Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации
Главное управление специальных программ президента Российской Федерации | |
---|---|
сокращённо: ГУСП | |
| |
| |
Общая информация | |
Страна | |
Юрисдикция | Россия |
Дата создания | 5 января 1994 |
Предшественник | Пятое управление Управления делами Совмина РСФСР |
Руководство | |
Подчинено | Президент Российской Федерации |
Начальник | Линец Александр Леонидович |
Устройство | |
Штаб-квартира | |
Сайт | gusp.gov.ru |
Медиафайлы на Викискладе |
Главное управление специальных программ президента Российской Федерации (ГУСП) — федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), осуществляющий функции по обеспечению исполнения президентом Российской Федерации полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации. Образован указом президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. Ранее, согласно указу президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1413 — федеральный государственный орган при президенте Российской Федерации.
Руководство деятельностью ГУСПа осуществляет президент Российской Федерации. ГУСП является юридическим лицом, имеет геральдический знак — эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Относится к государственным военизированным организациям[1], которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие[2].
История
6 января 1977 года постановлением Совмина РСФСР было образовано Пятое управление Управления делами Совмина РСФСР (ГУСП считается его преемником). Пятое управление было заказчиком строительства, модернизации и реконструкции пунктов управления Совета Министров РСФСР, поддержанию их в постоянной готовности к применению по прямому предназначению, а также координировало деятельность министерств и ведомств по поддержанию в готовности существующих и строительству новых запасных пунктов управления Российской Федерации, осуществляло методическое руководство по вопросам поддержания в готовности запасных пунктов управления субъектов РСФСР.
Правительственные бункеры для первых лиц государства обслуживало 15-е Главное управление КГБ СССР.
С 1991 года на Пятое управление также были возложены обязанности по организации и обеспечения мобилизационной подготовки Управления делами Совмина РСФСР, а с января 1992 года — Администрации президента и Аппарата Правительства Российской Федерации, а также вопросы обеспечения радиотехнической безопасности указанных органов. Указом президента Российской Федерации от 5 августа 1991 г. № 32 Пятое управление было введено в состав Администрации президента РСФСР, а с 24 сентября 1992 г. распоряжением президента РСФСР преобразовано в Управление планирования и реализации специальных программ Администрации президента Российской Федерации.
Указом президента Российской Федерации от 5 января 1994 г. Управление планирования и реализации специальных программ Администрации президента Российской Федерации было преобразовано в Главное управление специальных программ президента Российской Федерации. В соответствии с Указом президента Российской Федерации от 30 апреля 1998 г. № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Главное управление было отнесено к федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет президент Российской Федерации.
Полномочия
- Вносит президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
- Подготавливает президенту Российской Федерации ежегодный сводный доклад о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации;
- Самостоятельно осуществляет правовое регулирование по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых иными федеральными нормативными актами;
- Осуществляет следующее:
- разрабатывает мероприятия по обеспечению перевода государственных органов и Администрации президента РФ на работу в условиях военного времени, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- осуществляет методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации государственных органов, разработку и рассылку необходимых методических документов, проведение мобилизационных тренировок и учений;
- организует разработку и ведение мобилизационных документов президента РФ и Администрации президента РФ;
- обеспечивает готовность системы оповещения государственных органов, функционирование центра оповещения Администрации президента РФ, а также методическое обеспечение и техническую готовность системы оповещения Аппарата Правительства РФ;
- организует поддержание готовности специальных объектов к использованию, их реконструкцию и техническое перевооружение, а также строительство новых объектов;
- обеспечивает деятельность государственных органов в процессе функционирования их запасных пунктов управления (ЗПУ);
- организует в установленном порядке воинский учёт и бронирование на период мобилизации и на военное время работников высших органов государственной власти;
- осуществляет проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
- осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения собственных функций
- Обеспечивает собственную мобилизационную подготовку
- Осуществляет кадровое обеспечение
- Устанавливает порядок работы с документами в ГУСПе, осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию их архивных документов
- осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ГУСПа и реализацию возложенных на него функций и др.
Организация деятельности
ГУСП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом РФ. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУСП задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Он имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом РФ. Количество заместителей начальника ГУСПа устанавливается президентом РФ.
В ГУСПе образуется коллегия в составе начальника ГУСПа (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений ГУСПа и других лиц. Состав коллегии утверждается начальником ГУСПа. Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности и принимает соответствующие решения. Решения коллегии принимаются большинством голосов её членов и оформляются при необходимости приказами начальника.
Финансирование расходов на содержание ГУСПа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.
Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности ГУСПа, а также медицинское, санаторно-курортное и социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами президента РФ и соответствующие подразделения Администрации президента РФ. Информационно-технологическое обеспечение деятельности ГУСПа, а также оснащение необходимыми техническими средствами и средствами президентской, правительственной и конфиденциальной связи (включая техническое обслуживание) осуществляются ФСО России.
Служба специальных объектов при президенте Российской Федерации
Служба специальных объектов (бывшее 15-е Главное управление КГБ СССР) — федеральный орган, который обеспечивает мобилизационную подготовку органов государственной власти Российской Федерации, а именно осуществляет комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке органов государственной власти к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.
Служба занимается мобилизационной подготовкой в интересах следующих федеральных органов государственной власти: президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и их аппаратов, а также Администрации президента Российской Федерации и Управления делами президента Российской Федерации.
Службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом России по представлению начальника ГУСПа. Руководство деятельностью Службы осуществляет президент Российской Федерации. Координацией и контролем деятельности Службы занимается ГУСП. В штате Службы состоят военнослужащие, но также имеется гражданский персонал.
Служба является государственной военизированной организацией. В соответствии с этим, на её вооружение принято боевое ручное стрелковое и холодное оружие. Военная форма одежды военнослужащих Службы иссиня-чёрного цвета. Околыши фуражки, просветы погон и канты василькового цвета.
С 2012 года начальником Службы является генерал-полковник Георгий Викторович Каётченко. Предыдущий руководитель — генерал-полковник Николай Петрович Романенко.
Согласно Указа президента РФ от 31 декабря 2017 г. № 651 Служба специальных объектов при президенте Российской Федерации преобразована в Службу специальных объектов Главного управления специальных программ президента Российской Федерации.
Начальники ГУСПа
- Фролов, Василий Алексеевич (1994—1998)
- Зорин, Виктор Михайлович (1998—2000)
- Царенко, Александр Васильевич (2000 — 31 октября 2011)
- Рыжков, Дмитрий Алексеевич (31 октября 2011 — 10 марта 2014)
- Меньщиков, Владислав Владимирович (18 марта 2014 — 7 апреля 2015)
- Линец, Александр Леонидович (с 7 апреля 2015)
См. также
Примечания
- ↑ Постановление Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях»
- ↑ Федеральный закон от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»
Ссылки
- Официальный сайт
- Положение о Главном управлении специальных программ президента РФ
- Указ президента РФ от 02.10.1996 № 1413 (недоступная ссылка)
- Указ президента РФ от 09.03.1996 № 349 (недоступная ссылка)
- Раздел о ГУСП на сайте Agentura.Ru