этого не сделает, «должны уйти из политической жизни и стать изгоями». Единственным^{[источник?]} из подписавших, кто выразил отрицательное отношение к документу, стал руководитель СПС Никита Белых, который назвал происходящее «спектаклем» и «фарсом»^{[источник?]}.

Вне пакта остались КПРФ, «Родина», «Яблоко». Руководители этих партий указывают, что таким образом политическим партиям «предложено пройти тест на лояльность к власти», при этом те, кто его не прошёл, могут быть под любым предлогом не допущены к выборам^{[источник?]}.

[править] Региональное представительство

Офис «Единой России» в Торжке (Тверская область)

[править] 2003—2004

На губернаторских выборах единоросы потерпели три очевидных поражения: в Магаданской области 16 февраля 2003 независимый кандидат Николай Дудов выиграл у представителя «Единой России» Николая Карпенко; в Рязанской области 28 марта 2004 кандидат от «Родины» Георгий Шпак выиграл у члена «Единой России» Игоря Морозова; в Алтайском крае 4 апреля 2004 Михаил Евдокимов победил поддержанного единоросами Губернатора Александра Сурикова.

По состоянию на октябрь 2004, из 89 российских регионов «Единая Россия» имела подавляющее преимущество лишь в девятнадцати:

• свыше двух третей мест в законодательных органах
  • Башкортостана (38 из 120),
  • Калмыкии (6 из 27),
  • Карачаево-Черкесии (49 из 73),
  • Татарстана (17 из 50),
  • Тывы (верхняя палата — 8 из 22),
  • Приморского края (16 из 39),
  • Магаданской (6 из 17),
  • Мордовии (11 из 24),
  • Московской (11 из 25),
  • Тюменской областей (9 из 25).
• более половины мест в региональных законодательных собраниях
  • Ингушетии (8 из 21),
  • Кабардино-Балкарии (21 из 39),
  • Удмуртии (18 из 100),
  • Хакасии (не менее 24 из 75),
  • Курганской (6 из 33),
  • Пензенской (15 из 45),
  • Пермской области (13 из 38),
  • Ульяновской (11 из 25),
  • Тверской областей (5 из 33),
  • Чукотского АО (4 из 13).

• Партия располагает относительным большинством (около 50 %) в регионах:
  • Адыгея (верхняя палата — 11 из 27);
  • Алтайский край (16 из 50);
  • Вологодская область (11 из 30);
  • Иркутская область (15 из 45);
  • Калининградская область (11 из 32);
  • Калужская область (20 из 40 после выборов в ноябре 2004);
  • Москва (7 из 35);
  • Нижегородская область (11 из 45);
  • Псковская область (11 из 33);
  • Ростовская область (12 из 45);
  • Саратовская область (10 из 35);
  • Тамбовская область (20 из 50);
  • Томская область (18 из 42);
  • Усть-Ордынский Бурятский АО (3 из 15);
  • Ханты-Мансийский АО — Югра (9 из 25);
  • Челябинская область (10 из 45);
  • Читинская область (16 из 42);
  • Эвенкийский АО (11 из 23);

• Партия находится в явном меньшинстве (не более трети мест) в регионах:
  • Агинский Бурятский АО (5 из 15);
  • Республика Алтай (10 из 41);
  • Астраханская область (8 из 29);
  • Белгородская область (10 из 35);
  • Брянская область (2 из 50);
  • Владимирская область (10 из 37);
  • Волгоградская область (11 из 38);
  • Дагестан (24 из 121);
  • Еврейская АО (5 из 15);
  • Карелия (18 из 57);
  • Кемеровская область (2 из 35);
  • Республика Коми (6 из 24);
  • Корякский АО (3 из 33);
  • Костромская область (5 из 24);
  • Краснодарский край (14 из 63);
  • Красноярский край (не менее 5 из 22);
  • Курская область (4 из 45);
  • Ленинградская область (11 из 50);
  • Липецкая область (4 из 38);
  • Мурманская область (5 из 25);
  • Ненецкий АО (1 из 15);
  • Новгородская область (1 из 26);
  • Новосибирская область (5 из 49);
  • Оренбургская область (12 из 47);
  • Орловская область (7 из 50);
  • Рязанская область (10 из 36);
  • Самарская область (7 из 25);
  • Сахалинская область (9 из 27);
  • Ставропольский край (7 из 25);
  • Таймырский АО (3 из 11);
  • Тульская область (13 из 48);
  • Хабаровский край (8 из 25);
  • Чувашия (22 из 73);
  • Ямало-Ненецкий АО (8 из 21);
  • Ярославская область (12 из 50)

/по данным «Независимой газеты» и информационно-аналитического центра «Регион», опубликованным 28 октября 2004 г./

[править] 2005

По данным руководства «Единой России», по состоянию на октябрь 2005, в 47 регионах России партия имела более 50 % депутатских мандатов в местных парламентах, а ещё в 14 парламентах она располагает подогнаным большинством.

С начала 2005 ни одна из 33 кандидатур на посты руководителей регионов, предлагавшихся президентом России, не была отвергнута местными парламентами — даже в тех случаях, когда депутаты от «Единой России» в том или ином регионе имели свою собственную кандидатуру.

С тех пор как региональные парламенты стали избираться по смешанной системе, «Единая Россия» проиграла голосование лишь в следующих регионах:

• Корякский автономный округ (победила КПРФ)
• Ненецкий автономный округ (КПРФ)
• Алтайский край (блок КПРФ и АПР)
• Амурская область (блок Российской партии жизни и «Яблока»)
• Сахалинская область (блок АПР и партии «Народная воля»)

При этом абсолютное большинство оппозиция имеет лишь в Корякском АО.

• Ставропольский край -Справедливая Россия

Весной 2006 года «единоросы» победили на всех выборах в региональные парламенты. Перед местными отделениями ставится задача получать не менее 40 % — 50 % мест.

По данным руководства «Единой России», по состоянию на конец 2005, в партии состояли 65 глав субъектов федерации из восьмидесяти восьми, к середине 2006 — уже 67, в начале 2007 — 70.

В 2005 году в ряды партии «Единая Россия» вступили 15 действовавших (на тот период) руководителей субъектов федерации:

• 1 февраля — Михаил Прусак (Новгородская область, в феврале 2003 был лишён поста лидера ДПР и исключён из этой партии) — в 2007 лишился должности
• 2 февраля — Иван Малахов (Сахалинская область) — в 2007 лишился должности
• 8 февраля — Александр Михайлов (Курская область, до этого был членом КПРФ)
• 23 апреля — Алу Алханов (Чечня) — в 2007 лишился должности
• 18 августа — Николай Шаклеин (Кировская область)
• 11 октября — Виктор Толоконский (Новосибирская область)
• 29 октября — Анатолий Артамонов (Калужская область)
• 2 ноября — Валерий Сердюков (Ленинградская область)
• 2 ноября — Михаил Кузнецов (Псковская область, в 1995—1999 был депутатом Госдумы от ЛДПР)
• 2 ноября — Георгий Шпак (Рязанская область, в 2003 был избран в Госдуму по списку «Родины»)
• 22 ноября — Константин Титов (Самарская область, в мае вышел из Социально-демократической партии) — в 2007 лишился должности
• 22 ноября — Олег Королёв (Липецкая область)
• 26 ноября — Борис Громов (Московская область)
• 26 ноября — Аман Тулеев (Кемеровская область)
• 26 ноября — Егор Строев (Орловская область).

Ещё восемь членов ЕР в 2005 году назначены губернаторами:

• Таймураз Мамсуров (Северная Осетия)
• Валерий Шанцев (Нижегородская область)
• Михаил Мень (Ивановская область)
• Георгий Боос (Калининградская область)
• Арсен Каноков (Кабардино-Балкария)
• Владимир Якушев (Тюменская область)
• Павел Ипатов (Саратовская область)
• Олег Кожемяко (Корякский АО).

[править] Выборы в Мосгордуму

4 декабря 2005 состоялись выборы в Московскую городскую думу. Первое место в голосовании по партийным спискам заняла «Единая Россия», получившая 47,25 % голосов (13 мест). 10-процентный барьер преодолели ещё две партии — КПРФ (16,75 %, 4 места) и «Объединённые демократы», участвовавшие в выборах под эгидой партии «Яблоко» (11,11 %, 3 места).

Представители «Единой России» также победили во всех 15 одномандатных округах. Таким образом, партия получила в Мосгордуме 28 мест из 35.

Список «Единой России» возглавил мэр Юрий Лужков, который помог партии улучшить результаты в Москве по сравнению с думскими выборами 2003 (в декабре 2003 партия получила 34,44 % голосов).

[править] Региональные выборы 2009 года

См. также статью: Выборы в регионах России (2009)

Региональные выборы в России в 2009 году прошли 1 марта в 79 субъектах Российской Федерации. Всего состоялось более 3 тысяч выборов различного уровня и местных референдумов. В девяти субъектах федерации проходили выборы депутатов законодательных собраний. По итогам голосования в большинстве регионов победу одержала «Единая Россия», второе место заняла КПРФ. В ходе выборов были зафиксированы отдельные факты нарушений.

[править] «Единая Россия» и предвыборная кампания 2007—2008

Плакат

Как стало известно в конце августа 2007 г., Андрей Писарев, бывший генеральный директор «Третьего телеканала», советник политического департамента исполкома партии «Единая Россия» и один из идеологов её «Русского проекта», назначен заместителем генерального директора «Первого канала», курирующим освещение предвыборной кампании в Государственную думу 2007 году. Кандидатуру Писарева рекомендовало Главное управление президента РФ по внутренней политике. До этого Писарев был главным редактором еженедельной информационно-аналитической программы «Воскресное „Время“». Он также известен как организатор и продюсер всех крупнейших телетрансляций церковных служб.

Партии «Единая Россия» было дано официальное разрешение Владимира Путина на использование его имени и образа в рамках избирательной кампании этой партии в Государственную Думу 5 созыва.^[24] 1 октября Владимир Путин согласился возглавить список ЕР. Федеральный список ЕР, в отличие от других партий, содержал не 3 или 2 имени, а только одно — президента Путина.

«Мы официально будем выдвигать кандидатуру Дмитрия Медведева на съезде», — заявил Борис Грызлов. «Думаю, остальные партии „Справедливая Россия“, „Аграрная партия“ и „Гражданская сила“ обеспечат поддержку кандидата, выдвинутого „Единой Россией“», — добавил Грызлов. Согласно российскому законодательству одна партия может выдвинуть одного кандидата, вследствие чего «Справедливая Россия», «Аграрная партия» и «Гражданская сила» не могли официально выдвинуть Медведева в кандидаты на пост президента.

[править] «План Путина»

Основная статья: План Путина

План Путина — идеологическое клише, введённое для обозначения политической и экономической программы второго президента России Владимира Путина, для его последующего использования его в избирательной кампании «Единой России» на думских выборах 2007 года. Использовалось в лозунге «План Путина — победа России».^[25]

Позже вышла также иллюстрированная брошюра «План Путина», которая начала распространяться бесплатно как предвыборная реклама «Единой России».

[править] Мнения о партии

В ноябре 2007 года президент России Владимир Путин заявил:

Что же такое «Единая Россия», является ли она идеальной политической структурой — конечно, нет. Там нет пока устойчивой идеологии, принципов, за которые подавляющее большинство членов этой партии готовы бороться и положить свой авторитет. Но тем не менее она близка к власти. А к таким структурам, как правило, стараются примазаться всякие проходимцы и частью им это удается. Цель для этих людей — не благо народа, а личное обогащение. И, конечно, такой деятельностью они только компрометируют власть и партию… Возникает вопрос — зачем я возглавил список «Единой России»? Потому, что лучше у нас все равно ничего нет.^[26]

В 2003 году политолог В. Белый назвал партию «колоссом на глиняных ногах», поскольку, по его мнению, основной источник её сил — опора на Владимира Путина и власть.^[27]

Некоторые наблюдатели считают, что «Единая Россия» либо стала, либо становится похожей на КПСС.^{[28][29][30][31][32][33]}

Противники партии нередко используют в отношении неё идеологические клише. В частности лидер «Молодёжного Яблока» Илья Яшин в 2004 году и лидер партии КПРФ Геннадий Зюганов в 2008 году применяли в отношении партии и её фракции в Госдуме РФ выражение «агрессивно-послушное большинство»^[34].

[править] Критика

Партия подвергается критике со стороны журналистов ряда зарубежных и российских газет. Так, американская газета «The Washington Post» утверждала, что «Единая Россия» «протолкнула ряд законов, которые, согласно мнению критиков, призваны помешать подлинной электоральной борьбе и закрепить господствующее положение партии»^[35]. Согласно принятым законам, партии должны иметь свои организации по всей стране и насчитывать не менее 50 тыс. членов. По заявлению журналиста «The Washington Post», «регистрацию партий контролирует Министерство юстиции РФ, в адрес которого выдвигаются обвинения в запугивании тех, кто выступает против правительства. Для того чтобы обеспечить себе представительство в парламенте, любая партия должна получить поддержку не менее 7 % избирателей, а если это ей не удастся, поданные за партию голоса распределяются между более крупными партиями, что увеличивает пропорциональную долю отданных этим партиям парламентских мест. Политологи считают, что наибольшую выгоду от введения 7-процентного порога получила „Единая Россия“». Представители партии, напротив, считают, что «её политика ведёт к созданию конкурирующей системы партий и может даже ослабить позиции партии в следующем парламенте»^[35].

Комментируя думскую избирательную кампанию 2007 года американская газета «The Wall Street Journal» писала, что «Единая Россия» и президент Владимир Путин получили «огромное количество эфирного времени на контролируемых Кремлем телевизионных каналах», при том, что по информации газеты, предвыборную агитацию оппозиции снимали с эфира, а её публикации конфисковывали. «The Wall Street Journal» писала, что государственные чиновники оказывали давление на подчинённых и директоров крупных компаний, требуя, чтобы они голосовали за «Единую Россию», и что, по некоторым утверждениям, сотрудники компаний получали от руководства указания сфотографировать свой заполненный бюллетень, прежде чем опускать его в урну.^[36][37]

Приводя в пример итоговые данные голосования по Чечне, где за «Единую Россию» по официальным данным проголосовали 99 % избирателей, «The Wall Street Journal» писала, что лидеры Чечни «превратили в посмешище саму идею свободных и честных выборов». Газета считает, что истинный масштаб фальсификаций на выборах 2007 года никогда не станет известен, так как, по утверждению газеты, «серьёзные международные и российские организации по наблюдению за выборами не были допущены на участки для голосования».^[36][37]

[править] Утверждения о нарушениях предвыборного законодательства

В ходе региональных выборов в марте 2009 года были зафиксированы факты подкупа избирателей и фальсификации итогов голосования в пользу партии «Единая Россия».^{[источник?]} 1 марта 2009 года в Мурманске милиция задержала группу граждан, раздававших избирателям по бутылке водки в обмен на голосование за кандидата от «Единой России» действующего мэра Мурманска Михаила Савченко. Один из задержанных написал в милиции заявление о том, что лично получил на организацию подкупа 600 тыс. рублей.^[38]

В Карачаево-Черкессии по данным протокола участка № 50 из 2664 избирателей за «Единую Россию» проголосовали 1272 избирателя (47,8 %), а в протоколе республиканского избиркома (РИК) на том же участке значилось уже 2272 голоса за «Единую Россию» (85,3 %).^[39] Голоса были отобраны у КПРФ и партии «Патриоты России». В соответствии с решением городского суда г. Черкесска у партии «Единая Россия» было снято 1000 голосов, которые были распределены между КПРФ и «Патриотами России».^[40]

На муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, по данным ЦИК РФ, «Единая Россия» набрала 77,3 % голосов. 30 марта 2009 года член «Единой России» Антон Чумаченко, якобы победивший в одном из округов Санкт-Петербурга, заявил, что был шокирован подлогом, с помощью которого он и его коллеги получили свои мандаты. В открытом письме жителям округа «Морской» Чумаченко назвал методы своих однопартийцев «циничным глумлением над правом», заявив, что «результаты голосования в нашем округе были откровенно сфальсифицированы. Из всех протоколов шести участковых избирательных комиссий, следует, что я не вошел в пятерку кандидатов, набравших большинство голосов»^[41]

Кандидат от партии «Яблоко» Борис Вишневский, информация о победе которого появлялась на сайте ЦИК в ночь после выборов,^[42] но затем исчезла, заявил:

Я обнаружил, что в сводной таблице итогов и протоколе, который подписывали наблюдатели в ночь выборов, данные отличаются. Протокол имеет все необходимые подписи и печати. Двум кандидатам от «Единой России» приписали одному 80, а другому 40 голосов, в итоге у них стало на 4 и 2 голоса больше, чем у меня, и я с четвёртого переместился на шестое место. Это уголовное преступление.

— Борис Вишневский, партия «Яблоко»

Партию неоднократно обвиняли в незаконном применении административного ресурса (например, так называемые агитационные задания по вербовке сторонников).^{[43][44][45][46][47][48][49]} Одним из известных случаев стало признание мэра Хабаровска Александра Соколова перед думскими выборами 2007 года:^[50] «Учитывая особую роль „Единой России“, мы рекомендовали председателям участковых комиссий вступить в партию».

[править] См. также

• Список депутатских объединений
• Выборы по партийным спискам в регионах РФ

[править] Примечания

[править] Ссылки

• Официальный сайт
• Рейтинги партий за 2007 год по версии Левада-центра

п·о·р Владимир Путин
Политическая деятельность	Работа в Ленинграде и Санкт-Петербурге • Первое правительство • Второе правительство
Президентство	Вторая чеченская война • Дело НТВ • Дело ЮКОСа • Монетизация льгот • Национальные проекты • Репатриация • Дело Литвиненко
Внутренняя политика	Укрепление вертикали власти • План Путина • Единая Россия • Суверенная демократия • Свобода слова • Правящая элита
Внешняя политика	Цветные революции • Газовые войны • Мюнхенская речь • Зарубежные поездки
Выборы	Президентские-2000 • Парламентские-2003 • Президентские-2004 • Парламентские-2007 • Президентские-2008
Прочее	Путинизмы • Тефлоновый рейтинг • Награды и звания • Культ личности Путина • Наши • Идущие вместе • Поющие вместе • Такого, как Путин! • Проспект Путина • Команда Владимира Путина
Семья	Людмила Александровна Путина • Мария Владимировна Путина • Катерина Владимировна Путина • Игорь Александрович Путин • Конни Полгрейв